沙坪坝上桥片区气体压缩机厂及周边地块环境污染治理工程(重新招标)答疑及补遗
各潜在投标人:
现将沙坪坝上桥片区气体压缩机厂及周边地块环境污染治理工程(重新招标)质疑回复及补遗通知公布如下:
一、答疑部分
1、招标文件11页
(5)中“污染土处置终端处置要求:投标人需提供至少1家具有污染土处置资质的水泥窑协同处置单位就本项目开具的同意接收的污染土处置接收意向函。。。”省外的有满足条件的水泥窑协同处置单位是否可用?
答:可选择省外符合招标条件的水泥窑协同处置单位,中标后原则上不得随意更换,且所选处置单位需在技术方案审查中取得环保部门同意。本项目污染土壤外运最远距离不得超过225公里,超出部分的运费由投标人自行承担,鉴于本项目工期和成本要求,建议就近选择水泥窑协同处置单位。
2、本项目招标文件合同条款结算方式中提到“本项目必须经沙坪坝区相关职能部门出具工程结算审核报告”,请明确本项目竣工后沙坪坝区相关职能部门出具工程结算审核报告的时间周期。
答:以实际结算时间为准。
3、土壤修复效果评估是通过资料回顾与现场踏勘、布点采样与实验室检测,综合评估地块土壤修复是否达到规定要求或地块风险是否达到可接受水平。效果评估的一次性通过即工程项目一次性通过,若某一工程效果评估一次性通过应视为该工程实施主体单位的通过率为100%。在不对完工报告进行评审的情况下,该项目效果评估报告通过率100%应视同工程项目完工报告的通过率为100%。
答:针对未公示完工报告首次通过率的地区或年份,同一项目的效果评估报告一次性通过可视同修复单位的完工报告一次性通过,但投标人需提供2019年度-2022年度任意两年在当地(或两年分别在不同地区)实施的全部修复工程的效果评估报告,且所有效果评估报告均一次性通过,并提供相关证明资料。
4、质疑:招标文件“1.4.1中6.其他要求
(4)评审通过率要求:投标人在2019年度-2022年度任意两年的省级建设用地土壤污染防治相关工作报告评审通过情况公示中,全年修复效果评估报告或修复完工报告的首次通过率为100%。“ 环保局2022年10月18日会议纪要要求简化效果评估环节,2022年第四季度已不进行完工报告评审,也不公布完工报告的通过率,那么修复效果评估通过率应视同总包单位的完工报告通过率。
答:针对未公示完工报告首次通过率的地区或年份,同一项目的效果评估报告一次性通过可视同修复单位的完工报告一次性通过,但投标人需提供2019年度-2022年度任意两年在当地(或两年分别在不同地区)实施的全部修复工程的效果评估报告,且所有效果评估报告均一次性通过,并提供相关证明资料。
5、根据重庆市生态环境局规定,从2022年第四季度起不在对修复单位的完工报告进行评审,公布的《建设用地土壤污染防治相关技术报告技术审查情况的通报》数据也不再体现完工报告的通过情况和通过率,是否可以就同一项目的效果评估通过率作为修复单位的完工报告通过率。
答:针对未公示完工报告首次通过率的地区或年份,同一项目的效果评估报告一次性通过可视同修复单位的完工报告一次性通过,但投标人需提供2019年度-2022年度任意两年在当地(或两年分别在不同地区)实施的全部修复工程的效果评估报告,且所有效果评估报告均一次性通过,并提供相关证明资料。
6、根据重庆市生态环境局下发的《优化土壤污染修复管理流程提高供地效率服务经济发展专题会议纪要》已经取消了完工报告的评审,重庆市生态环境局不在公布修复完工报告通过率。据此根据过往公布数据查询重庆市仅有3家符合要求,分别为北京高能时代环境技术股份有限公司、重庆港力环保股份有限公司、招商局生态环保科技有限公司。明显是定制招标的行为
答:本项目面对全国进行公开招标,招标文件中要求的完工报告或效果评估评审通过率,从全国范围内看,满足条件的单位众多,该要求是衡量治污单位在修复治理和报批评审中的业务水平、协调能力、执行能力的重要标准,并非针对某一特定单位。
7、质疑:招标文件“1.4.1中6.其他要求
(4)评审通过率要求:投标人在2019年度-2022年度任意两年的省级建设用地土壤污染防治相关工作报告评审通过情况公示中,全年修复效果评估报告或修复完工报告的首次通过率为100%。“ 环保局2022年10月18日会议纪要要求简化效果评估环节,2022年第四季度已不进行完工报告评审。故此条要求2019-2022其实就是三年时间能满足任意两年评审100%通过的,且其他条件完全满足招标条件的全国只有三家,分别为:重庆昆顶环保科技有限公司、北京高能时代环境技术股份有限公司、招商局生态环保科技有限公司。
答:本项目面对全国进行公开招标,招标文件中要求的完工报告或效果评估评审通过率,从全国范围内看,满足条件的单位众多,该要求是衡量治污单位在修复治理和报批评审中的业务水平、协调能力、执行能力的重要标准,并非针对某一特定单位。
8、据查,重庆市固体废物管理中心《2022年第四季度建设用地土壤污染防治相关技术报告技术审查情况的通报》数据暂未公布,是否可以通过提供项目完工报告和效果评估过会专家意见和批复等证明材料作为投标依据。
答:针对未公示完工报告首次通过率的地区或年份,同一项目的效果评估报告一次性通过可视同修复单位的完工报告一次性通过,但投标人需提供2019年度-2022年度任意两年在当地(或两年分别在不同地区)实施的全部修复工程的效果评估报告,且所有效果评估报告均一次性通过,并提供相关证明资料。
9、请提供本项目风险评估报告cad版附图、附件资料
答: 详见补遗内容 。
10、关于沙坪坝上桥片区气体压缩机厂及周边地块环境污染治理工程需澄清的问题:针对1.4.1款第6条其他要求中的评审通过率要求,“投标人在2019年度-2022年度任意两年的省级建设用地土壤污染防治相关工作报告评审通过情况公示中,全年修复效果评估报告或修复完工报告的首次通过率为100%。 须提供2019年度-2022年度任意两年省级生态环境局关于建设用地土壤污染防治相关工作报告评审通过情况公示的网页截图;若部分地区未单独公示效果评估报告首次通过率,则需提供包含有“效果评估报告项目信息”的综合评审首次通过率为100%的网页截图。”的要求,有2个问题如下: