中标
盐城幼儿师范高等专科学校安保服务采购公告
金额
-
项目地址
江苏省
发布时间
2022/08/24
公告摘要
公告正文
盐城幼儿师范高等专科学校安保服务
招标公告（二次）
项目概况
盐城幼儿师范高等专科学校安保服务 招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html、盐城幼儿师范高等专科学校网站（www.yyz.edu.cn）获取招标文件，并于 2022年9月14日15点00分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
1．项目编号：YCYZ-2022-FW003
2．项目名称：盐城幼儿师范高等专科学校安保服务
3．采购需求：本项目共分两个标段，其中：
一标段：盐城幼儿师范高等专科学校学海路校区安保服务
二标段：盐城幼儿师范高等专科学校海洋路校区安保服务
投标人可投一个标段或两个标段，可兼投但不可兼中。
各标段安保人员（含项目负责人）不少于15人，具体内容及要求详见招标文件，采购人保留对采购需求进行适当调整的权利。
4．最高限价：一标段72万元/年；二标段72万元/年，响应报价高于最高限价的作无效标处理；
5．合同履行期限：一年（含1个月试用期），自合同签订之日起计算。
6.质量要求：投标人中标后按采购人的委托管理事项和管理服务考核细则进行管理，安保服务人员能很好地履行岗位职责并完成学校分配的相关工作，服从学校管理，工作认真负责，服务质量能让学校满意。
7．本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；
(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；
(2)上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；
(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；
(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；
(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标申请人须在中国境内注册并具有独立法人资格企业，须持公安部门颁发的保安服务许可证。
（2）项目负责人从本项目投标文件递交截止之日起无在管项目（有在管项目，但原委托单位已出具同意变更或调整的除外）
（3）本项目配备的项目负责人年龄54周岁以下，必须具备地市级及以上公安机关或人力资源和社会保障厅颁发的高级保安员证书，且有大专及以上学历证书；提供相关证书复印件及投标截止前一个月在本单位缴纳的社保证明复印件（原件自带备查）。可以担任本项目的专职项目经理。项目经理中选后未经招标人同意不得随意更换。
（4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。
（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
（6）本项目不接受联合体投标。招标人谢绝联合体和杜绝挂靠单位参与本项目的投标，中标后不得以任何方式进行转包与分包。
三、获取招标文件
招标公告期限：至招标公告发布之日起5个工作日。
招标文件获取：招标文件在江苏政府采购网http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/、盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html 、盐城幼儿师范高等专科学校网站www.yyz.edu.cn下载。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/、盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html 、盐城幼儿师范高等专科学校网站www.yyz.edu.cn发布的信息更正公告。
售价：投标人递交投标文件时，须交纳文件工本费500元。
文件工本费的收取方式：开标时现场现金缴纳，由代理公司收取，投标人无论中标与否，文件工本费不退。
投标人通过其他渠道获取的与本项目招标相关的资料，招标人一律不予承认且不承担由此引发的一切责任。
四、投标文件接收信息
投标文件接收时间：2022年9月14日14: 30-15: 00 时
投标文件接收截止时间：2022年9月14日15:00时
投标文件接收地点：盐城幼儿师范高等专科学校学海路校区(盐城市学海路28号)财务处招标办公室。
五、开标有关信息
开标时间：2022年9月14日15:00时
开标地点：盐城幼儿师范高等专科学校学海路校区(盐城市学海路28号)财务处招标办公室。
六、本次招标联系事项
（一）招标部门联系人：蒋老师 ，联系电话：0515-89966103。
使用部门联系人：严东，联系电话：15365779905。
招标人地址：盐城市高职园区学海路28号
（二）招标代理服务机构：江苏宏天工程管理有限公司。
联系人：蔡海云，联系电话：18005108380。
（三）对项目需求部分的询问、质疑请与招标人联系、答复；其他部分的询问、质疑请与招标代理服务机构联系、答复。
七、投标文件制作份数要求
1.投标文件文本标书正本份数：1份，副本份数：4份。
八、其他补充事宜
1.疫情防控
因疫情防控需要，为确保校园安全，投标人进入盐城幼儿师范高等专科学校校区时应服从下列疫情防控措施：
（1）投标人从蓝海路北门进出；投标人车辆一律不得进入校园。
（2）各投标人报名或投标时项目授权代表限1-2人进入校园；项目授权代表进入校园时须自行配戴口罩、做好手部消毒及投标文件等消毒防护工作。
（3）投标人进入校园前须在门卫处进行信息实名登记并接受体温测量（体温异常者拒绝进入校园），主动出示有效“健康码”（非绿色健康码拒绝进入校园），出示本人近14天的出行轨迹；来校前14天内有疫情中高风险疫区（以进校前一日权威发布的疫情风险等级区域划分为依据）旅居史的人员一律不得进入校园。
（4）投标人员需提供新冠疫苗接种证明，必须是已经完成两针新冠疫苗接种。
（5）投标人员应提前了解各高速口防疫要求，如未能下高速影响本次投标与校方无关。
（6）投标人还应遵守盐城及盐南高新区的其它实时疫情防控政策。
（7）请各投标人预留好相应时间，配合做好上述管控措施。
盐城幼儿师范高等专科学校
2022年8月23日
方案封面(盐城幼儿师范高等专科学校安保服务).pdf 方案封面(盐城幼儿师范高等专科学校安保服务).pdf 招标文件（盐城幼儿师范高等专科学校安保服务）.doc 招标文件（盐城幼儿师范高等专科学校安保服务）.doc正本
盐城幼儿师范高等专科学校安保服务
保
安
管
理
方
案
副本
盐城幼儿师范高等专科学校安保服务
保
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案
项目编号：YCYZ-2022-FW003招标文件
2022年8月23日盐城幼儿师范高等专科学校项目名称：盐城幼儿师范高等专科学校安保服务
第四章项目需求30第三章合同条款及格式19第二章投标人须知5第一章招标公告1总目录
一、项目基本情况盐城幼儿师范高等专科学校安保服务招标项目的潜在投标人应在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html、盐城幼儿师范高等专科学校网站（www.yyz.edu.cn）获取招标文件，并于2022年9月14日15点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况第一章招标公告（二次）第六章投标文件格式41第五章定标原则与评标标准37
投标人可投一个标段或两个标段，可兼投但不可兼中。二标段：盐城幼儿师范高等专科学校海洋路校区安保服务一标段：盐城幼儿师范高等专科学校学海路校区安保服务3．采购需求：本项目共分两个标段，其中：2．项目名称：盐城幼儿师范高等专科学校安保服务1．项目编号：YCYZ-2022-FW003
二、申请人的资格要求：7．本项目不接受联合体投标。6.质量要求：投标人中标后按采购人的委托管理事项和管理服务考核细则进行管理，安保服务人员能很好地履行岗位职责并完成学校分配的相关工作，服从学校管理，工作认真负责，服务质量能让学校满意。5．合同履行期限：一年（含1个月试用期），自合同签订之日起计算。4．最高限价：一标段72万元/年；二标段72万元/年，响应报价高于最高限价的作无效标处理；各标段安保人员（含项目负责人）不少于15人，具体内容及要求详见招标文件，采购人保留对采购需求进行适当调整的权利。
(5)参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；(4)具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；(3)依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料；(2)上一年度的财务报表（成立不满一年不需提供）；(1)法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，并提供下列材料；
（4）未被“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单。（3）本项目配备的项目负责人年龄54周岁以下，必须具备地市级及以上公安机关或人力资源和社会保障厅颁发的高级保安员证书，且有大专及以上学历证书；提供相关证书复印件及投标截止前一个月在本单位缴纳的社保证明复印件（原件自带备查）。可以担任本项目的专职项目经理。项目经理中选后未经招标人同意不得随意更换。（2）项目负责人从本项目投标文件递交截止之日起无在管项目（有在管项目，但原委托单位已出具同意变更或调整的除外）（1）投标申请人须在中国境内注册并具有独立法人资格企业，须持公安部门颁发的保安服务许可证。3.本项目的特定资格要求：2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
售价：投标人递交投标文件时，须交纳文件工本费500元。招标文件获取：招标文件在江苏政府采购网http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/、盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html、盐城幼儿师范高等专科学校网站www.yyz.edu.cn下载。有关本次招标的事项若存在变动或修改，敬请及时关注江苏政府采购网http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/、盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html、盐城幼儿师范高等专科学校网站www.yyz.edu.cn发布的信息更正公告。招标公告期限：至招标公告发布之日起5个工作日。三、获取招标文件（6）本项目不接受联合体投标。招标人谢绝联合体和杜绝挂靠单位参与本项目的投标，中标后不得以任何方式进行转包与分包。（5）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。
