351国道临海白沙至头门岛疏港公路期工程可行性研究及设计咨询

台州市交通项目招投材

招标公告理备案专用章

1.招标条件

台州市交通运输局

351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程已列入临海市交通运输局年度实施计划。项目发

包人为临海市交通运输局（下称招标人），资金来自上级补助及地方自筹。项目已具备招标条件，现

对本项目的工程可行性研究及设计咨询进行公开招标，实行资格后审。

2.项目概况与招标范围

2.1工程概况

本项目起点位于351国道临海白沙至头门岛疏港公路一期工程一级和二级公路的分界点处，与

一期工程顺接，起点桩号为K3+343.611。路线自西向东经过约370m的海涂后，设置大竹山跨海特

大桥（长5682m，最大跨径170m）跨越猫头洋，然后从大竹山岛中间穿过，穿过大竹山岛后，再设

置头门岛跨海特大桥（长3250m）跨越猫头洋，终点位于头门岛跨海特大桥终点处，顺接远期规划

线位，终点桩号为K13+100，路线全长9.756km。主要结构物：特大桥8942m/2座。

本项目采用《公路工程技术标准》（JTGB01-2014)中双向四车道一级公路半幅技术标准，设计速

度80km/h。

2.2标段划分、主要工程内容及工期

本次招标设1个标段，主要工作内容为（包括工程可行性研究、设计的咨询服务）

（1）工程可行性研究报告阶段：本项目的工程可行性研究报告和关键节点专项深化方案研究咨

询，协助办理工程可行性研究报告的批复等。

（2）设计阶段初步设计咨询、施工图设计咨询和初步设计概算专项审查。初步设计咨询内容

在审查设计文件符合编制办法要求的基础上，主要评价路线、路基路面、桥梁、路线交叉等主要方

案及其比选情况，核查基础资料的可靠性和设计概算的合理性，关注设计方案在资源节约和环境保

护等方面的体现。对特殊路基处理、特殊结构物等可能影响方案确定的设计，提供验算书：施工图

设计咨询内容：在审查设计文件符合编制办法要求的基础上，重点核查结构安全性、技术先进性、

施工可行性和经济合理性，详细复查各部尺寸、参数和工程数量以及各专业之间的相互衔接，对软

基处理等设计进行复核验算，并提交计算书。

服务周期：（1）工程可行性研究报告完成后15天内提供工程可行性研究报告咨询意见。

（2）与本项目的设计进度相匹配，初步设计完成后15天内提供设计咨询意见，各阶段施

工图完成后28天内提供设计咨询意见，初步设计概算专项审查同步跟进。

3，投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，通过全国投资项目在线审批监管平台备案的咨

询企业（备案专业公路），并在业绩、人员组成结构等方面能满足本工程咨询要求。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；

单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加同一

标段投标，否则均按否决投标处理

3.4本次招标不接受联合体投标。

4.招标文件的获取

4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以台州市公共资源交易网

（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上下载方式发放。

4.2投标人须在台州市公共资源交易管理系统中注册并核验通过

5.投标文件的递交

5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，如投标人需要可自行安排。

5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）2022年12月7日10时00分。

5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至台州市公共资源交易平台。

本项目无须提供纸质投标文件，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到开标现场。所有投标人

进入台州市公共资源交易不见面开评标应用（以下简称“新应用”）

（http://tzztb.zjtz.gov.cn/open/login）（详见投标单位《台州市公共资源交易新不见面开评标应用操作

指南》）。

5.4超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收

6.发布公告的媒介

本次招标公告在台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上发布。

7.联系方式

招标人：临海市交通运输局

地址：临海市鹿城路252号

联系人：潘先生

电话：0576-85312273

招标代理机构建经投资咨询有限公司

地址：台州经济开发区爱华路18号新台州大厦16楼F座

联系人：王亚良

电话：057688550075

传真：0576-88550037

目录2022年11月招标代理：建经投资咨询有限公司招标人：临海市交通运输局招标文件351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询

5．投标文件的递交54．招标文件的获取53．投标人资格要求42．项目概况与招标范围41．招标条件4第一章招标公告4

附录3资格审查条件（主要人员最低要求）14附录2资格审查条件（业绩最低条件）13附录1资格审查条件（资质最低条件）12投标人须知前附表67．联系方式56．发布公告的媒介5

1.4投标人资格要求161.3招标范围和服务期161.2资金来源和落实情况161.1项目概况161.总则16附录4资格审查条件（信誉最低要求）15

1.10投标预备会171.9踏勘现场171.8计量单位171.7语言文字171.6保密171.5费用承担17

2.3招标文件的修改192.2招标文件的澄清182.1招标文件的构成182.招标文件181.12偏差181.11分包18

3.4投标保证金203.3投标有效期203.2投标报价193.1投标文件的构成193.投标文件192.4对招标文件的异议19

4.2投标文件的递交214.1投标文件的密封和标识214.投标213.7投标文件的编制203.6投标人信息的核查203.5资格审查表20

6.评标225.3对开标的异议225.2开标程序225.1开标时间和地点225.开标224.3投标文件的修改与撤回21

7.合同授予236.5履约能力的审查226.4中标候选人的公示及异议226.3评标226.2评标原则226.1评标委员会22

8.1重新招标248.重新招标和不再招标247.4签订合同237.3履约担保237.2中标通知237.1定标23

9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求249.3对评标委员会成员的纪律要求249.2对投标人的纪律要求249.1对招标人的纪律要求249.纪律和监督248.2不再招标24

附表三：问题澄清通知28附表二：第二信封（报价文件）开标记录表27附表一：第一信封（商务及技术文件）开标记录表2610.1行贿查询2510.其他规定259.5投诉24

评标办法前附表33第三章评标办法（综合评估法）33附表七：确认通知32附表六：中标结果通知书31附表五：中标通知书30附表四：问题的澄清29

第三条违约与赔偿42第二条发包人和中标人的责任和义务41第一条咨询服务要点41第四章咨询合同条款及格式402.评标程序和评审标准371.总则37

附件三履约保函格式48附件二廉政合同46附件一咨询合同协议书45第六条其它44第五条费用与支付43第四条合同的生效、变更与终止42

目录54第一卷商务文件53第六章投标文件格式52一、技术标准与规范50咨询技术标准与规范50第五章咨询技术标准与规范49

四、资格审查表60三、投标保证金59（二）授权委托书58（一）法定代表人身份证明57二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书57一、投标函55

目录70第三卷报价文件69六、项目咨询工作大纲68目录67第二卷技术文件66五、其他材料65

2．项目概况与招标范围351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程已列入临海市交通运输局年度实施计划。项目发包人为临海市交通运输局（下称招标人），资金来自上级补助及地方自筹。项目已具备招标条件，现对本项目的工程可行性研究及设计咨询进行公开招标，实行资格后审。1．招标条件351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询招标公告第一章招标公告一、报价函71

