方城县2022年小型水库雨水情测报和安全监测设施项目-第一标段-招标文件
递交时间：2023-04-12 10:05

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期	6天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式	资金现金
投标保证金金额	30,000元 人民币
控制价（最高限价）	0元 人民币
评标办法	综合评分法
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容	方城县2022年小型水库雨水情测报和安全监测设施项目 项目编号：JZ-G-20230411-019     招 标 文 件           招   标   人：方城县水利工程管理站 招标代理机构：河南圣诚工程管理有限公司 日        期：二〇二三年四月 目 录 第一章 招标公告................................................................................................ 3 第二章 投标须知................................................................................................ 8 第三章 评标办法（综合评估法）.................................................................. 32 第四章 合同条款及格式.................................................................................. 38 第五章 工程量清单.................................................................................... 39 第六章 图  纸.................................................................................................. 40 第七章 技术标准和要求...........................................................................................48 第八章 投标文件格式...................................................................................... 42                     第一章 招标公告 方城县2022年小型水库雨水情测报和安全监测设施项目 招标公告 1、招标条件 本招标项目方城县2022年小型水库雨水情测报和安全监测设施项目已由相关部门批准建设，资金来源为财政资金，招标人为方城县水利工程管理站。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标，本次招标采用全程电子辅助招投标。 2、项目概况与招标范围 2.1    项目名称：方城县2022年小型水库雨水情测报和安全监测设施项目 2.2    项目编号：JZ-G-20230411-019 2.3    资金来源：财政资金 2.4    建设地点：方城县境内 2.5          工程概况：42座小型水库配套建设坝上雨量、水位、视频图像监测站42套；1座小型水库配套建设渗流压力测点3个、变形监测测点3个、变形监测基点2个、无线传输装置1套。 2.6    招标范围：工程量清单、施工图纸及招标文件约定的全部内容； 2.7    标段划分：本项目共划分为1个标段 2.8    计划工期：30日历天 2.9    质量要求：符合国家及地方现行规范和标准，质量达到合格标准 3、投标人资格要求 3.1投标人具有独立法人资格，须具有有效的带有统一社会信用代码的营业执照； 3.2 投标人须同时具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质和电子与智能化工程专业二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证； 3.3投标人拟派项目经理具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，并具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（需提供项目经理无在建承诺书，以投标文件承诺书为准）； 3.4 投标人近三年财务状况良好，信誉良好（须提供2019年、2020年、2021年年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，成立不足三年企业以实际注册时间为准）。 3.5 投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、项目经理、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（格式自拟）。 3.6依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。 3.7本次招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。 3.8注：1、本项目为不见面开标项目，即投标人不再到开标现场参与开标会议，故本项目对原件不审核，资格审查条件及评分得分项中涉及到的证明资料原件扫描件需在投标截止时间前上传至南阳市公共资源交易中心市场主体库，以上传至市场主体库的信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业自行承担责任； 2、本项目评标结果公示时，同时公示中标人市场主体库信息（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/tpfront/CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社会监督。 4.招标文件获取、保证金缴纳 4.1企业市场主体库注册 本项目只接受方城县电子招标投标交易平台中已加入企业市场主体库的企业投标, 不接受其它形式投标，未入库的投标人请及时办理入库手续。市场主体库入库请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载”处《方城县公共资源交易中心投标人注册及网上下载招标文件操作手册》。企业办理市场主体库入库不收取任何费用，不需携带原件到方城县公共资源交易中心进行审核。因未及时办理入库手续造成的各项损失均由投标企业承担。 4.2办理CA数字证书 投标企业完成市场主体库会员注册后，必须办理CA数字证书方可在系统中办理招投标相关业务。CA数字证书办理请参见方城县公共资源交易中心网站“资料下载”处《CA数字证书办理所需资料》。 4.3 招标文件下载时间： 4.3.1招标文件下载起止时间：2023年4月13日8:00至2023年4月19日17:30。投标企业可在规定时间内下载招标文件。 4.4 招标文件获取方法 4.4.1投标企业凭CA数字证书登录方城县电子招标投标交易系统，按要求下载电子招标文件。若因自身原因错过文件下载时间或未按规定下载电子招标文件的（若未下载招标文件将不能制作及上传电子投标文件），其投标将被拒绝，造成的损失由投标企业自行承担。 4.4.2 获取招标文件后，投标企业在“组件下载”中下载投标文件制作工具，使用投标文件制作工具制作电子投标文件。 4.5 招标文件费用：无 4.6投标保证金缴纳及绑定 4.6.1本招标项目投标保证金允许采用转账、电子投标保函、保证金免缴、承诺函代替投标保证金四种方式。 4.6.2本项目投标保证金金额为：叁万元整（¥：30000.00元） 4.6.3采用银行转账方式： （1）投标保证金缴纳截止时间：2023年5月8日上午09：00分（以投标保证金绑定成功时间为准）。 （2）投标保证金必须从投标企业银行基本账户转入交易中心保证金专户，且与方城县公共资源交易中心市场主体库中录入的银行基本账户信息完全一致（不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更，并及时提交审核。 （3）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过方城县电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印带二维码的投标保证金缴纳回执单，该回执单和银行转账凭证共同作为投标保证金缴纳成功的依据。 （4）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。 （5）为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或电子招标投标交易系统中查询。 （6）投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标人须带相关资料向中心财务股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回原缴纳账户。 （7）保证金专用账户信息如下： 单位全称：方城县公共资源交易中心 开户银行：河南方城凤裕村镇银行有限责任公司 账 号：603010101421000584 行 号：320513400012 4.6.4采用电子投标保函方式： （1）投标企业必须首先确认本市场主体库内填写的银行基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易系统“参与投标”中选择“保函办理”-“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。