【自行招标】上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目综合测绘单位招标招标公告

中标

金额

项目地址

浙江省

发布时间

2023/02/06

公告摘要

项目编号-

预算金额23200万元

招标公司义乌市水务建设集团有限公司

招标联系人丁工

招标代理机构浙江明达工程造价咨询有限公司

代理联系人商丹丹15057921036

中标公司-

中标联系人-

公告正文

【自行招标】上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目综合测绘单位招标招标公告

上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目综合测绘单位招标招标公告

【发稿时间：2023-02-06】

1.招标条件

本招标项目上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目已由相关单位批准同意建设，招标人为义乌市水务建设集团有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为 100% ，招标人为义乌市水务建设集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的测绘进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：义乌市上溪镇上城路以南，信达路以东。

2.2工程规模：上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目，总建筑面积约17596m2，其中地上建筑面积约14791m2（其中住宅建筑面积约10175m2，商业建筑面积约4616m2)，地下建筑面积约2805m2；项目估算总投资约23200万元（本工程暂定建安工程概算为4438.53万元）；以上工程概况规模仅供参考，具体以实际为准。

2.3招标范围：上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目综合测绘单位招标，包括本项目范围内的所有测绘服务内容（具体招标内容及范围以甲方书面通知为准）。具体项目测绘内容以现行有关规范为准。

2.4质量要求：以现行国家有关规范验收合格标准，提交的测量资料满足工程规划验收等。

3.投标人资格要求

3.1资质条件：①投标人需在2021年义乌市“多测合一”中介机构名录库名单内；②具有工程测绘乙级及以上资质（由国家测绘地理信息局颁发的测绘资质证书）。本工程不接受联合体投标。

3.2项目负责人：拟派项目负责人具有注册测绘师执业资格。

　3.3信誉要求：

3.3.1投标人及其法定代表人、拟派的项目经理自投标截止日起向前24个月内无行贿犯罪记录。

3.3.2根据《关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录》（发改法规〔2018〕457号）及《关于进一步规范工程建设项目招标投标管理的实施意见》（义行服管〔2018〕23号）规定，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被列为失信被执行人（或失信惩戒对象）的投标人，不得参与本项目投标（以招标人在资格审查时间查询的网站信息为准）。

3.3.3根据《关于在全市公共资源交易活动中应用信用报告的通知》（义行服管〔2017〕17号）规定，信用等级为E类的投标人，不得参与本项目投标（以招标人在资格审查时间查询的上一个月企业信用等级为准）。

3.3.4根据《义乌市水务建设集团有限公司履约评价管理办法（试行）》文件，自被确定为D级企业之日起，该企业三年内不得中标水务集团本级及子公司“评定分离”招标项目，也不得作为邀请招标对象和单一来源采购（直接委托）对象。

3.3.5决标前，招标人将核查项目负责人2022年10月至2022年12月其中任意一个月缴纳的社会保险情况。

4、报名时间：2023年2月6日至2023年2月10日17时（节假日除外）。

5、报名方式及报名资料

1.现场报名地点：现场报名，报名资料交于浙江明达工程造价咨询有限公司（义乌市雪峰西路968号科技大楼B区6楼6-3，收取招标文件工本费，100元/本（现金），售后不退。）

2.报名需提交资料（需按顺序装订，复印件加盖投标单位公章，原件备查）：

（1）法定代表人授权委托书；

（2）营业执照复印件；

（3）企业资质证书复印件；

（4）拟派项目负责人执业资格证书复印件及其身份证复印件；

（5）投标人联系单（含联系人、电话、邮箱）。

　注：投标人应对以上提供资料的真实性负责，对于提供资料不符合要求或不全的视为资格预审未通过，不能参加本次投标活动。

6.资格审查方式与评标办法

　　6.1资格审查方式：资格预审

　　6.2评标办法：现场评分法

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2023年2月13日14时 00 分，地点：义乌市雪峰西路968号科技大楼B区6楼开标室。

7.2逾期送达的或招标文件规定的其它情形的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发布。

9.联系方式

招标人名称：义乌市水务建设集团有限公司

地址：义乌市西城北路77号

联系人：丁工联系电话：0579-85252931

招标代理：浙江明达工程造价咨询有限公司

地址：义乌市雪峰西路968号科技大楼B区6楼6-3

联系人：商丹丹联系电话：15057921036

2023年2月

附件：上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目综合测绘单位招标文件2023.2.6.docx上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目综合测绘单位招标文件2023.2.6.docx

上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目综合测绘单位招标

招标文件

招标人:义乌市水务建设集团有限公司(盖章)

法定代表人或其授权委托人:(签字或盖章)

招标代理机构:浙江明达工程造价咨询有限公司(盖章)

法定代表人或其授权委托人:(签字或盖章)

