中标
杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目
金额
-
项目地址
浙江省
发布时间
2022/11/09
公告摘要
项目编号zjzn-221006-gz07
预算金额160万元
招标公司杭州市规划和自然资源局
招标联系人叶工
招标代理机构浙江中诺招标代理有限公司
代理联系人刘宋斌0571-88821402
中标公司-
中标联系人-
公告正文
杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目
项目概况
杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月29日 10:00（北京时间）前递交（上传）投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：ZJZN-221006-GZ07
项目名称：杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目
预算金额（元）：1600000
最高限价（元）：1600000
采购需求：
标项名称:杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目
数量:不限
预算金额（元）:1600000
简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目主要内容：中共中央 国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（国办〔2019〕18号）、《浙江省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知》（浙自然资函〔2021〕12号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）、《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》（浙自然资函[2022]24号）、《杭州市人民政府办公厅 关于进一步加强国土空间规划编制统筹管理的通知》（杭政办函〔2022〕45号）,按照国土空间规划体系的新要求，以及刚刚划定的“三区三线”，计划在2023年实现全市乡村地区规划管控全覆盖，按照“沿用一批、修编一批、新编一批”的原则，通过对已有的各类乡村规划进行梳理、优化和提升。计划制定《乡村单元详细规划范例》来明确评估标准、实施要求及工作路径，引导各地统一标准、统一步调，在保证工作进度、实现全覆盖的同时，既能确保核心规划要素的传导和管控，并为下一步制定乡村详细规划管理办法打好基础。 根据区域关系、空间特征、主导功能的不同，乡村单元大致可分为城郊型、远郊型、农业型、生态型等四种类型，每种类型各选取一个乡村单元作为范例的案例样本，形成系列成果。
详见招标文件第三部分采购需求。
备注：
合同履约期限：标项 1，2023年1月31日前
本项目（是）接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法失信主体、政府采购严重违法失信行为记录名单。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.本项目的特定资格要求：
【标项1】
投标人（联合体）具有城乡规划编制单位甲级资质；
三、获取招标文件
时间：/至2022年11月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）
地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）
售价（元）：0
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
提交投标文件截止时间：2022年11月29日 10:00（北京时间）
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
开标时间：2022年11月29日 10:00
开标地点（网址）：杭州市环城北路141号永通信息广场西写字楼10楼会议室
五、采购意向公开链接
https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9068778&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1118c9b05e8211edbd556f7734e4904c，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9068778&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1118c9b05e8211edbd556f7734e4904c，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9068778&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1118c9b05e8211edbd556f7734e4904c，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9068778&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1118c9b05e8211edbd556f7734e4904c，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9068778&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1118c9b05e8211edbd556f7734e4904c，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9068778&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1118c9b05e8211edbd556f7734e4904c，https://zfcg.czt.zj.gov.cn/innerUsed_noticeDetails/index.html?noticeId=9068778&utm=web-government-front.49399a16.0.0.1118c9b05e8211edbd556f7734e4904c
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.《浙江省财政厅关于进一步发挥政府采购政策功能全力推动经济稳进提质的通知》 （浙财采监（2022）3号）、《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号））、《浙江省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度助力扎实稳住经济的通知》 （浙财采监（2022）8号）已分别于2022年1月29日、2022年2月1日和2022年7月1日开始实施，此前有关规定与上述文件内容不一致的，按上述文件要求执行。
2.根据《浙江省财政厅关于进一步促进政府采购公平竞争打造最优营商环境的通知》（浙财采监（2021）22号）文件关于“健全行政裁决机制”要求，鼓励供应商在线提起询问，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-询问列表:鼓励供应商在线提起质疑，路径为：政采云-项目采购-询问质疑投诉-质疑列表。质疑供应商对在线质疑答复不满意的，可在线提起投诉，路径为：浙江政府服务网-政府采购投诉处理-在线办理。
3.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，对采购文件需求的以书面形式向采购人提出质疑，对其他内容的以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
4.其他事项：1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。
2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动； ⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，利率一般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录http://220.191.208.230/login.do 办理业务。
八、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称：杭州市规划和自然资源局
地 址：杭州市解放东路18号市民中心C座
传 真：
项目联系人（询问）：叶工
项目联系方式（询问）：0571-85254694
质疑联系人：黄玮玮
质疑联系方式：0571-85254832
2.采购代理机构信息
名 称：浙江中诺招标代理有限公司
地 址：杭州市环城北路141号永通信息广场西写字楼10楼
传 真：0571-88821134-820
项目联系人（询问）：刘宋斌
项目联系方式（询问）：0571-88821402
质疑联系人：李倩
质疑联系方式：0571-88821402-802
3.同级政府采购监督管理部门
名 称：杭州市财政局政府采购监管处
地 址：杭州市中河中路152号614办公室
传 真：0571-89580456
联系人 ：厉先生
监督投诉电话：0571-89580456
若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
CA问题联系电话（人工）：汇信CA 400-888-4636；天谷CA 400-087-8198。
附件信息：
中诺 11.9 定稿 ZJZN-221006-GZ07 杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例.doc中诺 11.9 定稿 ZJZN-221006-GZ07 杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例.doc
3.9M
关于采购《乡村单元详细规划范例》的情况说明.pdf关于采购《乡村单元详细规划范例》的情况说明.pdf
65.0K
杭州市规划和自然资源局编号：ZJZN-221006-GZ07（电子招投标）招标文件乡村单元详细规划范例项目杭州市规划和自然资源局
第三部分采购需求第二部分投标人须知第一部分招标公告目录二〇二二年十一月九日浙江中诺招标代理有限公司
杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目招标项目的潜在投标人应在政采云平台（https://www.zcygov.cn/）获取（下载）招标文件，并于2022年11月29日10点00分00秒（北京时间）前递交（上传）投标文件。项目概况第一部分招标公告第六部分应提交的有关格式范例第五部分拟签订的合同文本第四部分评标办法