具体操作流程详见中心网站 “资料下载”-“会员操作手册”。 （2）投标保证金截止时间，未按照招标公告和招标文件要求成功开具并查询到电子投标保函“正常履约”状态的，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加后续招投标活动。 4.6.5保证金免缴 纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AAA级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与方城县政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为AAA级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。 4.6.6承诺函代替投标保证金 按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。 5. 投标文件的递交 5.1本项目为全流程电子化交易项目。投标人须注册会员、下载招标文件、缴纳保证金、绑定保证金、制作并上传电子投标文件等。 5.2电子投标文件上传截止时间为：2023年5月8日09时00分（北京时间）。 5.3电子投标文件须在投标截止时间前登录方城县电子招标投标交易系统加密上传。 5.4电子投标文件逾期上传，招标人不予受理，责任由投标人自行承担。 5.5本项目评标过程中，评标委员以电子投标文件为依据评标。 5.6本项目采用远程异地评标，若因网络或软硬件设备故障、疫情防控等不可抗力因素造成远程异地评标无法开展时，招标人报经监督部门同意后，可改为当地评标，在主场补抽评标专家，并在主场进行评标。 6.开标时间及地点 6.1开标时间：2023年5月8日09时00分（北京时间）。 6.2开标地点：本项目采用“远程不见面”开标方式，投标人无需到现场提交原件资料、无需到方城县公共资源交易中心现场参加开标会议；投标人应当在开标截止时间前，用CA数字证书登录方城县公共资源交易中心并进入“不见面开标大厅”等候开标，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。（本次项目解密时长为40分钟，不见面开标过程中，如投标人准备不到位，造成无法及时解密、网络问题等情况造成开标无法继续的，错过解密时长，视为该投标人自动放弃投标。） 7. 发布公告的媒介 本次招标公告同时在《中国招标投标公共服务平台》、《河南省电子招标投标公共服务平台》、《全国公共资源交易平台（河南省·方城县）》发布。 请各潜在投标人在获取招标文件后及时关注网站信息，若因自身原因未能及时查看网上更新信息而造成的损失的，由投标人自行承担。 8. 联系方式 方城县公共资源交易中心 地址：方城县文化路东延 电子招标投标交易系统技术支持电话：0377-60202925   监管单位：方城县水利局 统一社会信用代码：114113220060176986 地址：河南省方城县县城体育馆西侧 电话：0377-67286889   招标人：方城县水利工程管理站 地 址：方城县县城体育馆西侧 联 系 人：苗军状 联系电话：13598213946   招标代理机构：河南圣诚工程管理有限公司 地址：河南省南阳市宛城区孔明路三川盛唐商务苑21幢901室 联系人：王丽君 联系电话：15660972893       第二章 投标须知 投标须知前附表 条款号 条 款 名 称 编 列 内 容 1.1.2 招标人 名    称：方城县水利工程管理站 地 址：方城县县城体育馆西侧 联 系 人：苗军状 联系电话：13598213946 1.1.3 招标代理机构 名    称：河南圣诚工程管理有限公司 地址：河南省南阳市宛城区孔明路三川盛唐商务苑21幢901室 联系人：王丽君 联系电话：15660972893 1.1.4 项目名称 方城县2022年小型水库雨水情测报和安全监测设施项目 1.1.5 建设地点 方城县境内 1.2.1 资金来源 财政资金 1.2.2 资金落实情况 已落实 1.3.1 招标范围 工程量清单、施工图纸及招标文件约定的全部内容 1.3.2 计划工期 30日历天 1.3.3 质量要求 符合国家及地方现行规范和标准，质量达到合格标准 1.4.1 投标人资质条件、能力和信誉 1.投标人具有独立法人资格，须具有有效的带有统一社会信用代码的营业执照； 2. 投标人须同时具有水利水电工程施工总承包三级及以上资质和电子与智能化工程专业二级及以上资质，并具有有效的安全生产许可证； 3.投标人拟派项目经理具备水利水电工程专业二级及以上注册建造师证书，并具有有效的安全生产考核合格证，且未担任其他在施建设工程项目的项目经理（需提供项目经理无在建承诺书，以投标文件承诺书为准）； 4.投标人近三年财务状况良好，信誉良好（须提供2019年、2020年、2021年年度经会计师事务所或审计机构审计的财务报告，成立不足三年企业以实际注册时间为准）。 5. 投标人须提供无行贿犯罪记录承诺函（包括企业、法定代表人、项目经理、委托代理人），并对其真实性负责，若承诺不实，造成的后果由投标人自行负责（格式自拟）。 6.依据财库[2016]125号文件规定，对列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，拒绝其参与本项目招投标活动。投标人需提供规范的信用报告，信用报告应通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)下载，信用报告的生成日期为本项目递交投标文件截止时间前10日内。 7.本次招标不接受联合体投标，不允许非法分包和转包。 8.注：1、本项目为不见面开标项目，即投标人不再到开标现场参与开标会议，故本项目对原件不审核，资格审查条件及评分得分项中涉及到的证明资料原件扫描件需在投标截止时间前上传至南阳市公共资源交易中心市场主体库，以上传至市场主体库的信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标企业自行承担责任； 2、本项目评标结果公示时，同时公示中标人市场主体库信息（https://ggzyjy.nanyang.gov.cn/tpfront/CustomQyInfo/QyInfo.aspx），接受社会监督。 1.4.2 是否接受联合体投标 否 1.9 踏勘现场 不组织，投标人自行踏勘现场。 1.10 投标预备会 不召开 1.11 分包 不允许。中标人必须承担总包责任，不得转包和擅自分包工程。否则招标人有权终止合同并追究中标人的责任。 1.12 偏离 不允许 2.1 构成招标文件的其他材料 工程量清单、招标控制价、招标文件的修改，澄清，以及招标人在招标期间发出的有编号的补遗书和其它有效正式函件等 2.2.1 投标人提出问题要求澄清招标文件的截止时间 递交投标文件截止之日前10日前 2.2.2 投标截止时间 2023年5月8日09时00分（北京时间） 2.2.3 投标人确认收到招标文件澄清、修改的时间 在收到相应澄清文件后24小时内 3.3.1 投标有效期 自投标截止之日起60日历天 3.4.1 投标保证金 1、 投标保证金的金额： 人民币叁万元整（￥：30000 元）； 2、本招标项目投标保证金允许转账、电子投标保函、保证金免缴、 承诺函代替投标保证金四种方式；  A.以转账方式交纳投标保证金，具体要求如下： （1）投标保证金缴纳截止时间：2023年5月8日09时00分（以投标保证金绑定成功时间为准）。 （2）投标保证金必须从投标企业银行基本账户转入交易中心保证金专户，且与方城县公共资源交易中心市场主体库中录入的银行基本账户信息完全一致（不支持结算卡支付）。若不一致，请及时登录电子招标投标交易系统申请变更，并及时提交审核。 （3）投标人如投报多个标段，保证金应分标段分别足额转入，多个标段保证金不能合计金额转入。投标人缴纳投标保证金后，应在规定的截止时间前通过方城县电子招标投标交易系统将投标保证金成功绑定至所投标项目和标段，并打印带二维码的投标保证金缴纳回执单，该回执单和银行转账凭证共同作为投标保证金缴纳成功的依据。 （4）凡出现投标保证金未按要求成功绑定，视为未缴纳投标保证金。因投标人的原因造成的无法及时缴费、无法成功绑定等一切后果，由投标人自行承担。 （5）为有效保护投标人信息，在本项目开标前不获悉投标保证金信息，不开具保证金收款收据，查询保证金是否到账敬请自行到汇出行或电子招标投标交易系统中查询。 （6）投标保证金已缴纳但未成功绑定的，投标人须带相关资料向中心财务股申请退款；投标保证金已缴纳且绑定成功的，由项目负责股室按相关流程退回原缴纳账户。 （7）保证金专用账户信息如下： 单位全称：方城县公共资源交易中心 开户银行：河南方城凤裕村镇银行有限责任公司 账 号：603010101421000584 行 号：320513400012 B．以保函形式交纳投标保证金，具体要求如下： （1）投标企业必须首先确认本市场主体库内填写的银行基本账户相关信息真实准确；企业可以在交易系统“参与投标”中选择“保函办理”-“电子保函申请”功能中自主选择电子保函平台、承保机构办理电子保函业务；办理电子投标保函费用必须出自投标企业基本账户。具体操作流程详见中心网站 “资料下载”-“会员操作手册”。 （2）投标保证金截止时间，未按照招标公告和招标文件要求成功开具并查询到电子投标保函“正常履约”状态的，视为未交纳投标保证金，其投标文件将被拒绝，不能参加后续招投标活动。 C.保证金免缴 纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的各类投标企业，在下一年度信用评价结果公告之日前，在参与方城县政府投资项目招标投标活动中，可免缴投标保证金。信用评价结果为 AAA 级的企业在投标时直接上传投标文件，无需其他操作，系统直接认定。 D.