日期:2023年2月

第一章招标公告

第二章投标人须知

第三章评标定标办法

第四章合同条款及格式

第五章附件

第一章招标公告

1.招标条件

本招标项目上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目已由相关单位批准同意建设，招标人为义乌市水务建设集团有限公司，建设资金来自自筹，项目出资比例为100%，招标人为义乌市水务建设集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的测绘进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1建设地点：义乌市上溪镇上城路以南，信达路以东。

2.4质量要求：以现行国家有关规范验收合格标准，提交的测量资料满足工程规划验收等。

3.投标人资格要求

3.2项目负责人：拟派项目负责人具有注册测绘师执业资格。

3.3信誉要求：

3.3.1投标人及其法定代表人、拟派的项目经理自投标截止日起向前24个月内无行贿犯罪记录。

3.3.5决标前，招标人将核查项目负责人2022年10月至2022年12月其中任意一个月缴纳的社会保险情况。

4、报名时间：2023年2月6日至2023年2月10日17时（节假日除外）。

5、报名方式及报名资料

2.报名需提交资料（需按顺序装订，复印件加盖投标单位公章，原件备查）：

（1）法定代表人授权委托书；

（2）营业执照复印件；

（3）企业资质证书复印件；

（4）拟派项目负责人执业资格证书复印件及其身份证复印件；

（5）投标人联系单（含联系人、电话、邮箱）。

注：投标人应对以上提供资料的真实性负责，对于提供资料不符合要求或不全的视为资格预审未通过，不能参加本次投标活动。

6.资格审查方式与评标办法

6.1资格审查方式：资格预审

6.2评标办法：现场评分法

7.投标文件的递交

7.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）：2023年2月13日14时00分，地点：义乌市雪峰西路968号科技大楼B区6楼开标室。

7.2逾期送达的或招标文件规定的其它情形的投标文件，招标人不予受理。

8.发布公告的媒介

本次招标公告在义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发布。

9.联系方式

招标人名称：义乌市水务建设集团有限公司

地址：义乌市西城北路77号

联系人：丁工联系电话：0579-85252931

招标代理：浙江明达工程造价咨询有限公司

地址：义乌市雪峰西路968号科技大楼B区6楼6-3

联系人：商丹丹联系电话：15057921036

2023年2月

第二章投标人须知

投标人须知前附表

条款号	条款名称	编列内容
1.1.2	招标人	名称：义乌市水务建设集团有限公司地址：义乌市西城北路77号联系人：丁工联系电话：0579-85252931
1.1.3	招标代理机构	招标代理机构：浙江明达工程造价咨询有限公司地址：义乌市雪峰西路968号科技大楼B区6楼6-3联系人：商丹丹联系电话：0579-85568820
1.1.4	项目名称	上溪镇上城路南侧5#、6#、9#地块建设项目综合测绘单位招标
1.1.5	建设地点	义乌市上溪镇上城路以南，信达路以东。
1.2.1	资金来源	自筹
1.2.2	出资比例	100%
1.2.3	资金落实情况	已落实
1.3.1	招标范围	招标范围详见招标公告。
1.3.2	服务期	详见招标公告
1.3.3	质量标准	满足国家有关规范验收合格标准
1.4.1	投标人资质条件、能力和信誉	详见招标公告
1.4.2	是否接受联合体	不接受联合体投标
1.9.1	踏勘现场	不组织
1.10.1	投标预备会	不召开
1.11	分包	不允许
1.10.2	投标人提出问题的截止时间	2023年 2 月 8 日17：00时前以书面形式（署名并加盖投标人公章）向招标人和代理机构提出（同时将电子版发送至124810286@qq.com），逾期或未按规定提交的问题招标人不予受理。
2.2.2	投标人提出问题的截止时间	2023年 2 月 8 日17：00时前以书面形式（署名并加盖投标人公章）向招标人和代理机构提出（同时将电子版发送至124810286@qq.com），逾期或未按规定提交的问题招标人不予受理。
1.10.3	招标人书面澄清（修改）的时间	涉及修改的，在提交投标文件截止之日前通过义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发出答疑文件，请各投标人随时关注本网相关信息。
2.1	构成招标文件的其他材料	招标补充（答疑）文件
3.2	投标让利范围	投标让利范围：10%（不含）-20% （含），（其中附表1中序号8、9项为固定让利率50%）；结算时工程量按实结算，单价不作调整。
3.3.1	投标有效期	自投标人提交投标文件截止之日算90日历天
3.4.1	投标保证金	本项目免投标保证金。根据义行服管〔2019〕10号《关于改革义乌市工程建设项目投标保证金管理制度的通知》及义公管办〔2019〕5号《关于进一步加强工程建设项目招标投标管理的通知》规定，若查实投标人存在挂靠投标、在投标时间截止后撤销或修改投标文件、弄虚作假、串通投标、放弃中标、不按规定缴纳履约保证金、不按规定签订合同等违反法律法规和规范性文件以及招标文件规定情形的，将严格依法依规进行处理，并通报市信用管理部门，将其列入严重失信名单。
3.7.3	签字或盖章要求	凡招标文件要求需盖章或签字的地方投标人均盖章或签字
3.7.4	投标文件份数	投标函：一份；
4.2.1	投标截止时间	2023年 2 月 13 日 14 时 00 分。
4.2.2	递交投标文件地点	义乌市雪峰西路968号科技大楼B区6楼开标室。
4.2.3	是否退还投标文件	否
4.2.5	招标人通知延后投标截止时间的时间	原定投标截止时间1天前
5.1	开标时间和地点	开标时间：同投标截止时间开标地点：义乌市雪峰西路968号科技大楼B区6楼开标室。由投标人的法定代表人（凭身份证原件、浙江健康码（绿码））或其授权委托人（凭身份证原件、授权委托书原件及浙江健康码（绿码））到场参加签到递交投标文件。
5.2	开标程序	开标顺序： / 。
5.2.7	评标办法	现场评分法。
5.2.8	中标候选人	推荐的中标候选人的人数为1名。
5.2.9	中标候选人公示媒介	义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏
6.4.1	履约保证金	履约保证金额为：壹万元，形式为：可采用无条件限制的银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函或银行转账（担保时间延续至竣工验收合格之日，具体要求详见《关于进一步明确建设领域工资款和工程款分账管理和工程支付担保工作的通知》（义城管委【2017】255号）和《关于进一步规范建设工程履约保函管理的指导意见》（义建局【2018】62号））。若采用无条件限制的银行保函或银行转账时，其履约保证金须由投标人企业基本账号开具。履约保证金必须在中标通知书发出之日起的30天内提交，否则视为自动放弃中标资格。
7	需要补充的其他内容	1、投标人如发现本招标文件中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或违法违规等内容时，请按照中华人民共和国招标投标法实施条例（国务院令第613号）规定书面向招标人反映，逾期不得再对招标文件的条款提出质疑。2、投标人保证日后文件及资料均未侵犯他人的知识产权，否则须承担由此引起的全部法律责任和经济责任。若投标人使用他人的专利、专有技术，投标人所涉及的费用自行承担。