采购需求：杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目主要内容：中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（国办〔2019〕18号）、《浙江省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知》（浙自然资函〔2021〕12号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）、《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》（浙自然资函[2022]24号）、《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强国土空间规划编制统筹管理的通知》（杭政办函〔2022〕45号）,按照国土空间规划体系的新要求，以及刚刚划定的“三区三线”，计划在2023年实现全市乡村地区规划管控全覆盖，按照“沿用一批、修编一批、新编一批”的原则，通过对已有的各类乡村规划进行梳理、优化和提升。计划制定《乡村单元详细规划范例》来明确评估标准、实施要求及工作路径，引导各地统一标准、统一步调，在保证工作进度、实现全覆盖的同时，既能确保核心规划要素的传导和管控，并为下一步制定乡村详细规划管理办法打好基础。根据区域关系、空间特征、主导功能的不同，乡村单元大致可分为城郊型、远郊型、农业型、生态型等四种类型，每种类型各选取一个乡村单元作为范例的案例样本，形成系列成果。最高限价（元）：1600000预算金额（元）：1600000项目名称：杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目项目编号：ZJZN-221006-GZ07一、项目基本情况：
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；二、申请人的资格要求：本项目接受联合体投标：þ是，¨否合同履约期限：2023年1月31日前详见招标文件第三部分采购需求。
¨服务全部由符合政策要求的小微企业承接，提供中小企业声明函；¨服务全部由符合政策要求的中小企业承接，提供中小企业声明函；¨货物全部由符合政策要求的小微企业制造，提供中小企业声明函；¨货物全部由符合政策要求的中小企业制造，提供中小企业声明函；¨专门面向中小企业þ无；
时间：/至2022年11月29日，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可，线下获取文件法定节假日除外）三、获取招标文件4.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动；为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.本项目的特定资格要求：投标人（联合体）具有城乡规划编制单位甲级资质；☐要求合同分包，提供分包意向协议和中小企业声明函，分包意向协议中中小企业合同金额应当达到达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议；☐要求以联合体形式参加，提供联合协议和中小企业声明函，联合协议中中小企业合同金额应当达到%，小微企业合同金额应当达到%;如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造、承建或承接，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议；
投标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）提交投标文件截止时间：2022年11月29日10点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价（元）：0方式：供应商登录政采云平台https://www.zcygov.cn/在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件）。地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）
1.供应商认为招标文件使自己的权益受到损害的，可以自获取招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取招标文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限开标地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）开标时间：2022年11月29日10点00分
传真：/地址：浙江省杭州市上城区解放东路18号市民中心名称：杭州市规划和自然资源局1.采购人信息七、对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系2.其他事项：（1）需要落实的政府采购政策：包括节约资源、保护环境、支持创新、促进中小企业发展等。详见招标文件的第二部分总则。（2）电子招投标的说明：①电子招投标：本项目以数据电文形式，依托“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”进行招投标活动，不接受纸质投标文件；②投标准备：注册账号--点击“商家入驻”，进行政府采购供应商资料填写；申领CA数字证书---申领流程详见“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”；安装“政采云电子交易客户端”----前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载并安装；③招标文件的获取：使用账号登录或者使用CA登录政采云平台；进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，获取招标文件；④投标文件的制作：在“政采云电子交易客户端”中完成“填写基本信息”、“导入投标文件”、“标书关联”、“标书检查”、“电子签名”、“生成电子标书”等操作；⑤采购人、采购机构将依托政采云平台完成本项目的电子交易活动，平台不接受未按上述方式获取招标文件的供应商进行投标活动；⑥对未按上述方式获取招标文件的供应商对该文件提出的质疑，采购人或采购代理机构将不予处理；⑦不提供招标文件纸质版；⑧投标文件的传输递交：投标人在投标截止时间前将加密的投标文件上传至政府采购云平台，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份。备份投标文件的制作、存储、密封详见招标文件第二部分第15点—“备份投标文件”；⑨投标文件的解密：投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标文件的，以备份投标文件为依据，否则视为投标文件撤回。通过“政府采购云平台”上传递交的投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；⑩具体操作指南：详见政采云平台“服务中心-帮助文档-项目采购-操作流程-电子招投标-政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”。（3）为支持和促进中小企业发展，杭州市财政局出台了政府采购信用融资政策，供应商可凭中标合同申请贷款，利率一般在基准利率左右（不同银行略有差异）。具体可登录http://220.191.208.230/login.do办理业务。
名称：浙江中诺招标代理有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：0571-85254832质疑联系人：黄玮玮项目联系方式（询问）：0571-85254694项目联系人（询问）：叶工
质疑联系方式：0571-88821402-802质疑联系人：李倩项目联系方式（询问）：0571-88821402项目联系人（询问）：刘宋斌传真：0571-88821402-820地址：杭州市环城北路141号永通信息广场西写字楼10楼
监督投诉电话：0571-89580456联系人：厉先生传真：0571-89580456地址：杭州市中河中路152号杭州市财税大楼名称：杭州市财政局政府采购监管处3.同级政府采购监督管理部门
一、总则前附表第二部分投标人须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。
| 序号 | 事项 | 本项目的特别规定 |
| 1 | 报价要求 | 有关本项目实施所需的所有费用（含税费）均计入报价。开标一览表（报价表）是报价的唯一载体。投标文件中价格全部采用人民币报价。招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入报价。提醒：验收时检测费用由采购人承担，不包含在投标总价中。投标报价出现下列情形的，投标无效：（1）投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的；（2）投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;（3）报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料证明其报价合理性的;（4）投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的。 |
| 2 | 分包 | ¨ A同意将 非主体、非关键性的 工作分包。þ B不同意分包。 |
| 3 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | （1）资格证明文件：见招标文件第二部分11.1。投标人未提供有效的资格证明文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，投标无效。 |
| 3 | 投标人应当提供的资格、资信证明文件 | （2）资信证明文件：根据招标文件第四部分评标标准提供。 |
| 4 | 开标前答疑会或现场考察 | A不组织。☐B组织，时间： ,地点： ，联系人： ，联系方式： 。 |
| 5 | 样品提供 | A不要求提供。☐B要求提供，（1）样品： ；（2）样品制作的标准和要求： ；（3）样品的评审方法以及评审标准：详见评标办法；（4）是否需要随样品提交检测报告：☐否；☐是，检测机构的要求： ；检测内容： 。（5）提供样品的时间： ；地点： ；联系人： ，联系电话： 。请投标人在上述时间内提供样品并按规定位置安装完毕。超过截止时间的，采购人或采购代理机构将不予接收，并将清场并封闭样品现场。 (6)采购活动结束后，对于未中标人提供的样品，采购人、采购机构将通知未中标人在规定的时间内取回，逾期未取回的，采购人、采购机构不负保管义务；对于中标人提供的样品，采购人将进行保管、封存，并作为履约验收的参考。（7）制作、运输、安装和保管样品所发生的一切费用由投标人自理。 |
| 6 | 方案讲解演示 | A不组织。☐B组织。（1）在评标时安排每个投标人进行方案讲解演示。每个投标人时间不超过20分钟，讲解次序以投标文件解密时间先后次序为准，讲解演示人员不超过3人。讲解演示结束后按要求解答评标委员会提问。（2）方案讲解演示可选择以下其中一种方式：方式一：政采云平台在线讲解演示。政采云平台在线讲解需投标人根据政采云平台操作要求做好准备工作，提前完善软硬件配置环境。方式二：现场讲解演示。现场讲解地点为 ，讲解演示所用电脑等设备由投标人自备。现场讲解演示人员进场时提供讲解人员名单（加盖公章）及身份证明，否则不得讲解演示。注：因投标人自身原因导致无法演示或者演示效果不理想的，责任自负。因平台原因导致本项目方案讲解演示环节无法顺利开展，按照《浙江省政府采购项目电子交易管理暂行办法》相关规定执行。 |
| 7 | 是否允许采购进口产品 | 本项目不允许采购进口产品。☐可以采购进口产品，优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品；但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人及其委托的采购代理机构不对其加以限制，将按照公平竞争原则实施采购。 |
| 8 | 项目属性与核心产品 | ☐A货物类，单一产品或核心产品为： 。B服务类。 |
| 9 | 采购标的对应的中小企业划分标准所属行业 | （1）标的：乡村单元详细规划范例项目，属于（十六）其他未列明行业。 |
| 10 | 节能产品、环境标志产品 | 采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。 |
| 11 | 中小企业信用融资 | 为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市地方金融监督管理局、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。 |