（1）工程可行性研究报告阶段：本项目的工程可行性研究报告和关键节点专项深化方案研究咨询，协助办理工程可行性研究报告的批复等。本次招标设1个标段，主要工作内容为（包括工程可行性研究、设计的咨询服务）2.2标段划分、主要工程内容及工期本项目采用《公路工程技术标准》(JTGB01-2014)中双向四车道一级公路半幅技术标准，设计速度80km/h。本项目起点位于351国道临海白沙至头门岛疏港公路一期工程一级和二级公路的分界点处，与一期工程顺接，起点桩号为K3+343.611。路线自西向东经过约370m的海涂后，设置大竹山跨海特大桥（长5682m，最大跨径170m）跨越猫头洋，然后从大竹山岛中间穿过，穿过大竹山岛后，再设置头门岛跨海特大桥（长3250m）跨越猫头洋，终点位于头门岛跨海特大桥终点处，顺接远期规划线位，终点桩号为K13+100，路线全长9.756km。主要结构物：特大桥8942m/2座。2.1工程概况

3.1本次招标要求投标人须具备独立法人资格，通过全国投资项目在线审批监管平台备案的咨询企业（备案专业公路），并在业绩、人员组成结构等方面能满足本工程咨询要求。3．投标人资格要求图完成后28天内提供设计咨询意见，初步设计概算专项审查同步跟进。（2）与本项目的设计进度相匹配，初步设计完成后15天内提供设计咨询意见，各阶段施工服务周期：（1）工程可行性研究报告完成后15天内提供工程可行性研究报告咨询意见。（2）设计阶段：初步设计咨询、施工图设计咨询和初步设计概算专项审查。初步设计咨询内容：在审查设计文件符合编制办法要求的基础上，主要评价路线、路基路面、桥梁、路线交叉等主要方案及其比选情况，核查基础资料的可靠性和设计概算的合理性，关注设计方案在资源节约和环境保护等方面的体现。对特殊路基处理、特殊结构物等可能影响方案确定的设计，提供验算书；施工图设计咨询内容：在审查设计文件符合编制办法要求的基础上，重点核查结构安全性、技术先进性、施工可行性和经济合理性，详细复查各部尺寸、参数和工程数量以及各专业之间的相互衔接，对软基处理等设计进行复核验算，并提交计算书。

4.2投标人须在台州市公共资源交易管理系统中注册并核验通过。4.1本项目招标文件和补充（答疑、澄清）、修改文件以台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上下载方式发放。4．招标文件的获取3.4本次招标不接受联合体投标。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标，否则均按否决投标处理。3.2本次招标不接受联合体投标。

6．发布公告的媒介5.4超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。5.3投标文件递交方式：电子投标文件采用网上递交的方式，上传至台州市公共资源交易平台。本项目无须提供纸质投标文件，投标人的法定代表人或其委托代理人无需到开标现场。所有投标人进入台州市公共资源交易不见面开评标应用（以下简称“新应用”）（http://tzztb.zjtz.gov.cn/open/login）（详见投标单位《台州市公共资源交易新不见面开评标应用操作指南》）。5.2投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见“台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）”发布的招标公告。5.1招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会，如投标人需要可自行安排。5．投标文件的递交

电话：0576-85312273联系人：潘先生地址：临海市鹿城路252号招标人：临海市交通运输局7．联系方式本次招标公告在台州市公共资源交易网（https://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/）上发布。

第二章投标人须知传真：0576-88550037电话：0576-88550075联系人：王正良地址：台州经济开发区爱华路18号新台州大厦16楼F座招标代理机构：建经投资咨询有限公司

续上表续上表投标人须知前附表

续上表续上表续上表

注：1、投标人应提供2017年7月1日以来已完成的类似项目情况表。此表后须附①施工图设计批复文件（或施工图设计准予行政许可决定书）扫描件；②合同协议书或业主证明文件扫描件。两者缺一不可，否则业绩不予认可。业绩时间认定以施工图设计批复或施工图设计准予行政许可时间为准。附录2资格审查条件（业绩最低条件）附录1资格审查条件（资质最低条件）附录

附录3资格审查条件（主要人员最低要求）5、两阶段是指：包括初步设计阶段和施工图设计阶段。4、如查实投标人提供虚假业绩证明材料以满足业绩要求的，取消中标资格，并上报主管部门予以通报。3、工程规模的解释顺序为：施工图设计批复文件（或施工图设计准予行政许可决定书）、合同协议书、业主证明文件。如施工图设计批复文件（或施工图设计准予行政许可决定书）和合同协议书中均未体现业绩最低要求的工程规模和技术标准的，必须附项目发包人或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可。2、合同协议书或业主证明文件的单位名称与投标人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名

附录4资格审查条件（信誉最低要求）4、两阶段是指：包括初步设计阶段和施工图设计阶段。3、投标人必须在第六章第一卷资格审查表“（四）主要人员资历表”后附拟委任的主要人员的身份证（第二代身份证须正反面复印）、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如交通运输部公路工程造价甲级资格证书或注册造价工程师执业证书，且执业证书上的单位与投标人名称一致）的扫描件。2、拟委任的项目负责人需提供相关业绩证明材料：①施工图设计批复文件（或施工图设计准予行政许可决定书）扫描件；②合同协议书或业主证明文件扫描件。两者缺一不可，否则业绩不予认可。业绩时间认定以施工图设计批复或施工图设计准予行政许可时间为准；如施工图设计批复文件（或施工图设计准予行政许可决定书）和合同协议书中均未体现工程规模、技术标准和姓名的，必须附项目发包人或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。注：1、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的认定：以中国裁判文书网上查询结果为准，时间以法院判决书判决的日期为准，投标人无需提供。

1.2资金来源和落实情况1.1.2本招标项目招标人、招标代理机构、项目名称及建设地点：见“投标人须知前附表”。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本招标项目进行招标。1.1项目概况1.总则注：投标人有无行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网上查询结果为准，时间以法院判决书判决的时间为准，投标人无须提供。

1.4.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和“投标人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：1.4.1本招标项目对投标人资质条件、业绩、人员、信誉的要求见“投标人须知前附表”。1.4投标人资格要求本次招标范围及服务周期：见“投标人须知前附表”。1.3招标范围和服务期本招标项目的资金来源、出资比例及资金落实情况：见“投标人须知前附表”。

1.4.3投标人（联合体投标的，指联合体各成员）不得存在下列任一情形：(5)尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在投标、签约与履行合同过程中，对招标人仍负有连带的法律责任。(4)联合体各方应分别按照本招标文件的要求，填写投标文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的投标文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；(3)联合体各方不得再以自已名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标，否则，相关投标文件均作否决投标处理；(2)由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级、按照信用评价等级较低的单位确定信用评价等级；(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务；

（6）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构相互控股或参股的；（5）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构同为一个法定代表人的；（4）为本招标项目提供招标代理服务的；（3）为本招标项目的施工承包人；（2）为本招标项目的代建人；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（1）被责令停业的；1.4.4投标人（联合体投标的，指联合体各成员）不得存在下列不良信用记录：（10）为投资参股本招标项目的法人单位。（9）与本标段的其他投标人存在控股（含法定代表人控股）、管理关系的；（8）与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织；（7）与本招标项目的代建人或施工承包人或监理人或招标代理机构相互任职或工作的；