注：投标人须知前附表内容与本招标文件下述内容不一致的，以投标人须知前附表为准。

1.总则

1.1项目概况

1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本标段测绘进行招标。

1.1.2本招标项目招标人：见投标人须知前附表。

1.1.3本招标项目招标代理机构：见投标人须知前附表。

1.1.4本招标项目名称：见投标人须知前附表。

1.1.5本标段建设地点：见投标人须知前附表。

1.2资金来源和落实情况

1.2.1本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。

1.2.2本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。

1.2.3本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。

1.3招标范围

1.3.1本次招标范围：见投标人须知前附表。

1.3.2本招标项目的服务期要求：见投标人须知前附表。

1.3.3本招标项目的质量标准要求：见投标人须知前附表。

1.4投标人资格要求

1.4.1投标人应具备承担本标段工程测绘的资质条件、能力和信誉。

（1）资质条件：见投标人须知前附表；

（2）项目负责人资格：见投标人须知前附表；

（3）信誉要求：见投标人须知前附表；

（4）其他要求：见投标人须知前附表。

1.4.2本次投标不接受联合体投标。

1.4.3投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外；

（3）为本标段的监理人；

（4）为本标段的代建人；

（6）与本标段的监理人或代建人同为一个法定代表人的；

（7）与本标段的监理人或代建人相互控股或参股的；

（8）与本标段的监理人或代建人相互任职或工作的；

（9）被责令停业的；

（10）被暂停或取消投标资格的；

（11）财产被接管或冻结的；

（12）在最近三年内有骗取中标或严重违约的。

1.5费用承担

投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。

1.6保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。

1.7语言文字

除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.8计量单位

所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。

1.9踏勘现场

1.9.1投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。

1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。

1.10投标预备会

1.10.1投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。

1.10.2投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式（署名加盖公章）将提出的问题送达招标人和招标代理机构，以便招标人在会议期间澄清。

1.10.3招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，通过义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发出答疑文件。该澄清内容为招标文件的组成部分。

1.11分包

本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。

2.招标文件

2.1招标文件的组成

本招标文件包括：

（1）招标公告；

（2）投标人须知；

（3）评标办法；

（4）合同条款及格式；

（5）附件。

根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。

上述所列内容均以书面文件（若无书面文件发布的，则以网上发布的电子文件）为准，招标人的任何工作人员对投标人所作的任何口头解释、介绍、答复，对招标人和投标人无任何约束力。