承诺函代替投标保证金 按照《南阳市公共资源交易管理委员会办公室关于进一步优化招标投标营商环境的通知》（宛公办【2021】2 号）文的要求，在南阳市工程项目勘察、设计和物业项目招投标活动中，推行以投标承诺函替代投标保证金。 3.5.2 近年财务状况的年份要求 近3年，指2019、2020、2021年度 3.5.3 近年完成的类似项目年份要求 近3年，指2020年1月1日起至今 3.5.5 近年发生的诉讼及仲裁情况 的年份要求 近3年，指2020年1月1日起至今 3.6 是否允许递交备选投标方案 不允许 3.7.4 投标文件份数 投标人必须在投标截止时间前提供： （1）电子投标文件壹份（在方城县公共资源交易网会员系统指定位置上传）； （2）一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx 项目 xx 标段），其中包含 2 个文件和 1 个文件夹，后缀名为“.file”的文件为电子投标文件。 3.7.5 电子投标文件 签名或签章 要求 投标文件格式中规定需加盖电子签章的页面要求，投标人须加盖投标人电子公章或法定代表人电子签名。 4.2.2 递交投标文件地点 方城县公共资源交易中心 4.2.3 是否退还投标文件 否 4.2.4 电子投标文件递交 1、电子投标文件递交 投标人应在规定的投标截止时间前完成投标文件的递交（在方城县公共资源交易网会员系统指定位置上传）。电子投标文件上传时必须得到系统“上传成功”的确认回复，并认真检查电子投标文件是否完整、正确。 2、投标人的电子投标文件应在招标文件规定的投标截止时间前到达交易系统。逾期到达交易系统的电子投标文件视为放弃本次投标。 3、投标人应按时参加不见面开标会议，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。 4、投标人所上传的电子投标文件在投标截止时间之后不予退回。 5、投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与方城县公共资源交易中心联系，联系电话：0377- 60202925。 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：方城县公共资源交易中心 5.2 开标程序 本项目采用“不见面开标”方式，投标人无需到达现场参加开标会议；投标人应当在投标截止时间前登录不见面开标大厅，在线准时参加开标活动并进行投标文件解密、答疑澄清等。从开标时间起，各投标企业自行在 40 分钟内远程解密投标文件，超过时限未解密的，无论什么原因，均按无效标处理(所有递交的投标文件解密结束即为解密程序结束)；开标结束后，投标人在不见面开标大厅等待。 1、招标人、监督部门代表到达开标现场。 2、各投标单位必须安排专人值守，确保在线。 3、远程开标程序： 4、（1）投标人解密：开标时间截止后，在规定时间内使用电子CA自行解密电子投标文件。 （2）不见面开标大厅公布开标结果。 （3）投标人（或其授权委托代理人）在线提交电子签章确认开标结果，在规定时限内（投标截止后40分钟内）未作签章确认的视为无异议并默认开标结果。 （4）开标结束。 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会人数构成： 5 人，社会专家 4 人，招标人代表1人。 评标专家确定方式：河南省综合评标专家库中随机抽取。 7 招标控制价 本项目设招标控制价，招标控制价是招标人控制投标报价的最高限价，投标人的投标报价高于招标控制价的视为无效报价，其投标按废标处理。 本项目招标控制价：366.44万元 其中：①建筑工程：3.33万元；②机电设备及安装工程：363.11万元 8.1 是否授权评标委员会 确定中标人 否，推荐的中标候选人数：  1-3  名 8.3.1 履约担保 履约担保的金额:根据宛水计建【2022】39 号文件规定，纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为 AAA 级的水利建设市场主体履的担保的金额为中标合同价款的 2.5%；纳入南阳市建筑业企业信用评价且结果为AA级的水利建设市场主体履约担保的金额为中标合同价款的 3%;纳入南阳市建筑业企业信用评价且 结果为 A 级的水利建设市场主体履约担保的金额为中标合同价款的3.5%;其他市场主体履约担保的金额为中标合同价款的4%。 履约保证金缴纳时间:收到中标通知书后 5 日内以支票、汇票、本票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式向招标人提交。 交纳时注明“项目名称”、“交纳单位名称”及“款项名称”。否则视为中标候选人原因，自动放弃中标资格。保证到期，及时退还。 9 需要补充的其他内容 9.1 缺陷责任期 一年 9.2 质保期 一年 9.3 农民工工资保障金的支付要求 农民工工资保障金的金额：中标合同价款的2% 农民工工资保障金缴纳时间：收到中标通知书后5 日内以招标人指定的方式交纳。 投标人需承诺一旦出现拖欠农民工工资情形的，由招标人申请有关部门从其工资保障金中先予划支。保证到期，及时退还。 9.4 中标公示 在中标通知书发出前，招标人将中标候选人的相关企业信息在方城县公共资源交易中心网予以公示，同时在规定的其他媒介予以公示，公示期 3 日 9.5 招标代理费 招标代理费收费标准参照国家计委计价格【2002】1980号文和发改办价格【2003】857号文的标准和规定收取；由中标人在领取中标通知书前支付招标代理服务费。 9.6 解释权 构成本招标文件的各个组成文件应互为解释，互为说明；如有不明确或不一致，构成合同文件组成内容的，以合同文件约定内容为准，且以专用合同条款约定的合同文件优先顺序解释；除招标文件中有特别规定外，仅适用于招标投标阶段的规定，按招标公告（投标邀请书）、投标人须知、评标办法、投标文件格式的先后顺序解释；同一组成文件中就同一事项的规定或约定不一致的，以编排顺序在后者为准；同一组成文件不同版本之间有不一致的，以形成时间在后者为准。按本款前述规定仍不能形成结论的，由招标人负责解释。 9.7 1.投标人应按招标文件规定下载、制作、提交电子投标文件。 2.电子文件下载、制作、递交期间和开标（电子投标文件的解密）环节，投标人须使用 CA 数字证书（证书须在有效期内，请保持长期有效）。 3.电子投标文件的制作。 3.1 投标人登录方城县公共资源交易中心交易系统，在“组件下载”中下载投标文件制作工具及其他相关软件，并按招标文件要求制作电子投标文件。电子投标文件的制作，请参考《全流程电子开评标投标人操作手册》。 3.2 投标人须将招标文件要求的资质、业绩、荣誉及相关人员证明材料等资料原件扫描件（或图片）制作到所提交的电子投标文件中。 3.3 投标人对同一项目多个标段进行投标的，应分别下载所投标段的招标文件，按标段制作分别制作电子投标文件，并按招标文件要求在相应位置加盖投标人电子公章和个人电子印章。 一个标段对应生成一个文件夹（名字为：xxxx 项目 xx 标段）， 其中包含 2 个文件和 1 个文件夹。后缀名为“.file”的文件为电子投标文件，供系统上传。 4.电子投标文件的提交 4.1 电子投标文件应在招标文件规定的投标文件提交截止时间前成功上传至方城县电子招标投标交易系统指定位置。投标人应充分考虑并预留技术处理和上传数据所需时间。 4.2 投标人对同一项目多个标段进行投标的，电子投标文件应按标段分别提交。 5.评标依据 本项目采用不见面开标，评标委员会以电子投标文件为依据评标。 6、《投标人注册及网上下载招标文件操作手册》、《方城县公共资源交易中心保证金缴纳及绑定操作手册》、《全流程电子开评标投标人操作手册》在“方城县公共资源交易网”资料下载处查看下载。 备注：投标人凭 CA 数字证书通过“投标单位登录”登录到方城县公共资源交易电子招标投标交易系统，在“组件下载”中下载最新版本的投标文件制作工具安装包，并使用安装后的最新版本投标文件制作工具制作电子投标文件；投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请在工作时间与方城县公共资源交易中心联系，联系电话：0377-60202925。 9.8 各供应商在编制电子投标文件时，应避免因使用同一台计算机制作或同一台计算机上传或相同企业密钥（CA）上传电子投标文件等其他人为因素，造成投标文件制作机器码一致的，其投标将被否决。由此造成的其他不良后果，均由投标人自行承担。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现对本项目施工进行招标。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本项目招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本项目建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的出资比例：见投标人须知前附表。 1.2.3 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本项目的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本项目的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1投标人应具备承担本项目施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）财务要求：见投标人须知前附表； （3）信誉要求：见投标人须知前附表; （4）项目经理资格：见投标人须知前附表； （5）其他要求：见投标人须知前附表。 