（7）投标人须知前附表规定的日期内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的（以省级及以上交通运输主管部门的书面通报或司法机关出具的有关法律文书为准）；（6）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）失信黑名单且被采取限制或禁止市场准入（限制参与工程招投标）且处于有效期内的；（5）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法企业名单的；（4）被交通运输部、浙江省发展和改革委员会、浙江省交通运输厅书面通报限制投标，并在处罚期内的；（3）经评标委员会认定会对承担本招标项目造成重大影响的正在诉讼的案件；（2）财产被接管或全部冻结的；

1.7语言文字参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。1.6保密投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。投标人准备和参加投标活动发生的所有费用自理。本次招标代理服务费为2万元，各投标人报价时须综合考虑支付上述招标代理服务费，不得单列，中标人在领取中标通知书时一次性支付给招标代理机构。1.5费用承担（8）投标人须知前附表规定的日期内投标人或其法定代表人、拟委任的项目负责人有行贿犯罪行为的（行贿犯罪行为的认定以中国裁判文书网查询结果为准，投标时无须提供，在评标结束定标前查询）。

1.9.2投标人踏勘现场发生的费用自理。1.9.1“投标人须知前附表”规定组织踏勘现场的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。1.9踏勘现场所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1.8计量单位除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。

1.10.3投标预备会后，招标人在投标人须知第2.2.2项规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。1.10.2投标人应以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同）将提出的问题送达招标人，以便招标人澄清。1.10.1“投标人须知前附表”规定召开投标预备会的，招标人按“投标人须知前附表”规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。1.10投标预备会1.9.4招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.9.3除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。

1.12.2投标文件中的下列偏差为细微偏差：1.12.1投标文件不符合第三章“评标办法”所列的资格审查和初步评审标准以及按照第三章“评标办法”规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价超过最高投标限价的，属于重大偏差，视为未能对招标文件作出实质性响应，按否决投标处理。偏差分重大偏差和细微偏差。1.12偏差本项目严禁转包和违规分包，且不得再次分包。1.11分包

2.招标文件(2)对于本章第1.12.2项(2)目所述的细微偏差，评标委员会可在相关评审因素的评分中酌情扣分，但最多扣分不得超过各评审因素满分分值的40%。(1)对于本章第1.12.2项(1)目所述的细微偏差，按照第三章“评标办法”第2.8款的规定予以修正并要求投标人进行澄清；1.12.3评标委员会对投标文件中的细微偏差按如下规定处理：(2)项目设计咨询工作大纲不够完善。(1)在按照第三章“评标办法”的规定对投标价进行算术性错误修正后，最终投标报价未超过最高投标限价的情况下，出现第三章“评标办法”所列的投标报价的算术性错误；

(4)合同条款及格式；(3)评标办法；(2)投标人须知；(1)招标公告；本招标文件包括：2.1招标文件的构成

2.2招标文件的澄清当招标文件、招标文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，统称为“补遗书”，按规定报备后构成招标文件的组成部分。(7)投标文件格式。(6)报价清单；(5)技术规范和要求；

2.3.2投标人收到修改内容后，应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.1在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的修改。2.3招标文件的修改2.2.3投标人在收到澄清后，应在“投标人须知前附表”规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.2招标文件的澄清将在“投标人须知前附表”规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。招标人有责任保证所有购买招标文件的投标人收到招标文件的澄清。2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在“投标人须知前附表”规定的时间前以书面形式要求招标人对招标文件予以澄清。

3.1.2投标文件构成如下：3.1.1.投标文件采用双信封形式。3.1投标文件的构成3.投标文件潜在投标人或者其他利害关系人对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。招标人应当自收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动。2.4对招标文件的异议

(4)资格审查表；(3)投标保证金；(2)法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书；(1)投标函；第一卷商务文件第一信封（商务及技术文件）

(1)报价函。第三卷报价文件第二信封（报价文件）(6)咨询工作大纲。第二卷技术文件(5)其他材料。

3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。3.3.1在“投标人须知前附表”规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。3.3投标有效期3.2.2投标人应按第七章“投标文件格式”中的“报价清单”的要求填写相应表格。招标人设有最高投标限价的，应在“投标人须知前附表”中明确；同时，本项目投标人的投标报价不得高于招标人公布的最高投标限价，否则作否决投标处理。3.2.1投标人应根据相关规定以及本招标文件规定的工作内容和计划工作量，自行测算费用。3.2投标报价

3.4.2投标保证金有效期应与投标有效期一致，招标人如果按本章第3.3.2项的规定延长了投标有效期，则投标保证金的有效期也相应延长。(2)若采用银行保函，则应由投标人开立基本账户的银行开具。银行保函应采用招标文件提供的格式，银行保函原件应装订在投标文件的正本之中。(1)若采用电汇，投标人应在“投标人须知前附表”规定的投标保证金递交截止时间之前，将投标保证金由投标人账户一次性汇入招标人指定账户，否则视为投标保证金无效。招标人指定帐户帐户名称、开户银行及账号见“投标人须知前附表”。投标保证金必须选择下列任一种形式：电汇、银行保函或招标人规定的其他形式。3.4.1投标人在递交投标文件的同时，应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和第七章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”的规定。3.4投标保证金

3.5.2“投标人须知前附表”规定接受联合体投标的，本章第3.5.1项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.5.1投标人须按招标文件第七章“投标文件格式”中规定的表格内容填写资格审查表，并按各资格审查表的具体要求提供相关证件及证明材料。3.5资格审查表3.4.5有投标人须知前附表规定情形之一的，投标保证金将不予退还。3.4.4招标人最迟应当在与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。3.4.3投标人不按本章第3.4.1项和第3.4.2项要求提交投标保证金的，其投标文件作否决投标处理。

3.7.2投标文件应当对招标文件有关服务周期、投标有效期、技术要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.7.1投标文件应按第七章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。3.7投标文件的编制招标人有权核查投标人在投标文件中提供的材料，若在评标期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权对投标人的投标文件作否决投标处理，并没收其投标保证金及同期银行存款利息；若在评标结果公示期间发现作为中标候选人的投标人提供了虚假资料，招标人有权取消其中标资格并没收其投标保证金及同期银行存款利息；若在合同实施期间发现投标人提供了虚假资料，招标人有权从合同价款或履约担保中扣除不超过2％签约合同价的金额作为违约金。3.6投标人信息的核查3.5.3投标人在投标文件中填报的主要人员不允许更换。

4.投标3.7.5投标文件的装订要求见投标人须知前附表。3.7.4投标文件份数见投标人须知前附表。签字或盖章的其他要求见投标人须知前附表。以联合体形式参与投标的，投标文件由联合体牵头人按上述规定加盖联合体牵头人法定代表人电子章、联合体牵头人单位电子公章。3.7.3投标人应在投标截止时间将电子投标文件上传至“电子交易平台”。

4.2.1投标人应在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2投标文件的递交4.1.3未按本章第4.1.1项和第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件，招标人不予受理。4.1.2投标文件第一个信封（商务及技术文件）以及第二个信封（报价文件）封套上应写明的内容见投标人须知前附表。4.1.1本次招标采用双信封形式，投标文件第一信封（商务及技术文件）包装在一个内层封套里，第二信封（报价文件）及投标文件电子文件（如需要）包装在同一个内层封套里，然后将第一、第二信封统一密封在一个外层封套中。内层和外层封套均应加贴封条。外层封套上不应有任何投标人的识别标志。4.1投标文件的密封和标识

