采购需求
一、策划背景
2021年5月，无锡市成功入围首批“系统化全域推进海绵城市建设国家示范城市”。为进一步做好系统化全域海绵城市示范城市建设工作，明确目标，落实责任，市政府向各部门、各区下发《无锡市2023年度海绵示范城市建设工作目标任务书》。其中，惠山区需建成1个具有连片效应的海绵城市示范区，面积不低于2平方公里。惠山区统筹城市开发建设更新计划，征询各板块意见，秉持“全域性、系统性、引领性、适应性、典型性”基本原则，选取堰桥西漳宜居片区开展海绵城市连片建设，带动建成“一核一副多点”的示范片区建设体系，调动全区连片建设海绵城市的积极性。
为圆满完成国家示范考核任务，突出创新示范引领作用，惠山区需锚定“锡西花园城”定位目标，厚植生态优势，聚焦堰桥西漳宜居片区海绵城市建设，开展示范片区策划工作，明确片区创新示范理念和建设思路，落实片区项目建设与管控要求，高质量完成系统化全域推进海绵城市示范城市创建工作，助力惠山区建设成为“生态宜居样板地”和“美好生活向往地”。
二、策划目标
（1）海绵城市理念深度融入惠山区产城人深度融合的城市开发建设更新模式，着眼于系统构建海绵城市建设管理体系与技术体系双保障，切实指导示范片区海绵城市系统化建设。
（2）以问题和目标为导向，形成重点建设区域工程方案指引，为海绵城市建设评估达标奠定基础。
（3）结合国内外先进理念，在示范片区开展海绵城市创新实践，打造片区示范亮点。
（4）成果可作为后续惠山区海绵城市建设年度自评估报告编制的重要支撑材料。
三、项目总体要求
惠山区将海绵城市融入城市开发建设更新全过程，积极推进地块、道路、水系海绵化建设和改造、积水内涝治理、雨污水改造等工程，具有良好的海绵城市建设基础。目前，惠山区已完成区级海绵城市专项规划的编制工作，规划成果主要涉及水系统提升方案、管控分区划分、管控指标分解、近远期重点建设区域等顶层设计内容，对于示范片区的建设落地与达标评估难以起到具体的指引作用。
为切实指引惠山区高质量完成示范片区建设考核任务，打造出高品质的海绵城市对外展示窗口，项目立足惠山区自然本底条件，紧扣住建部《关于进一步明确海绵城市建设工作有关要求》（建办城〔2022〕17号）以及上位规划成果，准确把握海绵城市建设核心与实施路径，以问题和目标为导向，深度融入雨洪海绵公园、海绵型园区、雨水资源利用、生态低碳排水等技术创新亮点形成示范片区总体海绵城市建设思路，并以此为指引形成重点建设片区工程方案，确保示范创建期内惠山区圆满完成示范片区建设任务。
四、项目概括
（一）项目名称：
惠山区堰桥西漳宜居片区海绵城市示范片区策划方案项目
（二）项目地址：
堰桥西漳宜居示范片区位于无锡市惠山区，北至天石路，南至北环路，西至咸塘河，东至凤宾路，面积约为2.84平方公里。
（三）完工期：策划项目90日内完成。
第一阶段：现状调研阶段30天
设计单位要充分了解现状情况，听取有关部门意见。
内容：现状调研及搜集相关成果，了解项目背景与要求，熟悉示范片区基本情况，编制堰桥西漳宜居海绵示范片区实施方案。
第二阶段：初步方案阶段20天
内容：在熟悉现状建设情况基础上，进一步分析现状特征与建设难点，确定总体思路，包括建设目标、指标体系、建设策略等；构建示范区海绵系统，包括本底格局、海绵城市格局、水安全、水环境及水生态等；根据项目不同类型确定核心区海绵建设方案。
第三阶段：中间成果阶段20天
内容：在初步方案基础上，进一步细化实施方案，凝练特色创新点，合理安排实施计划，确定项目投资，形成优化调整方案，向主管部门多次汇报沟通方案，并按要求提交中间审查成果。
第四阶段：方案研究成果编制阶段20天
提交专家论证成果，并根据专家论证意见修改完善成果。
误期违约金：2000元/天，上限为合同价的10%。