投标人应按照公告要求的时间及方式下载招标文件、招标答疑文件等资料，同时应认真审阅招标文件中所有的事项、格式、条款和规范要求等，若其投标人的投标文件没有按招标文件要求提交全部资料，或投标文件没有对招标文件做出实质性响应，风险由投标人自行承担，并根据有关条款规定，该投标有可能被拒绝。

2.2招标文件的澄清

2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的方式及时间前提交要求澄清问题的文件，要求招标人对招标文件予以澄清。否则，由此引起的损失由投标人自己承担。

2.2.2招标人对招标文件的澄清，在投标人须知前附表规定的投标截止时间前通过义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发出答疑文件，但不指明澄清问题的来源。

2.3招标文件的修改

2.3.1招标人对招标文件修改的，在提交投标文件截止时间3天前通过义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（http://www.yw.gov.cn/col/col1229456781/index.html）发出修改文件，投标人通过投标人须知前附表明示的方式和途径下载答疑（补充）文件。

3.投标文件

3.1投标文件的组成

3.1.1投标文件包括下列内容：

（1）投标函（格式）；

（2）法定代表人资格承诺书（格式）；

（3）授权委托书（格式）；

3.2投标报价及服务周期

3.2.1投标人应根据本招标文件及招标范围、内容，结合自身能力和力量的投入进行竞争报价。

3.2.2投标让利率范围详见投标人须知前附表，投标让利率超过此有效范围，其投标将被拒绝。

3.2.3本项目收费的计算方法：根据实际测绘工作量结合本合同附件1《建设工程各测绘项目全费用综合收费单价一览表》中的收费单价核计实际测绘总额，并在此基础上乘以（1-中标让利率）计价结算。

3.2.4投标人在报价中应充分考虑国家政策调整（比如2016年5月1日后实施的“营改增”等）造成税金及其他相关费用的增加，并保证所开发票满足工程建设所在地的税务主管部门要求，中标后费用不作调整。

3.2.5投标人进行投标报价时，应将现场跟踪技术服务费综合考虑在投标报价中，投标报价均不作调整。发包人在施工阶段按合同相关条款进行考核。

3.2.6投标报价需包括现场跟踪技术服务人员工资、服务期间员工的加班费、福利费、交通费、食宿费、公司管理费、复印机、计算软件等设备和资料费及各类税金等为完成上述所有工作内容所需的一切相关费用，投标人中标后不得以任何形式向招标人收取任何其他费用，除非招标人提出变更或增加新的工作内容。

3.3投标有效期

3.3.1在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。

如发生投诉，投诉人和被投诉人的投标保证金不受投标有效期的限制，在投诉未处理完前一律不予退还。

3.4投标保证金

3.4.1本项目免投标保证金。

根据义行服管〔2019〕10号《关于改革义乌市工程建设项目投标保证金管理制度的通知》及义公管办〔2019〕5号《关于进一步加强工程建设项目招标投标管理的通知》规定，若查实投标人存在挂靠投标、在投标时间截止后撤销或修改投标文件、弄虚作假、串通投标、放弃中标、不按规定缴纳履约保证金、不按规定签订合同等违反法律法规和规范性文件以及招标文件规定情形的，将严格依法依规进行处理，并通报市信用管理部门，将其列入严重失信名单。

3.4.2中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担，有关行政监督部门将其放弃中标权的情况按照省、市不良行为管理办法处理。

3.5资格审查资料

详见招标文件评标办法要求。

3.6备选投标方案

除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。

3.7投标文件的编制

3.7.1投标文件应按招标文件进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。

3.7.3投标文件应用不褪色的材料书写（除本招标文件特别约定外）或打印，字迹应清晰易于辨认，按照招标文件要求的投标文件格式由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字或盖单位章，其授权的委托代理人签字的，投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除，如果出现上述情况，改动之处应加盖单位章或由投标人的法定代表人或其授权的委托代理人签字确认。

3.7.4投标文件份数具体要求详见投标须知前附表。

3.7.5投标文件不得采用活页夹装订。

4.投标

4.1投标文件的格式、密封和标记

4.1.1投标文件格式和内容

4.1.1.1投标文件包括本须知第3.1条中规定的内容。

4.1.1.2投标文件格式要求：

（1）投标文件的装订与密封：投标函一份一起装入一个包封。投标文件包封要求密封，标记项目名称和投标人名称，其余不做要求。

（2）其他要求：投标函按招标人提供的格式要求盖投标单位公章和法定代表人或其授权委托人的签名或盖章。

4.2投标文件的递交

4.2.1投标人应在投标人须知前附表规定的投标截止时间前递交投标文件。

4.2.2投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。

4.2.3除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。

4.2.4有下列情形之一的，投标文件不予受理：

①逾期送达的；

②投标文件未按招标文件规定密封标记的；

4.2.5在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在投标人须知前附表规定的时间前，以补充文件形式通知延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。

4.3投标文件的修改与撤回

4.3.1在投标人须知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件，但应以书面形式通知招标人。

4.3.2投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第3.7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。