4.3投标文件的修改与撤回4.2.6在特殊情况下，招标人如果决定延后投标截止时间，应在“投标人须知前附表”规定的时间前，以书面形式通知所有投标人延后投标截止时间。在此情况下，招标人和投标人的权利和义务相应延后至新的投标截止时间。4.2.5招标人不予受理（拒收）的情形：见“投标人须知前附表”。4.2.4招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。4.2.3投标人所递交的投标文件不予退还。4.2.2投标人递交投标文件的地点：见“投标人须知前附表”。

招标人在本章第2.2.2项规定的投标截止时间（开标时间）和“投标人须知前附表”规定的地点对收到的投标文件第一个信封（商务及技术文件）公开开标。5.1开标时间和地点5.开标4.3.3修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交。4.3.2投标人修改已递交投标文件时，应先在“电子交易平台”对原投标文件进行撤回操作，修改完成后再重新上传已修改的投标文件，“电子交易平台”将完整记录投标人的撤回修改情况。4.3.1在本章第2.2.2项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文件。

6.评标投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人应当当场作出答复，并制作记录。5.3对开标的异议开标程序见“投标人须知前附表”。5.2开标程序招标人在“投标人须知前附表”规定的时间和地点对投标文件第二个信封（报价文件）进行开标。

(3)与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的；(2)项目主管部门或者行政监督部门的人员；(1)招标人或投标人的主要负责人的近亲属；6.1.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：6.1.1评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人熟悉相关业务的代表，以及相关专业方面的专家组成。评标委员会成员人数为5人以上单数，其中相关专业方面的专家人数应不少于成员总数的2/3，具体构成见“投标人须知前附表”。6.1评标委员会

6.4中标候选人的公示及异议本项目采用的评标方法见“投标人须知前附表”。评标委员会按照第三章“评标办法”的规定对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和评分值，不作为评标依据。6.3评标评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。6.2评标原则(4)曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。

7.1定标7.合同授予如果中标候选人的经营、财务状况发生较大变化或者存在违法行为，招标人认为可能影响其履约能力的，应在发出中标通知书前报请行政监督部门，由招标人召集原评标委员会按照招标文件规定的标准和方法审查确认。6.5履约能力的审查投标人或者其他利害关系人对依法必须进行招标的项目的评标结果有异议的，应在中标候选人公示期间提出。招标人应在收到异议之日起3天内作出答复；作出答复前，应暂停招标投标活动。招标人应在收到评标报告之日起3天内在投标人须知前附表规定的网站上公示中标候选人，公示期不得少于3天，公示内容见投标人须知前附表。

7.3.2中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为报项目主管交通运输部门。7.3.1在签订合同前，中标人应按“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合“投标人须知前附表”规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。采用银行保函时，出具银行保函的银行级别在“投标人须知前附表”中说明，所需的费用由中标人承担，中标人应保证银行保函有效。7.3履约担保在本章第3.3款规定的投标有效期内，并报经相关主管部门备案后，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。7.2中标通知除“投标人须知前附表”规定授权评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人经公示后确定中标人，并报经相关主管部门备案；评标委员会推荐中标候选人的人数为1～2名。

（1）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价小于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以修正后的最终投标报价为准；7.4.3签约合同价的确定原则如下：招标人不得以压低费用、增加工作量、缩短服务周期等作为中标的条件，不得与中标人再行订立背离合同标的、价款、质量、履行期限等合同实质性内容的其它协议。7.4.2发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金及同期银行存款利息。同时，向中标人支付投标保证金等额的赔偿金。7.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起30天内，根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还，并由招标人将其行为报项目主管交通运输部门。7.4签订合同

有下列情形之一的，招标人将重新招标：8.1重新招标8.重新招标和不再招标7.4.5如果根据《中华人民共和国招标投标法实施条例》第55条和本章第3.6款、第7.3.2项或第7.4.1项等规定，招标人取消了中标人的中标资格，或者排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力不能履行合同，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，排名第一的中标候选人不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中标人，也可以按规定重新组织招标。7.4.4合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署并加盖单位章后生效。若为联合体投标，则联合体各成员的法定代表人或其授权的代理人都应在合同协议书上签署并加盖单位章。发包人和中标人在签订合同协议书的同时需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同、安全生产责任合同，明确双方在廉政建设和安全生产方面的权利和义务以及应承担的违约责任。（2）按照评标办法规定对投标报价进行修正后，若修正后的最终投标报价大于第二信封开标时的报价函文字报价，则签订合同时以开标时的报价函文字报价为准，同时按比例修正相应子目的单价或合价。

8.2不再招标(5)法律规定的其他情形。(4)第7.4.5项规定的情形；(3)中标候选人均未与招标人签订合同的；(2)经评标委员会评审后否决所有投标的；(1)投标截止时间止，投标人少于3个的；

投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。9.2对投标人的纪律要求招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。9.1对招标人的纪律要求9.纪律和监督重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。

投标人（或其它利害关系人）认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，或对招标人对异议的答复不满意的，或招标人逾期未答复的，有权向有关行政监督部门投诉。投诉应按《中华人民共和国招标投标法实施条例》（国务院令第613号）及《工程建设项目招标投标活动投诉处理办法》（国家七部委令2004年第11号）办理。9.5投诉与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。9.4对与评标活动有关的工作人员的纪律要求评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。9.3对评标委员会成员的纪律要求

需要补充的其他内容：见“投标人须知前附表”。10.2其他约定对公示的推荐中标候选人和拟委任的项目负责人，招标人将在中国裁判文书网上进行行贿犯罪档案查询，查实推荐中标候选人或拟委任的项目负责人自2017年7月1日以来有行贿犯罪行为的（以中国裁判文书网上查询结果为准），则取消该中标候选人的中标资格。10.1行贿查询10.其他规定监督部门的联系方式见“投标人须知前附表”。

开标时间：年月日时分第一信封（商务及技术文件）开标记录表（项目名称）附表一：第一信封（商务及技术文件）开标记录表

开标时间：年月日时分第二信封（报价文件）开标记录表（项目名称）附表二：第二信封（报价文件）开标记录表年月日招标人代表：记录人：监标人：

编号：问题澄清通知附表三：问题澄清通知年月日招标人代表：记录人：监标人：

......2.1.（项目名称）招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需你方对下列问题以书面形式予以澄清：（投标人名称）：

年月日招标人：（盖单位章）评标委员会主任：_________________（签字）招标评标委员会请将上述问题的澄清于年月日时前递交至（详细地址）或传真至（传真号码）。采用传真方式的，应在年月日时前将原件递交至（详细地址）。

1.问题澄清通知（编号：）已收悉，现澄清如下：（项目名称）招标评标委员会：编号：问题的澄清附表四：问题的澄清

投标人：（盖单位章）.....2.