1.4.2 投标人须知前附表规定接受联合体投标的，除应符合本章第1.4.1项和投标人须知前附表的要求外，还应遵守以下规定： （1）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务； （2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级； （3）投标人的投标文件及中标后签署的合同协议对联合体每一成员均具法律约束力； （4）联合体中标后，联合体各方应当共同与采购单位签订合同，为履行合同向采购单位承担连带责任； （5）联合体的各成员应当共同推荐一联合体代表人，由联合体的各成员提交一份授权书，证明其代表人资格，该授权书作为投标文件的组成部分； （6）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一项目中投标。 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本项目的监理人； （4）为本项目的代建人； （5）为本项目提供招标代理服务的； （6）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近三年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的，招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 除招标人的原因外，投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10 投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的，招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会，澄清投标人提出的问题。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招标人在会议期间澄清。 1.10.3 投标预备会后，招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题的澄清，以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 投标人拟在中标后将中标项目的部分非主体、非关键性工作进行分包的，应符合投标人须知前附表规定的分包内容、分包金额和接受分包的第三人资质要求等限制性条件。 1.12 偏离 投标人须知前附表允许投标文件偏离招标文件某些要求的，偏离应当符合招标文件规定的偏离范围和幅度。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款及格式； （5）工程量清单； （6）图纸； （7）技术标准和要求； （8）投标文件格式； （9）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第1.10款、第2.2款和第2.3款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式（包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式，下同），要求招标人对招标文件予以澄清。 2.2.2 招标文件的澄清将在投标人须知前附表规定的投标截止时间15天前以书面形式发给所有购买招标文件的投标人，但不指明澄清问题的来源。如果澄清发出的时间距投标截止时间不足15天，相应延长投标截止时间。 2.2.3 投标人在收到澄清后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该澄清。 2.3 招标文件的修改 2.3.1 在投标截止时间15天前，招标人可以书面形式修改招标文件，并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标截止时间不足15天，相应顺延投标截止时间。 2.3.2 投标人收到修改内容后，应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人，确认已收到该修改。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1投标文件应包括下列内容： (1)  投标函及投标函附录； (2)  法定代表人身份证明 (3)  授权委托书； (4)  投标保证金交付证明； (5)  已标价工程量清单； (6)  施工组织设计； (7)  项目管理机构； (8)  资格审查资料； (9) 投标人须知前附表规定的其他材料。 3.2 投标报价 3.2.1投标人应按招标文件的要求填写相应表格。 3.2.2投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。 3.2.3投标人应对项目进行实地考察，再进行项目投标报价。投标报价应是完成本次招标范围内全部内容的价格，报价中的任何遗漏，将视为含在投标总报价中，因为遗漏造成的一切后果将由投标人自行承担。 3.3 投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。联合体投标的，其投标保证金由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表的规定。 3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的，其投标文件作废标处理。 3.4.3 招标人与中标人签订合同后5日内，向未中标的投标人和中标人退还投标保证金。 3.4.4 有下列情形之一的，投标保证金将不予退还： （1）投标人在规定的投标有效期内撤销或修改其投标文件； （2）中标人在收到中标通知书后，无正当理由拒签合同协议书或未按招标文件规定提交履约担保。 （3）中标人未按规定缴纳履约保证金的。 （3）由于投标人的原因致使招标工作无法顺利进行，给招标人和代理机构造成经济损失的。 （4）投标人阻扰，妨碍开、评标会议的。 （5）法律法规规定的其他情形。 3.5 资格审查资料 3.5.1 “投标人基本情况表”应附投标人营业执照副本及其年检合格的证明材料、资质证书副本和安全生产许可证等材料的复印件。联合体投标的需提供所有联合体成员的相关材料。 3.5.2 “近年财务状况表”应附经会计师事务所或审计机构审计的财务会计报表，包括资产负债表、现金流量表、利润表和财务情况说明书的复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。联合体投标的需提供所有联合体成员的相关材料。 3.5.3 “近年完成的类似项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.5.4 “正在施工和新承接的项目情况表”应附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 3.6 备选投标方案 除投标人须知前附表另有规定外，投标人不得递交备选投标方案。 3.7 投标文件的编制 3.7.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。 3.7.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.7.3电子投标文件应由投标人的法定代表人电子签名、单位电子签章。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 4. 投标 4.1 投标人应当按照招标文件和电子招标投标交易平台的要求加密投标文件。 4.2 投标人应在本章规定的投标截止时间前上传电子投标文件。 4.3 投标人通过下载招标文件的电子招标投标交易平台递交电子投标文件。请投标人在上传时认真检查上传投标文件是否完整、正确。投标人因交易中心投标系统问题无法上传电子投标文件时，请及时与方城县公共资源交易中心联系。 4.4 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.5 逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。 4.6 在规定的投标截止时间前，投标人可以多次修改或撤回已递交的投标文件，最终投标文件以投标截止时间前完成上传至方城县公共资源交易中心交易系统最后一份投标文件为准。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.1 开标时间和地点 招标人在投标人须知前附表规定的投标截止时间(开标时间)和地点公开开标，所有投标人应准时在线参加。 5.2 开标程序 详见投标人须知前附表 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标     评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.招标控制价 招标控制价是招标人控制投标人报价的最高限价，超出招标控制价的投标报价为无效报价，该投标文件不再进行评审。 8.合同授予 8.1 定标方式 8.1.1除投标人须知前附表规定评标委员会直接确定中标人外，招标人依据评标委员会推荐的中标候选人确定中标人，评标委员会推荐中标候选人的人数见投标人须知前附表。 8.2 中标通知 在本章第3.3款规定的投标有效期内，招标人以书面形式向中标人发出中标通知书，同时将中标结果通知未中标的投标人。 8.3 履约担保 8.3.1在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。联合体中标的，其履约担保由牵头人递交，并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求。 8.3.2 中标人不能按本章第7.3.1项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还，给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8.4 签订合同 8.4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出后及时根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。