4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。

4.3.4按规定提交撤回投标文件通知书的不予开标。

5.开标

5.1开标时间和地点

招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间（同时亦是开标时间）和地点公开开标。

开标会议必须由投标人的法定代表人（凭身份证原件及营业执照副本原件）或其授权的委托代理人（凭身份证原件和授权委托书原件）到场参加开标会议。

5.2开标程序

5.2.1主持人按下列程序进行开标：

（1）宣布开标纪律；

（2）公布在投标截止时间前递交投标文件的投标人名称，并确认投标人是否派人到场；

（3）宣布开标人、唱标人、记录人、监标人等有关人员姓名；

（4）开标前由招标人和投标人共同检查签到单位、标书受理情况。开标时，由招标人在签到表前五名投标人中随机抽取一名投标人代表现场启封标书，检查标书密封情况和监督开标报价情况；

（5）按照投标人须知前附表的规定确定并宣布投标文件开标顺序；

（6）按照宣布的开标顺序当众开标，公布投标人名称及人员到场情况、标段名称的递交情况、投标报价及其他内容，并记录在案；

（7）招标人、投标人、监标人、记录人等有关人员在开标记录表上签字确认；

（8）开标会议结束。

5.2.2若招标人宣读的内容与投标文件不符时，投标人有权提出异议，经核查确认之后，可重新宣读其投标文件。

5.2.3招标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前收到的投标文件，开标时当众予以拆封、宣读；对开标中发现的所有问题，按评标办法评审处理并在开标记录表如实记录，招标人当场宣布，该投标人签字确认。

5.2.4投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。

5.2.5开标记录必须由投标人的法定代表人或其授权委托人签字。

5.2.6招标代理机构工作人员协助做好开标、记录等现场服务工作。

5.2.7评标方法见投标人须知前附表。

5.2.8推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

5.2.9中标候选人公示及媒介

招标人自确定中标候选人之日起3日内，应在与发布招标公告一致的媒介上发布中标公示，公示期为3日，公示媒介见投标人须知前附表。

6.定标、合同授予

6.1定标方式

6.1.1推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。

招标人应确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或不符合招标文件要求，或者被查实存在影响中标结果的违法违规行为等情形，不符合中标条件的，招标人将重新招标。

6.1.2招标人应将中标候选人按规定公示3个工作日。

6.1.3经查实，中标候选人及拟派本工程项目负责人有下列情形之一的取消其中标资格：

（1）中标候选人或其拟派本工程测绘负责人在中标公示期结束前有下列不良行为的：

①被义乌市市级行政主管部门、执法监督部门、招投标监管部门处理（或处罚，以下简称处理）而处于暂停投标资格期的，或处于暂停承接业务资格期的，或被清退出义乌市建筑市场期间的；

②被浙江省省级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的或被清退出建筑市场的；或被浙江省建设厅列入不良行为记录公告期或公示期的。

③被国家级行政主管部门下文处理而处于暂停投标资格期的、暂停承接业务资格期的；或被建设部列入不良行为记录公告期或公示期的。

（2）拟派本工程测绘负责人非本单位职工的。

拟派本工程测绘负责人是否为本单位职工以其在投标时提供的注册单位是否同为投标单位的名称进行认定。

6.1.4除不可抗力外，招标人确定的中标候选人无正当理由放弃中标的，按省、市不良行为管理办法处理。若由于其放弃中标权而给招标人造成损失的，由放弃中标的中标候选人承担。

6.1.5决标前，招标人将按《申请核查表》（详见本招标文件相应附件）的要求对中标人进行核查，经核查不符合招标文件规定的，取消其中标资格，招标人将重新招标。

6.1.6中标候选人公示无异议的以及经核查符合招标文件要求的，招标人将自开标之日起15日内确定中标人。

6.1.7招标人应当自确定中标人之日起15日内，向中标人发出中标通知书。

6.2中标通知

在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。

6.2.1招标人不承诺将合同授予报价最低的投标人。招标人在发出中标通知书前，有权拒绝不合格的投标。

6.3履约担保金

6.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。

6.3.2中标人不能按要求提交履约担保的，视为放弃中标，则取消中标资格，给招标人造成的损失的，中标人还应当对予以赔偿，并按义乌市有关规定进行处罚。

6.3.3履约担保金的退回：合同履行完毕后，委托人扣除违约金（若有）后无息退还履约保证金。

6.4签订合同

6.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人未按规定签订合同的，招标人取消其中标资格；给招标人造成的损失的，中标人还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应法律责任。

6.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。

6.4.3招标人如不按本投标须知规定与中标人订立合同，或者招标人、中标人订立背离合同实质性内容的协议，应改正并处以合同价1%的罚款。

6.4.4中标人的投标报价即为合同价。

6.4.5中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目的招标工作，不得将中标项目转让（转包）给他人。

