（沈北新区政府聘请环保第三方环境治理团队项目）招标公告
项目概况
沈北新区政府聘请环保第三方环境治理团队项目招标项目的潜在供应商应在线上获取招标文件,并于2023年08月29日 09时00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：JH23-210113-00146
项目名称：沈北新区政府聘请环保第三方环境治理团队项目
包组编号：001
预算金额（元）：3,000,000.00
最高限价（元）：3,000,000
采购需求：查看
         一、服务范围
沈北新区环境综合质量管控（水、气环境）。
二、服务内容
（一）专业巡查
定期组织人员开展河道综合环境问题排查、入河排污口巡查排查等现场巡查工作，及时填报问题清单，持续推进问题整改；
根据环境空气质量变化及不同时节环境污染特征，分区域、分重点对辖区内各种污染源现场开展巡查工作；
针对市污染防治办交办问题进行跟踪，及时巡查、督办、复查。要求巡查和复查点位不少于1200个，并形成水和大气问题台账各一份，督查督办不少于150次，利用便携式水质监测设备以及水质检测车检测数据不少于600组（包括COD、氨氮、总磷），每月对重点点位周边进行大气走航（提供走航监测分析报告），全年不少于24次，无人机巡查次数不少于24次（提供无人机飞行报告）。
（二） 实时调度
对全区涉及污染防治工作的相关职能部门进行实时调度，依照大气与水相关方案，建立整改调度体系，使问题调度具有及时性、准确性、有效性。
参加并落实调度会议。根据相关要求参加或组织调度会，根据环境质量排名情况、达标情况、超标污染原因分析、问题复查整改情况、各项工作进展及存在问题等，对存在问题形成清单及报告，对长期未整改问题次次通报，直至整改销号，彻底解决污染源问题。要求会议材料不少于12份。若因特殊原因当月未召开调度会议的，会议材料也需报送相关主管领导及各职能部门。
利用电子平台对各项数据实时调度。紧盯数据变化情况，对数据第一时间进行分析，结合污染物指向污染源及现场实际情况，提出针对性管控措施建议。通过电子平台反馈至相关责任部门，实现环境污染防治的及时性与准确性。要求电子平台调度不少于600次。
（三） 环境质量分析
利用数据进行污染原因分析，结合每日现场调研督查情况，定期对区域水环境、环境空气质量情况及存在问题进行分析、总结，掌握环境质量污染状况，跟踪各责任单位重点任务的落实情况，提出下一步工作建议并督促实施，形成环境质量分析，并以工作周报、月报、年报等阶段性总结报告呈现。要求每日进行数据汇总，对异常数据及时上报；周报和周分析不少于144期；月报和月分析不少于48期；季报不少于8期；年度工作总结和技术报告不少于4期（包含大气和水体）。
（四） 专项行动
按照沈阳市污染防治办相关工作部署，结合沈北新区实际情况，开展秸秆禁烧、臭氧管控、VOC管控、重污染天气管控（抗霾）、扬尘专项整治、小锅炉专项整治、祭祀焚烧专项行动、汽修行业专项整治、大型餐饮行业帮扶检查、重点河流分段式监测、入河排口集中整治、雨污混排专项调查等专项行动，按照相关要求制定专项工作方案并协助、督导相关部门落实各项子任务，按时间节点完成各专项材料统计及报告编制任务。要求专项方案、报告及相关报表不少于50份。
（五） 环境预警及研判分析
大气方面，根据环境空气固定监测点位数据，结合沈北新区实际，形成大气污染预警提示。要求大气方面日预警不少于350次。
水体方面，根据重点断面及考核点位日常监测数据，结合沈北新区实际，形成水体污染提示。要求周预警不少于48次。
组建沈北新区污染防治攻坚专家团队，根据季节变化等气象因素，结合国省市考核数据情况，解析沈北新区环境质量达标攻坚重难点，针对沈北新区逐月或累计超标或全年存在超标风险的重点断面及考核点位进行分析，并提前提出针对性举措，使沈北新区污染防治工作具有预判性，为政府决策提供依据。
（六） 工作宣传
所有宣传材料由专人负责。按月完成相关材料收集整理及编辑工作，相关文字材料和视频影像资料符合宣传要求，保质保量。材料内容需结合沈北新区实际情况，主要围绕重点工作和亮点工作。要求每月生成宣传材料不少于2份。
（七） 其他要求
统筹分析、解读、响应污染防治相关工作要求及考核要求，系统性改善沈北新区生态环境质量，力争各项工作圆满完成，尤其在涉及考核等方面排名位于全市前列，根据实际完成情况在终期验收时统一裁定。
三、人员及车辆保障
投标人至少投入20人以上的技术服务团队，并配备巡查车辆4台。
四、商务要求
1、合同履行期限：合同签订之日起一年。
2、履约地点：沈阳市沈北新区。
3、付款方式：合同签订后三十个工作日内支付合同价款的30%，合同签订后六个月内支付合同价款的40%，合同履行完毕且验收合格后支付合同价款的30%。
付款条件：首付款在取得中标中标通知书并签订合同后支付，中期款项在甲方对工作完成情况审核合格后支付，尾款在完成验收并通过专家评审后支付。
4、合同方式：固定总价合同。