中标人无正当理由拒签合同的，招标人取消其中标资格，其投标保证金不予退还；给招标人和招标代理机构造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 8.4.2 发出中标通知书后，招标人无正当理由拒签合同的，招标人向中标人退还投标保证金；给中标人造成损失的，还应当赔偿损失。 9. 重新招标和不再招标 9.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 9.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审批或核准部门批准后不再进行招标。 10．纪律和监督 10.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益。 下列行为均属招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件，并将投标情况告知其它投标人，或者协助投标人撤换投标文件，更改报价； （2）招标人向投标人泄露标底； （3）招标人与投标人商定，投标时压低或抬高标价，中标后再给投标人或招标人额外补偿； （4）招标人预先内定中标人； （5）其它串通投标行为。 10.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标，不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 10.2.1  下列行为均属以他人名义投标： （1）投标人挂靠其它施工单位； （2）投标人从其它施工单位通过转让或租借的方式获取资格或资质证书； （3）由其它单位及法定代表人在自己编制的投标文件上加盖印章或签字的行为。 10.2.2  下列行为，视为允许他人以本单位名义承揽工程： （1）投标人的法定代表人的委托代理人不是投标人本单位人员； （2）投标人拟在施工现场所设项目管理机构的项目经理、技术负责人、财务负责人、质量管理人员、安全管理人员（专职安全生产管理人员）不是本单位人员。 投标人本单位人员，必须同时满足以下条件： （1）聘任合同必须由投标人单位与之签订； （2）与投标人单位有合法的工资关系； （3）投标人单位为其办理社会保险关系，或具有其它有效证明其为本单位人员身份的文件。 10.2.3  下列行为均属投标人串通投标报价： （1）投标人之间相互约定抬高或压低投标报价； （2）投标人之间相互约定，在招标项目中分别以高、中、低价位报价； （3）投标人之间先进行内部竞价，内定中标人，然后再参加投标； （4）投标人之间其它串通投标报价的行为。 10.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 10.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得擅离职守，影响评标程序正常进行。 10.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门投诉。 11. 其他约定 见投标人须知前附表说明 附件一：     招标文件澄清申请函 编号：         　　　　　　　　　(招标人名称)： 　　经过仔细阅读　　　      　(项目名称)招标文件后，我方申请对以下问题予以澄清： 　　1.…… 　　2.…… 　　…… 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                   投标人：　　　　    　　　(盖单位章) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　  　年　    　月　     　日   　　注：投标人要求招标人澄清招标文件有关问题时，适用于本格式。           附件二：         招标文件澄清通知 编号：     　　　　　　　　(投标人名称)： 　　经研究，对　　　　(项目名称)　　　　招标文件，作如下澄清： 　　1.…… 　　2.…… 　　……     　　请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在　　　　年　　月　　日前回复确认，同时采用传真方式发至　　　　　　。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　                                      招标人：　　      　　(盖单位章) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　    　月　   　日 注：招标人对招标文件有关问题澄清时，适用于本格式。招标人可根据需要将附件二与附件三内容合并发出。       附件三：       招标文件修改通知 编号：         　　　　　　　　(投标人名称)： 　　经研究，对　　　　(项目名称)招标文件，作如下修改： 　　1.…… 　　2.…… 　　…… 请收到本通知后以书面形式按招标文件第2章附件四格式在　　　　年　　月　　日前回复确认，同时采用传真方式发至　　　　　　　　　　　。     　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　招标人：　　　　　　　　(盖单位章) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　    　　　　　年　  　月　  　日   注：招标人对招标文件修改时，适用于本格式。     附件四：     招标文件澄清通知、修改通知确认函 编号： 　　　　　   　　　(招标人名称)： 　　你方　　　　年　   　月　    　日发送的　　　　　　(项目名称)招标文件问题　　   　　(澄清通知／修改通知)，我方已于　　   年　  　月　    日收到，通知的主要内容如下： 　　　　  　　年　　   　　月　　   　　日，　　   　　(文件名称及编号)，共　　　　(页码总数)　　(条款总数)； 　　…… 　　特此确认。 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　   投标人：　　　　　　　　(盖单位章) 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　    　月　    　日   　注：收到招标文件澄清通知或修改通知后，投标人向招标人发出确认函时，适用于本格式。                   附件五： 开标记录表 　　　　　　　(项目名称) 开标时间：　　　　年　　月　　日　　时　　分 序号 投标人 投标总报价(元) 质量目标 工期 项目经理 备注 投标人法定代表人或其委托代理人签名                                                                 招标人控制价：     招标人代表：                  主持人：            记录人：　　　    监标人：　　　 　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　年　　月　　日   注：可以根据招标项目的实际需要对本开标记录表进行适当修改。   附件六：                                         问题澄清通知                                                          编号：                                                       (投标人名称)：                        （项目名称）施工招标的评标委员会，对你方的投标文件进行了仔细的审查，现需要你方对本通知所附质疑问卷中的问题以书面形式予以澄清、说明或者补正。 请将上述问题的澄清、说明或者补正于       年     月    日    时前密封递交至（详细地址）或传真至        （传真号码）。采用传真方式的，应在       年     月    日    时前将原件递交至                        （详细地址）。   