| 11 | 中小企业信用融资 | 供应商中标后也可在“政采云”平台申请政采贷：操作路径：登录政采云平台 - 金融服务中心 -【融资服务】，可在热门申请中选择产品直接申请，也可点击云智贷匹配适合产品进行申请，或者在可申请项目中根据该项目进行申请。 |
| 12 | 备份投标文件送达地点和签收人员 | 备份投标文件送达地点：浙江中诺招标代理有限公司（杭州市环城北路141号永通信息广场西写字楼10楼）；备份投标文件签收人员联系电话：刘宋斌 0571-88821402。采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。 |
| 13 | 特别说明 | 无。 |
| 14 | 采购代理服务费 | 招标代理服务费由招标代理机构向中标人收取，收取标准为招标代理服务收费标准乘以70%，代理服务费收费标准按国家《招标代理服务收费管理暂行办法》（计价格[2002]1980号），发改办价格[2003]857号执行。 |
2.3“投标人”系指是指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或者自然人。2.2“采购机构”系指招标公告中载明的本项目的采购机构。2.1“采购人”系指招标公告中载明的本项目的采购人。2.定义本招标文件适用于该项目的招标、投标、开标、资格审查及信用信息查询、评标、定标、合同、验收等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。1.适用范围
3.1本项目原则上采购本国生产的货物、工程和服务，不允许采购进口产品。除非采购人采购进口产品，已经在采购活动开始前向财政部门提出申请并获得财政部门审核同意，且在采购需求中明确规定可以采购进口产品（但如果因信息不对称等原因，仍有满足需求的国内产品要求参与采购竞争的，采购人、采购机构不会对其加以限制，仍将按照公平竞争原则实施采购）。3.采购项目需要落实的政府采购政策2.7“▲”系指实质性要求条款，“★”系产品采购项目中单一产品或核心产品，“”系指适用本项目的要求，“☐”系指不适用本项目的要求。2.6“电子交易平台”是指本项目政府采购活动所依托的政府采购云平台（https://www.zcygov.cn/）。2.5“电子签名”系指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据；“公章”系指单位法定名称章。因特殊原因需要使用冠以法定名称的业务专用章的，投标时须提供《业务专用章使用说明函》（附件4）。2.4“负责人”系指法人企业的法定负责人，或其他组织为法律、行政法规规定代表单位行使职权的主要负责人，或自然人本人。
3.3.1中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。3.3支持中小企业发展3.2.3为助力打好污染防治攻坚战，推广使用绿色包装，政府采购货物、工程和服务项目中涉及商品包装和快递包装的，供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求要参考《商品包装政府采购需求标准（试行）》、《快递包装政府采购需求标准（试行）》。3.2.2修缮、装修类项目采购建材的，采购人应将绿色建筑和绿色建材性能、指标等作为实质性条件纳入招标文件和合同。3.2.1采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构将依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。投标人须按招标文件要求提供相关产品认证证书。▲采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的，投标无效。3.2支持绿色发展
在货物采购项目中，投标人提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。3.3.2.3在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。3.3.2.2在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；3.3.2.1在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.3.2在政府采购活动中，投标人提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。
3.3.7中小企业享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。3.3.6可享受中小企业扶持政策的投标人应按照招标文件格式要求提供《中小企业声明函》，投标人提供的《中小企业声明函》与实际情况不符的，不享受中小企业扶持政策。声明内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交的，依法承担法律责任。3.3.5符合《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定的监狱企业并提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型、微型企业。3.3.4符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；3.3.3对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。
4.1供应商询问4.询问、质疑、投诉3.5中小企业信用融资：为支持和促进中小企业发展，进一步发挥政府采购政策功能，杭州市财政局与省银保监局、市金融办、市经信局共同出台了《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》，供应商若有融资意向，详见《政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知》，或登录杭州市政府采购网“中小企业信用融资”模块，查看信用融资政策文件及各相关银行服务方案。3.4.2首台套产品被纳入《首台套产品推广应用指导目录》之日起2年内，以及产品核心技术高于国内领先水平，并具有明晰自主知识产权的“制造精品”产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。3.4.1采购人优先采购被认定为首台套产品和“制造精品”的自主创新产品。3.4支持创新发展
4.2.2.2对采购过程提出质疑的，质疑期限为各采购程序环节结束之日起计算。对同一采购程序环节的质疑，供应商须一次性提出。4.2.2.1对招标文件提出质疑的，质疑期限为供应商获得招标文件之日或者招标文件公告期限届满之日起计算。4.2.2供应商认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式向采购人或者采购机构提出质疑，否则，采购人或者采购机构不予受理：4.2.1提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。4.2供应商质疑供应商对政府采购活动事项有疑问的，可以提出询问，采购人或者采购代理机构应当在3个工作日内对供应商依法提出的询问作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。供应商提出的询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构应当告知供应商向采购人提出。
4.2.3.4事实依据；4.2.3.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；4.2.3.2质疑项目的名称、编号；4.2.3.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；4.2.3供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容：4.2.2.3对采购结果提出质疑的，质疑期限自采购结果公告期限届满之日起计算。
4.2.5询问或者质疑事项可能影响采购结果的，采购人应当暂停签订合同，已经签订合同的，应当中止履行合同。4.2.4采购人或者采购机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他与质疑处理结果有利害关系的政府采购当事人，但答复的内容不得涉及商业秘密。根据《杭州市财政局关于进一步加强政府采购信息公开优化营商环境的通知》（杭财采监〔2021〕17号）,采购人或者采购机构在质疑回复后5个工作日内，在浙江政府采购网的“其他公告”栏目公开质疑答复，答复内容应当完整。质疑函作为附件上传。质疑函范本及制作说明详见附件2。供应商提交的质疑函需一式三份。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。4.2.3.6提出质疑的日期。4.2.3.5必要的法律依据；
投诉书范本及制作说明详见附件3。4.3.5以联合体形式参加政府采购活动的，其投诉应当由组成联合体的所有供应商共同提出。4.3.3供应商投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。4.3.2供应商投诉的事项不得超出已质疑事项的范围，基于质疑答复内容提出的投诉事项除外。4.3.1质疑供应商对采购人、采购机构的答复不满意或者采购人、采购机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门提出投诉。4.3供应商投诉
5.1.3采购需求；5.1.2投标人须知；5.1.1招标公告；5.1招标文件包括下列文件及附件：5.招标文件的构成二、招标文件的构成、澄清、修改
6.1已获取招标文件的潜在投标人，若有问题需要澄清，应于投标截止时间前，以书面形式向采购机构提出。6.招标文件的澄清、修改5.2与本项目有关的澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。5.1.6应提交的有关格式范例。5.1.5拟签订的合同文本；5.1.4评标办法；
8.开标前答疑会或现场考察详见招标公告中获取招标文件的时间期限、地点、方式及招标文件售价。7.招标文件的获取三、投标6.2采购机构对招标文件进行澄清或修改的，将同时通过电子交易平台通知已获取招标文件的潜在投标人。依法应当公告的，将按规定公告，同时视情况延长投标截止时间和开标时间。该澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。
11.投标文件的组成投标文件及投标人与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文。10.投标文件的语言本项目不需缴纳投标保证金。9.投标保证金采购人组织潜在投标人现场考察或者召开开标前答疑会的，潜在投标人按第二部分投标人须知前附表的规定参加现场考察或者开标前答疑会。
11.2.1投标函；11.2商务技术文件：11.1.3本项目的特定资格要求。11.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求；11.1.1符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函；11.1资格文件：
11.2.7商务技术偏离表；11.2.6评标标准相应的商务技术资料；11.2.5符合性审查资料；11.2.4分包意向协议；11.2.3联合协议；11.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明；
投标人提供虚假材料投标的，投标无效。投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效；11.3.2中小企业声明函。11.3.1开标一览表（报价表）；11.3报价文件：11.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；