投标文件接收地点：盐城幼儿师范高等专科学校学海路校区(盐城市学海路28号)财务处招标办公室。投标文件接收截止时间：2022年9月14日15:00时投标文件接收时间：2022年9月14日14:30-15:00时四、投标文件接收信息投标人通过其他渠道获取的与本项目招标相关的资料，招标人一律不予承认且不承担由此引发的一切责任。文件工本费的收取方式：开标时现场现金缴纳，由代理公司收取，投标人无论中标与否，文件工本费不退。
使用部门联系人：严东，联系电话：15365779905。（一）招标部门联系人：蒋老师，联系电话：0515-89966103。六、本次招标联系事项开标地点：盐城幼儿师范高等专科学校学海路校区(盐城市学海路28号)财务处招标办公室。开标时间：2022年9月14日15:00时五、开标有关信息
1.投标文件文本标书正本份数：1份，副本份数：4份。七、投标文件制作份数要求（三）对项目需求部分的询问、质疑请与招标人联系、答复；其他部分的询问、质疑请与招标代理服务机构联系、答复。联系人：蔡海云，联系电话：18005108380。（二）招标代理服务机构：江苏宏天工程管理有限公司。招标人地址：盐城市高职园区学海路28号
（3）投标人进入校园前须在门卫处进行信息实名登记并接受体温测量（体温异常者拒绝进入校园），主动出示有效“健康码”（非绿色健康码拒绝进入校园），出示本人近14天的出行轨迹；来校前14天内有疫情中高风险疫区（以进校前一日权威发布的疫情风险等级区域划分为依据）旅居史的人员一律不得进入校园。（2）各投标人报名或投标时项目授权代表限1-2人进入校园；项目授权代表进入校园时须自行配戴口罩、做好手部消毒及投标文件等消毒防护工作。（1）投标人从蓝海路北门进出；投标人车辆一律不得进入校园。因疫情防控需要，为确保校园安全，投标人进入盐城幼儿师范高等专科学校校区时应服从下列疫情防控措施：1.疫情防控八、其他补充事宜
2022年8月23日盐城幼儿师范高等专科学校（7）请各投标人预留好相应时间，配合做好上述管控措施。（6）投标人还应遵守盐城及盐南高新区的其它实时疫情防控政策。（5）投标人员应提前了解各高速口防疫要求，如未能下高速影响本次投标与校方无关。（4）投标人员需提供新冠疫苗接种证明，必须是已经完成两针新冠疫苗接种。
2.1满足招标公告中供应商的资格要求的规定。2.合格的投标人1.1本次招标采取公开招标方式，本招标文件仅适用于招标公告中所述项目。1.招标方式一、总则第二章投标人须知
4.2本项目各标段招标代理费以中标价为计算基数，按发改价格[2011]534号规定文规定的取费标准×40%，低于3000元按3000元计，由中标人支付。投标人在报价时将招标代理费综合考虑进投标报价中（不单独列项），中标后领取中标通知书前由中标人向招标代理机构缴纳。。4.1投标人应自行承担所有与参加投标有关的费用，无论投标过程中的做法和结果如何，招标人及招标代理机构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用3.1本次招标及由此产生的合同受中华人民共和国有关的法律法规制约和保护。3.适用法律2.2满足本文件实质性条款的规定。
7.招标文件构成二、招标文件6.1本招标文件由采购人和采购代理机构负责解释。6.招标文件的解释5.1投标人一旦参加本项目采购活动，即被认为接受了本招标文件的规定和约束，并且视为自招标公告期限届满之日起知道或应当知道自身权益是否受到了损害。5.招标文件的约束力
（5）定标原则与评标标准（4）项目需求（3）合同条款及格式（2）投标人须知（1）招标公告7.1招标文件有以下部分组成：
9.招标文件的修改8.1任何要求对招标文件进行询问的投标人，应在投标截止日期十日前按招标公告中的通讯地址，向代理机构或采购人书面提出。8.招标文件的询问7.2投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和规范等要求。按招标文件要求和规定编制投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标文件对招标文件作出实质性响应，否则其风险由投标人自行承担。请仔细检查招标文件是否齐全，如有缺漏请立即与采购人联系解决。（6）投标文件格式
10.1投标人提交的投标文件以及投标人与采购人和代理机构就有关投标的所有来往通知、函件和文件均应使用简体中文。10.投标文件的语言及度量衡单位三、投标文件的编制9.3招标文件的修改将在江苏政府采购网（http://www.ccgp-jiangsu.gov.cn/）、盐城市政府采购网http://czj.yancheng.gov.cn/col/col2383/index.html、盐城幼儿师范高等专科学校网站www.yyz.edu.cn公布，补充文件将作为招标文件的组成部分，并对投标人具有约束力。9.2招标人有权依法推迟投标截止日期和开标日期。9.1在投标截止时间三天前，招标人或招标代理机构可以对招标文件进行修改。
11.1.1资信证明文件11.1一号标书（商务标）的组成：投标文件分为一号标书（商务标）、二号标书（保安管理方案，方案为暗标，具体要求详见招标文件第五章约定）。投标文件正、副本至少应提交（包含并不限于）以下投标材料：11.投标文件构成10.2除技术性能另有规定外，投标文件所使用的度量衡单位，均须采用国家法定计量单位。
11.1.7人员配备一览表11.1.6投标报价分析表（详见招标文件格式）11.1.5开标一览表（详见投标文件格式，用于唱标）11.1.4投标函11.1.3符合性检查响应对照表11.1.2资格性审查响应对照表
11.3投标人应将投标文件按标书顺序装订成册，并编制投标文件资料目录。保安管理方案，方案为暗标，具体要求详见招标文件第五章约定。11.2二号标书11.1.10招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料11.1.9服务业绩11.1.8项目负责人简历
12.4投标人应提交根据合同要求提供的证明产品质量合格以及符合招标文件规定的证明文件。12.3投标人除必须具有履行合同所需提供的服务的能力外，还必须具备相应的财务、技术方面的能力。12.2投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力独立履行合同的文件。12.1投标人应按要求提交资格证明文件及符合招标文件规定的文件。12.证明投标人资格及符合招标文件规定的文件注：投标人无论投几个标段，投标文件均为一套，每套分一号标书和二号标书，一号标书、二号标书均为正本一份，副本四份。一号标书、二号标书分别装入一号标书封袋、二号标书封袋。
13.2.2各投标人自行根据招标人提供的服务内容、招标文件及答疑文件等资料要求，并根据市场行情、结合自身公司实力、管理水平等因素，按要求进行报价。13.2.1所有人员的随身装备和相关装备（含通讯、保安用器械等）等由投标人购置并承担费用，但需甲方认可。13.2投标分项明细表中包含（不限于）安保人员工资、社保费、公积金、福利费、体检费、高温补助费、不可预见费（应充分考虑所有风险、责任等）、法定税费、及公众责任保险费、意外伤害险和合理利润以及法定假日和双休日及晚间值班等一切加班费用外，还应包括：管理、劳务、培训、风险、税金及政策性文件规定等各项应有费用，以及为完成招标文件规定的安保服务工作所涉及到的一切相关费用。除合同约定外，采购人不再增加任何费用。13.1本项目设定投标报价的最高限价，一标段盐城幼儿师范高等专科学校学海路校区安保服务最高限价72万元，二标段盐城幼儿师范高等专科学校海洋路校区安保服务最高限价72万元，招标人将拒绝高于最高限价的投标报价。13.报价表12.5证明投标人所提供服务与招标文件的要求相一致的文件可以是手册、图纸、文字资料和数据。
13.3投标人根据招标内容的要求准确报价，一经报出，不得更改。13.2.6用工制度必须按国家《劳动法》、《江苏省劳动管理条例》有关规定执行。公共责任险（亦称第三者险）由投标人自行决定办理与否。所提供人员的费用不得低于上述13.2.3、13.2.4、13.2.5条标准进行测算，否则将视为未实质性响应招标文件要求。项目签约时如遇国家政策调整则双方可以签订补充合同作相应调整。13.2.5人员工资及相关费用测算依据：所有工作人员工资不低于本市最新公布的最低工资标准（2070元/人每月）。所有工作人员法定节假日加班工资以不低于国家及本省相关规定测算,法定节假日按11天/年计算，法定节假日加班人员按15人计算。13.2.4各投标人住房公积金须按不低于103.50元/人/每月。13.2.3所有人员必须足额缴纳保险费用，保险费用应满足执行苏人社发[2021]113号《关于发布2022年度社会保险有关基数的通知》，社保（企业部分）不得低于上述文件标准及规定险种测算（规定险种为“五险”，指养老保险金16%、医疗保险金8%、工伤保险金0.7%、生育保险金0.9%、失业保险金0.5%）以及大病保险6元，即不得低于1115.25元/人每月。
13.8投标人在报价时，价格包含一切税费，未作说明的情况下，视同包含一切税费。投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；对不同文字文本投标的解释发生异议的，以中文文本为准。13.7开标时，当投标文件中开标一览表内容与分项明细报价表内容不一致时，以开标一览表为准。13.6对于超出招标文件的其他临时性服务项目，由甲乙双方协商解决。13.5投标报价的单位为人民币(元)/年。如果未能按合同、招标投标文件履约的，中止合同，履约保证金不予退还，并不支付服务期间的安保服务费用。招标方有权终止合同的履行，受托单位应承担相应的完全责任，包括赔偿因此而给本单位及第三人带来的相应损失。合同期满后，退出本安保管理时必须向本单位移交全套档案资料等，经本单位验收合格，并完成与后续安保服务企业的衔接后，方可退出，同时无息退还履约保证金余额。合同提前终止或期满退出的，规定时间内必须与本单位及后续安保管理企业的完成交接、衔接工作。13.4如出现不合理的报价，经评标委员会评审其报价明显高于其市场价或低于其企业成本的，均可作废标处理。
14.3安保服务的实施方案培训计划；14.2提供参加本项目类似案例简介；14.1对招标文件中的技术与商务条款要求逐项作出响应或偏离，并说明原因；14.技术参数响应及偏离表、商务条款响应及偏离表及投标说明以下14-16条，如有则提供，如已在13条中提供，则不用重复提供。13.9未宣读的投标价格信息评标时不予承认。
16.投标函和开标一览表15.2提供投标人有关售后服务的管理制度、售后服务机构的分布情况、售后服务人员的数量、素质、技术水平及售后服务的反应能力。15.1投标人的服务承诺应按不低于招标文件中商务要求的标准。15.服务承诺及售后服务机构、人员的情况介绍14.5投标人认为需要的其他技术文件或说明。14.4详细阐述所投本项目的主要组成部分、功能设计、实现思路及关键技术；