（四）质量标准：符合国家相关法律法规、标准及规范，满足采购人要求；
质量违约金：合同价款的5%。
五、成果文件要求
（1）项目概况：主要包括项目背景、城市概况与本地特征、示范片区基本情况等几个方面的总体论述。堰桥西漳宜居示范片区位于无锡市惠山区，北至天石路，南至北环路，西至咸塘河，东至凤宾路，面积约为2.84平方公里。位于惠中城镇优居片，地处锡东门户，临近锡澄联动协同发展轴与惠山双心联动发展轴，将依托城市副中心建设目标，保持优质生态环境，提高板块生活配套设施，优功能，优产业，优环境，融入主城发展，功能和路网无缝对接，建设品质宜居城镇片。
（2）建设要求：包括惠山区城市水安全、水环境、水生态等涉水系统的现状评价、问题总结和需求分析，以及示范片区推进海绵城市建设的难点论述，以此作为确定建设目标和工程方案的重要依据。
（3）总体思路：根据对上位规划与区域本底的梳理分析，明确示范片区海绵城市建设方案的总体定位、建设愿景、建设目标和建设思路。引入生态低碳排水、雨洪海绵公园、海绵型园区、资源回用、“双碳”等领域的国内外先进理念、技术和案例，详细梳理区域重点建设内容，提出建设框架方案。
（4）项目安排：聚焦重点建设区域，衔接示范片区建设总体思路，形成贴合实际需求的工程方案。统筹安排建筑与小区、公园绿地、道路广场、河道水系等建设项目，并选取各类型典型项目，给出建设指引，明确海绵城市建设管控要求。
（5）创新特色：归纳总结示范片区海绵城市建设创新特色亮点。结合“源头减排-过程控制-系统治理”的项目建设情况，划定参观考察路线，清晰展示示范片区海绵城市建设成效。
（6）实施计划：明确示范片区及重点建设区域的工程项目安排原则和实施时序。
（7）投资估算：明确示范片区及重点建设区域的工程项目建设内容和投资总额。
（8）保障措施：提出示范片区全面落实系统化全域推进海绵城市建设要求的管理及保障措施，包括体制机制、运行管理、资金落实、公众参与等。
六、其他说明：
1、投标单位的报价的总额应是报价人在投标文件中提出的各项支付金额的总和，也应是完成本次项目的全部费用。
2、本项目最终报价包括但不仅限于完成本项目全过程服务费、设计费、资料搜集、交通差旅费、食宿费用、会务费、汇报费、相关成果文件费、以及应由成交单位支付的管理费、利润、规费、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等完成本项目的各项应有费用。
3、所有文件和往来信件均以中文书写，辅助材料及证明材料以中文说明为准。
4、所有文件使用的计量单位均使用中华人民共和国法定计量单位。
5、所有文件统一以人民币作为结算货币。涉及估算、概算等相关取费标准， 原则上要求符合国家、江苏省、无锡市的相关定额，并结合无锡市场价格进行编制。
6、本次采购项目的服务质量及与此相关的所有安全问题均由成交单位负责，如因中标单位造成的一切后果均由成交单位自行承担，与采购人无涉。
7、投标人可先行踏勘以充分了解项目位置、情况及任何其他足以影响承包价的情况，任何因忽视或误解项目情况而导致的索赔申请将不被批准。
8、知识产权：成交单位保证采购人在使用过程中不受到第三方关于侵犯专利权等知识产权的指控。任何第三方如果提出指控，成交供应商须与第三方交涉并承担可能发生的一切法律责任和费用。
9、参加本项目设计工作的单位和个人，对于涉及国家秘密、商业机密的信息，必须严格遵守有关保密法律法规，确保不发生失泄密问题。
10、付款方式：服务费采用分期付款方式，合同签订后支付合同价款的30%；中标单位向采购人进行初步方案汇报并提交中期成果后支付合同价款的30%；规划成果全部提交完成，并经采购人最终认可或同意后支付合同价款的40%。