13.1投标文件按照招标文件第六部分格式要求进行签署、盖章。▲投标人的投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的，其投标无效。13.投标文件的签署、盖章12.3使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，申领流程请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅。12.2投标人进行电子投标应安装客户端软件—“政采云电子交易客户端”，并按照招标文件和电子交易平台的要求编制并加密投标文件。投标人未按规定加密的投标文件，电子交易平台将拒收并提示。12.1投标文件分为资格文件、商务技术文件、报价文件三部分。各投标人在编制投标文件时请按照招标文件第六部分规定的格式进行，混乱的编排导致投标文件被误读或评标委员会查找不到有效文件是投标人的风险。12.投标文件的编制
14.3采购人、采购机构可以视情况延长投标文件提交的截止时间。在上述情况下，采购机构与投标人以前在投标截止期方面的全部权利、责任和义务，将适用于延长至新的投标截止期。14.2电子交易平台收到投标文件，将妥善保存并即时向供应商发出确认回执通知。在投标截止时间前，除供应商补充、修改或者撤回投标文件外，任何单位和个人不得解密或提取投标文件。14.1供应商应当在投标截止时间前完成投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回投标文件。补充或者修改投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后递交的投标文件，电子交易平台将拒收。14.投标文件的提交、补充、修改、撤回13.3招标文件对投标文件签署、盖章的要求适用于电子签名。13.2为确保网上操作合法、有效和安全，投标人应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签名。
15.5投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效。15.4以邮政快递方式递交备份投标文件的，投标人应先将备份投标文件按要求密封和标记，再进行邮政快递包装后邮寄。备份投标文件须在投标截止时间之前送达招标文件第二部分投标人须知前附表规定的备份投标文件送达地点；送达时间以签收人签收时间为准。采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。邮寄过程中，电子备份投标文件发生泄露、遗失、损坏或延期送达等情况的，由投标人自行负责。15.3直接提交备份投标文件的，投标人应于投标截止时间前在招标公告中载明的开标地点将备份投标文件提交给采购机构，采购机构将拒绝接受逾期送达的备份投标文件。15.2备份投标文件须在“政采云投标客户端”制作生成，并储存在DVD光盘中。备份投标文件应当密封包装并在包装上加盖公章并注明投标项目名称，投标人名称(联合体投标的，包装物封面需注明联合体投标，并注明联合体成员各方的名称和联合协议中约定的牵头人的名称)。不符合上述制作、存储、密封规定的备份投标文件将被视为无效或者被拒绝接收。15.1投标人在电子交易平台传输递交投标文件后，还可以在投标截止时间前直接提交或者以邮政快递方式递交备份投标文件1份，但采购人、采购机构不强制或变相强制投标人提交备份投标文件。15.备份投标文件
17.3在原定投标有效期满之前，如果出现特殊情况，采购机构可以以书面形式通知投标人延长投标有效期。投标人同意延长的，不得要求或被允许修改其投标文件，投标人拒绝延长的，其投标无效。17.2投标文件合格投递后，自投标截止日期起，在投标有效期内有效。17.1投标有效期为从提交投标文件的截止之日起90天。▲投标人的投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的，投标无效。17.投标有效期有招标文件第四部分4.2项规定的情形之一的，投标无效：16.投标文件的无效处理
19、资格审查18.3投标文件未按时解密，投标人提供了备份投标文件的，以备份投标文件作为依据，否则视为投标文件撤回。投标文件已按时解密的，备份投标文件自动失效。18.2开标时，电子交易平台按开标时间自动提取所有投标文件。采购机构依托电子交易平台发起开始解密指令，投标人按照平台提示和招标文件的规定在半小时内完成在线解密。18.1采购机构按照招标文件规定的时间通过电子交易平台组织开标，所有投标人均应当准时在线参加。投标人不足3家的，不得开标。18.开标四、开标、资格审查与信用信息查询
20、信用信息查询19.5合格投标人不足3家的，不再评标。19.4对未通过资格审查的投标人，采购人或采购机构告知其未通过的原因。19.3投标人未按照招标文件要求提供与基本资格条件、特定资格条件相应的有效资格证明材料的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求，其投标无效。19.2采购人或采购机构依据法律法规和招标文件的规定，对投标人的基本资格条件、特定资格条件进行审查。19.1开标后，采购人或采购机构将依法对投标人的资格进行审查。
21.评标方法五、评标20.4联合体信用信息查询：两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，应当对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录。20.3信用信息的使用规则：经查询列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人将被拒绝参与政府采购活动。20.2信用信息查询记录和证据留存的具体方式：现场查询的投标人的信用记录、查询结果经确认后将与采购文件一起存档。20.1信用信息查询渠道及截止时间：采购机构将通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)渠道查询投标人投标截止时间当天的信用记录。
采购人将自收到评审报告之日起2个工作日内通过电子交易平台在评审报告推荐的中标候选人中按顺序确定中标供应商。22.确定中标供应商六、定标☐最低评标价法，评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标办法，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照投标报价由低到高排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。综合评分法，评标委员会将根据招标文件和有关规定，履行评标工作职责，并按照评标办法及评分标准，全面衡量各投标人对招标文件的响应情况。对实质上响应招标文件的投标人，按照评审因素的量化指标排出推荐中标的投标人的先后顺序，并按顺序提出授标建议。详见招标文件第四部分评标办法。本项目采用：
24.合同主要条款七、合同授予23.3公告期限为1个工作日。23.2中标结果公告内容包括采购人及其委托的采购机构的名称、地址、联系方式，项目名称和项目编号，中标人名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求，开标记录、未中标情况说明、中标公告期限以及评审专家名单、评分汇总及明细。23.1自中标人确定之日起1个工作日内，采购机构通过电子交易平台向中标人发出中标通知书，同时编制发布采购结果公告。采购机构也可以以纸质形式进行中标通知。23.中标通知与中标结果公告
25.4中标供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评审报告推荐的中标或者成交候选人名单排序，确定下一候选人为中标供应商，也可以重新开展政府采购活动。25.3如签订合同并生效后，供应商无故拒绝或延期，除按照合同条款处理外，列入不良行为记录一次，并给予通报。25.2中标人按规定的日期、时间、地点，由法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。如中标人为联合体的，由联合体成员各方法定代表人或其授权代表与采购人代表签订合同。25.1采购人与中标人应当通过电子交易平台在中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件确定的事项签订政府采购合同，并在合同签订之日起2个工作日内依法发布合同公告。25.合同的签订详见第五部分拟签订的合同文本。
27.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；27.电子交易活动的中止。采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，或者无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购机构可中止电子交易活动：八、电子交易活动的中止26.1本项目不设履约保证金。26.履约保证金25.5采购合同由采购人与中标供应商根据招标文件、投标文件等内容通过政府采购电子交易平台在线签订，自动备案。
九、验收28.出现以上情形，不影响采购公平、公正性的，采购组织机构可以待上述情形消除后继续组织电子交易活动，也可以决定某些环节以纸质形式进行；影响或可能影响采购公平、公正性的，应当重新采购。27.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。27.4病毒发作导致不能进行正常操作的；27.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；27.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；
第三部分采购需求29.4验收合格的项目，采购人将根据采购合同的约定及时向供应商支付采购资金、退还履约保证金（如果有）。验收不合格的项目，采购人将依法及时处理。采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的，采购人应当及时报告本级财政部门。29.3严格按照采购合同开展履约验收。采购人成立验收小组，按照采购合同的约定对供应商履约情况进行验收。验收时，按照采购合同的约定对每一项技术、服务、安全标准的履约情况进行确认。验收结束后，应当出具验收书，列明各项标准的验收情况及项目总体评价，由验收双方共同签署。验收结果与采购合同约定的资金支付及履约保证金（如果有）返还条件挂钩。履约验收的各项资料应当存档备查。29.2采购人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。29.1采购人组织对供应商履约的验收。大型或者复杂的政府采购项目，应当邀请国家认可的质量检测机构参加验收工作。验收方成员应当在验收书上签字，并承担相应的法律责任。如果发现与合同中要求不符，供应商须承担由此发生的一切损失和费用，并接受相应的处理。29.验收
（一）项目背景功能和质量要求：二、拟采购标的的技术要求《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（国办〔2019〕18号）、《浙江省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知》（浙自然资函〔2021〕12号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）、《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》（浙自然资函[2022]24号）、《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强国土空间规划编制统筹管理的通知》（杭政办函〔2022〕45号）,按照国土空间规划体系的新要求，以及刚刚划定的“三区三线”，计划在2023年实现全市乡村地区规划管控全覆盖，按照“沿用一批、修编一批、新编一批”的原则，通过对已有的各类乡村规划进行梳理、优化和提升。计划制定《乡村单元详细规划范例》来明确评估标准、实施要求及工作路径，引导各地统一标准、统一步调，在保证工作进度、实现全覆盖的同时，既能确保核心规划要素的传导和管控，并为下一步制定乡村详细规划管理办法打好基础。根据区域关系、空间特征、主导功能的不同，乡村单元大致可分为城郊型、远郊型、农业型、生态型等四种类型，每种类型各选取一个乡村单元作为范例的案例样本，形成系列成果。一、项目概况
