1. 招标条件

本招标项目湖南铁塔2023年沪昆高铁及车站公网通信覆盖工程设计施工总承包服务项目已由中国铁塔股份有限公司湖南省分公司（以下简称“湖南铁塔”）、中国移动通信集团湖南有限公司（以下简称“湖南移动”）、中国电信股份有限公司湖南分公司（以下简称“湖南电信”）和中国联合网络通信有限公司湖南省分公司（以下简称“湖南联通”）批准建设，进行联合公开招标，招标人为湖南移动、湖南电信、湖南联通、湖南铁塔，由湖南铁塔牵头。建设资金来自招标人自筹，项目出资比例为100%。项目已具备招标条件，现对该项目的设计施工总承包进行公开招标。

2. 项目概况与招标范围

2.1 项目名称：湖南铁塔2023年沪昆高铁及车站公网通信覆盖工程设计施工总承包服务项目

2.2采购内容：本次招标范围为沪昆高铁及车站等公网5G改造公网项目，工作内容为项目相关设计（施工图设计及部分运营商初步设计）、施工、采购（部分材料）的总承包服务，涉及无线（含隧道及车站室分，车站室分以项目实施中具体需求为准）、电力、传输、主设备安装等专业。工程内容由红线内（以铁路防护栅栏或栅栏旁手孔为界）归属铁塔公司的隧道覆盖漏缆、POI及隧道口的天馈系统、配套电力工程，以及归属三家运营商企业的无线主设备系统和传输光缆工程组成，具体内容及要求详见技术规范书。

2.3采购预算：本项目不含税采购金额为14497.09万元（其中湖南铁塔出资9394.2万元、湖南移动出资2386.14万元、湖南电信出资2247.86万元、湖南联通出资468.89万元），其中设计费约1402.08万元，施工费约9469.54万元，乙供材料费3625.47万元，本项目一般纳税人涉及设计部分税率为6%，施工部分税率为9%，乙供材料部分税率为13%，小规模纳税人按国家标准执行，含税总价根据中标人适用税率确定。

2.4★计划工期：沪昆高铁公网5G改造公网工程须在接到甲方通知之日起15日内完成设计方案，要求2024年8月31日前完工或静态验收前完工。地市零星车站室分通信覆盖工程进度要求以甲方订单为准。

2.5★设计进度要求：接到甲方通知之日起7日内向甲方提交项目组人员组织结构、设计进度和组织计划。接到甲方通知之日起15日内向甲方提交设计方案。自甲方通知之日起7日（以工期为准）内，乙方应完成设计及其修正任务，并提交完整的设计文件（包括全套文件的电子文档）。具体项目如有特殊设计周期要求的，以具体订单要求为准。

2.6 标段及份额划分：本项目不划分标段,选取2名中标人，份额划分及预算如下:

备注：电务段范围以招标公告发布时，广铁集团当前发布的文件为准。如有争议部分，以国铁集团文件为准。

2.7 质量标准要求：达到国家、行业及招标人有关技术规范、标准、规定及设计的要求。

2.8 技术标准要求：详见技术规范书。

2.9 建设地点：湖南省十四个地市。

2.10 保修期：1年。

2.11合同期限：自合同签订之日起3年。

2.12 ★本项目设置最高投标限价，设计部分最高投标限价为80%，施工部分最高投标限价为75%，乙供材料部分最高投标限价为100%。投标人投标报价高于最高投标限价的，其投标将被否决。

 

3. 投标人资格要求

3.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供由工商部门核发的已加载法人或其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件。

3.2投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2023年1月1日至投标文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件或税务资质证明网络截图）或承诺函。

3.3投标人须同时具备以下三项资质：

（1）投标人须具备住房和城乡建设部颁发的有效的工程勘察综合资质甲级或工程勘察专业类工程测量甲级资质；

（2）投标人须具备住房和城乡建设部颁发的有效的工程设计综合甲级资质或工程设计铁道行业甲（I）级资质。

（3）投标人或其施工分包企业具备有效的通信工程施工总承包一级资质和铁路电务工程专业承包一级资质，且具备建住房和城乡建设主管部门或其下属行政机构颁发的有效的安全生产许可证。