18.投标文件份数和签署17.2在特殊情况下，采购人于原投标有效期满之前，可向投标人提出延长投标有效期的要求。这种要求与答复均应采用书面形式。投标人可以拒绝采购人的这一要求而放弃投标。同意延长投标有效期的投标人既不能要求也不允许修改其投标文件，同时受投标有效期约束的所有权利与义务均延长至新的有效期。17.1投标有效期为开标之日后六十（60）天。投标有效期比规定短的将被视为非响应性投标而予以拒绝。17.投标有效期16.2开标一览表中的价格应与投标文件中投标配置与分项报价表中的价格一致，如不一致，不作为无效投标处理，但评标时按开标一览表中价格为准。16.1投标人应按照招标文件中提供的格式完整、正确填写投标函、开标一览表。
19.投标文件的递交四、投标文件的递交18.4除投标人对错处做必要修改外，投标文件不得行间插字、涂改或增删。如有修改错漏处，必须由投标文件签署人签字或盖章。18.3一号标书（商务标）须经法定代表人或授权委托人（被授权人）签署和加盖投标人公章。本采购文件所表述（指定）的公章是指法定名称章，不包括合同专用章、业务专用章等印章。18.2投标人应严格按照招标文件要求准备投标文件，投标文件分一号标书（商务标）、二号标书（保安管理方案，方案为暗标，具体要求详见招标文件第五章约定）。一号标书、二号标书均为正本一份，副本四份。每份投标文件须清楚地标明“正本”或“副本”字样。一旦正本和副本不符，以正本为准。18.1投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其投标对招标文件作出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
20.投标截止日期19.2.3未按要求密封和加写标记，招标人或招标代理机构对误投或过早启封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标人或招标代理机构将予以拒绝，作无效投标处理。19.2.2注明投标项目名称、标书编号及分包号。19.2.1注明投标人名称，如因标注不清而产生的后果由投标人自负。按招标公告中注明的地址送达；19.2密封的投标文件应：19.1投标人应将投标文件正本和所有副本密封，不论投标人中标与否，投标文件均不退回。
22.1投标人在发送投标文件后，可以修改其投标文件，但这种修改，必须在规定的投标截止时间前，须书面通知采购人，修改其投标文件重新发送。22.投标文件的修改和撤回21.1采购人拒绝接收在其规定的投标截止时间后递交的任何投标文件。21.迟交的投标文件20.2采购人有权通过修改招标文件酌情延长投标截止日期，在此情况下，投标人的所有权利和义务以及投标人受制的截止日期均应以延长后新的截止日期为准。20.1采购人收到投标文件的时间不得迟于招标公告中规定的截止时间。
23.2开标仪式由招标人或招标代理机构组织，招标人代表、公证员（必要时）、监管代表、投标人代表等参加。23.1招标人或招标代理机构将在招标公告中规定的时间和地点组织公开开标。投标人应委派携带有效证件的代表准时参加，参加开标的代表需签名以证明其出席。23.开标五、开标与评标22.3在投标截止时间之后，投标人不得对其投标文件作任何修改。22.2投标人的修改或撤回文件应按规定进行编制、密封、标记和发送，并应在封套上加注“修改”或“撤回”字样。上述补充或修改若涉及投标报价，必须注明“最后唯一报价”字样，否则将视为有选择的报价。修改文件必须在投标截止时间前送达招标人或招标代理机构。
24.1依据法律法规和招标文件的约定，开标结束后，由采购人对投标文件中的资格证明文件进行审查。资格审查的结论，采购人以书面形式向评委会进行反馈。未通过资格审查的投标人，由采购人告知未通过资格审查的原因。24.资格审查23.6投标人在报价时不允许采用选择性报价，否则将被视为无效投标。23.5招标人或招标代理机构将指定专人负责开标记录并存档备查。23.4开标时请监委或投标人代表查验投标文件密封情况，确认无误后，招标代理机构当众拆封宣读每份投标文件中“开标一览表”的内容，未列入开标一览表的内容一律不在开标时宣读。开标时未宣读的投标报价信息，不得在评标时采用。23.3按照规定同意撤回的投标将不予开封。
25.3评委会独立工作，负责评审所有投标文件并确定中标候选人。25.2评委会由采购人代表和评审专家组成，且人员构成符合政府采购有关规定。25.1资格审查通过后，采购人将组织评标委员会（以下简称评委会）进行评标。25、评标委员会合格投标人不足3家的，不得评标。采购人在进行资格性审查的同时，将在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）对投标人是否被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单情况进行查询，以确定投标人是否具备投标资格。查询结果将以网页打印的形式留存并归档。
26.5采用综合评分法的项目，未中标的投标人如需了解自己的评审得分及排序情况，可向采购人或采购代理机构提出申请。26.4采购人和评标委员会不向落标的投标人解释未中标原因，也不公布评标过程中的相关细节。26.3在评标期间，采购人将设专门人员与投标人联系。26.2在评标过程中，投标人不得以任何行为影响评标过程，否则其投标文件将被作为无效投标文件。26.1公开开标后，直至签订合同之日止，凡是与审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标建议等，采购人、评委、代理机构均不得向投标人或与评标无关的其他人员透露。26.评标过程的保密与公正
28.1符合性检查：依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。28.对投标文件的评审27.3接到评委会澄清要求的投标人如未按规定做出澄清，其风险由投标人自行承担。27.2接到评委会澄清要求的投标人应派人按评委会通知的时间和地点做出书面澄清，书面澄清的内容须由投标人法人或授权代表签署，并作为投标文件的补充部分，但投标的价格和实质性的内容不得做任何更改。27.1评标期间，为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评委会有权以书面形式要求投标人对其投标文件进行澄清，但并非对每个投标人都作澄清要求。27.投标的澄清
（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准。（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准。28.4评委会将对确定为实质性响应的投标进行进一步审核，看其是否有计算上或累加上的算术错误，修正错误的原则如下：28.3如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评委会将按无效投标处理，投标人不得通过修改或撤销不合要求的偏离或保留而使其投标成为实质性响应的投标。所谓重大偏离或保留是指与招标文件规定的实质性要求存在负偏离，或者在实质上与招标文件不一致，而且限制了合同中买方和见证方的权利或投标人的义务，纠正这些偏离或保留将会对其他实质性响应要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。是否属于重大偏离由评委会按照少数服从多数的原则作出结论。认定评委决定投标文件的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。28.2在详细评标之前，评委会将首先审查每份投标文件是否实质性响应了招标文件的要求。实质性响应的投标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。
28.7采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标；报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。28.6评委会将允许修正投标文件中不构成重大偏离的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修改不能影响任何投标人相应的名次排列。28.5评委会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格应对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。同时出现两种以上错误的，按照前款规定的顺序修正。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价。
29.1.2投标人在报价时采用选择性报价；29.1.1未按照招标文件规定要求签署、盖章的；29.1无效投标条款29.无效投标条款和废标条款非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。(87号令第31条)使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
29.1.8投标文件含有采购人不能接受的附加条件的。29.1.7投标人串通投标；29.1.6不符合招标文件中规定的其他实质性要求和条件的；29.1.5未通过符合性检查的；29.1.4投标人的报价超过了采购预算或最高限价的；29.1.3投标人不具备招标文件中规定资格要求的；
29.2.3因重大变故，采购任务取消的；29.2.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；29.2.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足三家的；29.2废标条款：29.1.10其他法律、法规及本招标文件规定的属无效投标的情形。29.1.9评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。
30.1评委会根据本招标文件规定评标方法与评标标准向采购人推荐出中标候选人。30.确定中标单位六、定标29.3.1如出现投标截止时间结束后参加投标的供应商或者在评标期间对招标文件做出实质响应的供应商不足三家情况，按财政部第八十七号令第四十三条的规定执行。29.3投标截止时间结束后参加投标的供应商不足三家的处理：29.2.4评标委员会认定招标文件存在歧义、重大缺陷导致评审工作无法进行。
30.4.3恶意竞争，投标总报价明显低于其自身合理成本且又无法提供证明的；30.4.2向采购人、代理机构行贿或者提供其他不正当利益的；30.4.1提供虚假材料谋取中标的；30.4若有充分证据证明，中标人出现下列情况之一的，一经查实，将被取消中标资格：30.3采购人将在“江苏政府采购网”、“盐城市政府采购网”、“盐城幼儿师范高等专科学校网站”发布中标公告，公告期限为1个工作日。30.2采购人应根据评委会推荐的中标候选人确定中标人。
30.5.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制。30.5.有下列情形之一的，视为投标人串通投标，投标无效：30.4.7不符合法律、法规的规定的。30.4.6采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；30.4.5与采购人或者其他供应商恶意串通的；30.4.4属于本文件规定的无效条件，但在评标过程中又未被评委会发现的；