| 标的内容 | 乡村单元详细规划范例项目 | ||
| 数量 | 1 | 单位 | 项 |
1、既有规划评估和现状分析本规划包含规划评估和现状分析、规划核心编制内容、分类差异化指引要求、规划成果要求4部分内容。形成可供推广的工作路径，为乡村地区规划管控全覆盖工作提供技术参考。（三）技术要求根据区域关系、空间特征、主导功能的不同，在杭州市域内选取近郊型、远郊型、农业型、生态型等多种类型乡村单元各一个，作为乡村单元详细规划范例编制的案例样本。（二）规划范围为加快构筑“五级三类”国土空间规划体系、落实杭州市“三区三线”划定成果，明确各类乡村规划评估标准、实施要求及工作路径，引导各地统一标准、统一步调，保证2023年实现全市乡村地区规划管控全覆盖，确保上位国土空间规划核心规划要素的传导和管控，并为下一步制定乡村详细规划管理办法打好基础，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（国办〔2019〕18号）、《浙江省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知》（浙自然资函〔2021〕12号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）、《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》（浙自然资函〔2022〕24号）、《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强国土空间规划编制统筹管理的通知》（杭政办函〔2022〕45号）等文件要求，特开展本规划。
4、明确乡村单元详细规划成果要求结合近郊型、远郊型、农业型、生态型等多种类型乡村单元的资源要素特征和发展导向，从城乡公共服务设施统筹、乡村产业体系、农业空间集中整治、生态空间保护修复等方面，分别形成差异化、特色化示范指引。3、探索不同类型乡村单元的差异化规划要求按照生态文明、乡村振兴及共同富裕的总体要求，落实上位国土空间总体规划，衔接相关专项规划，结合乡村单元发展核心问题与诉求，明确乡村单元详细规划范例的定位目标、规模指标、乡村振兴格局、村庄分类引导、底线管控、用途管制分区、农村民生与产业发展用地保障等规划核心编制内容，明确各个方面的工作范围和内容深度。2、明确乡村单元详细规划核心编制内容对范例乡村单元原有各类乡村地区空间性规划进行汇总评估，整合梳理继续适用的规划内容。综合分析乡村地区的自然资源、社会经济、历史文化、土地利用等现状，找准制约乡村发展的核心问题，切实掌握多元主体的发展诉求。
1、最终成果包括：文本、图集和附件。附件包括各阶段审查材料、公众参与记录等内容。（五）▲项目成果要求2023年1月31日前，完成送审成果审查。2022年12月20日前，完成中间成果审查；（四）▲工作进度突出“能用、管用、好用”原则，结合乡村单元详细规划范例的编制，明确乡村单元详细规划的成果要求，统一规划成果入库要求。
3.▲付款条件（进度和方式）2.交付（实施）的地点（范围）：采购人指定地点1.交付（实施）的时间（期限）：2023年1月31日前三、拟采购标的的商务要求3、成果验收时，投标人提交的成果须满足本项所有要求。2、电子文档：包括文本电子文档（doc、pdf、ppt等）以及图纸电子文档（含dwg、jpg等）。涉及空间位置的电子文件须以ArcGIS格式提交。
| 序号 | 付款比例（%） | 付款方式 |
| 1 | 70% | 合同签订以及具备实施条件后,甲方在自收到发票后7个工作日内向乙方支付合同款70%（但不超过人民币80万元）的预付款。甲方根据项目特点、供应商诚信等因素，可以要求乙方提交银行、保险公司等金融机构出具的预付款保函或其他担保措施。 |
| 2 | 30%（2023年度预算） | 完成送审成果审查并经政府采购履约验收合格，2023年预算下达后，甲方在自收到发票后7个工作日内向乙方支付剩余合同款。 |
无。四、采购项目的其他要求无。5.其他商务要求（包装和运输、保险等）无。4.售后服务要求
1.本项目采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。一、评标方法*备注：投标人编制投标文件（商务技术文件部分）时，建议按此目录（序号和内容）提供评标标准相应的商务技术资料。评标办法前附表第四部分评标办法
| 评分项 | 具体评分要求 | 权重 | 投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录* | |
| 项目分析（13分） | 1、对编制背景的理解 | [主观分]对“加快构筑“五级三类”国土空间规划体系、落实杭州市“三区三线”划定成果，明确各类乡村规划评估标准、实施要求及工作路径，引导各地统一标准、统一步调，保证2023年实现全市乡村地区规划管控全覆盖，确保上位国土空间规划核心规划要素的传导和管控，并为下一步制定乡村详细规划管理办法打好基础”等项目背景要求的理解与分析，①项目背景把握透彻，②项目内容和任务理解到位。 每一项内容符合采购人需求的得2.5分，部分符合的得1.5分，不符合不得分。本项最高得5分。 | 5分 | |
| 项目分析（13分） | 2、既有规划评估和现状分析 | [主观分]①既有规划情况调查全面；②分析深入到位。每一项内容符合采购人需求的得2.5分，部分符合的得1.5分，不符合不得分。本项最高得5分。 | 5分 | |
| 项目分析（13分） | 3、上位及相关规划分析 | [主观分]对各类各级上位规划相关政策解读全面、完整。上述内容符合采购人需求的得5分，部分符合的得2.5分，不符合不得分。本项最高得5分。 | 5分 | |
| 技术要求（51分） | 1、编制思路及技术路线 | [主观分]①研究方法合理、科学性强；②工作思路清晰、技术路线科学可行。每一项内容符合采购人需求的得2.5分，部分符合的得1.5分，不符合不得分。本项最高得5分。 | 5分 | |
| 技术要求（51分） | 2、单元编制重点（拟推动解决的主要问题）和难点 | [主观分]根据投标人对本项目提出的研究重点、难点进行打分，①契合背景和目的，分析到位、考虑全面；②提出相应对策，且具备合理性与可行性。每一项内容符合采购人需求的得2.5分，部分符合的得1.5分，不符合不得分。本项最高得5分。 | 5分 | |
| 技术要求（51分） | 3、明确乡村单元详细规划核心编制内容 | [主观分]针对“结合乡村单元发展核心问题与诉求，明确乡村单元详细规划范例的①定位目标、②规模指标、③乡村振兴格局、④村庄分类引导、⑤底线管控、⑥用途管制分区、⑦农村民生与产业发展用地保障等规划核心编制内容，②明确各个方面的工作范围和内容深度。”技术要求的相关具体编制方案的详细、完善、可行程度覆盖采购要求全部内容。符合采购人需求的得2分，部分符合的得1分，不符合不得分。本项最高得14分 | 14分 | |
| 技术要求（51分） | 4、探索不同类型乡村单元的差异化规划要求 | [主观分]针对“①近郊型、②远郊型、③农业型、④生态型等多种类型乡村单元的资源要素特征和发展导向”技术要求的相关差异化、特色化初步探索方案的详细、完善、可行程度，符合采购人需求的每项得2分，部分符合的每项得1分，不符合不得分。本项最高得8分 | 8分 | |
| 技术要求（51分） | 4、探索不同类型乡村单元的差异化规划要求 | [主观分]针对“①城乡公共服务设施统筹、②乡村产业体系、③农业空间集中整治、④生态空间保护修复等方面”技术要求的相关差异化、特色化初步探索方案的详细、完善、可行程度，符合采购人需求的每项得2分，部分符合的每项得1分，不符合不得分。本项最高得8分 | 8分 | |
| 技术要求（51分） | 5、明确乡村单元详细规划成果要求 | [主观分]针对“①突出‘能用、管用、好用’原则，结合乡村单元详细规划范例的编制，②明确乡村单元详细规划的成果要求，③统一规划成果入库要求”相关初步方案的详细、完善、可行程度覆盖采购要求全部内容。每一项符合采购人需求的得3分，部分符合的得1.5分，不符合不得分。 | 9分 | |
| 工作要求（8分） | 1、工作过程的统筹及协调 | [主观分]各阶段提交规划成果及时性的保证措施，根据内容完善性及可实施性强弱打分，0-5分。保证措施内容完善且可实施性强得5分，内容不完善或可实施性不强得2.5分，不符合不得分。 | 5分 | |
| 工作要求（8分） | 1、工作过程的统筹及协调 | [主观分]对项目时间进度要求的响应情况；整体工作阶段及任务划分、进度计划合理得3分，不合理不得分。 | 3分 | |
| 质量保证及后续服务（6分） | 1、项目负责人参加汇报情况 | [客观分]项目负责人参加重要编制成果汇报不少于3次。承诺满足得2分，未承诺满足不得分。 | 2分 | |
| 质量保证及后续服务（6分） | 2、质量保证及后续服务 | [主观分]质量保证体系完备周全，具有针对性应对措施得2分，质量保证体系完备不周全或不具有针对性应对措施得1分，质量保证体系完备不周全且不具有针对性应对措施不得分。 | 2分 | |
| 质量保证及后续服务（6分） | 2、质量保证及后续服务 | [主观分]项目编制完成后，需继续做好技术支持服务，根据方案可实施性强弱打分，方案符合采购人需求且可实施性强得2分，部分符合或可实施性弱得0.5分，不符合不得分。 | 2分 | |
| 团队、资质、业绩（12分） | 1、项目组成员（负责人除外） | [客观分]项目组成员中有正高级职称的，每个得1分；有副高级职称的，每个得0.5分。最高得1.5分。项目团队成员中含城乡规划、建筑、市政、交通专业人员至少各1人，并具有中级及以上技术职称的，得1.5分，否则不得分。证明材料：提供相关人员资格证书、职称证书复印件及由本单位为其缴纳的近三个月内任意一个月投标人为其缴纳的社保缴纳证明，加盖有效公章，否则不得分。 | 3分 | |
| 团队、资质、业绩（12分） | 2、项目组负责人 | [客观分]（1）拟投入的项目负责人（可两人）均具有高级工程师职称的，得1分；其中有1人及以上具有教授级高级工程师职称的，得2分。本项最高得2分。（2）拟投入的项目负责人（可两人）具有注册城乡规划师及一级注册建筑师资格的得2分，否则不得分。注：须提供项目负责人证书复印件以及最近半年内任意一个月投标人为其缴纳的社保缴纳证明，加盖有效公章，否则不得分。 | 4分 | |
| 团队、资质、业绩（12分） | 3、质量体系认证 | [客观分]投标人具有质量管理体系认证证书或环境管理体系认证证书并在有效期内得1分。注：须提供有效期内认证证书复印件加盖有效公章，否则不得分。 | 1分 | |
| 团队、资质、业绩（12分） | 4、获奖情况 | [客观分]投标单位2017年1月1日以来，投标人编制的同类型规划，获得国家级（不含除中国城市规划协会以外的行业学会或协会颁发）荣誉、奖项的，每个得3分，获得省部级（不含除各省城乡规划学会以外的行业学会或协会颁发）荣誉、奖项的每个得2分。本项最高3分。相同项目不得重复计算，以荣誉、获奖证书等复印件并加盖公章为准。 | 3分 | |
| 团队、资质、业绩（12分） | 5、类似经验 | [客观分]投标单位2019年1月1日以来承担过乡村规划类项目的每个得0.5分，该项最高得分为1分。 | 1分 | |
| 价格（10分） | 投标报价 | [客观分]有效投标报价的最低价作为评标基准价，其最低报价为满分；按［投标报价得分=（评标基准价/投标报价）*10］的计算公式计算。评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。因落实政府采购政策需要进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | 10分 | |