5、验收时间：项目服务期结束后三十日内组织终期验收。
验收标准：根据合同和方案要求从项目数量和质量方面进行验收：每项工作都按照规定数量完成，没有出现漏项，数量不够等情况；每项服务内容均按照约定的标准内容完成，没有出现偷工减料的情况。
验收程序：以委托采购代理机构为主要验收方式，同时邀请相关专家，成立评审组进行评价。
评价指标：包括预期成果完成数量、预期成果完成质量，以上二项作为扣分项，并进行综合打分，满分100分；此外将目标完成情况以及额外工作设为加分项，酌情加分，将扣分项与加分项合计作为总绩效得分。其中项目回款具体金额根据的绩效得分结果确定，绩效考核主要内容如下：
（1）预期成果完成数量，本项绩效考核内容所涉金额共占比70%。每次绩效考核，将根据预期成果清单，对比实际完成数量及目标数量，按完成比例进行打分。
（2）预期成果完成质量，本项绩效考核内容所涉金额共占比30%。每次绩效考核，将根据预期成果清单内所涉及内容，随机抽取三项，评测报告文字、分析过程、所得结论和实施性等，对预期成果的完成质量情况进行打分。
（3）加分项
加分项根据实际情况，据实加分，合计加分上限为20分。
①目标完成情况。年初根据全年指标完成情况制定全年指标目标值，并经甲方审核，确定为分目标值，超额完成各单项工作指标值，予以加分，以10分为上限。
②额外工作。每日记录临时分配的额外工作内容并形成清单，并根据清单工作量在绩效考核时，予以加分，以10分为上限。
注：项目总金额为固定数值，100分以上按照100分计算。
绩效考核分级
绩效评价结果采取评分和评级相结合的方式，根据绩效考核分数，确定考核等级，再按下表进行扣款。总分为100分，等级划分为四档：90（含）-100分为优、80（含）-90分为良、60（含）-80分为中、60分以下为差。
优级不进行扣款；良级对项目所涉金额扣款5%；中级对项目所涉金额扣款10%；差级对项目所涉金额扣款15%，并以所涉金额的15%扣款设置为扣款上限（表1）。
表1

等级	分值	评价结果	扣款系数
优级	90（含）-100分	业绩非常优秀	0%
良级	80（含）-90分	业绩良好	5%
中级	60（含）-80分	业绩一般	10%
差级	60分以下	业绩较差	15%

6、投标有效期：90日历天。
　 　 　 　
合同履行期限：合同签订之日起一年
需落实的政府采购政策内容：落实中小微企业（含监狱企业）、残疾人就业、辽宁省创新产品和服务等政府采购政策
本项目（是/否）接受联合体投标：否
二、供应商的资格要求
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：无
三、政府采购供应商入库须知
参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。
四、获取招标文件
时间：2023年08月08日 16时00分至2023年08月16日 00时00分（北京时间，法定节假日除外）
地点：线上获取
方式：线上
售价：免费
五、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2023年08月29日 09时00分（北京时间）
地点：沈阳市沈北新区天乾湖街16号沈北新区政务服务中心7楼
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、质疑与投诉
供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。
1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函
2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。
质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。
八、其他补充事宜
1、请供应商报名时，在报名界面填写本项目授权委托人的联系方式、邮箱，以确保采购文件变更时代理机构能及时以书面形式通知。
2、开评标过程中对投标文件解密环节，需供应商自备设备解密。
九、对本次招标提出询问，请按以下方式联系
1.采购人信息
名  称： 沈阳市沈北生态环境分局
地  址： 沈阳市沈北新区贵州路66号
联系方式： 庄老师 024-89612712
2.采购代理机构信息：
名  称： 辽宁汇诚工程管理咨询有限公司
地  址： 沈阳市铁西区云峰南街20-1号
联系方式： 024-25158333
邮箱地址： huicheng_zb@163.com
开户行： 中信银行沈阳沈新路支行
账户名称： 辽宁汇诚工程管理咨询有限公司
账号： 8112901012500706511
3.项目联系方式
项目联系人： 郑巍、杨海健
电  话： 024-25158333转8130、8131
评分办法:综合评分法 关联计划 附件：