（中标人名称）：中标通知书附表五：中标通知书年月日法定代表人或其委托代理人：（签字）

特此通知。请你方在接到本通知书后的日内到（指定地点）与我方签订咨询服务合同，在此之前按招标文件第二章“投标人须知”第7.3款规定向我方提交履约担保。项目负责人：（姓名）。服务周期：。中标价：元。你方于（投标日期）所递交的（项目名称）投标文件已被我方接受，被确定为中标人。

（未中标人名称）：中标结果通知书附表六：中标结果通知书年月日招标代理：（盖单位章）招标人：（盖单位章）

年月日招标代理：（盖单位章）招标人：（盖单位章）感谢你单位对我们工作的大力支持！我方已接受（中标人名称）于（投标日期）所递交的________________工程投标文件，确定（中标人名称）为中标人。

特此确认。我方已接到你方年月日发出的________________（项目名称）招标关于___________的通知，我方已于年月日收到。（招标人名称）：确认通知附表七：确认通知

续上表评标办法前附表第三章评标办法（综合评估法）年月日投标人：（盖单位章）

本次评标采用综合评估法，评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2条规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或根据招标人授权直接确定中标人。1.总则续上表续上表

第一信封澄清（如果需要）；第一信封初步评审；2.1.1第一信封资格审查；评标工作按以下程序进行：2.1评标程序2.评标程序和评审标准

2.1.3综合评价，推荐中标候选人。第二信封详细评审。第二信封澄清（如果需要）；第二信封算术性修正；2.1.2第二信封初步评审；第一信封详细评审。

评标委员会对通过资格审查的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行初步评审，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。2.3第一信封初步评审评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项规定的有关证件和证明的原件，以便核验。评标委员会首先对投标人提交的资格审查表进行审查，有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过资格审查的标准见“评标办法前附表”。2.2第一信封资格审查2.1.4编写评标报告。

评标委员会只对通过初步评审的投标文件第一信封（商务及技术文件）进行详细评审。评标委员会按“评标办法前附表”规定的评审因素和评分值进行独立评分（保留一位小数）并署名，并且计算出各投标人的商务和技术得分。所有评委评分去掉1个最高分和1个最低分后的算术平均值为第一信封（商务及技术文件）的最终得分（保留两位小数）。2.5第一信封详细评审评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。凡超出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素在评标时不予考虑。澄清、说明或者补正应以书面方式进行，并不得超过投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字错误的内容作必要的澄清、说明或者补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。2.4第一信封澄清

评标委员会对通过投标文件第二信封（报价文件）初步评审的投标人的投标报价进行校核，并对其中的算术性错误予以修正。修正的原则如下：2.8第二信封算术性修正评标委员会对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价文件）进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作否决投标处理。通过初步评审的标准见“评标办法前附表”。2.7第二信封初步评审第一信封（商务及技术文件）评审结束后，招标人将按照第二章“投标人须知”第5.1款规定的时间和地点对通过投标文件第一信封（商务及技术文件）评审的投标文件第二信封（报价文件）进行开标。2.6第二信封开标

修正后的最终投标报价若超过最高投标限价，投标人的投标文件作否决投标处理。算术性修正后的报价如果与投标人原报价不同，评标时将书面通知投标人进行澄清，投标人应确认算术性修正后的报价；如投标人拒绝确认，则其投标文件将不予评审，作否决投标处理，同时没收其投标保证金及同期银行存款利息。修正后的最终投标报价仅作为签订合同的一个依据，不参与投标价得分的计算。2.9第二信封澄清(3)合价金额累计与总价金额不一致的，以合价金额为准，修正总价金额。(2)单价金额与数量相乘与合价金额不一致的，以单价金额为准；如果单价金额有明显的小数点位置差错，应以标出的合价金额为准，同时对单价金额予以修正；(1)大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准；

评标委员会应当在评标工作完成后，按“评标办法前附表”规定的人数推荐中标候选人并向招标人提交书面评标报告。2.12评标结果评标委员会成员应当按照评标办法的规定，独立评分并署名。各投标人的综合得分为商务和技术得分与报价得分之和。按照综合得分由高到低的顺序，评标委员会对投标人进行排名。如最终得分相同时，则投标文件第一信封（商务和技术文件）得分较高的优先。如经评标委员会评审，通过评审的投标人数量少于3个的，评标委员会仍认为具有竞争性的，可继续进行评审和推荐。2.11评标排序计算所有通过第二信封（报价文件）初步评审以及算术性修正后的投标人的投标价得分。投标价得分的计算方法见“评标办法前附表”。2.10第二信封详细评审

（1）发包人与咨询单位签订的《咨询合同》；1.2咨询服务的依据为了确保咨询质量，避免或减少项目实施和正常运营过程中因设计不当造成的工程变更和工程隐患，提高项目建设水平和投资效益，满足国家及浙江省相关标准规范，督促设计进度和保证设计文件深度，为工程建设把好第一关。咨询单位将在发包人的统一领导和协调下，对本项目工程可行性研究报告、初步设计、施工图设计进行咨询服务，以确保本项目主要工程设计方案合理、技术先进、造价合理、施工方便。1.1咨询的目的第一条咨询服务要点第四章咨询合同条款及格式

（7）发包人对设计单位及咨询单位的文字性要求、指令、函电等；（6）项目咨询过程中，发包人组织的技术讨论会、审查会等会议纪要；（5）发包人及其主管部门下发的工程可行性研究报告、技术文件、审查报告及批复意见，发包人对设计的强制性要求等；（4）国家、交通部颁布的规范、规程、技术标准以及发包人要求参照执行的相关行业规范、规程；（3）国家、交通部及浙江省有关交通基本建设的法律、法规及规定；（2）发包人与设计单位签订的《勘察设计合同》；

第二条发包人和中标人的责任和义务（2）咨询的工作范围：351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询。b.设计阶段：初步设计咨询、施工图设计咨询和初步设计概算专项审查。初步设计咨询内容：在审查设计文件符合编制办法要求的基础上，主要评价路线、路基路面、桥梁、路线交叉等主要方案及其比选情况，核查基础资料的可靠性和设计概算的合理性，关注设计方案在资源节约和环境保护等方面的体现。对特殊路基处理、特殊结构物等可能影响方案确定的设计，提供验算书；施工图设计咨询内容：在审查设计文件符合编制办法要求的基础上，重点核查结构安全性、技术先进性、施工可行性和经济合理性，详细复查各部尺寸、参数和工程数量以及各专业之间的相互衔接，对软基处理等设计进行复核验算，并提交计算书。（1）咨询的工作内容：a.工程可行性研究报告阶段：本项目的工程可行性研究报告和关键节点专项深化方案研究咨询，协助办理工程可行性研究报告的批复等。1.3咨询服务的工作内容、范围（8）项目咨询过程中，设计单位提交发包人的各类《工作大纲》及中间设计成果等。

