项目编号： 发布时间：2023-03-23 截止时间：
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公告信息 公告标题: 新增债券项目核查、评审和监管竞争性磋商公告 有效期: 2023-03-23 至 2023-03-30 撰写单位: 辽宁工程招标有限公司 撰写人: 刘庆芳    （新增债券项目核查、评审和监管）竞争性磋商公告 项目概况 新增债券项目核查、评审和监管采购项目的潜在供应商应在线上获取采购文件，并于2023年04月03日 09时30分（北京时间）前提交响应文件。 一、项目基本情况 项目编号：JH23-210000-10936 项目名称：新增债券项目核查、评审和监管 采购方式：竞争性磋商 包组编号：001 预算金额（元）：62,200.00 最高限价（元）：100 采购需求：查看 国家债务管理系统项目填报规范性审核：对新增债券项目在系统中基本信息填报规范性、合规性、完整性核查，主要是对各地填报的债券期限、收支数据、运营成本等基础信息的完整性以及逻辑准确性核对，避免因填报不规范导致国家审核不通过。 　 　 　 　 合同履行期限：自合同签订之日起24个月。 需落实的政府采购政策内容：本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。支持节能减排、环境保护相关文件的规定。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：002 预算金额（元）：150,380.00 最高限价（元）：1,561 采购需求：查看 1.滚动储备项目现场核查。 核查内容包括项目主体合规性、公益性、资金投入方向领域、规划及建设内容合理性、立项批复、用地预审或土地证、收益覆盖项目总债务融资本息倍数、开工时间、用款需求等9个方面，并实地查验所有报审项目建设状态、抽查已完工程量，与系统填报结果比对印证，确保项目真实、可行，核查结束后由第三方机构出具核查报告，并形成项目概况。 2.重点项目评审。 评审内容包括项目用地进展，材料齐备性、开工状态、资金使用计划、已完工程量、项目类型等6个方面。为准确反映项目实际用款需求，深入研判项目融资收益的合理性，需对项目收益合理性、“两案一书”等项目资料规范性和项目建设资金到位及支出情况检查，项目遴选前由第三方机构出具评审报告。 3.已发行债券项目核查。 对近年辽宁省地方政府新增债券资金使用管理情况核查，主要包括新增债券资金实际支出和形成实物工作量情况、投向领域合规性、券资金使用方向合规性新增债券项目资金管理合规性等方面。核查完成后，由第三方机构根据集中会审和现场核实等情况，分年度出具检查报告。 　 　 　 　 合同履行期限：自合同签订之日起24个月。 需落实的政府采购政策内容：本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。支持节能减排、环境保护相关文件的规定。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：003 预算金额（元）：157,222.00 最高限价（元）：1,570 采购需求：查看 1.滚动储备项目现场核查。 核查内容包括项目主体合规性、公益性、资金投入方向领域、规划及建设内容合理性、立项批复、用地预审或土地证、收益覆盖项目总债务融资本息倍数、开工时间、用款需求等9个方面，并实地查验所有报审项目建设状态、抽查已完工程量，与系统填报结果比对印证，确保项目真实、可行，核查结束后由第三方机构出具核查报告，并形成项目概况。 2.重点项目评审。 评审内容包括项目用地进展，材料齐备性、开工状态、资金使用计划、已完工程量、项目类型等6个方面。为准确反映项目实际用款需求，深入研判项目融资收益的合理性，需对项目收益合理性、“两案一书”等项目资料规范性和项目建设资金到位及支出情况检查，项目遴选前由第三方机构出具评审报告。 3.已发行债券项目核查。 对近年辽宁省地方政府新增债券资金使用管理情况核查，主要包括新增债券资金实际支出和形成实物工作量情况、投向领域合规性、券资金使用方向合规性新增债券项目资金管理合规性等方面。核查完成后，由第三方机构根据集中会审和现场核实等情况，分年度出具检查报告。   　 　 　 　 合同履行期限：自合同签订之日起24个月。 需落实的政府采购政策内容：本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。支持节能减排、环境保护相关文件的规定。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：004 预算金额（元）：152,452.00 最高限价（元）：1,558 采购需求：查看 1.滚动储备项目现场核查。 核查内容包括项目主体合规性、公益性、资金投入方向领域、规划及建设内容合理性、立项批复、用地预审或土地证、收益覆盖项目总债务融资本息倍数、开工时间、用款需求等9个方面，并实地查验所有报审项目建设状态、抽查已完工程量，与系统填报结果比对印证，确保项目真实、可行，核查结束后由第三方机构出具核查报告，并形成项目概况。 2.重点项目评审。 评审内容包括项目用地进展，材料齐备性、开工状态、资金使用计划、已完工程量、项目类型等6个方面。