注：住房和城乡建设部正在进行资质改革换证过渡阶段，如有调整按国家最新要求执行。

3.4投标人或其施工分包企业须具备通信主管部门或住房和城乡建设部或其下属行政机构核发有效的如下三类安全人员证书：

（1）企业主要负责人：具有安全生产考核合格证书（A证）；

（2）项目总负责人：应具有有效的一级注册建造师执业资格（“通信与广电工程”“机电工程”“铁路工程”专业三者其中之一）及有效的安全生产考核证书（B证）；

（3）专职安全生产管理人员：本项目须配备至少3名专职安全生产管理人员。专职安全生产管理人员须具备有效的安全生产考核合格证书（C证）。

注：须提供人员安全生产考核合格证书扫描件/照片（证书中单位名称应与投标人或其施工分包企业一致）；须提供安全生产考核合格证书（B证）、安全生产考核合格证书（C证）人员在本单位2023年5月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏）。缴纳社保主体名称应是投标人或投标人的分公司（母公司或子公司不认可）。

3.5投标人自2020年9月1日至投标截止时间（以合同签署日期为准）具有160km/h及以上铁路公网覆盖工程设计施工总承包经验，合同累计金额不得低于1000万元。

注：合同业绩证明材料须提供合同关键页扫描件（合同中应体现合同项目名称、服务内容页、金额、签署单位、签署日期及签字盖章页等内容）。合同中有明确金额则以明确金额为准（固定金额或框架合同金额均可，无须提供订单或结算文件）；合同中无明确金额的需提供框架合同关键页复印件、订单或结算文件（评审时以订单或结算文件累计金额为准），未按要求提供证明材料的不予认可。

3.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）被暂停或取消投标资格的；

（3）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（4）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（5）在最近五年内（2018年9月1日至投标截止之日）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（6）在最近五年内（2018年9月1日至投标截止之日）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（7）在最近三年内（2020年9月1日至投标截止之日）有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者安全问题的（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（8）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准） ，以投标截止日招标人网上查询结果为准，已执行完毕或不再执行的除外；

（9）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入全国或湖南省“禁止交易企业名单”的；

（10）被中国铁塔股份有限公司总部或中国铁塔湖南省分公司列入投标同类产品服务“中国铁塔全国级或湖南省级供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的；

（11）不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的；

（12）法律法规规定的其他情形。

3.7投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与查到的任何其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

3.8投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

3.9本项目不接受联合体投标。

3.10施工部分允许合法分包。如实施合法分包时，针对“3.3投标人资质要求”中第“（3）”条和“3.4三类安全人员证书”，投标阶段应提供承诺函，承诺分包单位具备上述相应资格要求，在发出中标通知书三周之内提供分包单位，分包单位得到招标方认可后方可实施合法分包。

4. 招标文件的获取

本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.1 招标文件获取时间:2023年9月27日18时00分至2023年10月8日17时30分。

4.2 招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.2.1 中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“【7】投标人注册”。

4.2.2 完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。支付方式详见4.3条款。

4.2.3 获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.3 招标文件费用：每套售价300元人民币，售后不退。支付要求：银行转账[请投标人通过银行转账方式将上述费用转账至招标代理机构账户，转账时备注项目简称，转账成功后将转账凭证发送至项目负责人邮箱并电联。账户信息及联系方式详见招标公告第8点]，支付完成后点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。

4.4 招标文件款发票事宜：招标文件费发票为增值税普通电子发票（电子发票），发票预计于招标文件售卖截止时间后5个工作日内，自动推送至投标人获取招标文件时填写的电子邮箱。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2023年10月18日09时30分00秒。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1） 当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2） 因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3） 因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4） 因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.3 以纸质银行保函形式递交的投标保证金：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至湖南省长沙市芙蓉区杉木路中交中央公园D3区31栋湖南铁塔大楼。

5.4 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。。

5. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

使用中国铁塔电子采购平台递交投标文件的投标人须办理CA并确保其有效，用于编制投标文件，领取招标文件无需CA。

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标。为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价详见网站说明，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《标证通操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台，在左侧菜单“CA申请”模块选择“手机CA申办”或“实体CA申办”，点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日8:30-17:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

 

7.发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn），其他媒介转载无效。

8. 联系方式