31.1参加投标供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向代理机构或采购人提出质疑。上述应知其权益受到损害之日，是指：31.质疑处理30.5.5不同投标人的投标文件相互混装。30.5.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异。30.5.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人。30.5.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜。
31.4质疑函应当包括下列内容：31.3未参加投标活动的供应商或在投标活动中自身权益未受到损害的供应商所提出的质疑不予受理。31.2质疑必须按《政府采购法》、《政府采购法实施条例》及《江苏省政府采购供应商监督管理暂行办法》的相关规定提交，未按上述要求提交的质疑函（含传真、电子邮件等）采购人有权不予受理。31.1.3对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。31.1.2对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；31.1.1对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日；
明；质疑人为法人或其他组织的，应当由法定代表人签字并加盖单位公章。（质疑人为联合体的，则联合体各方法定代表人均须签字并加盖单位公章），未按要求签字和盖章的为无效质疑，采购人将不予受理。)质疑人委托代理质疑的，应当向采购人提交授权委托书，并载明委托代理的具体权限和事项。31.4.5质疑函应当署名：质疑人为自然人的，应当由本人签字并附有效身份证31.4.4提起质疑的日期；31.4.3认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证据材料；31.4.2具体的质疑事项及明确的请求；31.4.1质疑投标人的名称、地址、邮编、联系人、联系电话；
32.l中标结果确定后，采购人将向中标人发出中标通知书。32.中标通知书31.8投标人提出书面质疑必须有理、有据，不得恶意质疑或提交虚假质疑。否则，一经查实，采购人有权依据政府采购的有关规定，报请政府采购监管部门对该投标人进行相应的行政处罚，并扣减其诚信记录分。31.7对于内容、格式符合规定的质疑函，采购人应当在收到投标供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不得涉及商业秘密。31.6质疑人应当在法定质疑期限内进行补正并重新提交质疑函，拒不补正或者在法定期限内未重新提交质疑函的，为无效质疑，采购人将不予受理。31.5采购人收到质疑函后，将对质疑的形式和内容进行审查，如质疑函内容、格式不符合规定，采购人将告知质疑人进行补正。
33.3签订合同后，中标人不得将相关服务进行转包。未经采购人同意，中标人也不得采用分包的形式履行合同，否则采购人有权终止合同，中标人的履约保证金将不予退还。转包或分包造成采购人损失的，中标人应承担相应赔偿责任。33.2招标文件、中标人的投标文件及招标过程中有关澄清、承诺文件均应作为合同附件。33.l中标人应按中标通知书规定的时间、地点,按照招标文件确定的事项与采购人签订政府采购合同，且不得迟于中标通知书发出之日起三十日，由此给采购人造成损失的，中标人还应承担赔偿责任。33.签订合同七、合同签订相关事项32.2中标通知书将是合同的一个组成部分。对采购人和中标人均具有法律效力。中标通知书发出后，采购人改变中标结果的，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承担法律责任。
35.履约保证金34.3具体人员增减情况，采购人有权进行调整。34.2采购结束后，采购人若由于各种客观原因，必须对采购项目所牵涉的服务进行适当的减少时，在双方协商一致的前提下，可以按照招标采购时的价格水平做相应的调减，并据此签订补充合同。34.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同。34.服务的追加、减少和添购。33.4中标或者成交后无正当理由拒不与采购人签订政府采购合同的，将被列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动。
项目名称：项目编号：盐城市政府采购合同以下为中标后签定本项目合同的通用条款，中标供应商不得提出实质性的修改，关于专用条款将由采购人与中标供应商结合本项目具体情况协商后签订。第三章合同条款及格式在签订合同时，须向采购人交纳履约保证金,于合同履行后无息退还。履约保证金用以约束成交供应商在合同履行中的行为，弥补合同执行中由于自身行为可能给采购人带来的各种损失。鼓励采购人对AA评级及以上政府采购供应商（需提供信用管理部门备案的第三方信用报告），免收履约保证金或降低履约保证金缴纳比例。
安保名称：第一条保安基本情况依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府民法典》、《安保管理条例》、《江苏省安保管理条例》等有关法律、法规的规定，经双方协商签订本合同。甲、乙双方根据项目公开招标的结果，签署本合同。乙方：甲方：
2.保安人员配合学校管理在服务场所张贴公司制作的管理制度、宣传标语、保洁记录等。1.校园安保管理服务包含以下内容：坚决服从学校职能部门的工作安排，保质保量地完成各项安保工作。校园及各楼宇安全防范、安全巡查、公共秩序管理；校园交通秩序和车辆停放管理；学校重大活动期间公共安全防范与秩序维护等；校门门前“三包”及公共秩序管理；服从学校疫情防控统筹安排；每天实行24小时门卫值班制度；稳妥处置校园内可能危及师生安全的野生动物及流浪动物。（一）盐城幼儿师范高等专科学校安保服务内容：第二条委托管理事项建筑面积：座落位置：
3.强化过程结果考核。乙方必须严格执行治安综合管理有关规定和学校安全保卫有关工作要求，保质保量完成各项工作。按学校要求，做好各种综合治理检查评比工作，如因乙方原因影响了校方的检查评比成绩，校方有权对乙方处以一千元以上两千元以下的罚款。2.积极践行“三全”育人。乙方应通过自身品牌形象和文明规范执勤践行“三全”育人(全员育人、全程育人、全方位育人)理论，应积极协助校方做好学生思想教育工作，预防事故的发生。1.坚决执行政保工作。遇有突发情况时，乙方（中标人，下同）必须无条件服从校方临时工作调度。坚决执行反恐防暴措施，确保及时发现、有效阻止暴恐事件发生；遇有重要活动时，乙方应根据校方要求自行调配足够的人员到岗到位，校方不再另行支付费用。学校召开大型会议、重大集会和举办各种文艺活动及法定假日、政治敏感防护期等，必须加强巡逻防范，落实安防措施，保证校园安全稳定，防止发生意外事故。（二）安保服务标准（职责）：甲方保留对委托管理事项进行适当调整的权利。3.其他安保管理服务工作。
9.加强校园交通管理。严格执行《校园交通车辆管理规定》，校园车辆凭安保处发放的通行证进出校园。所有外来车辆，须经学校有关所部门负责人许可，方可进校门，并登记。加强校园交通巡查，查处违规载人电瓶车，查处超速行驶车辆，查处不按规定停放车辆，禁止共享车辆进入校园。8.规范使用安防器材。安保人员必须熟悉校方各类安防器材的操作规程，并对配备的校方器材进行维护和保养，不许随意消耗和损坏，如人为损坏和丢失，由乙方负责补充，并做到每天巡逻检查，及时消除安全隐患。一旦发生突发情况，安保人员应能够规范使用各类安防器材，紧急处置突发情况，并即时报告校方。7.持证上岗规范值勤。所有安保人员必须持有安保证。坚守工作岗位，不迟到不早退。工作时间专心致志，严禁擅离工作岗位，上班时间不许看书、看报、与人聊天等，以免影响正常工作。在岗值勤时，穿着制服和挂牌上岗。严格落实审查外来人员证件和登记制度。如有违法行为，交由司法部门处理。6.落实全天值班制度。安保人员实行24小时专人值班制度。严格履行岗位职责，认真负责做好区域内的防火、防爆、防盗、防毒等“四防”工作，确保广大师生员工的人身和财产的安全，如遇发生意外情况立即报告校方。5.加强治安防控管理。做好整个校园安全防范，定期校园安全巡查（每90分钟一次）和重点时段巡查、重点部位巡查相结合，排查报告各个场所安全隐患，消除各种不稳定因素，确保不发生影响学校稳定的恶性事件和刑事案件，确保校园内部安全。4.严格校门进出管理。根据学校及疫情防控要求，乙方严格查验进出校门师生员工的相关证件和疫情防控的相关证明；未经学校主要领导或主管部门的许可，乙方严禁校外人员进入校园，对充许进入的校外人员应做好相关查验登记工作；在上下班、上放学高峰期，应当适当调配人力，确保校门口人员流动规范有序顺畅；当有搬运贵重、大件物品离开校园时，乙方必须收存校方主管部门的放行条。
1.乙方招录员工须进行政审，经培训合格并报甲方备案后上岗。甲方根据本单位服务工作实际需要，有权要求调整安保服务岗位，乙方应予执行。第四条甲方的权利和义务合同期限为：一年（含1个月试用期），即自年月日至年月日。第三条合同期限11.建立建全规章制度。乙方应结合校方要求建立建全各项管理规章制度，明确岗位安全责任，使安全工作有章可循。所定规章制度应在校方确认后实施执行。乙方应在平时工作中加强工作档案，建立自身内部档案和相关工作日志、记录。每月结算费用前报送校方备案。本项目的所有乙方工作人员必须经过政治审查和安保资格审查。未经校方书面认可的本项目乙方人员变动均视为无效，在结算费用时按实际认可的人员数进行核算。10.维护校园治安秩序。维护整个校园治安秩序，制止学生群体闹事和斗殴等事件，如遇突发性事件时，安保工作人员必须立即前往妥善处理，防止事态扩大，并及时报告校方。如发生被盗案件，乙方应及时向公安机关报案，保护现场，积极协助公安机关侦破，做好案情记录，根据公安部门（或校方保卫部门）裁定案件安全责任的大小，乙方应对被盗物品进行相应的责任赔偿，在两周内将案情和处理结果报学校保卫部门备案。若发生火灾、爆炸、人员伤亡等重、特大刑事案件，由司法或执法部门裁定，根据责任情况进行赔偿。
1.依照有关法律、法规及本合同的规定，对本安保实行统一管理，综合服务，开展各项管理服务活动。每月一次向甲方报告本保安管理服务工作情况，并根据甲方的审议要求做好相应整改、完善工作。第五条乙方的权利和义务5.法律法规规定的应由甲方承担的其他责任。4.积极配合乙方依法和依照本合同规定开展管理活动。3.制定人员、车辆等有关管理规定，协助乙方做好保安管理方面的工作，配合乙方对违反保安管理规定的行为进行处理。2.对乙方管理服务情况实施监督检查，每月审议一次乙方保安管理工作。如乙方因管理不善，造成甲方重大经济损失或管理水平下降的，甲方有权终止合同。