3.3汇总商务技术得分。评标委员会各成员应当独立对每个投标人的商务和技术文件进行评价，并汇总商务技术得分情况。3.2比较与评价。评标委员会应当按照招标文件中规定的评标方法和标准，对符合性审查合格的投标文件进行商务和技术评估，综合比较与评价。3.1符合性审查。评标委员会应当对符合资格的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件的实质性要求。不满足招标文件的实质性要求的，投标无效。三、评标程序2.评标标准：见评标办法前附表。二、评标标准
3.4.1.4总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。3.4.1.3单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价;3.4.1.2大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准;3.4.1.1投标文件中开标一览表(报价表)内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表(报价表)为准;3.4.1投标文件报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：3.4报价评审。
3.5排序与推荐。采用综合评分法的，评标结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高顺序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人。3.4.5对于未预留份额专门面向中小企业的政府采购货物或服务项目，以及预留份额政府采购货物或服务项目中的非预留部分标项，对小型和微型企业的投标报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参与评审。接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的政府采购货物或服务项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业的报价给予6%的扣除，用扣除后的价格参加评审。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。3.4.4评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。3.4.3投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的，投标无效。3.4.2投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的，投标无效。3.4.1.5同时出现两种以上不一致的，按照3.4.1规定的顺序修正。修正后的报价按照财政部第87号令《政府采购货物和服务招标投标管理办法》第五十一条第二款的规定经投标人确认后产生约束力。
4.2.1投标人不具备招标文件中规定的资格要求的（投标人未提供有效的资格文件的，视为投标人不具备招标文件中规定的资格要求）；4.2投标无效。有下列情况之一的，投标无效：4.1投标人澄清、说明或者补正。对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容需要投标人作出必要的澄清、说明或者补正的，评标委员会和投标人通过电子交易平台交换数据电文，投标人提交使用电子签名的相关数据电文或通过平台上传加盖公章的扫描件。给予投标人提交澄清、说明或补正的时间不得少于半小时，投标人已经明确表示澄清说明或补正完毕的除外。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。四、评标中的其他事项3.6编写评标报告。评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。多家投标人提供相同品牌产品（单一产品采购项目中的该产品或者非单一产品采购项目的核心产品）且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。
4.2.7投标报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的;4.2.6投标文件出现不是唯一的、有选择性投标报价的;4.2.5投标文件中承诺的投标有效期少于招标文件中载明的投标有效期的；4.2.4投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；4.2.3采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人未按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书的；4.2.2投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；
4.2.13投标文件不满足招标文件的其它实质性要求的；4.2.12投标人仅提交备份投标文件，没有在电子交易平台传输递交投标文件的，投标无效；4.2.11投标人有恶意串通、妨碍其他投标人的竞争行为、损害采购人或者其他投标人的合法权益情形的；4.2.10投标人提供虚假材料投标的；4.2.9投标人对根据修正原则修正后的报价不确认的；4.2.8报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，未能按要求提供书面说明或者提交相关证明材料，不能证明其报价合理性的;
5.4因重大变故，采购任务取消的。5.3投标人的报价均超过了采购预算，采购人不能支付的；5.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；5.1符合专业条件的供应商或者对招标文件作实质响应的供应商不足3家的；5.废标。根据《中华人民共和国政府采购法》第三十六条之规定，在采购中，出现下列情形之一的，应予废标：4.2.14法律、法规、规章（适用本市的）及省级以上规范性文件（适用本市的）规定的其他无效情形。
7.3政府采购合同已签订但尚未履行的，撤销合同，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.2已确定中标或者中标人但尚未签订政府采购合同的，中标或者成交结果无效，从合格的中标或者成交候选人中另行确定中标或者中标人；没有合格的中标或者成交候选人的，重新开展政府采购活动。7.1未确定中标或者中标人的，终止本次政府采购活动，重新开展政府采购活动。7.重新开展采购。有政府采购法第七十一条、第七十二条规定的违法行为之一，影响或者可能影响中标、成交结果的，依照下列规定处理：6.修改招标文件，重新组织采购活动。评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，将停止评标工作，并与采购人、采购机构沟通并作书面记录。采购人、采购机构确认后，将修改招标文件，重新组织采购活动。废标后，采购机构应当将废标理由通知所有投标人。
委托方：____________________________项目名称:___________________________技术服务合同第五部分拟签订的合同文本7.5政府采购当事人有其他违反政府采购法或者政府采购法实施条例等法律法规规定的行为，经改正后仍然影响或者可能影响中标、成交结果或者依法被认定为中标、成交无效的，依照7.1-7.4规定处理。7.4政府采购合同已经履行，给采购人、供应商造成损失的，由责任人承担赔偿责任。
签订时间：年月日签订地点：浙江省杭州市鉴证方：____________________________（乙方）承接方：___________________________(甲方)
四、成果提交要求及款项支付应在选项中进行选择。三、服务内容其他要求按照具体项目情况填写，没有写无。二、根据项目为规划或研究类项目，选择相应的范围及成果要求。问题所订立的合同。一、技术服务合同是指当事人一方以技术知识为另一方解决特定技术填写说明
甲方：项目名称：采购编号：杭州市国土空间规划编制项目合同写的空白处或横线上划（/）表示。五、本合同书中，凡是当事人约定认为无需填写的条款，在该条款填
（二）※规划/研究范围（注：本合同书标有※按填写说明填写）为加快构筑“五级三类”国土空间规划体系、落实杭州市“三区三线”划定成果，明确各类乡村规划评估标准、实施要求及工作路径，引导各地统一标准、统一步调，保证2023年实现全市乡村地区规划管控全覆盖，确保上位国土空间规划核心规划要素的传导和管控，并为下一步制定乡村详细规划管理办法打好基础，根据《中共中央国务院关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》（国办〔2019〕18号）、《浙江省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施管理的通知》（浙自然资函〔2021〕12号）、《自然资源部办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办发〔2019〕35号）、《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提升”专项行动计划》（浙自然资函〔2022〕24号）、《杭州市人民政府办公厅关于进一步加强国土空间规划编制统筹管理的通知》（杭政办函〔2022〕45号）等文件要求，特开展本规划编制。（一）项目概况一、服务内容为保证甲方采购乙方的关于项目的相关服务，依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国城乡规划法》及《中华人民共和国土地管理法》的有关规定，经甲、乙双方友好协商，签订本合同并遵照执行。乙方：
2、明确乡村单元详细规划核心编制内容对范例乡村单元原有各类乡村地区空间性规划进行汇总评估，整合梳理继续适用的规划内容。综合分析乡村地区的自然资源、社会经济、历史文化、土地利用等现状，找准制约乡村发展的核心问题，切实掌握多元主体的发展诉求。1、既有规划评估和现状分析本规划包含规划评估和现状分析、规划核心编制内容、分类差异化指引要求、规划成果要求4部分内容。形成可供推广的工作路径，为乡村地区规划管控全覆盖工作提供技术参考。（三）项目技术要求根据区域关系、空间特征、主导功能的不同，在杭州市域内选取近郊型、远郊型、农业型、生态型等多种类型乡村单元各一个，作为乡村单元详细规划范例编制的案例样本。
（四）项目成果要求突出“能用、管用、好用”原则，结合乡村单元详细规划范例的编制，明确乡村单元详细规划的成果要求，统一规划成果入库要求。4、明确乡村单元详细规划成果要求结合近郊型、远郊型、农业型、生态型等多种类型乡村单元的资源要素特征和发展导向，从城乡公共服务设施统筹、乡村产业体系、农业空间集中整治、生态空间保护修复等方面，分别形成差异化、特色化示范指引。3、探索不同类型乡村单元的差异化规划要求按照生态文明、乡村振兴及共同富裕的总体要求，落实上位国土空间总体规划，衔接相关专项规划，结合乡村单元发展核心问题与诉求，明确乡村单元详细规划范例的定位目标、规模指标、乡村振兴格局、村庄分类引导、底线管控、用途管制分区、农村民生与产业发展用地保障等规划核心编制内容，明确各个方面的工作范围和内容深度。
送审稿提交时间年月日前；中间成果稿提交时间年月日前；（五）进度要求3、成果验收时，投标人提交的成果须满足本项所有要求。2、电子文档：包括文本电子文档（doc、pdf、ppt等）以及图纸电子文档（含dwg、jpg等）。涉及空间位置的电子文件须以ArcGIS格式提交。1、最终成果包括：文本、图集和附件。附件包括各阶段审查材料、公众参与记录等内容。
本合同金额为乙方完成本项目所需的一切费用，甲方不再向乙方支付其它任何费用，乙方也不得要求甲方支付其他任何费用。本合同金额为人民币(大写)元整（¥元）。二、合同金额(六)其他要求最终成果提交时间批复后或出具结题通知一个月内。※报批稿/项目完成时间年月日前；