为准确反映项目实际用款需求，深入研判项目融资收益的合理性，需对项目收益合理性、“两案一书”等项目资料规范性和项目建设资金到位及支出情况检查，项目遴选前由第三方机构出具评审报告。 3.已发行债券项目核查。 对近年辽宁省地方政府新增债券资金使用管理情况核查，主要包括新增债券资金实际支出和形成实物工作量情况、投向领域合规性、券资金使用方向合规性新增债券项目资金管理合规性等方面。核查完成后，由第三方机构根据集中会审和现场核实等情况，分年度出具检查报告。   　 　 　 　 合同履行期限：自合同签订之日起24个月。 需落实的政府采购政策内容：本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。支持节能减排、环境保护相关文件的规定。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：005 预算金额（元）：184,506.00 最高限价（元）：1,746 采购需求：查看 1.滚动储备项目现场核查。 核查内容包括项目主体合规性、公益性、资金投入方向领域、规划及建设内容合理性、立项批复、用地预审或土地证、收益覆盖项目总债务融资本息倍数、开工时间、用款需求等9个方面，并实地查验所有报审项目建设状态、抽查已完工程量，与系统填报结果比对印证，确保项目真实、可行，核查结束后由第三方机构出具核查报告，并形成项目概况。 2.重点项目评审。 评审内容包括项目用地进展，材料齐备性、开工状态、资金使用计划、已完工程量、项目类型等6个方面。为准确反映项目实际用款需求，深入研判项目融资收益的合理性，需对项目收益合理性、“两案一书”等项目资料规范性和项目建设资金到位及支出情况检查，项目遴选前由第三方机构出具评审报告。 3.已发行债券项目核查。 对近年辽宁省地方政府新增债券资金使用管理情况核查，主要包括新增债券资金实际支出和形成实物工作量情况、投向领域合规性、券资金使用方向合规性新增债券项目资金管理合规性等方面。核查完成后，由第三方机构根据集中会审和现场核实等情况，分年度出具检查报告。 　 　 　 　 合同履行期限：自合同签订之日起24个月。 需落实的政府采购政策内容：本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。支持节能减排、环境保护相关文件的规定。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：006 预算金额（元）：163,392.00 最高限价（元）：1,710 采购需求：查看 1.滚动储备项目现场核查。 核查内容包括项目主体合规性、公益性、资金投入方向领域、规划及建设内容合理性、立项批复、用地预审或土地证、收益覆盖项目总债务融资本息倍数、开工时间、用款需求等9个方面，并实地查验所有报审项目建设状态、抽查已完工程量，与系统填报结果比对印证，确保项目真实、可行，核查结束后由第三方机构出具核查报告，并形成项目概况。 2.重点项目评审。 评审内容包括项目用地进展，材料齐备性、开工状态、资金使用计划、已完工程量、项目类型等6个方面。为准确反映项目实际用款需求，深入研判项目融资收益的合理性，需对项目收益合理性、“两案一书”等项目资料规范性和项目建设资金到位及支出情况检查，项目遴选前由第三方机构出具评审报告。 3.已发行债券项目核查。 对近年辽宁省地方政府新增债券资金使用管理情况核查，主要包括新增债券资金实际支出和形成实物工作量情况、投向领域合规性、券资金使用方向合规性新增债券项目资金管理合规性等方面。核查完成后，由第三方机构根据集中会审和现场核实等情况，分年度出具检查报告。 　 　 　 　 合同履行期限：自合同签订之日起24个月。 需落实的政府采购政策内容：本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。支持节能减排、环境保护相关文件的规定。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 包组编号：007 预算金额（元）：179,765.00 最高限价（元）：1,640 采购需求：查看 1.滚动储备项目现场核查。 核查内容包括项目主体合规性、公益性、资金投入方向领域、规划及建设内容合理性、立项批复、用地预审或土地证、收益覆盖项目总债务融资本息倍数、开工时间、用款需求等9个方面，并实地查验所有报审项目建设状态、抽查已完工程量，与系统填报结果比对印证，确保项目真实、可行，核查结束后由第三方机构出具核查报告，并形成项目概况。 2.重点项目评审。 评审内容包括项目用地进展，材料齐备性、开工状态、资金使用计划、已完工程量、项目类型等6个方面。为准确反映项目实际用款需求，深入研判项目融资收益的合理性，需对项目收益合理性、“两案一书”等项目资料规范性和项目建设资金到位及支出情况检查，项目遴选前由第三方机构出具评审报告。 3.已发行债券项目核查。 对近年辽宁省地方政府新增债券资金使用管理情况核查，主要包括新增债券资金实际支出和形成实物工作量情况、投向领域合规性、券资金使用方向合规性新增债券项目资金管理合规性等方面。核查完成后，由第三方机构根据集中会审和现场核实等情况，分年度出具检查报告。 　 　 　 　 合同履行期限：自合同签订之日起24个月。 需落实的政府采购政策内容：本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。