7.乙方应加强对员工的教育管理，员工如出现违规、违纪行为，造成纠纷、财产损失、人员伤亡的，乙方负全部责任。6.不得将本安保的管理责任转让给第三方，不得与任何一家安保管理公司进行合作管理本安保。5.乙方在本安保的主要负责人须符合招标文件规定的条件。所有管理岗位人员必须达到规定的资格要求，乙方管理岗位人员工作不尽职或不能胜任工作时，乙方应予以及时调整，甲方有权要求乙方对不符合条件的乙方人员予以调整。乙方所属员工不得缺岗。乙方不得将与本安保无关人员安排办公。4.对本安保公共设施不得擅自占用和改变使用功能，如需改变用途，须报甲方批准。3.加强员工职业道德教育和业务培训，爱岗敬业，确保各项管理服务规范有序进行。2.遵照有关法律、法规及保安管理有关规定，拟定本保安的管理规定、规章制度，实施方案和考核办法，提交甲方审议后执行。
13.本合同终止后，乙方必须向甲方移交全部管理用档案资料，甲方不负责乙方招聘人员的安排。12.法律法规规定的应由乙方承担的其他责任。11.接受政府有关部门的监督指导，遵守甲方的管理制度，服从甲方整体管理。10.乙方所有服务人员上班时均统一着装并挂牌上岗。9.乙方必须按《劳动合同法》和政府有关部门规定按时足额发放安保公司员工的工资，并为全体安保服务人员交纳所有相关的社会保险及其他相关费用，并在投标文件中作出明确承诺。8.协助处理非乙方原因产生的各种纠纷。
（三）支付方式：试用期（1个月）期满，考核合格后，付试用期期间的管理费用。如果未能按合同、招标投标文件履约的，试用期结束后，中止合同，履约保证金不予退还，并不支付试用期间的安保服务费用。试用期满后，安保管理服务费的支付采用每月考核，按月支付，即甲方于每月20日前对上月的安保管理服务工作进行考核，按考核结果支付当月的安保管理服务费。（二）本合同履约期间的年安保服务费为人民币（大写）：，小写：￥元。（一）本项目签订合同时乙方须向甲方缴纳履约保证金，履约保证金为中标价的5%，履约保证金在合同期满后无违约情况无息退还。第七条履约保证金、管理服务费用依据《盐城幼儿师范高等专科学校安保服务外包考核办法试行》逐月考核。第六条考核方法
5.国家相关法律法规。4.盐城幼儿师范高等专科学校保安管理服务考核办法；3.中标人投标文件；2.本招标文件；1.本合同书；第八条合同的构成
3.甲乙双方任何一方均不得无正当理由提前变更或解除合同。如乙方无正当理由退场，扣除全部履约保证金，并赔偿给甲方造成的实际损失，如因甲方原因，甲方提出提前解约，除全额退还乙方所缴纳的履约保证金外，还要赔偿乙方一倍的履约保证金。2.在合同期内，乙方的项目负责人要保持稳定，不得随意调整或更换，确需调整或更换时，必须经过甲方同意后方可进行；甲方发现有擅自调整或更换的，扣履约保证金10%，且甲方有权终止合同。1.因乙方违反本合同第五条，造成未完成管理目标或直接造成甲方经济损失的，甲方可要求乙方限期整改或终止合同，并有权要求乙方给与赔偿。第十条违约责任（一）甲方根据《考核办法》对乙方进行考核，考核实扣分与当月安保服务费挂钩，如未因故扣除履约保证金，在双方交接后按照本合同第十条第4项退还履约保证金。第九条考核标准及履约办法
3.在履行合同中发生纠纷，双方应协商解决。协商不成时，提交本安保所在地人民法院裁决。2.合同规定的管理期满，本合同自然终止。乙方在通知时间期满10日内必须撤离甲方安保管理区，并将相关全部安保管理资料交还甲方。1.双方可对本合同的条款进行修订更改或补充，以书面签订补充协议，补充协议与本合同具有同等效力。第十一条其它事项5.合同履行期间，如遇不可抗力的因素造成经济损失的，双方应相互体谅，协调处理善后事宜。4.本合同履行结束后，乙方严格按照招标文件约定的义务履行，乙方人员、设施全部退出工作现场后7日内无息退还履约保证金，如果乙方违约或工作过错造成甲方损失的，甲方有权从乙方的缴纳的履约保证金扣除，如扣除履约保证金仍不足以赔偿的，甲方有权在向乙方支付服务费用里相应扣减及其他方式追偿。
盐城幼儿师范高等专科学校附件2年月日年月日负责人（签字）：负责人（签字）：甲方（盖章）：乙方（盖章）：4.本合同本连同附件共页，一式肆份，甲、乙双方各执贰份，自签订之日起生效。
（一）计分办法二、考核细则承接学校安保服务工作的公司及其员工。一、考核对象根据教育部《高等学校校园秩序管理若干规定》、《江苏省企事业单位内部治安保卫条例》和《江苏省高等学校安全管理规定》精神，结合学校实际情况制定本考核办法。安保服务外包考核办法（试行）
3.在岗期间坚守工作岗位，做到不离岗，不串岗，不替岗，不擅自调岗、换岗。（三）工作纪律项：2.工作中检查发现人员缺岗，每发现1次扣5分，1个月中累计发现3次人员缺岗，视同缺员，扣30分。1.每月提供人员配备花名册及相关资质证明。人员每缺1员扣30分，人员资质每缺1个扣10分。（二）人员配备项以合同有效期为考核周期，每个季度满分100分。每月由安全保卫处进行定期或不定期检查考核，考核实扣分与当月安保服务费挂钩，每扣1分扣当月服务费100元。同时考核实扣分按季度累计，并得出考核结果，作为后继工作开展的依据。
③打牌、嬉戏者每人次扣5分，造成不良影响的每次扣10分。②睡觉、看书、玩手机、頻繁接打与工作无关电话每人次扣1分；①值班期间打盹者每人次扣0.5分;4.值班期间精神饱满，精力集中，不做与值班无关的事。②未经批准擅自替岗、换岗、调岗的，每人次扣0.5分，造成不良后果的扣2分，造成损失的由保安公司承担。①值班期间无特殊情况擅自离岗、串岗的每次扣0.5分，造成不良后果的扣2分，造成损失的由保安公司承担。
①酒后上岗者每人次扣5分。6.不得酒后上岗。③旷工一次(迟到或早退5分钟以上按旷工处理)扣6分。②早退一次(5分钟以内)扣3分。①迟到一次(5分钟以内)扣2分。5.按时上下班，按规定上岗人员提前15分钟到岗，做到不迟到，不早退，不旷工。
①私自允许学生外出的每人次扣2分。7.坚持原则，不徇私情。⑤造成损失的由保安公司承担。④造成不良影响的加扣30分。③在班在岗饮酒每人次加扣5分。②醉酒上岗者每人次10分。
②顶撞管理人员或有过激言行者每人次扣4分。情节严重造成不良后果的严肃处理。①不服从安排每人次扣2分。8.工作服从安排。④未经允许，擅自泄露师生员工个人信息每次扣1-3分。③严格保守学校及师生秘密。擅自向外界泄露学校未公开的事项者，每次扣2-5分。②私自引外来闲散人员入校的每人次扣3分，造成不良后果的严肃处理。
11.严格执行校门管理制度。未严格执行校门管理制度，致使人员、车辆未经检查登记直接进入校园的，每次扣1分；疫情防控期间每次扣2分。10.对于来校蓄意闹事的社会闲散人员、破坏分子坚决制止和打击。遇到此类情不制止，不报告，或畏缩不前者每人次扣5分，造成严重后果者按学校规定严肃处理。③发生肢体冲突的一次扣10分。情节严重造成不良后果的严肃处理。②因不文明用语、不文明行为与师生或来客发生口角的一次扣5分。①不使用礼貌用语，或言谈举止不文明的每次扣1分。9.值班执勤过程中按规定使用礼貌用语，言谈举止文明得体。
⑤疫情防控期间未规范佩戴口罩等，每人次扣1分。④服装混穿等，每人次扣1分。③不佩戴标志、工作证件，每人次扣1分。②着装不整洁，每人次扣1分。①不按规定着装，每人次扣1分。12.保持工作场所的卫生整洁，按规定统一着装，佩戴安保标志。
①非工作需要或未经批准，保卫人员不得随意出入学生宿舍，违者每次扣2分。14.尊重教职工，关爱学生，与学生文明交往。③造成不良后果的扣2分。②交接班时不签字的每次扣2分。①不认真填写值班记录每次扣1分。13.认真做好值班记录，办理好交接手续。
③有摆推设点的，每次扣0.5分。②门前环境脏乱差的，每次扣0.5分。①门前禁停区域有辆停放的，每次扣0.5分。15.严格执行门前三包。③索要或收受学生及他人物品的每次扣5分。②不按规定私自处罚学生的每次扣3分。
19.校园巡逻。18.严禁未经许可的易燃易爆品进校园。有此情况出现，每次扣3分。17.严禁无出门证的物资出校园。有此情况出现，每次扣3分。16.严禁携带宠物进校园。有此情况出现，每人次扣0.5分。⑤警车、救护车、消防救援车等特种车进入校园时，及时报告安全保卫处，并应了解相关情况，协助特种车到达相应地点。未及时报告安全保卫处的，每次扣2分。④工作场所的不卫生不整洁等，每次扣0.5分。
四、考核等级评定20.其它情况，视情节严重程度，每次扣0.5分至10分。④校外人员非法进入校园，而未被巡查发现或及时处置的，每人次扣2分。③发现隐患没有及时报告或现场稳控，必要却没有转告下班人员，每人次扣2分。②遇有特殊情况时，应服从学校安排，主动调配人力，增加巡查频次和力度。不能做到的，视情形扣5至15分，造成损失的由保安公司承担。①每1.5小时巡查校园1次，并做好巡查记录，每少1次扣1分，未做好记录的每次扣0.5分。
| 季度考核得分 | 确定的当季度考核等级 | 服务费奖励或扣款办法 | 对合同影响 |
| ≥65分 | 基本合格 | 一年四个季度考核结果有基本合格，无不合格。可参加新一轮招标（扣款据实结算） | 合同期满可参加新一轮招标 |
| <65分 | 不合格 | 一年四个季度考核结果有不合格，禁止参加新一轮招标（扣款据实结算），并扣除部分直到全部的履约保证金。 | 终止合同，禁止参加新一轮招标 |
5.因泄密给学校或师生员工造成不良影响及较大损失。4.与异性学生交往并产生恶劣影响。3.醉酒上岗导致执法有误而引起严重后果。2.因擅自离岗、调岗而引发的重大责任事故或造成严重后果。1.对于来校开展宗教活动、张贴反动标语、非法集会及蓄意闹事的社会人员或盗窃、变态、破坏分子不能予以坚决制止和抓获、畏缩不前并造成严重后果。五、值班人员值班期间发生下列情况，追究当事人责任后并予以辞退。
1.服务师生既坚持原则，又有温度，获得师生及家长认可，并在官方媒体中有正面报道的，奖励500元。六、奖励9.其他造成学校严重负面影响或学校安全稳定的言行。8.因工作失职或处理不及时，处理不当，造成事态扩大并严重影响学校安全稳定。7.其它严重违反校纪校规的行为。6.无正当理由不服从工作分配，经批评教育仍不接受安排。
第四章项目需求八、本考核办法最终解释权归盐城幼儿师范高等专科学校。七、未尽事宜，可由学校和安保服务单位协商解决。4.其它被校领导认可的情形，奖励100至500元。3.一年四个季度考核结果均为优秀，奖励500元。2.及时发现并有效处置重大隐患，避免消防、安全或人身伤亡等重大事故发生的，奖励100至500元。
1．校园安保管理服务包含以下内容：三、保安管理服务内容：依据《劳动法》有关规定和我校实际情况，学海路校区保安（含项目经理）设置不少于15人。海洋路校区保安（含项目经理）设置不少于15人。具体岗位、每班在岗人数和最少配备人员数量见附件1：《服务岗位、每班在岗人数和最少配备人员数量一览表》二、岗位与配备人员设置的最少数量：盐城幼儿师范高等专科学校校园占地面积1100多亩（学海路校区420多亩，海洋路校区680多亩），现有建筑面积20多万平方米（学海路校区8万多平，海洋路校区12万多平），师生员工1万余人（南海洋路校区各约6千人）。一、项目概况
2．积极践行“三全”育人。乙方应通过自身品牌形象和文明规范执勤践行“三全”育人(全员育人、全程育人、全方位育人)理论，应积极协助校方做好学生思想教育工作，预防事故的发生。1．坚决执行政保工作。遇有突发情况时，乙方（中标人，下同）必须无条件服从校方临时工作调度。坚决执行反恐防暴措施，确保及时发现、有效阻止暴恐事件发生；遇有重要活动时，乙方应根据校方要求自行调配足够的人员到岗到位，校方不再另行支付费用。学校召开大型会议、重大集会和举办各种文艺活动及法定假日、政治敏感防护期等，必须加强巡逻防范，落实安防措施，保证校园安全稳定，防止发生意外事故。四、保安管理服务标准（职责）：3．其他安保管理服务工作。2．保安人员配合学校管理在服务场所张贴公司制作的管理制度、宣传标语、保洁记录等。坚决服从学校职能部门的工作安排，保质保量地完成各项安保工作。校园及各楼宇安全防范、安全巡查、公共秩序管理；校园交通秩序和车辆停放管理；学校重大活动期间公共安全防范与秩序维护等；校门门前“三包”及公共秩序管理；服从学校疫情防控统筹安排；每天实行24小时门卫值班制度；稳妥处置校园内可能危及师生安全的野生动物及流浪动物。