附件：质疑问卷                                  （项目名称）施工招标评标委员会                   （经评标委员会授权的招标人代表签字或招标人加盖公章）                                            年     月    日       附件七：         问题的澄清、说明或补正                     （项目名称）施工招标评标委员会 问题澄清通知（编号：          ）已收悉，现澄清、说明或补正如下： 1、 2、                              投标人：                         （盖单位章）                 法定代表人或其委托代理人：         （签字）                                                 年     月    日                   第三章  评标办法（综合评估法） 评标办法前附表 条款号 评审因素 评审标准 2.1初步评审标准： 2.1.1 形式评审 标   准 投标人名称 与营业执照、资质证书、安全生产许可证一致 投标函签字盖章 有法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位章 投标文件格式 符合第八章“投标文件格式”的要求 投标总报价 只能有一个有效报价且不超过招标控制价 2.1.2 资格评审标  准 营业执照 具备有效的营业执照 安全生产许可证 具备有效的安全生产许可证 资质等级 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 项目经理资格 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 财务状况 符合第二章“投标人须知”第3.5.2项规定 无行贿犯罪记录承诺函 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 信用报告 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 其他 符合第二章“投标人须知”第1.4.1项规定 2.1.3 响 应 性 评审标准 投标内容 符合第二章“投标人须知”第1.3.1项规定 工期 符合第二章“投标人须知”第1.3.2项规定 工程质量 符合第二章“投标人须知”第1.3.3项规定 投标有效期 符合第二章“投标人须知”第3.3.1项规定 投标保证金 符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定 已标价工程量清单 符合第五章“工程量清单”给出的范围及数量 2.2综合计分法分值构成与评分标准 条款号 条款内容 编列内容   2.2.1 分值组成 （总分100分） 技术标：45分，商务标：30分，综合标：25 分，   2.2.2 评标基准价计算方法 评标基准价计算标准： （1）投标人的投标报价在招标控制价100%～97%（含100%和97%）之间的参与评标基准值的计算，当投标报价小于招标控制价97%时，该投标报价不参与计算评标基准值,在报价计分时仍予以计分，投标人投标报价高于招标控制价按废标处理。 （2）评标基准值=招标控制价的50%+参与评标基准值计算的投标报价算术平均值的50%；如果所有投标人投标报价均不在招标控制价100%～97%（含100%和97%）之间的，则评标基准值=招标控制价的97%。   2.2.3 投标报价的偏差率计算公式 偏差率=100% ×（投标人评标报价 - 评标基准价）/评标基准价   条款号 评分因素 评分标准   2.2.4 (1) 技 术 标（45分） 主要施工方案与措施（0-10分） 各项主要内容的措施是否科学先进、计划是否合理可行、流水段的划分、各项 交叉作业是否切合实际，合理可行且内容详实、完整，针对性强得 7-10 分；内容详实、基本完整，针对性较强得 4-6 分；内容不完整得 1-3 分；未针对本项目描述的得 0 分。由评标委员会成员横 向比较打分。   确保工程质量的技术组织措施（0-5分） 根据质量管理的组织机构及职责、项目 质量目标、制度保障措施、建设过程质 量检查制度，制定纠正和预防措施等方 面进行打分（内容详实、完整，针对性 强得4-5 分；内容详实、基本完整，针对性较强得2-3 分；内容不完整得1 分；未针对本项目描述的得 0 分。 由评标委员会成员横向比较打分。   确保安全生产的技术组织措施（0-5分） ⑴ 安全生产的组织机构及职责 1-2 分； ⑵ 安全生产管理目标、制度与 措施 1-2 分； ⑶ 安全事故应急救援预 1 分； 未针对本项目描述的得 0 分。由评标委员会成员横向比较打分。   确保文明、环境 施工的技术组织措施（0-5） 文明施工、环境保护管理组织机构及职责,环境保护管理体系健全，创建安全文明标准化工地目标及计划,文明施工 管理措施等方面进行打分（内容详实、 完整，针对性强得 4-5 分；内容详实、 基本完整，针对性较强得 2-3 分；内容不完整得 1 分；未针对本项目描述的 得 0 分 。由评标委员会成员横向比较打分。   施工总进度表及施工网络（0-5分） 关键线路清晰、准确、完整、满足招标 文件对工期的要求，计划编制合理、可 行，满足招标文件对工期的要求，布置 合理、可行且内容详实、完整，针对性 强得得 4-5 分，内容详实、基本完整， 针对性较强得 2-3 分，内容不完整得 1 分。未针对本项目描述的得 0 分。 由评标委员会成员横向比较分。   确保工期的技术组织措施（0-5分） ⑴ 施工工期是否满足招标文件要求，施工进度计划是否合理并切实可行 1-2 分； ⑵合理调配机械、材料、劳动力方案 1-2 分； ⑶工期保证措施是否具体可行 1 分；未针对本项目描述的得 0 分。 由评标委员会成员横向比较打分。   劳动力安排（0-5分） 对拟投入本项目的劳动力配备情况和机械设备类型、型号、数量及适用性、 可靠性进行综合评审内容详实、完整， 针对性强得 4-5 分，内容详实、基本完 整，针对性较强得 2-3 分，内容不完整 得 1 分。未针对本项目描述的得 0 分。 由评标委员会成员横向比较打分。   大气扬尘治理及保证措施（0-5分） 大气扬尘治理体系健全、保证措施完整到位、扬尘污染防治方案及建筑垃圾处置方案等方面进行打分（内容详实、完整，针对性强得 4-5 分，内容详实、基本完整，针对性较强得 2-3 分，内容不完整得 1 分。未针对本项目描述的得 0 分。由评标委员会成员横向比较打分。   2.2.4 (2) 商务标 （总30分） 投标报价（30分） 投标报价与评标基准价相等得基本分25分。当投标报价低于评标基准价时，每低1%在基本分25分的基础上加1分，最多加5分；当投标报价低于评标基准价5%以上（不含5%）时，每再低1%在满分30分的基础上扣2分，扣完为止；当投标报价高于评标基准价时，每高1%在基本分25分的基础上扣2分，扣完为止（偏差率不足1%的按内插法赋分）   2.2.4 (3)   综合标 （总25分） 企业业绩（0-4分） 2020年1月1日（合同签订时间）以来，承担过类似项目，每有1项得2分，最多得4分，否则不得分。注：投标文件中需提供合同扫描件   日常运营与维护服务方案 (0-8 分) 投标人方案中服务组织架构、管理体系明晰，技术支持 服务流程明确，保障体系完善，响应时间明确，具体运营维护方案详细、具体、措施可行并有合理化建议赋分6-8分； 投标人方案中有服务组织架构、管理体系、技术支持、 服务流程、保障体系、响应时间的措述，具体运营维护方案具 体、措施可行并有合理化建议及保障措施赋分3-5分； 投标人方案阐述内容泛泛而谈、没有重点或阐述前后矛盾的赋分0-2分。   风险管理措施 (0-6分) 项目实施过程中的风险预判详细、合理、针对性强的， 保障措施全面、合理、措施可行赋分5-6分； 项目实施过程中的风险预判合理、有针对性的,保障措施 合理、措施可行赋分3-4分； 项目实施过程中的风险预判合理，保障措施合理，措施一般赋分0-2分。   企业信用（含纳税诚信）（0-4 分） 根据南阳市住房和城乡建设局关于在房屋建筑和市政基础设施工程招投标中应用信用评价结果的通知（宛建市【2021】10 号），信用评价结果应用在房屋建筑和市政工程施工与监理招标投标活动中应用的具体方法是应用南阳市建筑业企业信用等级结果，信用等级对应的分值为：AAA 为 4 分； AA 为 3 分；A 为 2 分；B 为 1 分，无信用评价结果为 0 分；外地新进入我市的企业为 A级。   投标文件总体评价 （0-3分） 评委会根据投标人的投标文件完整性，响应及技术应答具体、详实赋分3分； 评委会根据投标人的投标文件完整性，响应及技术应答较好，比较完善赋分2分； 评委会根据投标人的投标文件完整性，响应及技术应答一般，不够详实赋分1分；     注：投标文件中凡涉及到资格审查或加分项目，以投标截止时间前上传市场主体库信息为准，过期更改的市场主体库信息不作为本项目评审依据。开评标现场不接受市场主体库信息原件。市场主体库上传信息必须内容齐全，真实有效，原件扫描件清晰可辨。否则，由此造成应得分而未得分或资格审查不合格等情况的，由投标方承担责任。 说明： 1、上述评标过程中所涉及的证件和人员证书等均以市场主体库上传资料为准，且必须在投标文件中附相应的扫描件并加盖公章，不满足此要求者，所涉及人员证件不得分；业绩需提供中标通知书、合同协议书均市场主体库上传资料为准，并在投标文件中附业绩资料扫描件并加盖公章，否则不得分； 2、潜在投标人所提供的企业业绩等相关资料必须做出书面承诺，无虚假、无隐瞒的承诺书（并附投标文件中）； 3、依据投标文件中的承诺书，发现隐瞒、虚假文件，上报至行政主管部门处理； 4、评分办法中,未按要求缺项零分。   1. 评标方法(综合评估法) 本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照本章第2.2款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以技术标得分由高到低顺序推荐；技术标得分也相等的，由招标人自行确定。 2. 评审标准 2.1 初步评审标准 2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。 2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。 2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。 2.2 分值构成与评分标准 2.2.1 分值构成：见评标办法前附表。 2.2.2 评标基准价计算 评标基准价计算方法：见评标办法前附表。 2.2.3 评分标准 （1）技术标的评标标准：见评标办法前附表； （2）商务标的评标标准：见评标办法前附表； （3）综合标的评标标准：见评标办法前附表； 3. 评标程序 3.1 初步评审 3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章“投标人须知”第3.5.1项至第3.5.5项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。评标委员会依据本章第2.1款规定的标准对投标文件进行初步评审。有一项不符合评审标准的，作废标处理。 