6.4.6合同签订后，招标人根据工程需要要求中标人配备专业人员的，中标人须按招标人的要求无偿配备。

7.重新招标和不再招标

7.1重新招标

有下列情形之一的，招标人将重新招标：

（1）投标截止时间止，若投标人少于3家的；

（2）经评审后否决所有投标的或有效投标人不足3名的；

（3）本标段的中标人均未与招标人签订合同的；

（4）评标办法规定的其他情形的；

（5）法律规定的其他情形。

7.2不再招标

重新招标后投标人仍少于3家或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

8.纪律和监督

8.1对招标人的纪律要求

招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。

8.2对投标人的纪律要求

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会、定标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标定标工作。

8.3对与评标活动有关的工作人员的纪律要求

与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。

8.4异议、投诉

投标人对《中华人民共和国招标投标法实施条例》中第二十二条、第四十四条、第五十四条规定事项投诉的，应当先向招标人提出异议，异议是投诉的前提，未先向招标人提出异议的投诉概不受理，投标人或者其它利害关系人应先向招标人提出异议，对不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门提出投诉，向招标人提出异议或向招投标监管部门提出投诉应在规定期限提出，逾期概不受理。监督部门的联系方式见投标人须知前附表。

（1）开标过程中；

投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录，若不接受招标人答复的，应当以不接受招标人答复的事项向监督部门提出投诉。

（2）开评标结束后；

投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应当在中标候选人公示期间以书面形式向招标人提出，招标人收到异议后应及时告知招投标监管部门并暂停招标投标活动。招标人应当自收到异议之日起3日内作出书面答复，对3日内难以查实的，应当自收到异议之日起3日内作出受理异议的书面答复，查实后应及时作出书面答复并及时告知招投标监管部门；未作出答复前，应当暂停招标投标活动。若不接受招标人答复的，应当自招标人作出答复的次日起10日内以不接受招标人答复的事项向招投标监管部门提出投诉。

（3）投诉人提交的投诉书应符合《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》规定的时间和内容。书面异议材料按照投诉书的要求执行。

（4）异议人单独或者在向招标人提出异议的同时，向招投标监管部门提交异议书的，不得视为已向招标人提出异议。

9.需要补充的其他内容

需要补充的其他内容：见投标人须知前附表。

第三章评标办法

1、评标原则：

1.1有关在开标过程中随机抽取数值的规定

（1）在评标过程中，评标办法要求随机抽取相关数值的，一律在开标现场抽取；

（2）本随机数值一经抽取，后续评标的任何情形以及本工程在复议或者重新评审等情形时都将不会再次进行随机数值抽取。

1.2凡在同一招标项目的评标中，有下列情形之一的，视为串通投标行为，经招标人认定后可直接作废标处理，并提请有关行政管理部门依法做出处罚：

（1）不同投标人的投标文件内容存在非正常一致的；

（2）不同投标人的投标文件错漏之处一致的；

（3）不同投标人的投标报价或者报价组成异常一致或者呈规律性变化的；

（4）不同投标人的投标文件由同一单位或者同一个人编制的；

（5）不同投标人的投标文件载明的项目管理班子成员出现同一人的；

（6）不同投标人的投标文件相互混装的；

（7）不同投标人的投标文件由同一台电脑编制或者同一台附属设备打印的；

（8）不同投标人委托同一人办理投标事宜的或不同投标人与同一投标人联合投标的；

（9）不同投标人使用同一个人或者企业资金交纳投标保证金或者投标保函的反担保的。

（10）招标人认定的其他串通投标情形。

2、评标办法:现场评分法

2.1评标程序

（1）熟悉招标文件和评标办法；

（2）投标文件的符合性审查；

（3）推荐中标候选人。

在第（2）步评审时，经评审有效投标人不足3家的，则需重新招标。

2.2评标内容

2.2.1投标文件的符合性审查

招标人对通过资格审查的投标文件进行符合性审查，有下列情形之一的投标文件作出无效标处理，不再进行下一阶段的评审：

（1）开标时，投标人的法定代表人（凭身份证原件及营业执照副本原件）或其授权的委托代理人（凭身份证原件和授权委托书原件）未按招标文件规定凭有效证件签到参加开标会议的；

（2）未按招标文件提供完整的投标文件的；

（3）投标人递交两份或多份内容不同的投标文件的，一份投标函中出现两个或多个报价，且未在投标函中声明哪个有效的，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外；

（4）投标文件未按招标文件要求加盖单位公章的；招标文件规定需法定代表人或授权的委托代理人签字或盖章的无法定代表人或授权的委托代理人签字或盖章的；由授权的委托代理人签字或盖章但未提交“授权委托书”原件的；