8．规范使用安防器材。安保人员必须熟悉校方各类安防器材的操作规程，并对配备的校方器材进行维护和保养，不许随意消耗和损坏，如人为损坏和丢失，由乙方负责补充，并做到每天巡逻检查，及时消除安全隐患。一旦发生突发情况，安保人员应能够规范使用各类安防器材，紧急处置突发情况，并即时报告校方。7．持证上岗规范值勤。所有安保人员必须持有安保证。坚守工作岗位，不迟到不早退。工作时间专心致志，严禁擅离工作岗位，上班时间不许看书、看报、与人聊天等，以免影响正常工作。在岗值勤时，穿着制服和挂牌上岗。严格落实审查外来人员证件和登记制度。如有违法行为，交由司法部门处理。6．落实全天值班制度。安保人员实行24小时专人值班制度。严格履行岗位职责，认真负责做好区域内的防火、防爆、防盗、防毒等“四防”工作，确保广大师生员工的人身和财产的安全，如遇发生意外情况立即报告校方。5．加强治安防控管理。做好整个校园安全防范，定期校园安全巡查（每90分钟一次）和重点时段巡查、重点部位巡查相结合，排查报告各个场所安全隐患，消除各种不稳定因素，确保不发生影响学校稳定的恶性事件和刑事案件，确保校园内部安全。4．严格校门进出管理。根据学校及疫情防控要求，乙方严格查验进出校门师生员工的相关证件和疫情防控的相关证明；未经学校主要领导或主管部门的许可，乙方严禁校外人员进入校园，对充许进入的校外人员应做好相关查验登记工作；在上下班、上放学高峰期，应当适当调配人力，确保校门口人员流动规范有序顺畅；当有搬运贵重、大件物品离开校园时，乙方必须收存校方主管部门的放行条。3．强化过程结果考核。乙方必须严格执行治安综合管理有关规定和学校安全保卫有关工作要求，保质保量完成各项工作。按学校要求，做好各种综合治理检查评比工作，如因乙方原因影响了校方的检查评比成绩，校方有权对乙方处以一千元以上两千元以下的罚款。
根据责任大小实行“责任赔偿”。1．赔偿原则：五、责任赔偿细则11．建立建全规章制度。乙方应结合校方要求建立建全各项管理规章制度，明确岗位安全责任，使安全工作有章可循。所定规章制度应在校方确认后实施执行。乙方应在平时工作中加强工作档案，建立自身内部档案和相关工作日志、记录。每月结算费用前报送校方备案。本项目的所有乙方工作人员必须经过政治审查和安保资格审查。未经校方书面认可的本项目乙方人员变动均视为无效，在结算费用时按实际认可的人员数进行核算。10．维护校园治安秩序。维护整个校园治安秩序，制止学生群体闹事和斗殴等事件，如遇突发性事件时，安保工作人员必须立即前往妥善处理，防止事态扩大，并及时报告校方。如发生被盗案件，乙方应及时向公安机关报案，保护现场，积极协助公安机关侦破，做好案情记录，根据公安部门（或校方保卫部门）裁定案件安全责任的大小，乙方应对被盗物品进行相应的责任赔偿，在两周内将案情和处理结果报学校保卫部门备案。若发生火灾、爆炸、人员伤亡等重、特大刑事案件，由司法或执法部门裁定，根据责任情况进行赔偿。9．加强校园交通管理。严格执行《校园交通车辆管理规定》，校园车辆凭安保处发放的通行证进出校园。所有外来车辆，须经学校有关所部门负责人许可，方可进校门，并登记。加强校园交通巡查，查处违规载人电瓶车，查处超速行驶车辆，查处不按规定停放车辆，禁止共享车辆进入校园。
依据《盐城幼儿师范高等专科学校安保服务外包考核办法试行》逐月考核。六、考核方法其他公共财物，凡属是学校已移交保管或有移交保管清册所列的物品，如有被盗、损坏由乙方按实际价值80%进行赔偿。没有移交的贵重物品被盗和损失，乙方应根据责任大小进行责任赔偿。3．赔偿金额的确定：一般由甲方相关管理部门依据司法或执法部门裁定进行确认，由乙方根据确认结果实施赔偿。2．赔偿责任的确定：
（3）注意事项：请参加现场勘察的投标人代表携带投标人介绍信及本人身份证准时参加，如有疑问应在勘察时以书面形式提请采购人澄清，若未提出的，今后出现投标人做出的任何推论、理解和结论，采购人概不负责。现场勘察人员应符合疫情防控要求。（2）现场勘察签到地点：盐城幼儿师范高等专科学校学海路校区(盐城市学海路28号)财务处。（1）现场勘察时间：2022年9月2日09:00-11：00；15:00—18：00。联系人：严老师；联系电话：15365779905。八、采购人将组织现场勘察，投标人如需要可到现场勘察。一标段72万元/年；二标段72万元/年，响应报价高于最高限价的作无效标处理；七、投标限价：
1.依据劳动法，24小时工作应分为3班，每班为8小时。说明：服务岗位、每班在岗人数和最少配备人员数量一览表盐城幼儿师范高等专科学校2022年安保服务外包岗位需求
| 校区 | 工种 | 岗位名称 | 岗位数 | 每班在岗人数 | 最少配备人员数 | 学历要求 | 要求 | 备注 |
| 一标段学海路校区 | 经理 | 项目经理 | 1 | 1 | 1 | 专科以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下,身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 常驻，专职，签到上班。正常情况下每周休息两天，休息时保安班长必须在班。遇有重大任务时，必须在班。办公室设置在东门。 |
| 一标段学海路校区 | 保安员 | 东校门门卫（每天两班）（东门开放时间：5:30-21:30） | 1 | 1 | 2 | 高中以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下,身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 保安班长1名（兼），每周休息两天，休息时项目经理必须在班。遇有重大任务时，必须在班。其他保安轮休。保安副班长1名。项目经理、保安班长及保安轮休时，应确保每班在岗人数不少于6人。 |
| 一标段学海路校区 | 保安员 | 北校门门卫（每天三班）(北门开放时间：全天24小时) | 1 | 2 | 6 | 高中以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下,身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 保安班长1名（兼），每周休息两天，休息时项目经理必须在班。遇有重大任务时，必须在班。其他保安轮休。保安副班长1名。项目经理、保安班长及保安轮休时，应确保每班在岗人数不少于6人。 |
| 一标段学海路校区 | 保安员 | 校园楼宇巡逻、监控值班（每天三班）(工作时间：全天24小时) | 1 | 2 | 6 | 高中以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下,身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 保安班长1名（兼），每周休息两天，休息时项目经理必须在班。遇有重大任务时，必须在班。其他保安轮休。保安副班长1名。项目经理、保安班长及保安轮休时，应确保每班在岗人数不少于6人。 |
| 一标段学海路校区 | 保安员 | 小计 | 4 | 6 | 15 | 高中以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下,身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 保安班长1名（兼），每周休息两天，休息时项目经理必须在班。遇有重大任务时，必须在班。其他保安轮休。保安副班长1名。项目经理、保安班长及保安轮休时，应确保每班在岗人数不少于6人。 |
| 校区 | 工种 | 岗位名称 | 岗位数 | 每班在岗人数 | 最少配备人员数 | 学历要求 | 要求 | 备注 |
| 二标段海洋路校区 | 经理 | 项目经理 | 1 | 1 | 1 | 专科以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下，身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 常驻，专职，签到上班。正常情况下每周休息两天，休息时保安班长必须在班。遇有重大任务时，必须在班。办公室设置在南门。 |
| 二标段海洋路校区 | 保安员 | 南校门门卫（每天两班）（东门开放时间：5:30-21:30） | 1 | 1 | 2 | 高中以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下，身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 保安班长1名（兼），每周休息两天，休息时项目经理必须在班。遇有重大任务时，必须在班。其他保安轮休。保安副班长1名。项目经理、保安班长及保安轮休时，应确保每班在岗人数不少于6人。 |
| 二标段海洋路校区 | 保安员 | 北校门门卫（每天三班）(北门开放时间：全天24小时) | 1 | 2 | 6 | 高中以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下，身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 保安班长1名（兼），每周休息两天，休息时项目经理必须在班。遇有重大任务时，必须在班。其他保安轮休。保安副班长1名。项目经理、保安班长及保安轮休时，应确保每班在岗人数不少于6人。 |
| 二标段海洋路校区 | 保安员 | 校园楼宇巡逻、监控值班（每天三班）(工作时间：全天24小时) | 1 | 2 | 6 | 高中以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下，身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 保安班长1名（兼），每周休息两天，休息时项目经理必须在班。遇有重大任务时，必须在班。其他保安轮休。保安副班长1名。项目经理、保安班长及保安轮休时，应确保每班在岗人数不少于6人。 |
| 二标段海洋路校区 | 保安员 | 小计 | 4 | 6 | 15 | 高中以上 | 所有人员具有安保资格证，年龄54周岁及以下，身体健康；消防安全资格不少于3人；会电脑基本操作和监控系统使用。退伍军人优先。 | 保安班长1名（兼），每周休息两天，休息时项目经理必须在班。遇有重大任务时，必须在班。其他保安轮休。保安副班长1名。项目经理、保安班长及保安轮休时，应确保每班在岗人数不少于6人。 |
