绵阳市投资控股(集团)有限公司2023年-2025年财务决算审计服务项目比选公告
2023.11.17
绵阳市投资控股(集团)有限公司2023年-2025年财务决算审计服务项目已具备招标条件，根据项目实际情况，现决定采取比选的方式确定供应商，符合资格条件的潜在比选申请人参与本项目的比选。我公司将按公开、公平、公正的原则对参加比选申请的单位进行评审，择优选择中选人。
1.1 项目概况及比选范围：
1.1.1标段划分：一个标段。
1.1.2项目地点：北京市(2户)、深圳市(1户)、绵阳市(156户)。
1.1.3服务期限：三年。合同一年一签，考核合格后续签下一年合同。
1.1.4 审计内容：
1.1.4.1企业财务决算报表中的资产负债表、利润及利润分配表、现金流量表、所有者权益变动表等相关指标数据和报表附注(含审计期间半年报及年报的英文翻译工作)；
1.1.4.2绵阳市国资委要求的其他专项审计，包括但不限于企业负责人薪酬分配、企业工资总额、资产流转、国有资本保值增值、资产损失财务核销、“两金”压降、坏账准备计提、区（市）县及园区的往来款项、以前年度审计问题整改情况等事项。专项审计的内容和模板由绵阳市国资委确定后由绵投集团向审计机构提供；
1.1.4.3对财务管理、内控制度及执行情况等进行检查评价，对发现的财务管理和内部控制存在的重大缺陷进行披露，并对风险控制机制和制度进行评价，提出具有针对性的管理建议，出具财务管理及内部控制管理建议书；
1.1.4.4为集团公司(含下属各级子公司)提供执行《企业会计准则》中相关财会问题的培训和咨询工作等；
1.1.4.5发行债券的专项审计，提供债券在申报注册、反馈回复和发行备案过程中的审计服务(如有，包括但不限于出具会计声明页、配合问题解答、补充相关资料等)；
1.1.4.6根据债券监管机构相关规定，编制所审年度《资产情况专项说明》。
1.1.5审计时间及要求：
1.1.5.1审计机构应按照中国注册会计师执业准则对绵投集团合并范围内所有企业进行审计，并按照会计准则以及绵阳市国资委规定的报告格式和类型，于2024年/2025年/2026年3月31日前分别出具审计年度财务决算报表审计报告、专项审计报告和管理建议书的初稿。
1.1.5.2经绵投集团组织对财务决算报表审计报告初稿进行复核后，审计机构应于2024年/2025年/2026年4月20日前正式出具对绵投集团、交发集团、公交集团、机场集团、水务集团、人才集团、粮油集团、水利设计院、隆威安保的前述财务决算报表审计报告一式捌份，同时出具专项审计报告和管理建议书一式肆份并报送绵阳市国资委，《资产情况专项说明》根据监管机构具体要求进行报送，除前述公司外审计范围内其他单位纸质版审计报告所需份数则以满足企业需求为原则，由审计机构与绵投集团所属各级企业商议确定，最迟应在2024/2025年/2026年5月31日前提供。
1.1.5.3上述财务决算报表审计报告、专项审计报告、管理建议书及《资产情况专项说明》的电子版应按照前述约定时间一并报送绵投集团及各级企业，财务决算专项审计报告电子版和纸质版应单独报送绵阳市国资委。
1.1.6 比选范围：绵投集团合并报表范围内所有企业。详见第五章比选项目技术及其他要求。
1.2 质量要求：符合国家及行业标准和业主要求。
1.3 资格要求：
1.3.1一般要求：具有独立承担民事责任的能力；具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
1.3.2资质要求：具有省级以上财政部门颁发的会计师事务所执业证书(证书在有效期内且连续正常执业3年以上)，并在证监会备案，且2021年以来连续从事上市公司、发行债券等金融业务审计相关工作。
1.3.3拟派项目组成员不少于36人，其中：拟派项目负责人1名，具备注册会计师执业资格证书且执业15年及以上；拟派项目现场负责人1名，具备注册会计师执业资格证书且执业8年及以上，同时具有2021年以来地市级及以上标准化债券的城投企业年度决算审计或发债审计工作项目负责人经历。
1.3.4其他要求：
1.3.4.1有固定的工作场所、健全的组织架构、完善的质量控制体系和风险管理制度，拥有能够翻译英文等外文的职能部门或人员，熟悉国内外债券市场的法律法规和发行程序；
1.3.4.2承接业务后，在未来3年内能保证项目负责人、项目现场负责人、项目主审以及签字会计师等主要人员稳定，且审计团队人员组成不发生较大变化等。
1.3.5 信誉要求：近3年(2021年至今)无违法、违纪、违规的情况且没有处于投标禁入期内。
1.3.6 本项目不接受联合体比选申请。
1.3.7重要说明：若遇绵投集团(含下属企业)有下属公司新成立及注销、实际资产发生重大变化等情况，中选单位应与比选人在中选价的基础上，就审计费用是否调整及时、充分地沟通协商。
1.4 报名及购买比选文件：
1.4.1请有意参加本项目的比选申请人携带：
①营业执照复印件；
②1.3.2所要求的证件、备案证明材料复印件；
③公司介绍信及经办人身份证复印件。
上述资料须加盖比选申请人鲜章，到绵阳市涪城区涪城路76号1406室报名、购买比选文件，文件售价为人民币150元，售后不退。
1.4.2 比选申请人应按规定，在2023年11月29日17:00时前提交比选申请保证金60000元（大写：陆万元整）。保证金必须通过比选申请人的基本账户，以银行现金转账方式提交。
1.4.3 比选申请的报名时间不得少于3个工作日。各比选申请人报名时间为：2023年11月20日至2023年11月24日的每日上午9:00-12:00时、下午13:00-17:00时，周末及节假日除外。
1.5 控制价及报价要求：
1.5.1 控制价：财务决算审计费用为含税包干总价3169095.90元/年；发行债券的专项审计费用为含税包干总价220000元/次。
1.5.2 报价要求：报价唯一，一次性报价。报价不得高于或等于控制价，且财务决算审计费用和发行债券专项审计费用优惠比例相同，否则作为不响应比选文件处理。
1.6 比选申请文件递交：
1.6.1比选申请文件递交截止时间为：2023年11月30日9:30时。
1.6.2比选申请文件递交地点为：绵阳市涪城区涪城路76号508室 。
1.6.3比选申请文件递交方式为： 现场递交。逾期送达、未送达指定地点或未按第二章第35项送达的比选申请文件不予接收。
1.7 发布媒介：本次比选公告在绵阳市人民政府(http://www.my.gov.cn)、绵阳日报〔含绵阳新闻网(http://www.myrb.net)、涪江观察(客户端)〕、西蜀网(http://www.xishu365.com)、绵阳市国有资产监督管理委员会网站(http://gzw.my.gov.cn)、绵阳市投资控股(集团)有限公司网站(http://www.mtkg.cn)公布。
1.8联系方式：
比选人：绵阳市投资控股(集团)有限公司
地 址：绵阳市涪城区涪城路76号
邮 编：621000        
联系人：罗女士        
联系电话：0816-2295563