3.1.2 投标人有以下情形之一的，其投标作废标处理： （1）第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形的； （2）串通投标或弄虚作假或有其他违法行为的； （3）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的。 3.1.3投标报价有算术错误的，评标委员会按以下原则对投标报价进行修正，修正的价格经投标人书面确认后具有约束力。投标人不接受修正价格的，其投标作废标处理。 （1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； （2）总价金额与依据单价计算出的结果不一致的，以单价金额为准修正总价，但单价金额小数点有明显错误的除外。 3.2 详细评审 3.2.1 评标委员会按本章第2.2款规定的量化因素和分值进行打分，计算出综合评估得分。 3.2.2在计算过程中分值按四舍五入保留三位小数，结果按四舍五入保留两位小数。如出现两家投标人并列最高分，则取消四舍五入，比较两家第三位小数。 3.2.3投标人得分=商务标得分＋技术标+综合标。 3.2.4 投标单位的最终得分计算方法为：评委会组成大于5人时，各去掉一个最高分和一个最低分，取其算术平均值为该投标单位的最终得分；评委会成员组成为5人（含5人）以下时，取其算术平均值为该投标单位的最终得分。 3.3 投标文件的澄清和补正 3.3.1在评标过程中，评标委员会可以书面形式要求投标人对所提交投标文件中不明确的内容进行书面澄清或说明，或者对细微偏差进行补正。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明或补正。 3.3.2 澄清、说明和补正不得改变投标文件的实质性内容（算术性错误修正的除外）。投标人的书面澄清、说明和补正属于投标文件的组成部分。 3.3.3 评标委员会对投标人提交的澄清、说明或补正有疑问的，可以要求投标人进一步澄清、说明或补正，直至满足评标委员会的要求。 3.4 评标结果 3.4.1 评标委员会按照得分由高到低的顺序推荐中标候选人。 3.4.2 评标委员会完成评标后，应当向招标人提交书面评标报告。             第四章  合同条款及格式   本合同主要条款为招标人和中标人拟签订合同的格式，具体合同内容以双方协商一致签订的正式合同为准。 《合同条款及格式》参见中华人民共和国建设部和国家工商行政管理局共同颁布的《建设工程施工合同》（GF—2017—0201）。 第一部分合同协议书 此处略，详见《建设工程施工合同》（GF —2017 —0201 ） 第二部分通用合同条款 此处略，执行《建设工程施工合同》（GF —2017 —0201 ） 第三部分专用合同条款 此处略，执行《建设工程施工合同》（GF —2017 —0201 ）   第五章  工程量清单 （自行在附件中下载）   第 六 章 图  纸   （自行在附件中下载） 第七章  技术标准和要求  1、本工程采用的技术规范 规范中指定的标准或法规为工程实施中实际采用的标准和法规，承包人提出采用的其它标准及规范，如能保证其达到与本规范规定的标准及规范相同的质量或更高的质量，经工程师事先审阅和书面批准即可采用。 除非另有说明，本工程适用所有现行有效的相关国家、行业及地方规范、规程和标准。上述规范、规程和标准均指他们各自的最新版本。如果上述规范、规程和标准之间出现矛盾或与合同其他内容存在不一致，承包人应书面请求发包人澄清，发包人未予澄清者，按其中最高的要求或最严格的标准执行。适用本工程的上述规范、标准和规程的具体编号和名称则在本文件中有意空缺，由承包人依据上述原则自行收集。   第八章  投标文件格式                         （项目名称）       投  标  文  件             投标人：                             （电子签章） 法定代表人：                         （电子签名）          年         月         日     目    录 一、投标函及投标函附录 二、法定代表人身份证明 三、授权委托书 四、投标保证金 五、已标价工程量清单 六、项目管理机构 七、资格审查资料 八、其他材料 九、施工组织设计   一、投标函及投标函附录 （一）投标函 致：                              （招标人名称） 我方已仔细研究                 （项目名称）（以下简称“本工程”）施工招标文件的全部内容后，我方兹以： 人民币（大写）：                                          元 RMB￥：                                                 元的投标总价的投标价格和按合同约定有权得到的其它金额，并严格按照合同约定，施工、竣工和交付本工程并维修其中的任何缺陷。 如果我方中标，我方保证按照合同约定的开工日期开始本工程的施工，      天（日历日）内竣工，并确保工程质量达到      标准。我方同意本投标函在招标文件规定的提交投标文件截止时间后对我方具有约束力，且随时准备接受你方发出的中标通知书。 随本投标函道交的投标函附录是本投标函的组成部分，对我方构成约束力。 随同本投标函递交投标保证金一份，金额为人民币（大写）：               元（￥：    元）。 在签署协议书之前，你方的中标通知书连同本投标函，包括投标函附录，对双方具有约束力。         投标人：                             （电子签章） 法定代表人：                         （电子签名）                                         日期：                                                                （二）投标函附录   工程名称   投标单位   投标总报价（元） 大写：                     小写：                     投标质量   投标工期   项目经理   建造师注 册编号   项目经理身 份证号   项目经理 安考证书 编号   投标有效期        日历天 质保期   备注             投标人：                             （电子签章） 法定代表人：                         （电子签名）          年      月      日     二、法定代表人身份证明 投 标 人：                                                        单位性质：                                                        地    址：                                                        成立时间：                 年              月              日 经营期限：                                                        姓    名：                          性        别：                年    龄：                          职        务：                系                                                 （投标人名称）的法定代表人。 特此证明。     投标人：                          （电子签章）          年        月        日            三、授权委托书 本人         （姓名）系         （投标人名称）的法定代表人，现委托      （姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改             （项目名称）施工投标文件、签订合同和处理有关事宜，其法律后果由我方承担。 委托期限：                                                         。 代理人无转委托权。 附：法定代表人及授权委托人身份证明   投  标  人：                         （电子签章）   法定代表人：                         （电子签名）   身份证号码：                                     委托代理人：                             （电子签名/签字）   身份证号码：                                             年        月        日             四、投标保证金   （按招标文件中投标人须知前附表要求提供，附投标保证金缴纳凭证，开户许可证）                                                     投标人：                             （电子签章） 法定代表人：                         （电子签名）          年      月      日               五、已标价工程量清单                                             六、项目管理机构 （一）项目管理机构组成表 职务 姓名 职称 执业或职业资格证明 备注 证书名称 级别 证号 专业                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                     （二）主要人员简历表 附1：项目经理简历表 项目经理应附注册证书、安全生产考核合格证书、身份证、职称证、学历证及未担任其他在施建设工程项目项目经理的承诺书。 