本项目采用综合评分法。评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的，由评标委员会组织通过抽签的方式确定中标候选人的排序。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，本项目选取1名中标候选人。一、定标原则第五章定标原则与评标标准4.各标段中标服务单位于中标通知书发出之日起三日内将所有安保人员相关的证件原件（保安证、消防操作证、体检健康证明等）交招标人核验，不符合规定的，视为违约，招标人有权不予签订合同，中标单位承担相应法律责任。上岗人员一旦确定，不得随意调整。3.根据公安局要求，监控室需要24小时值班。2.消控值班与保安一起值班。
（3）企业标准请参照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）文件规定自行填写。（2）供应商需按照采购文件的要求提供相应的《企业声明函》。（1）本项目对小型和微型企业给予20%的扣除价格，用扣除后的价格参与评审。1.小微型企业价格扣除政府采购政策功能落实评标顺序：一标段→二标段，一标段的中标候选人可参与二标段的评审，但不得作为二标段的中标候选人。
（1）本项目对监狱和戒毒企业（简称监狱企业）视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。3.监狱和戒毒企业价格扣除（3）残疾人福利单位标准请参照《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）。（2）残疾人福利单位需按照采购文件的要求提供《残疾人福利性单位声明函》。（1）本项目对残疾人福利性单位视同小型、微型企业，给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。2.残疾人福利单位价格扣除
本项目评分总分值为100分。二、评标标准4.残疾人福利单位、监狱企业属于小型、微型企业的，不重复享受政策。（3）监狱企业标准请参照《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）。（2）监狱企业参加政府采购活动时，需提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。供应商如不提供上述证明文件，价格将不做相应扣除。
| 评审因素及分值 | 评审标准 | |
| 报价部分（40分） | 投标报价（40分） | 价格分采用低价优先法计算，即满足采购文件要求且最后报价最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×40（四舍五入后保留小数点后两位）。因落实政府采购政策需进行价格扣除的，以扣除后的价格计算评标基准价和投标报价。 |
| 投标人资信实力（15分） | 企业管理体系认证（3分） | 供应商具有有效期内的质量管理体系认证证书、环境管理体系认证证书、职业健康安全管理体系认证证书的，每有一个得1分，本项最高得3分。投标时提供复印件加盖单位公章，并提供中国认监委网站（http://www.cnca.gov.cn/）查询截图，不提供不得分。 |
| 投标人资信实力（15分） | 党建工作（1分） | 供应商中共基层党组织健全的，得1分，未建立党组织的不得分；须提供基层党组织成立批复文件材料原件扫描件，不提供不得分。 |
| 投标人资信实力（15分） | 企业荣誉（3分） | 投标人自2018年1月以来（以发证日期为准）获得政府部门或公安机关表彰的。县（区）级得1分、地市级得2分、省级及以上得3分。（此项不累计计分，以提供的最高荣誉证书或奖状或获奖文件为依据）须提供材料原件扫描件，不提供不得分。 |
| 投标人资信实力（15分） | 业绩（8分） | 1、投标人自2018年1月1日以来（以合同签订时间为准，单份合同期不少于12个月）承担过类似党政机关、事业单位（不含住宅、工厂等)、国企单位保安服务项目业绩有1个得2分，最高累计8分。有效的合同原件扫描件装订投标文件内，以提供的合同原件为准，需提供合同原件，否则不得分。 |
| 项目组团队素质（11分） | 项目组团队素质（11分） | 1、投标项目组成员中具有军人退伍证，并提供本公司为其在投标截止前1个月社保证明材料的每提供一人得1分，本项最高得5分，不提供不得分。（证书、社保证明材料原件扫描件装订投标文件内）2、项目组成员（除项目经理外）中有一个高级保安员证的得1.5分，有一个中级保安员证的得1分，本项总计最高得6分，须提供证书原件扫描件，不提供不得分。（所提供的证书如为同一人以得分高的计分，不重复计分）3、项目进场时及进场后项目组成员发生变更的，必须满足以下三个条件：⑴经招标人同意；⑵符合本项目需求中的相关要求；⑶新招项目组成员的安保资格证不得低于原项目组成员的安保资格证。否则，除按合同约定处罚外，招标人有权将此失信行为上报财政部门相关单位。4、项目进场时及进场后项目组成员少于本项目最少配备人员数的，除按合同约定处罚外，招标人有权将此失信行为上报财政部门相关单位。 |
| 保安管理方案（20分） | 保安管理方案（20分） | 供应商须根据采购需求，制定本保安服务管理方案，采购小组从保安管理方案的针对性、科学合理性、可操作性进行评价（以0.1分为一个计分单位，未提供的不得分）：1、保安管理服务实施方案（3分）包含保安管理服务流程、管理制度、工作标准、管理工作控制方式、信息反馈方法及管理、人员培训管理计划。充分理解需求且对需求内容响应程度高的得3-2.5分，充分理解需求但对需求内容响应程度一般的得2.4-2分，基本理解需求但对需求内容响应程度一般的得1.9-1.5分；提供内容每缺一项扣一分，不提供不得分。2、上岗人员培训方案（3分）人员培训方案全面细致、科学合理、针对性强、措施有力3-2.5分，人员培训方案针对性、可行性一般得2.4-2分，人员培训方案针对性、可行性不强得1.9-1.5分；不提供不得分。3、针对盐城幼儿师范高等专科学校高品质建设提供特别保障措施（3分）方案措施详细，操作性强的得3-2.5分，方案措施详细，操作性一般的得2.4-2分，方案措施一般，操作性一般的得1.9-1.5分；不提供不得分。4、应急实施方案针对可能发生的突发事件（如新冠疫情、自然灾害、治安事件等）（3分）方案措施详细，操作性强的得3-2.5分，方案措施详细，操作性一般的得2.4-2分，方案措施一般，操作性一般的得1.9-1.5分；不提供不得分。5、应急实施方案针对可能发生的突击任务（上级会议、创文明、国家及省市级的社会考试等）（4分）方案中应承诺：“根据招标人突击任务要求，主动增派保安人员，调配保安力量，招标人不再另外支出费用”。方案措施详细，操作性强的得4-3.5分，方案措施详细，操作性一般的得3.4-3分，方案措施一般，操作性一般的得2.9-2.5分。方案无上述承诺不得分；不提供方案不得分。6、应急实施方案针对重大活动制定切实可行的应急响应方案和应对措施。（4分）方案中应承诺：“根据招标人突击任务要求，主动增派保安人员，调配保安力量，招标人不再另外支出费用”。方案措施详细，操作性强的得4-3.5分，方案措施详细，操作性一般的得3.4-3分，方案措施一般，操作性一般的得2.9-2.5分。方案无上述承诺不得分；不提供方案不得分。 |
| 设备投入（14分） | 设备投入（14分） | 由评委根据投标文件承诺提供防暴保安器材（含防暴头盔、防护盾牌、防刺背心、防割手套、橡胶警棍、强光电筒、自卫喷雾剂、安全钢叉等）6套及以上（3分）、保安警示标识（每名保安配备一只）（2分）、对讲机9部及以上和执法仪4部及以上（3分）、专用巡逻车（四轮车电瓶车1辆及以上或两轮电瓶车2辆及以上）（3分）及全部工作档案材料和疫情防控安保个人防护物资（3分）的一共得14分。若承诺提供数量少于上述数量，则相应项不得分。所提供设备器材必须保证合格、安全、可用。在进场两个月内不能提供所承诺的设备器材，除按合同约定处罚外，招标人有权将此失信行为上报财政部门相关单位。此项由投标人单独承诺承诺。 |
投标文件第六章投标文件格式2、保安管理方案单独装订采用无标志方式。文本封面（包括正本、副本标志）采用招标人提供格式，不得有任何添加或修改（标书封面不得盖章）,不得有页眉或页脚及页码标志，不得选用彩页封面或封底，不得用有色压条装订，统一采用A4白纸、黑字单面打印，字体均为黑色宋体，正文字体为五号宋体，原色订书钉装订（正本一份，副本四份）；投标人在“保安管理方案”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。如投标人未按此规定编制的、发现有记号或出现公司名称等评标委员会认为属可辨识情形的，一律按废标处理。保安管理方案须单独封装，在封袋（盒）骑缝处标识并加盖投标人公章。递交，评标结束后原件退回；未要求提供原件的提供复印件，原件自带备查。商务部分评审中招标文件要求提供原件的必须单独封装并与投标文件一起注：
日期：投标人名称：招标编号：项目名称：（一号标书、正或副本）
二、资格性审查响应对照表一、资信证明文件要求一号标书：投标主要文件目录评分索引表
| 评分项目 | 在投标文件中的页码位置 |
八、人员配备一览表七、拟投入的设施、设备、工器具清单六、投标报价明细表五、开标一览表四、投标函三、符合性检查响应对照表
一、保安管理方案二号标书：十二、招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料十一、盐城市政府采购事前信用承诺书十、服务业绩九、拟派项目负责人简历
文件3依法缴纳税收和社会保障资金的相关材料（复印件）文件2上一年度财务状况报表（复印件，成立不满一年不需提供）文件1法人或者其他组织的营业执照等证明文件，自然人的身份证明（复印件）1.实质性资格证明文件目录一、资信证明文件要求注：保安管理方案单独装订采用无标志方式。文本封面（包括正本、副本标志）采用招标人提供格式，不得有任何添加或修改（标书封面不得盖章）,不得有页眉或页脚及页码标志，不得选用彩页封面或封底，不得用有色压条装订，统一采用A4白纸、黑字单面打印，字体均为黑色宋体，正文字体为五号宋体，原色订书钉装订（正本一份，副本四份）；投标人在“保安管理方案”中不得以任何方式直接或间接泄露投标人身份。如投标人未按此规定编制的、发现有记号或出现公司名称等评标委员会认为属可辨识情形的，一律按废标处理。保安管理方案须单独封装，在封袋（盒）骑缝处标识并加盖投标人公章。
2.非实质性资信证明文件目录（招标文件要求提供原件的必须单独封装并与投标文件一起递交，评标结束后原件退回；未要求提供原件的提供复印件，原件自带备查）文件7招标文件中规定要求提供的证明材料和投标人认为需要提供的其他材料文件6法人授权书文件5参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明文件4具备履行合同所必需的设备和专业技术能力证明材料
供应商名称（公章）：主要专业技术能力有：。主要设备有：。我公司郑重声明：我公司具备履行本项采购合同所必需的设备和专业技术能力，为履行本项采购合同我公司具备如下主要设备和主要专业技术能力：具备履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明格式1《企业申明函》