四、知识产权4、乙方的保密期限为永久。3、本合同终止或解除后，乙方应在甲方要求的时间内将甲方提供的全部基础资料退还给甲方。2、本项目的基础资料及成果归甲方所有，乙方对基础资料及成果负有保密责任。乙方不得将由甲方提供的有关合同或本项目有关的文件、计划、数据、图纸等基础资料以及成果提供给与履行本合同无关的任何其他人或用于其它与编制项目无关用途。乙方对于其可能接触了解基础资料及成果的员工，以及与乙方存在有本项目业务合作关系的第三方，均须签订保密协议，由该等员工（包括从乙方离职但了解甲方信息的人员）、本项目合作关系的第三方承担本协议项下的保密义务，且乙方对该等员工和第三方的泄密行为向甲方承担一切相应法律责任。乙方在使用基础资料过程中，如违反有关保密的法律、法规及规定以及甲方的要求，甲方有权收回基础资料，无条件终止乙方的使用权，乙方承担相应的法律责任。1、甲方应及时向乙方提供项目开展所必需的有关基础资料，但乙方应提前将甲方需要提交的基础资料清单发送给甲方确认，乙方在项目开展时应首先完成现状调研和项目基础资料的汇编工作并提交甲方确认。三、基础资料及保密要求
六、合同履行时间、履行方式及履行地点2、如有未经甲方同意的转包或分包行为，甲方有权解除合同，并有权要求乙方赔偿给甲方带来的所有损失。1、本合同范围的服务，应由乙方直接提供，未经甲方事先书面同意，乙方不得将本合同范围的服务全部转包或部分分包给第三方。五、履行主体本项目的成果知识产权归甲方所有，未经甲方书面同意，乙方无权使用上述成果用于其他用途，更无权转让或许可他人使用。乙方应保证提供服务过程中不会侵犯任何第三方的知识产权，并保证甲方及甲方利益相关方免于遭受任何第三方基于本合同交付成果而提起任何知识产权诉讼。
八、款项支付技术服务最终成果达到了本合同第一条所列的要求，采用专家及部门审查方式验收。七、成果验收3、履行地点：杭州市2、履行方式：提供服务、完成合同所列工作任务1、履行时间：年月日——年月日
费人民币(大写)元整（¥元）。4、乙方提交最终成果，甲方经审查书面确认后支付设计3、乙方按照双方进度约定完成会审成果后，并经甲方组织专家和部门审查达到技术要求的，甲方在出具审核同意的会议纪要后支付设计费人民币(大写)元整（¥元）。2、乙方按照双方进度约定完成中间成果后，并经甲方组织专家和部门审查达到技术要求的，甲方在出具审核同意的会议纪要后支付设计费人民币(大写)元整（¥元）。1、合同生效后15日内，甲方支付设计费人民币(大写)元整（¥元）。※付款方式
2、乙方应按本合同约定内容以及招标文件规定向甲方提供服务，若出现由于乙方不按进度、技术要求履行合同而导致项目进展缓慢、成果质量达不到要求的情况，甲方有权向乙方采取告诫、约谈、发出整改通知单、解除或终止合同、要求赔偿等有关措施。1、各阶段审查前乙方须按照合同约定的进度要求提前向甲方提交申请审查单，待甲方确认达到阶段成果要求后，进入审查程序。十、质量保证及后续服务本合同执行中相关的一切税费由乙方负担，各环节成果审查产生的专家评审费由甲方承担，但是非因甲方原因造成验收不通过的，重新验收的相关费用由乙方承担。九、税费及专家费上述甲方的付款义务均以乙方开具符合税务部门以及甲方要求的发票为前提，乙方延迟开具发票的，甲方有权延迟支付相应的款项并且无需承担任何违约责任。
3、乙方不能在合同约定时间提交全部最终成果资料的，自逾期之日起，向甲方每日偿付合同总价款万分之六的违约金，同时不解除合同交货责任；逾期超过三十天的，甲方有权解除本合同，并可要求乙方偿付合同总价款20%的违约金，同时乙方应退回全部已支付价款。2、乙方须依法取得相应资质证书承揽国土空间规划编制工作，应按国家标准和合同约定的技术要求进行规划设计，按合同规定的内容、时间及份数向甲方交付规划设计文件，并对提交的规划成果质量负责。若乙方出现违反本条款规定的行为，依照《城乡规划法》第六十二条、《浙江省城乡规划条例》第五十七条的规定，甲方有权报告给相关部门依法处理。1、甲方应向乙方提供基础资料及文件，并对其准确性负责，甲方不得要求乙方违反国家有关标准进行规划设计。十一、违约责任4、乙方在服务质量保证期内，应对出现的质量及安全问题负责及时处理解决，相关费用由乙方承担。3、乙方提供服务期间，应按照甲方的要求负责免费提供项目内容修改和调整服务（内容包括合同技术要求，以及项目审查会议意见要求）。如出现因乙方原因造成的逾期或未按修改调整要求进行调整的，甲方有权向乙方发出整改通知单，乙方应在整改期限内完成整改；若乙方未能在整改期限内完成整改的，甲方有权解除合同，停止合同款项的支付，并要求乙方返还已支付的合同款项。如乙方收到3次以上整改通知单的，则甲方将乙方项目组及其成员列入不良行为记录名单，在三年内禁止参加甲方的采购活动，并抄告行业监管部门。
十二、不可抗力事件处理8、付款按财政政策以及甲方的要求执行，因乙方迟延履行、乙方在本合同项下存在违约行为以及不符合财政资金支付时间要求等原因造成不能及时支付款的，甲方不承担任何责任。7、如发生违约事件，守约方要求违约方支付违约金时，须以书面方式通知违约方，内容包括违约事件、违约金、支付时间和方式等；违约方在收到上述通知后，应于5个工作日内书面答复对方，并支付违约金。如双方不能就此达成一致意见，将按照本合同所规定的争议解决条款解决双方的纠纷。6、乙方擅自将本合同的标的转包或者部分分包给第三方的，甲方有权解除合同，并可要求乙方偿付合同总价款20%的违约金，同时乙方应退回全部已支付价款。5、因甲方原因逾期支付合同款的，自逾期之日起，向乙方每日偿付所需支付货款的万分之六的违约金，同时不解除合同付款责任。4、乙方提供的成果质量验收不合格的，乙方应负责无偿重新提供，直至达到验收要求。因成果质量不符合合同要求给甲方造成损失的，甲方有权解除本合同，并可要求乙方偿付合同总价款20%的违约金，同时乙方应退回全部已支付价款。
十四、合同生效及其它在本合同履行过程中发生争议，双方应当协商解决，如协商不成，任何一方有权向甲方所在地人民法院诉讼解决。十三、争议解决3、不可抗力事件延续120天以上，双方可通过友好协商，确定是否继续履行合同。2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。
委托人（甲方）名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章法定代表人或受委托人（签章）联系（经办人）（签章）住所（通讯地址）邮政编码电话传真受托人（乙方）名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章法定代表人或受委托人（签章）联系（经办人）（签章）住所（通讯地址）邮政编码电话传真开户银行账号鉴证方名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章项目负责人（签章）电话传真委托人（甲方）名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章法定代表人或受委托人（签章）联系（经办人）（签章）住所（通讯地址）邮政编码电话传真受托人（乙方）名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章法定代表人或受委托人（签章）联系（经办人）（签章）住所（通讯地址）邮政编码电话传真开户银行账号鉴证方名称（或姓名）（签章）技术合同专用章或单位公章项目负责人（签章）电话传真3、本合同正本一式捌份，具有同等法律效力，甲方执肆份、乙方执贰份、鉴证方执贰份。（以下无正文）2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，另行签订补充协议，方可作为主合同不可分割的一部分。1、合同经双方法定代表人或授权代表签字并加盖单位公章后生效。
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（3）本项目的特定资格要求………………………………………………（页码）（2）落实政府采购政策需满足的资格要求………………………………（页码）（1）符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函……………（页码）目录资格文件部分第六部分应提交的有关格式范例
2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1、具有独立承担民事责任的能力；（一）具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条第一款规定的条件：我方参与杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】政府采购活动，郑重承诺：杭州市规划和自然资源局、浙江中诺招标代理有限公司：一、符合参加政府采购活动应当具备的一般条件的承诺函
（三）不存在以下情况：（二）未被信用中国（www.creditchina.gov.cn)、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。6、具有法律、行政法规规定的其他条件。5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（根据招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求选择提供相应的材料；未要求的，无需提供）二、落实政府采购政策需满足的资格要求日期：年月日投标人名称(电子签名)：2、为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务后再参加该采购项目的其他采购活动的。1、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商参加同一合同项下的政府采购活动的；
二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】投标。联合协议B.要求以联合体形式参加的，提供联合协议和中小企业声明函（附件5），联合协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接的，视同符合了资格条件，无需再与其他中小企业组成联合体参加政府采购活动，无需提供联合协议。A.专门面向中小企业，货物全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）制造或者服务全部由符合政策要求的中小企业（或小微企业）承接的，提供相应的中小企业声明函（附件5）。
2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。
C、要求合同分包的，提供分包意向协议和中小企业声明函（附件5），分包意向协议中中小企业合同金额应当达到招标公告载明的比例；如果供应商本身提供所有标的均由中小企业制造或承接，视同符合了资格条件，无需再向中小企业分包，无需提供分包意向协议。日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。
……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）分包意向协议
四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式
中小企业合同金额达到%，小微企业合同金额达到%。七、其他六、争议解决的办法五、违约责任
（根据招标公告本项目的特定资格要求提供相应的材料；未要求的，无需提供）三、本项目的特定资格要求日期：年月日……分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：
（4）分包意向协议…………………………………………………………………………（页码）（3）联合协议………………………………………………………………………………（页码）（2）授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明………（页码）（1）投标函…………………………………………………………………………………（页码）目录商务技术文件部分
杭州市规划和自然资源局、浙江中诺招标代理有限公司：一、投标函（8）政府采购供应商廉洁自律承诺书…………………………………………………（页码）（7）商务技术偏离表………………………………………………………………………（页码）（6）评标标准相应的商务技术资料……………………………………………………（页码）（5）符合性审查资料………………………………………………………………………（页码）