姓  名   年  龄   学历   职  称   职  务   拟在本工程任职 项目经理 注册建造师执业资格等级       级 建造师专业   安全生产考核合格证书   毕业学校 年毕业于                  学校            专业 主要工作经历 时  间 参加过的类似项目名称 工程概况说明 发包人及联系电话                                                                                   附2：主要项目管理人员简历表   主要项目管理人员指项目技术负责人、专职安全生产管理人员、及其他管理人员等岗位人员。应附注册资格证书、身份证、职称证、学历证复印件，专职安全生产管理人员应附安全生产考核合格证书。 岗位名称   姓名   年龄   性别   毕业院校   学历和专业   毕业时间   拥有的执业资格   专业职称   执业资格证书编号   工作年限   主要工作业绩及担任的主要工作   附3：承诺书   ————————（招标人名称）： 我方在此声明，我方拟派往        （项目名称）（以下简称“本工程”）的项目经理           （项目经理姓名）现阶段没有担任任何在施建设工程项目的项目经理。 我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。     特此承诺             投标人：                             （电子签章） 法定代表人：                         （电子签名）          年      月      日 承诺书（二） 获奖证书、证书名称 文件号 所在网站 所在网站网址：（http://） 备注                                                               ————————（招标人名称）： 我方在此声明，我方所提供的以上资料均真实和准确。 我方保证上述信息的真实和准确，并愿意承担因我方就此弄虚作假所引起的一切法律后果。   特此承诺   投标人：                             （电子签章） 法定代表人：                         （电子签名）          年      月      日       七、资格审查资料 （一）投标人基本情况表 投标人名称   注册地址   邮政编码   联系方式 联系人   电  话   传  真   网  址   组织结构   法定代表人 姓名   技术职称   电话   技术负责人 姓名   技术职称   电话   成立时间   员工总人数： 企业资质等级   其中 项目经理   营业执照号   高级职称人员   注册资金   中级职称人员   开户银行   初级职称人员   账号   技  工   经营范围   备注   备注：本表后应附企业法人营业执照、企业资质证书副本、安全生产许可证的复印件。 （二）近三年财务状况   （三）近年完成的类似项目情况表 项目名称   项目所在地   发包人名称   发包人地址   发包人联系人及电话   合同价格   开工日期   竣工日期   承担的工作   工程质量   项目经理   技术负责人   总监理工程师及电话   项目描述   备注   备注：本表后附中标通知书或合同协议书，具体年份要求见投标人须知前附表。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 （四）正在施工的和新承接的项目情况表 项目名称   项目所在地   发包人名称   发包人地址   发包人电话   签约合同价   开工日期   计划竣工日期   承担的工作   工程质量   项目经理   技术负责人   总监理工程师及电话   项目描述   备注   备注：本表后附中标通知书或合同协议书复印件。每张表格只填写一个项目，并标明序号。 （五）农民工工资保障承诺书     为了保证民工的合法权益，保障民工工资，本公司郑重承诺，严格按照国家规定、合同要求支付民工工资，保障民工工资，现承诺如下： 1、严格遵守国家和地方关于民工工资的有关规定。 2、按照《劳动法》规定雇佣和使用民工，工资将及时如数发给民工。 3、我公司对民工工资的支付负直接责任，全面负责与之形成劳务关系的民工的用工管理。 4、如发生违反拖欠或克扣民工工资行为造成民工上访，愿接受人力社会保障、建设、公安等部门依照有关规定作出的处罚和决定。     投标人：                             （电子签章） 法定代表人：                         （电子签名）          年      月      日     八、其他材料   1、信用承诺书 信用承诺书 为营造公开、公平、公正、诚实守信的公共资源交易环境,树立诚信守法的投标人形象,本 人代表本单位作出以下承诺: (一)本单位对所提交的本单位及全过程工程咨询服务机构人员的从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料,均合法、真实、准确、有效,无任何伪造、修改、虚假成份,并对所提供资料的真实性负责。 (二)严格依照国家和河南省关于招标投标的法律、法规、规章、规范性文件,参加公共资源招标投标活动,不挂靠、借用、出租、出借、转让资质,积极履行社会责任,促进廉政建设。 (三)自我约束、自我管理,守合同、重信用,不参与围标串标、弄虚作假、骗取中标、干扰评标、胁迫他人投标(放弃中标)、恶意投诉、违约毁约等行为,自觉维护公共资源招标投标的良好秩序。 (四)本单位及项目经办人员信用状况良好,未被列为失信惩戒对象或"老赖",符合参与公共资源交易活动的相关要求。 (五)本单位不存在被人力资源和社会保障部门列入拖欠农民工工资"黑名单"或因拖欠农民工工资被县级及以上有关行政主管部门限制投标资格之情形,若中标,本单位将自觉落实农民工工资保障的有关措施,及时交纳农民工工资保证金,切实维护农民工权益。 (六)若中标,本单位将在规定的时间内与招标人签订合同并自觉履行合同义务,不转包或违法分包中标项目。 (七)自觉接受政府、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。 (八)本单位自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法开展的监督检查,积极配合行政监督部门的投诉处理;本单位及项目经办人员如发生违法违规或不良行为,自愿接受招标投标综合监督管理机构和有关行政监督部门依法给予的行政处罚(处理),依法承担赔偿责任和刑事责任,并同意按照相关规定记入本单位及项目经办人员诚信档案或不良行为(信用)记录。 (九)本人已认真阅读了上述承诺,并向本单位员工作了宣传教育。 投标人：                             （电子签章） 法定代表人：                         （电子签名）          年      月      日     2、招标文件规定投标人必须提供的其他资料       3、投标人认为有必要补充的其他材料 九、施工组织设计 1．投标人编制施工组织设计的要求：编制时应简明扼要的说明施工方法；拟投入本项目的主要施工设备情况、劳动力计划等；结合工程特点提出切实可行的工程质量、安全生产、文明施工、工程进度、技术组织措施，同时应对关键工序、复杂环节重点提出相应技术措施，如减少噪音、降低环境污染、设施的保护加固措施等。 2、施工组织设计除采用文字表述外可附下列图表，图表及格式要求附后。 附表一  拟投入本工程的主要施工设备表 附表二  拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 附表三  劳动力计划表 附表四  计划开、竣工日期和施工进度网络图 附表五  施工总平面图 附表六  临时用地表 附表一：拟投入本工程的主要施工设备表 序号 设备名称 型号 规格 数  量 国别 产地 制造 年份 额定功率 （KW） 生产 能力 用于施 工部位 备注                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                               附表二：拟配备本工程的试验和检测仪器设备表 序号 仪器设备 名    称 型号 规格 数  量 国别 产地 制造 年份 已使用台 时    数 用  途 备注                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                 附表三：劳动力计划表 单位：人   工种 按工程施工阶段投入劳动力情况                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                                   附表四：计划开、竣工日期和施工进度网络图 1．投标人应递交施工进度网络图或施工进度表，说明按招标文件要求的计划工期进行施工的各个关键日期。 2．施工进度表可采用网络图和（或）横道图表示。 附表五：施工总平面图 投标人应递交一份施工总平面图，绘出现场临时设施布置图表并附文字说明，说明临时设施、加工车间、现场办公、设备及仓储、供电、供水、卫生、生活、道路、消防等设施的情况和布置。 附表六：临时用地表 用  途 面 积（平方米） 位  置 需用时间
递交时间

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