2.6中标人有权要求设计单位提供咨询工作所必要的有关资料；设计单位应当按要求提供该项目各阶段的有关资料（含核心技术资料）。中标人有责任和义务对所提供的资料做好保密工作，不得对外披露或泄漏并不得使用于其他项目。2.5中标人必须公正地从事咨询工作，对咨询报告的客观性和准确性负责，不准利用其身份搞不正当的活动。2.4中标人应根据本合同工程项目的具体情况，按照国家有关工程建设标准、强制性条文和交通部关于设计方面的现行技术标准、规范、规程、定额、办法、示例等有关规定，并按咨询服务要点的要求完成本合同工程的咨询工作。在咨询过程中，如果国家或有关部门颁布了新的标准或规范则中标人必须执行。2.3发包人应及时将咨询报告交设计单位。2.2发包人不得以任何理由要求中标人从事违反法律、法规、政策和有关强制性技术标准的工作，不得授意中标人提出不真实的咨询意见。2.1发包人和中标人应签订咨询合同并提供咨询必需的文件和资料。

3.1发包人的违约第三条违约与赔偿2.10若中标人出现咨询质量和服务质量问题，发包人将视情况对中标人做出处罚。2.9中标人不得转包或分包咨询业务。2.8中标人应加强廉政建设，做好廉洁自律工作，为预防和遏制腐败现象的产生，发包人和中标人在签订咨询合同书的同时，需按照本招标文件规定的格式和要求签订廉政合同，明确双方在廉政建设方面的权利、义务以及应承担的违约责任。2.7对有异议的咨询意见，由中标单位组织专家论证确定。

（3）所有违约金在投标人咨询费支付中扣除。（2）中标人未按照国家及交通部现行的强制性技术标准、规范和规程等相关规定进行咨询的，发包人将计扣中标人合同价3％～5％的违约金。（1）中标人将咨询任务转包或分包的，发包人将有权中止合同，并计扣中标人合同价5％～10％的违约金。3.2中标人的违约（2）在合同履行期间，发包人要求终止或解除合同的（但并非中标人原因造成），发包人除应按中标人完成的实际工作量支付费用外，还应按剩余合同价的3％-5％向咨询方支付违约金。（1）由于发包人变更咨询项目、规模、条件，提供的原始资料不准确，或未按期提供咨询必需的资料，而造成咨询工作量的增加，发包人应给予补偿。

4.2合同文件的优先次序合同书自双方签字盖章后所有合同文件生效。中标人工作的开始和完成时间按照合同书的规定执行。4.1合同的生效第四条合同的生效、变更与终止中标人与发包人双方的责任与义务期限为合同书中规定的时间范围。3.3责任的期限

（5）咨询技术标准与规范；（4）咨询合同条款；（3）投标函；（2）中标通知书；（1）合同书及附件（含澄清文件，如需要）；组成合同的各个文件应该认为是一个整体，互为补充和解释，如果有互相矛盾处，以下面所列先后顺序为准：

（2）发包人对履约担保提出的任何索赔要求，均应在履约担保有效期内提出。（1）中标人应在收到中标通知书后30天内向发包人提交2%签约合同价的履约担保（现金（电汇或银行汇票形式）或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函形式）。执行本条规定所需的费用由中标人自己承担。在中标人按合同要求完成全部咨询工作、提交咨询报告、通过工程可行性研究报告评审、初步设计评审和施工图设计评审后并结清所有余款，发包人将退回履约担保。4.3履约担保（8）构成本合同组成部分的其它文件。（7）咨询工作大纲；（6）项目负责人及项目主要参与人员的基本情况；

（1）发包人可以在至少28天以前以书面通知中标人暂停全部或部分咨询工作或终止本合同书，一旦收到此类通知，中标人应立即安排停止计划并将费用减到最小。4.5推迟与终止（2）由于发包人或不可抗力等因素，中标人无法履行合同的，中标人可以提出终止合同，并于28天前以书面形式通知发包人，由此造成的损失，应由发包人根据合同并结合中标人实际完成的工作量予以赔偿。（1）中标人应将此情况与可能产生的影响尽快通知发包人，并采取合理措施使损失减至最低；由于发包人或不可抗力等因素，导致服务增加和时间延续则：4.4延误

发包人应按合同条款的有关规定，按时向中标人支付咨询费用。5.1咨询费用第五条费用与支付不论何种原因，本合同的终止，不应损害和影响各方应有的权利、索赔要求和应负的责任。4.6合同终止不影响权利和责任（2）发包人认为中标人无正当理由而未履行本合同规定的责任与义务时，应书面通知中标人，并说明理由。若发包人在21天内没有收到满意的答复，发包人可以发出进一步的通知终止本合同，但此进一步的通知必须在第一个通知发出28天后发出。

6.1法律和法规第六条其它本项目咨询费不予调整。5.3咨询费用的调整发包人应按合同书规定的时间支付咨询费用。中标人在工程可行性研究报告咨询工作完成并提交咨询报告，工程可行性研究报告评审完成后15日内，发包人支付给中标人签约合同价的10％；中标人在初步设计咨询工作完成并提交咨询报告，初步设计评审及概算审查完成后15日内，发包人支付给中标人签约合同价的35％；中标人在土建工程施工图设计咨询工作完成并提交咨询报告，土建工程施工图设计评审完成后15日内，发包人支付给中标人签约合同价的45％；中标人在所有工程内容的施工图设计咨询工作完成并提交咨询报告，施工图设计评审完成后15日内，发包人支付给中标人所剩余款。5.2支付时间

6.4争端的解决除合同另有规定外，中标人及其雇员不应接受本合同规定以外的与本工程有关的利益和报酬；中标人不得参与与发包人的利益有冲突的任何活动。6.3利益的冲突禁止中标人将本合同规定的咨询任务转包或分包。6.2转包和分包本合同必须服从国家现行法律法规，对合同的解释应以国家现行法律和法规为准。

鉴于发包人已通过招投标确定咨询单位为工程提供工程可行性研究及设计咨询服务，并已接受了咨询单位就此提出的投标文件，为明确双方在合同期间的义务、责任、权力和利益，兹就以下事项达成协议：本协议书由（发包人全称）（以下简称“发包人”）为一方，与（咨询单位全称）（以下简称“咨询单位”）为另一方共同订立。（本格式为咨询服务合同协议书标准格式，投标人不需填写）合同协议书附件一咨询合同协议书本合同在执行过程中，如发生任何争端、纠纷或因违反、终止本合同而引起的对损失损害的任何赔偿，应事先协商，如未能达成一致，可提交台州仲裁委员会仲裁。

4、咨询合同条款（含招标文件补遗书中与此有关的部分）；3、投标函；2、中标通知书；1、本合同协议书及其附件（含澄清文件等）二、下列文件是本协议书的组成部分，应作为协议书的有效内容予以遵守和执行。组成合同的各个文件的优先支配地位按以下次序，以在先者为准。一、本协议书中的词句和用语与合同通用条件中所规定的定义相同。

四、项目负责人：，分项负责人：。三、合同总价为人民币（大写）元（￥元）8、构成本合同组成部分的其它文件。7、工程咨询工作大纲；6、项目负责人及项目组参与人员的基本情况；5、咨询技术标准与规范；

发包人：（盖章）咨询单位：（盖章）九、本协议书正本一式两份，双方各执一份，具有同等法律效力。协议书副本四份，双方各执二份。八、本协议书经双方签字盖章后生效，工程咨询费用结清后自然失效。双方恪守信誉，严格履行。七、本合同未尽事宜由双方协商解决。六、付款方式:五、咨询周期：