（5）投标文件未按招标文件规定填写完整或书写不清、无法辨认的，或有涂改的，或投标让利超出招标文件规定的有效范围的；

（6）投标函的报价关键字迹模糊，无法辩认的；

（7）投标报价超出招标文件规定的范围的；

（8）存在本评标办法1.2条规定情形的；

（9）经核实投标书上拟派的项目负责人与投标时的项目负责人不一致的；

（10）按以下途径查询招标公告投标人资格要求（其他要求）中，投标人或其拟派项目负责人存在公告所列不良行为的（投标人进场后，由招标人和招标代理共同查询，并出具查询报告。

①、义乌市政府门户网站公共资源交易领域政务公开专栏（网址：http://www.ywjypt.com）

②、义乌建设行业信用信息平台(网址：http://jshyxy.jsj.yw.gov.cn:8080/credit/)

③、浙江省建设信息港（网址：http://jst.zj.gov.cn）

④、中华人民共和国住房和城乡建设部网（网址：www.mohurd.gov.cn）

（11）投标人的义乌市企业信用报告信用等级为E类的（以招标人在资格审查时间查询的上一个月企业信用等级为准）；

（12）投标人在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）被被列为失信被执行人（或失信惩戒对象）的（以招标人在资格审查时间查询的网站信息为准）。

其它有严重违反工程招投标公开、公平、公正原则或违反招标文件有关条款规定的。

注：上述第（10）、（11）、（12）条，在投标人进场后，由招标人查询，并出具查询报告。以上查询工作不影响开标工作按时进行。

2.2.3确定让利基准值

由招标人与监标人在投标人须知前附表第3.2.2条规定的范围内各抽取一个让利率，算术平均后作为让利基准值。注：抽取办法：确定50个球，球号依次为1-50号，球号1对应的让利率为10.2%、球号2对应的让利率为10.4%、球号3对应的让利率为10.6%，依次类推，球号50对应的让利率为20%。

2.2.4计算商务报价得分（满分100分，四舍五入，精确到小数点后两位）

投标人商务报价得分=100×［1－（|T－D|）×B］上式中：T为投标人让利率；D为评标基准值；B值为：当（T－D）≥0时，B=1；当（T－D）＜0时，B=2。以上商务报价评分四舍五入保留2位小数。

2.2.5根据评标办法对投标人进行排序

（1）投标人总得分=商务报价得分

（2）投标人总分从高到低进行排序。在排序时，若出现投标人总分相同时，以投标让利率高者先予排列；若投标让利率亦相同时，则通过随机方式确定。

2.2.6推荐中标候选人

推荐排名第一的为中标候选人。

第四章合同条款及格式

（略）

第五章附件

一、投标函；（附件一）

二、法定代表人资格承诺书；（附件二）

三、授权委托书（如有）；（附件三）

四、申请核查表；（附件五）

附件一：

投标函

致（招标人名称）：：

1、我方已仔细研究了（项目名称）招标文件的全部内容，愿意参加该工程测绘项目投标，投标让利是在招标文件规定的标准的基础上，根据本工程招标文件、答疑文件并结合本单位实际，确定该项目让利率为（％），并承诺让利报价不低于本单位的成本价。按合同约定完成测绘工作。拟派的项目负责人为（姓名）：，身份证号码：。

2、我方承诺在投标有效期内不修改、撤销投标文件。

3、如我方中标：

(l）我方承诺在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同。

(2）我方承诺按照招标文件规定向你方递交履约担保。

（3）我方承诺将按照招标文件的所有要求，提供优质的服务。

（4）我方承诺按招标文件规定履行合同责任和义务。

4、我方在此声明，所递交的投标文件及有关资料内容完整、真实和准确。

投标人：（盖单位章）

法定代表人或其授权委托人：（签字或盖章）

日期：年月日

附件二：

法定代表人资格承诺书

单位名称：

地址：

姓名：性别：

年龄：职务：

身份证号码：

系（投标人名称）的法定代表人。为

的项目，签署上述工程的投标文件，进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。

特此证明

投标单位：（盖章）

日期：年月日

附件三：

授权委托书

本授权委托书声明：我_________（姓名）系_________________（投标人名称）的法定代表人，现授权委托我单位的____________(姓名)为我公司代理人，以本公司的名义参加（招标人名称）的工程的投标活动。代理人在投标、开标、定标、合同谈判过程中所签署的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。

代理人无转委托权。特此委托。

代理人：性别：年龄：

身份证号码：职务：

投标人名称（公章）：

法定代表人：（签字或盖章）

日期：年月日

注：1、本授权委托书由投标人根据需要使用；

2、若投标人在开标进场时已将该授权委托书递交给招标人的，视为其已经是投标文件的组成部分，在递交投标文件时无需再次递交该授权委托书。

3、若投标人参加开标会议的授权的委托代理人同签署投标文件的授权的委托代理人（投标文件中需有授权委托书原件）为同一人的，在该授权的委托代理人参加开标会议时可以无需再次提交授权委托书。