供应商名称（公章）：我公司郑重声明：参加本次政府采购活动前3年内，我公司在经营活动中没有因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。声明参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明日期：年月日
本授权书于______年____月____日起生效，特此声明。本授权书声明：____________（供应商名称）授权________________（被授权人的姓名）为我方就YCCG-号项目标段采购活动的合法代理人，以本公司名义全权处理一切与该项目采购有关的事务。法人授权书日期：年月日授权代表签字：
授权单位盖章：_________________________________单位名称：_____________________________________代理人（被授权人）：_______________________
二、资格性审查响应对照表（格式）注：授权委托人必须为投标单位公司的正式员工，须出具社保缴纳证明等相关证明资料。日期：地址：单位名称：_____________________________________
四、投标函（格式）投标人全称（加盖公章）：三、符合性检查响应对照表（格式）投标人全称（加盖公章）：
| 序号 | 资格性审查响应内容 | 是否响应（填是或者否） | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
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| 7 |
| 序号 | 符合性检查响应内容 | 是否响应（填是或者否） | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| 3 | |||
| 4 | |||
| 5 | |||
| 6 | |||
| 7 | 招标文件中的其他实质性要求 |
3.我们已详细审核全部招标文件及其有效补充文件，我们知道必须放弃提出含糊不清或误解问题的权利。2.我们完全理解贵方不一定将合同授予最低报价的投标人。1.按招标文件规定的各项要求，向买方提供所需货物与服务。据此函，__________签字人兹宣布同意如下：根据贵方的_________________号招标文件标段________，正式授权下述签字人_________________(姓名)代表我方______________（投标人的名称），全权处理本次项目投标的有关事宜。致：盐城市幼儿师范高等专科学校
地址：8.与本投标有关的正式通讯地址为：7.一旦我方中标，我方将根据招标文件的规定，严格履行合同的责任和义务,并保证在招标文件规定的时间完成项目，交付买方验收、使用。6.同意向贵方提供贵方可能另外要求的与投标有关的任何证据或资料，并保证我方已提供和将要提供的文件是真实的、准确的。5.如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标或中标后拒绝签订合同，则按照国家相关法律法规受到相应处罚。4.我们同意从规定的开标日期起遵循本投标文件，并在规定的投标有效期期满之前均具有约束力。
投标人授权代表姓名（签字）：账户：投标人开户行：传真：电话：邮编：
1.开标一览表不得填报选择性报价，否则将作为无效投标；填写说明：五、开标一览表（格式）日期：________年____月____日投标人名称（公章）：
| 项 目 编 号 | YCYZ-2022-FW003 |
| 项 目 名 称 | 盐城幼儿师范高等专科学校安保服务 |
| 一标段投标报价（万元/年）：（大写） ，小写： 二标段投标报价（万元/年）：（大写） ，小写： | |
| 是否提供《企业类型声明函》： 是/否 见（ ）页 | |
| 服务期： | |
| 项目负责人： | |
六、投标分项报价表（一标段）日期：年月日供应商名称（公章）：说明：分项明细报价应包括招标文件规定的安保服务工作所涉及到的一切相关费用、法定税费及合理利润外，还应包括：管理、劳务、培训、保修、风险、税金及政策性文件规定等各项应有费用等。2.开标一览表中报价与投标分项明细报价表中不符时时，以开标一览表为准；
| 序号 | 标的物名称 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价（元） | 备注 |
| 1 | 安保人员工资、社保、公积金 | （以下各项合计） | ||||
| 项目负责人 | 人*年 | 学海路校区配备1名项目负责人 | ||||
| 保安员 | 人*年 | 学海路校区 | ||||
| 2 | 综合管理杂费 | （以下各项合计） | ||||
| 办公用品费（电脑、打印机等） | 年 | 1 | ||||
| …… | ||||||
| 3 | 其他费用（含福利费、加班费、不可预见费等一切招标文件中要求报价时考虑的费用） | 年 | 1 | 法定节假日按11天/年计算，法定节假日加班人员按15人计算。 | ||
| 4 | 利润（管理费） | 年 | ||||
| 5 | 法定税费 | 年 | 税金费率按6.72%计算 | |||
| 投标总报价（1+2+…+5） | ||||||
日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）投标方：（单位盖章）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。所提供人员的费用不得低于采购文件约定的标准进行测算，否则将视为未实质性响应招标文件要求，按无效标书处理。注：投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到的因素，一旦投标结束最终成交，除国家政策性调整除外，中标价格将不予调整。
投标方：（单位盖章）此表为表样，行数可自行添加，但表式不变。所提供人员的费用不得低于采购文件约定的标准进行测算，否则将视为未实质性响应招标文件要求，按无效标书处理。注：投标人报价时应充分考虑服务期内所有可能影响到的因素，一旦投标结束最终成交，除国家政策性调整除外，中标价格将不予调整。投标分项报价表（二标段）
| 序号 | 标的物名称 | 单位 | 数量 | 单价 | 总价（元） | 备注 |
| 1 | 安保人员工资、社保、公积金 | （以下各项合计） | ||||
| 项目负责人 | 人*年 | 海洋路校区配备1名项目负责人 | ||||
| 保安员 | 人*年 | 海洋路校区 | ||||
| 2 | 综合管理杂费 | （以下各项合计） | ||||
| 办公用品费（电脑、打印机等） | 年 | 1 | ||||
| …… | ||||||
| 3 | 其他费用（含福利费、加班费、不可预见费等一切招标文件中要求报价时考虑的费用） | 年 | 1 | 法定节假日按11天/年计算，法定节假日加班人员按15人计算。 | ||
| 4 | 利润（管理费） | 年 | ||||
| 5 | 法定税费 | 年 | 税金费率按6.72%计算 | |||
| 投标总报价（1+2+…+5） | ||||||
万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）日期：年月日法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）
企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为
注：1.由投标人根据采购需求自行测算含在投标报价中。七、拟投入的设施、设备、工器具清单从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：
| 序号 | 设施、设备、工器具名称 | 规格型号 | 数量 | 单价（元） | 备注 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 5 | |||||
| 6 | |||||
| … | |||||
| 合计 | |||||
法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）投标单位：八、人员配备一览表（可以拓展）2.上表可自行延长。
| 序号 | 岗位 | 姓名 | 身份证号 | 学历 | 技术证书、级别 | 类似工作经验 | 是否缴纳保险 |
| 1 | |||||||
| 2 | |||||||
| 3 | |||||||
| .. | |||||||
| 合计： | 人 | ||||||
十、服务业绩日期：年月日投标人法定代表或其授权人：（签字或盖章）九、拟派项目负责人简历日期：年月日
| 拟派项目负责人简历 | 姓 名 | 年 龄 | 学 历 | 专业 | ||||
| 拟派项目负责人简历 | 岗位资格证号 | 职称 | 联系电话 | |||||
| 拟派项目负责人简历 | 工作简历： | |||||||
（一）本单位对所提交的企（事）业单位基本信息、企（事）业负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责；为营造我市公开、公平、公正、诚实守信的政府采购交易环境，树立诚信守法的投标人形象，本人代表本单位作出以下承诺：十一、盐城市政府采购事前信用承诺书投标单位名称：_________________________类似项目业绩
| 序号 | 项目名称 | 合同期 | 管理服务范围 | 合同金额（万元） | 备注 |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 5 | |||||
（七）本单位自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良失信行为，自愿接受政府采购监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），并依法承担相应责任；（六）自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督；（五）自我约束、自我管理，守合同、重信用，自觉维护政府采购交易的良好秩序，与参与本次政府采购活动的其他供应商不存在直接控股或管理关系，不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、违约毁约等行为；（四）严格遵守即时信息公示规定，及时维护和更新维护和更新盐城市政府采购网中与本单位相关的信息；（三）严格依照国家和省、市关于政府采购的法律、法规、规章、规范性文件，参加政府采购投标活动；积极履行社会责任，促进廉政建设；（二）本单位无涉及政府采购活动的违法、违规不良记录，我公司及相关负责人无因存在重大隐患整改不力、发生有重大社会影响生产安全事故或其他严重违法违规行为而被列入失信联合惩戒的不良记录；
和投标人认为需要提供的其他材料十二、招标文件中规定要求提供的证明材料年月日单位名称（盖章）：法定代表人签名：（八）本人已认真阅读了上述承诺，并向本单位员工作了宣传教育。
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