传真：传真：电话：电话：邮编：邮编：单位地址：单位地址：或其委托代理人：（签名）或其委托代理人：（签名）法定代表人法定代表人

第一条甲乙双方的权利和义务根据交通运输部《关于在交通基础设施建设中加强廉政建设的若干意见》以及有关工程建设、廉政建设的规定，为做好（项目名称）中的党风廉政建设，保证工程建设高效优质，保证建设资金的安全和有效使用以及投资效益，（发包人全称）（以下称甲方）与（咨询单位全称）（以下称乙方），特订立如下合同。（本格式为廉政合同标准格式，投标人不需填写）廉政合同附件二廉政合同日期：年月日日期：年月日

（六）发现对方严重违反本合同义务条款的行为，有向其上级有关部门举报、建议给予处理并要求告知处理结果的权利。（五）发现对方在业务活动中有违反廉政规定的行为，有及时提醒对方纠正的权利和义务。（四）建立健全廉政制度，开展廉政教育，设立廉政告示牌，公布举报电话，监督并认真查处违法违纪行为。（三）双方的业务活动坚持公开、公正、诚信、透明的原则（除法律认定的商业秘密和合同文件另有规定之外），不得损害国家和集体利益，违反工程建设管理规章制度。（二）严格执行本工程咨询服务合同协议书，自觉按协议书办事。（一）严格遵守党和国家有关法律法规及交通运输部的有关规定。

第三条乙方义务（四）甲方工作人员的配偶、子女不得从事与甲方工程有关的咨询分包项目。（三）甲方及其工作人员不得要求或者接受乙方为其住房装修、婚丧嫁娶活动、配偶子女的工作安排以及出国出境、旅游等提供方便等。（二）甲方工作人员不得参加乙方安排的宴请和娱乐活动；不得接受乙方提供的通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（一）甲方及其工作人员不得索要或接受乙方的礼金、有价证券和贵重物品，不得在乙方报销任何应由甲方或个人支付的费用等。第二条甲方的义务

（六）乙方及其工作人员必须严格按照监理规程办事，不得与承包人串通，损害甲方利益。（五）乙方及其工作人员不得索取或接受设计单位的礼金、有价证券和贵重物品，不得在设计单位报销任何应由乙方或个人支付的费用。（四）乙方不得为甲方单位和个人购置或提供通讯工具、交通工具和高档办公用品等。（三）乙方不得以任何理由安排甲方工作人员参加宴请及娱乐活动。（二）乙方不得以任何名义为甲方及其工作人员报销应由甲方单位或个人支付的任何费用。（一）乙方不得以任何理由向甲方及其工作人员行贿或馈赠礼金、有价证券、贵重礼品。

第七条本合同作为本工程咨询服务合同协议书的附件，与咨询合同协议书具有同等的法律效力，经合同双方签署立即生效。第六条本合同有效期为甲乙双方签署之日起至该工程项目竣工验收后止。第五条双方约定：本合同由双方或双方上级单位的纪检监察机关负责监督执行。由甲方或甲方上级单位的纪检监察机关约请乙方或乙方上级单位纪检监察机关，对本合同执行情况进行检查，提出在本合同规定范围内的裁定意见。（二）乙方及其工作人员违反本合同第一、三条，按管理权限、依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；给甲方单位造成经济损失的，应予以赔偿；情节严重的，甲方建议交通工程建设主管部门给予乙方一至三年内不得进入其主管的交通工程建设市场的处罚。（一）甲方及其工作人员违反本合同第一、二条；按管理权限、依据有关规定，给予党纪、政纪或组织处理；涉嫌犯罪的，移交司法机关追究刑事责任；给乙方单位造成经济损失的，应予以赔偿。第四条违约责任

电话：电话：地址：地址：其委托代理人：（签名）其委托代理人：（签名）法定代表人或法定代表人或发包人：（盖章）咨询单位：（盖章）第八条本合同甲、乙双方各执一份，递交双方监督单位一份。

1.担保金额人民币（大写）元（￥）。鉴于（咨询单位全称）将与（发包人全称）签订（项目名称）合同协议书，我方愿意无条件地、不可撤销地就设计人履行与你方订立的合同，向你方提供担保。致：（发包人全称）：履约保函附件三履约保函格式日期：年月日日期：年月日

（姓名）法定代表人或其委托代理人：（职务）担保银行：（银行全称）（盖单位章）4.发包人和咨询单位对合同条款进行任何修改或补充，我方承担本保函规定的义务不变。3.在本担保有效期内，因咨询单位违反合同约定的义务给你方造成经济损失时，我方在收到你方以书面形式提出的在担保金额内的赔偿要求后，在7天内无条件支付，无须你方出具证明或陈述理由。2.本保函自（生效日期）之日生效，至（失效日期）之日失效。

年月日传真：电话：邮政编码：地址：（签字）

1.（JTGB01-2014）《公路工程技术标准》在咨询工作中必须使用中华人民共和国《工程建设标准强制性条文》（公路工程、房屋建筑、电力工程、信息工程部分）和下述标准、规范（不限于）：在咨询过程中，如果国家或有关部门颁布了新的技术标准或规范，则咨询人应采用新的标准或规范进行咨询。一、技术标准与规范咨询技术标准与规范第五章咨询技术标准与规范

7.（JTGC10-2007）《公路勘测规范》6.（JTGB04-2010）《公路环境保护设计规范》5.（JTGB03-2006）《公路建设项目环境影响评价规范》4.（JTG/T2231-01-2020）《公路桥梁抗震设计规范》3.（JTJ003-86）《公路自然区划标准》2.（JTJ002-87）《公路工程名词术语》

13.（JTGD50-2017）《公路沥青路面设计规范》12.（JTGD30-2015）《公路路基设计规范》11.（JTGD20-2017）《公路路线设计规范》10.（JTG3430-2020）《公路土工试验规程》9.（JTGC30-2015）《公路工程水文勘测设计规范》8.（JTJC20-2011）《公路工程地质勘察规范》

19.（JTG3363-2019）《公路桥涵地基与基础设计规范》18.（JTGD62-2012）《公路钢筋混凝土及预应力混凝土桥涵设计规范》17.（JTGD61-2005）《公路圬工桥涵设计规范》16.（JTGD60-2015）《公路桥涵设计通用规范》15.（JTG/TD33-2012）《公路排水设计规范》14.（JTGD40-2011）《公路水泥混凝土路面设计规范》

25.（JTG2120-2020）《公路工程结构可靠度设计统一标准》24.（JTG/TB05-2015）《公路项目安全性评价指南》23.（JTG/TB07-01-2006）《公路工程混凝土结构防腐蚀技术规范》22.（JTGD81-2017）《公路交通安全设施设计规范》21.（JTG/TD21-2014）《公路立体交叉设计细则》20.（JTJ025-86）《公路桥涵钢结构及木结构设计规范》

31.（JTG/T3833-2018）《公路工程机械台班费用定额》30.（JTG/T3832-2018）《公路工程预算定额》29.（JTG/T3831-2018）《公路工程概算定额》28.（JTG3830-2018）《公路工程建设项目概算预算编制方法》27.（交公路发[2007]358号）《公路工程基本建设项目设计文件编制办法》26.（GBJ50162-92）《道路工程制图标准》