附件四：

申请核查表

致：（招标人名称）

根据（工程名称）招标文件等有关规定，现将下表中我公司的证书、证件和有关材料报贵单位核查：

序号	证书、证件和材料名称	序号	证书、证件和材料名称
1	企业营业执照
2	企业资质证书
3	项目负责人国家注册测绘师注册执业证书
4	项目负责人缴纳的社会保险缴纳情况
中标候选人承诺：我公司提供的证书、证件等有关材料符合招标文件等有关法律法规规定，若有弄虚作假，自愿放弃中标资格并接受有关部门处理（处罚）。中标候选人法定代表人（签字或盖章）：项目负责人（签字并盖注册章）：中标候选人（盖单位章）日期：年月日
招标人核查意见：经核查该中标候选人的证书、证件、投标单位（包括其法定代表人及拟派本项目的项目经理（项目负责人））无行贿犯罪记录情况、项目经理（项目负责人）社保缴纳情况，符合招标文件及有关法律法规规定。招标人法定代表人（签字或盖章）：招标人（盖章）日期：年月日

注：1、申请核查人的测绘服务负责人需将表中所列证书、证件、有关材料的原件和复印件（加盖单位公章）报招标人核查，同时，申请核查人的测绘服务负责人应到场接受招标人核查。

2、测绘服务负责人（项目负责人）为注册类的，应在签字的同时加盖注册章，若非注册类的，仅需签字即可。

3、中标候选人应在公示结束后5个工作日内将此表及相关资料报招标人完成核查工作，由于中标候选人原因未及时完成核查，并经招标人发函催告后仍不能完成核查的，视为放弃中标资格。

4、本表投标人在投标时无需提供。

附表1

招标控制价

序号	测绘项目		全费用综合单价招标控制价	备注
1	平面控制测量		390.6元/点（导线）	1、各测绘内容根据委托人下发的书面通知为准；2、各测绘内容服务工期应满足工程施工进度要求；3、各测绘成果报告应符合市相关部门的要求；4、验线复测、外立面核实、绿化率核实、停车位核实等核实项目无偿提供成果报告，成果报告深度和份数满足相关部门和委托人要求。
1	平面控制测量		1580.7元/点（GPS D级）	390.6元/点（导线）
1	平面控制测量		1404.9元/点（GPS E级）	1580.7元/点（GPS D级）
2	高程控制测量		199.5元/点	1404.9元/点（GPS E级）
3	定位测量		284.1元/点	199.5元/点
4	坐标联测		284.1元/点	284.1元/点
5	地形测量		1296.3元/幅(一般地区)	284.1元/点
5	地形测量		2307.0元/幅(建筑与工业区)	1296.3元/幅(一般地区)
6	方格网标高测量		0.41元/平方米	2307.0元/幅(建筑与工业区)
7	土方计算		0.12元/平方米	0.41元/平方米
8	房产预测绘		0.4元/平方米	0.12元/平方米
9	房产实测绘		1元/平方米	0.4元/平方米
10	竣工综合测量	包括房产测量、规划测量、绿地测量、人防测量（如有）、地下管线测量（雨污管线）、建设用地复核测量及不动产测绘等	3.445元/平方米	0.4元/平方米
11	规划面积确认		0.25元/平方米（住宅用房）	3.445元/平方米
11	规划面积确认		0.4元/平方米（非住宅用房）	0.25元/平方米（住宅用房）
12	不动产权籍调查（土地初始登记）		0.3元/平方米	0.4元/平方米（非住宅用房）
13	±0层复测	标高复测	854.7元/幢	0.4元/平方米（非住宅用房）
13	±0层复测	验明平面位置	284.1元/点	0.4元/平方米（非住宅用房）
14	建筑物定位测量	GPS控制测量（放线阶段）	1404.9元/点
14	建筑物定位测量	建筑物定位	284.1元/点

注：1、以上材料投标人在投标时无需填报提供。

表中未列项目，参照相关文件执行；

本项目各测绘项目全费用综合单价控制价为按发包人要求的完工价格。无论项目投资、建设规模发生任何变化，各测绘项目全费用综合单价控制价及中标让利率均不作调整。投标人根据招标文件要求及测绘现场现有环境条件进行报价,本项目各测绘项目全费用综合单价控制价中应包括但不限于：综合考虑测绘过程可能产生的所有各项费用(含政策处理引起施工中断期发生的测绘费以及不合格部位重新测绘费)，直至提交合格测绘报告所包括的一切费用（包括测绘服务发生的现场测绘人员的食宿费、办公费、仪器仪表、设备、材料、运输、通讯费以及企业管理费、利润及税金等所有费用），还应包括投标人投标时综合考虑测绘时有可能引起的第三方赔偿费用（包括人身安全事故）。