支持节能减排、环境保护相关文件的规定。 本项目（是/否）接受联合体投标：否 二、供应商的资格要求 1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。 2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小微企业项目。 3.本项目的特定资格要求：01包特定资格要求： （1）项目负责人须具有咨询工程师（投资）资格； （2）允许分公司（分所）参与响应，如分公司（分所）参与响应应由其总公司（总所）授权，响应文件填报的内容以分公司（分所）为准。 02至07包特定资格要求： （1）项目负责人须具有一级注册造价工程师资格； （2）允许分公司（分所）参与响应，如分公司（分所）参与响应应由其总公司（总所）授权，响应文件填报的内容以分公司（分所）为准。 三、政府采购供应商入库须知 参加辽宁省政府采购活动的供应商未进入辽宁省政府采购供应商库的，请详阅辽宁政府采购网 “首页—政策法规”中公布的“政府采购供应商入库”的相关规定，及时办理入库登记手续。填写单位名称、统一社会信用代码和联系人等简要信息，由系统自动开通账号后，即可参与政府采购活动。具体规定详见《关于进一步优化辽宁省政府采购供应商入库程序的通知》（辽财采函〔2020〕198号）。 四、获取采购文件 时间：2023年03月23日 08时30分至2023年03月30日 17时00分（北京时间，法定节假日除外） 地点：线上获取 方式：线上 售价：免费 五、响应文件提交 截止时间：2023年04月03日 09时30分（北京时间） 地点：辽宁政府采购网 六、开启 时间：2023年04月03日 09时30分（北京时间） 地点：本项目采用线上电子开标，须将响应文件上传至辽宁政府采购网；开标会议地点为辽宁工程招标有限公司开标楼第五会议室 七、公告期限 自本公告发布之日起3个工作日。 八、质疑与投诉 供应商认为自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，向采购代理机构或采购人提出质疑。 1、接收质疑函方式：线上或书面纸质质疑函 2、质疑函内容、格式：应符合《政府采购质疑和投诉办法》相关规定和财政部制定的《政府采购质疑函范本》格式，详见辽宁政府采购网。 质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向本级财政部门提起投诉。 九、其他补充事宜 1.参加辽宁省政府采购活动的供应商，请详阅辽宁政府采购网“首页-办事指南”中公 布的“辽宁政府采购网关于办理CA数字证书的操作手册”和“辽宁政府采购网新版系统供应商操作手册”，具体规定详见《关于启用政府采购数字认证和电子招投标业务有关事宜的通知》（辽财采〔2020〕298号），请按照相关规定，及时办理相关手续，因未办理相关手续造成的所有后果，由供应商自行承担。 2、本项目落实对于中小微企业（含监狱企业）的相关规定、对于促进残疾人就业政府采购政策的相关规定、国务院扶贫办《关于运用政府采购政策支持脱贫攻坚的通知》的规定实施政府优先采购的规定。支持节能减排、环境保护相关文件的规定。 3、供应商应认真学习辽宁政府采购网电子文件制作指南，并按照采购文件和电子评审系统要求进行投标（响应）信息填报、电子文件编制、盖章或电子签章等工作。对于使用电子签章的，供应商应在辽宁政府采购网 CA 认证平台下载签章工具或向 CA 认证机构索要电子签章工具，对电子文件进行签章。电子文件中存在图片较多或内存较大等情况，需使用特殊工具对电子文件进行调整的，应在系统中认真核对调整后的电子文件，确保文件真实有效，清晰可辨，避免影响评审活动。 4、供应商除在电子评审系统上传投标（响应）文件外，应在递交投标（响应）文件截止时间前提交按采购文件规定的以介质形式（U 盘）存储的可加密备份文件，并承诺备份文件与电子评审系统中上传的投标（响应）文件内容、格式一致，备系统突发故障使用。供应商仅提交备份文件的，投标（响应）无效，不再要求提供纸质文件。 5、本项目共划分7个包组，每个供应商可同时参与响应所有包组，但只能成交一个包组，如一个供应商在2个及2个以上包组中均排名第一，则按其所响应包组的自然包号（01至07包）顺序确定其成交包组，同时在其它包组中不再推荐为成交候选供应商。 十、对本次招标提出询问，请按以下方式联系 1.采购人信息 名  称： 辽宁省债务管理办公室 地  址： 辽宁省沈阳市皇姑区 北陵大街45-12甲 联系方式： 15840448414 　 2.采购代理机构信息 名  称： 辽宁工程招标有限公司 地  址： 沈阳市和平区南九马路47号 联系方式： 024-23392361　 邮箱地址： lngczbgs220@163.com 开户行： 农行沈阳和平大街支行 账户名称： 辽宁工程招标有限公司 账号： 06135601040003330 3.项目联系方式 项目联系人： 刘东东、刘庆芳 电  话： 024-23392361、024-23372321 评分办法:综合评分法 关联计划 附件：

注：财政部门鼓励供应商采用保函的方式递交投标保证金，任何采购代理机构在政府采购活动中不得拒收供应商以保函方式递交的保证金。
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