37.（GB50689-2011）《通信局（站）防雷与接地工程设计规范》36.（YDJ44-89）《电信网光纤数字传输系统工程施工及验收暂行技术规范》35.（GB50689-2011）《通信线路工程设计规范》34.（YD2002-92）《长途通信干线电缆线路工程设计规范》33.（CECS09-89）《工业企业程控用户交换机工程设计规范》32.（建标[2011]124号）《公路建设项目用地指标》

43.（GB51348-2019）《民用建筑电气设计规范》42.（GB50057-2010）《建筑物防雷设计规范》41.（ITU-T）《国际电工协会系列标准》40.（GB50174-2008）《电子信息系统机房设计规范》39.（GB50198-2011）《民用闭路监视电视系统工程技术规范》38.（GB50374-2018）《通信管道工程施工及验收规范》

2.(JGJ87-2012)《建筑工程地质钻探技术标准》1.(GB50021-2001)《岩土工程勘察规范》二、发包人根据工程需要另行补充的技术要求46.（GB50168-2018）《电气装置安装工程电缆线路施工及验收规范》45.（YD/T5138-2005）《本地通信线路工程验收规范》44.(YDJ9-90)《市内通信全塑电缆线路工程设计规范》

8.(GB50007-2011)《建筑地基基础设计规范》7.(GB50009-2012)《建筑结构荷载规范》6.(GB/T50123-2019)《土工试验方法标准》5.(GB/T50266-2013)《工程岩体试验方法标准》4.(GB50218-2014)《工程岩体分级标准》3.(JGJ89-1992)《原状土取样技术标准》

14.(GB50017-2017)《钢结构设计规范》13.(GB50015-2010)《建筑给水排水设计规范》12.(JGJ120-2012)《建筑基坑支护技术规程》11.(JGJ79-2012)《建筑地基处理技术规范》10.(GB50011-2010)《建筑抗震设计规范》9.(JGJ94-2008)《建筑桩基技术规范》

第六章投标文件格式19.浙交〔2009〕100号《关于进一步提高公路工程设计质量的若干意见》18.交公路发[2011]504号《关于进一步加强公路设计咨询工作的若干意见》17.(浙交[2019]116号)《转发交通运输部2018年第86号公告的通知》16.(GB5768-2009)《道路交通标志和标线》15.(DB33/T628.1-2007)《交通建设工程工程量清单计价规范第一部分：公路工程》

目录年月日投标人：（盖单位电子公章）第一卷商务文件投标文件351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询

自查、自评表五、其他材料四、资格审查表三、投标保证金二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书一、投标函

（招标人全称）：一、投标函年月日投标人：（盖单位电子公章）为方便各位专家快捷、高效地评标，特针对招标文件“第一信封（商务文件）”进行了自查。以下列表仅供参考：

6、在合同协议书正式签署生效之前，本投标函连同你方的中标通知书将构成我们双方之间共同遵守的文件，对双方具有约束力。5、我方承诺在本投标文件有效期内，本投标函对我方具有约束力，并随时接受中标。4、如果我方中标，我方将按照规定提交履约担保，共同地和分别地承担责任。3、项目负责人姓名：__________性别：____年龄：____现任职务：______职称：________。2、一旦我方中标，我方保证在收到中标通知书规定的期限内与你方签订咨询合同协议书，并在合同协议书所规定的期限内完成通知要求的咨询服务任务。1、经现场踏勘和研究351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询招标文件的全部内容（含第___号至第___号补遗书）后，我方就上述咨询任务及相关服务进行投标，其中投标价详见报价函。

电话：网址：地址：法定代表人：（盖法定代表人电子章）投标人：（盖单位电子公章）7、我方以金额为人民币______万元投标担保与本投标函同时递交。

投标人名称：（一）法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书年月日邮政编码：传真：

投标人：（盖单位电子公章）特此证明。姓名：性别：年龄：职务：系（投标人名称）的法定代表人。成立时间：年月日地址：单位性质：

代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询（项目名称）投标文件，签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。（二）授权委托书年月日法定代表人：（盖法定代表人电子章）

手机号码：身份证号码：委托代理人：身份证号码：法定代表人：（盖法定代表人电子章）投标人：（盖单位电子公章）

（一）投标人基本情况表四、资格审查表投标人在此提供银行汇款凭证或转账凭证或电子保单或银行保函或保险机构保证保险保单或融资担保公司保函或保兑支票或银行汇票或现金支票或协会联保证明的扫描件。三、投标保证金年月日

3.相关证明文件见附录2注的要求。2.本表填报的项目情况应满足“投标人须知前附表”附录2的要求。注：1.投标人应提供2017年7月1日以来已完成的类似项目情况表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。（二）2017年7月1日以来完成的类似项目情况表注：1.在本表后应附法人营业执照副本（全本）的扫描件、基本账户开户许可证的扫描件或基本账户开户银行出具的能体现基本账号证明材料的扫描件、全国投资项目在线审批监管平台网页截图的清晰扫描件、ISO系列质量管理体系认证证书（如有）的扫描件。上述所有执照、证书扫描件均应加盖投标单位电子公章。

说明：1、本表后应附拟委任的主要人员的身份证（第二代身份证须正反面复印）、职称资格证书以及资格审查条件所要求的其他相关证书（如交通运输部公路工程造价甲级资格证书或注册造价工程师执业证书，且执业证书上的单位与投标人名称一致）的扫描件。（四）拟委任的主要人员简历表注：本表填报的人员应满足“投标人须知前附表”附录3的要求。（三）拟委任的主要人员汇总表

投标文件351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询五、其他材料（五）投标人信誉情况表2、拟委任的主要人员有业绩要求的应出具相关业绩证明材料：①施工图设计批复文件（或施工图设计准予行政许可决定书）扫描件；②合同协议书或业主证明文件扫描件。两者缺一不可，否则业绩不予认可。业绩时间认定以施工图设计批复或施工图设计准予行政许可时间为准；如施工图设计批复文件（或施工图设计准予行政许可决定书）和合同协议书中均未体现工程规模、技术标准和姓名的，必须附项目发包人或项目所在地设区市行业主管部门出具的证明材料，否则业绩不予认可。

六、项目咨询工作大纲六、项目咨询工作大纲目录年月日投标人：（盖单位电子公章）第二卷技术文件

投标文件351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询3、后续服务工作安排及保证措施。2、咨询进度计划及进度管理措施；1、咨询工作内容、工作方案及工作思路；主要内容包括：

一、报价函一、报价函目录年月日投标人：（盖单位电子公章）第三卷报价文件

地址：法定代表人：（盖法定代表人电子章）投标人：（盖单位电子公章）根据分析计算，我方愿以投标价人民币（大写）元（¥），完成本招标项目规定的所有工作内容，并接受招标文件第三章“评标办法”第2.8款规定的对本投标价进行的“算术性修正”。经现场踏勘和研究351国道临海白沙至头门岛疏港公路二期工程可行性研究及设计咨询招标文件的全部内容（含第号至第号补遗书）后，我方就上述咨询任务及相关服务进行投标。致：（招标人全称）

年月日邮政编码：传真：电话：网址：