2.1.2落实政府采购政策需满足的资格要求（如果有）；2.1.1承诺函；2.1资格文件：2、我方的投标文件包括以下内容：1、我方承诺投标有效期从提交投标文件的截止之日起天（不少于90天），本投标文件在投标有效期满之前均具有约束力。我方参加你方组织的杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】招标的有关活动，并对此项目进行投标。为此：
2.2.4分包意向协议（如果有）；2.2.3联合协议（如果有）；2.2.2授权委托书或法定代表人（单位负责人）身份证明；2.2.1投标函；2.2商务技术文件：2.1.3本项目的特定资格要求（如果有）。
2.3.1开标一览表（报价表）；2.3报价文件2.2.8政府采购供应商廉洁自律承诺书；2.2.7商务技术偏离表；2.2.6评标标准相应的商务技术资料；2.2.5符合性审查资料；
4.3按照招标文件要求提交履约保证金（如果有）；4.2在签订合同时不向你方提出附加条件；4.1在收到中标通知书后，在中标通知书规定的期限内与你方签订合同；4、如我方中标，我方承诺：3、我方承诺除商务技术偏离表列出的偏离外，我方响应招标文件的全部要求。2.3.2中小企业声明函（如果有）。
授权委托书（适用于非联合体投标）二、授权委托书或法定代表人（单位负责人、自然人本人）身份证明日期：年月日投标人名称（电子签名）：5、其他补充说明:。4.4在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。
签发日期：年月日投标人名称(电子签名)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市规划和自然资源局、浙江中诺招标代理有限公司：
联合体成员名称(电子签名/公章)：特此告知。委托期限：自年月日起至年月日止。现委托（姓名）为我方代理人（身份证号码：，手机：），以我方名义处理杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】政府采购投标的一切事项，其法律后果由我方承担。杭州市规划和自然资源局、浙江中诺招标代理有限公司：授权委托书（适用于联合体投标）
身份证件扫描件：法定代表人、单位负责人或自然人本人的身份证明（适用于法定代表人、单位负责人或者自然人本人代表投标人参加投标）日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：
| 正面： 反面： |
（联合体所有成员名称）自愿组成一个联合体，以一个投标人的身份参加杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】投标。（以联合体形式投标的，提供联合协议；本项目不接受联合体投标或者投标人不以联合体形式投标的，则不需要提供）三、联合协议日期：年月日投标人名称(电子签名)：
六、有关本次联合投标的其他事宜：五、如果中标，联合体各成员方共同与采购人签订合同，并就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。四、（联合体其中一方成员名称）提供的全部货物由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上；……。（未预留份额专门面向中小企业采购的的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，接受联合体投标的，联合体其中一方提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上，对联合体报价给予6%的扣除）三、本次联合投标中，分工如下：（联合体其中一方成员名称）承担的工作和义务为：；……。二、所有联合体成员各方签署授权书，授权书载明的授权代表根据招标文件规定及投标内容而对采购人、采购机构所作的任何合法承诺，包括书面澄清及相应等均对联合投标各方产生约束力。一、各方一致决定，（某联合体成员名称）为联合体牵头人，代表所有联合体成员负责投标和合同实施阶段的主办、协调工作。
日期：年月日……联合体成员名称(电子签名/公章)：3、本协议提交采购人、采购机构后，联合体各方不得以任何形式对上述内容进行修改或撤销。2、联合体中有同类资质的各方按照联合体分工承担相同工作的，按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1、联合体各方不再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
……（投标人名称）将XX工作内容分包给（某分包供应商名称），（某分包供应商名称），具备承担XX工作内容相应资质条件且不得再次分包；一、分包标的及数量（投标人名称）若成为杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】的中标供应商，将依法采取分包方式履行合同。（投标人名称）与（所有分包供应商名称）达成分包意向协议。（中标后以分包方式履行合同的，提供分包意向协议；采购人不同意分包或者投标人中标后不以分包方式履行合同的，则不需要提供。）四、分包意向协议
四、价款或者报酬三、质量二、分包工作履行期限、地点、方式
（分包供应商名称）提供的货物全部由小微企业制造，其合同份额占到合同总金额%以上。（未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额中的非预留部分采购包，允许分包的，分包供应商提供的货物全部由小微企业制造，且其合同份额占到合同总金额30%以上的，对大中型企业的报价给予6%的扣除）七、其他六、争议解决的办法五、违约责任
五、符合性审查资料日期：年月日……分包供应商名称：投标人名称(电子签名)：
| 序号 | 实质性要求 | 需要提供的符合性审查资料 | 投标文件中的页码位置 |
| 1 | 投标文件按照招标文件要求签署、盖章。 | 需要使用电子签名或者签字盖章的投标文件的组成部分 | 见投标文件第 页 |
| 2 | 采购人拟采购的产品属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，投标人按招标文件要求提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书。 | 节能产品认证证书（本项目拟采购的产品不属于政府强制采购的节能产品品目清单范围的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
| 3 | 投标文件中承诺的投标有效期不少于招标文件中载明的投标有效期。 | 投标函 | 见投标文件第 页 |
| 4 | 投标文件满足招标文件的其它实质性要求。 | 招标文件其它实质性要求相应的材料（“▲” 系指实质性要求条款，招标文件无其它实质性要求的，无需提供） | 见投标文件第 页 |
八、政府采购供应商廉洁自律承诺书投标人保证：除商务技术偏离表列出的偏离外，投标人响应招标文件的全部要求七、商务技术偏离表（按招标文件第四部分评标办法前附表中“投标文件中评标标准相应的商务技术资料目录”提供资料）六、评标标准相应的商务技术资料
| 序号 | 招标文件章节及具体内容 | 投标文件章节及具体内容 | 偏离说明 |
| 1 | |||
| 2 | |||
| …… |
四、不为项目有关人员及部门出国（境）、旅游等提供方便；三、不向项目有关人员及部门提供有可能影响公正的宴请和健身娱乐等活动；二、不为项目有关人员及部门报销应由你方单位或个人支付的费用；一、不向项目有关人员及部门赠送礼金礼物、有价证券、回扣以及中介费、介绍费、咨询费等好处费；我单位响应你单位项目招标要求参加投标。在这次投标过程中和中标后，我们将严格遵守国家法律法规要求，并郑重承诺：杭州市规划和自然资源局、浙江中诺招标代理有限公司：
投标人名称（电子签名）：如违反上述承诺，你单位有权立即取消我单位投标、中标或在建项目的建设资格，有权拒绝我单位在一定时期内进入你单位进行项目建设或其他经营活动，并通报市财政局。由此引起的相应损失均由我单位承担。法》《中华人民共和国民法典》等法律法规，诚实守信，合法经营，坚决抵制各种违法违纪行为。六、严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国招标投标好处；五、不为项目有关人员个人装修住房、婚丧嫁娶、配偶子女工作安排等提供
一、开标一览表（报价表）（2）中小企业声明函………………………………………………………………（页码）（1）开标一览表（报价表）………………………………………………………（页码）目录报价文件部分日期：年月日
1、投标人需按本表格式填写，不得自行更改。注：开标一览表（报价表）(单位均为人民币元)标项：按你方招标文件要求，我们，本投标文件签字方，谨此向你方发出要约如下：如你方接受本投标，我方承诺按照如下开标一览表（报价表）的价格完成杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】的实施。杭州市规划和自然资源局、浙江中诺招标代理有限公司：
| 序号 | 名称 | 服务范围 | 服务要求 | 服务时间 | 服务标准 | 服务人数 | 备注（如果有） |
| 1 | XX | ||||||
| 2 | XX | ||||||
| … | |||||||
| 投标报价（小写） | |||||||
| 投标报价（大写） | |||||||
[招标公告落实政府采购政策需满足的资格要求为“无”即本项目或标项未预留份额专门面向中小企业时，符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》规定的小微企业拟享受价格扣除政策的，需提供中小企业声明函（附件5）。]二、中小企业声明函5、符合招标文件中列明的可享受中小企业扶持政策的投标人，请填写中小企业声明函。注：投标人提供的中小企业声明函内容不实的，属于提供虚假材料谋取中标、成交，依照《中华人民共和国政府采购法》等国家有关规定追究相应责任。4、特别提示：采购机构将对项目名称和项目编号，中标供应商名称、地址和中标金额，主要中标标的的名称、规格型号、数量、单价、服务要求等予以公示。3、以上表格要求细分项目及报价，在“规格型号（或具体服务）”一栏中，货物类项目填写规格型号，服务类项目填写具体服务。2、有关本项目实施所涉及的一切费用均计入报价。采购人将以合同形式有偿取得货物或服务，不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务，不得出现“0元”“免费赠送”等形式的无偿报价，否则视为投标文件含有采购人不能接受的附加条件的，投标无效。
二、相关信息获取方式凡已在浙江政府采购网上注册入库，并取得杭州市政府采购合同的中小企业供应商（以下简称“供应商”），均可申请政府采购信用融资。一、适用对象中国银保监会浙江监管局、杭州市地方金融监督管理局、杭州市经济和信息化局制定《杭州市政府采购支持中小企业信用融资管理办法》。相关事项通知如下：为贯彻落实中央、省、市关于支持民营经济健康发展有关精神，发挥政府采购在促进中小企业发展中的政策引导作用，缓解中小企业融资难、融资贵问题，杭州市财政局、政府采购支持中小企业信用融资相关事项通知
3.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；2.供应商中标后，可通过杭州市政府采购网或“浙里办”测算授信额度；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，并办理开户等手续；（一）线上融资模式：三、政府采购信用融资操作流程：市财政局在杭州市政府采购网上建设信用融资模块，并与“浙里办”浙江政务服务平台对接，推进政府采购中标成交信息、合同信息等信息资源共享，鼓励各银行采用线上融资模式，将银行业务系统与信用融资模块对接，实现供应商“一次也不跑”，同时提供相关的服务支持，做好协调工作。
4.审批通过后，合作银行应按照合作备忘录中约定的审批放款期限和优惠利率及时予以放款。3.合作银行在信用融资模块受理申请后，供应商提供审批材料。合作银行应对申请信用融资的供应商及备案的政府采购合同信息进行核对和审查；2.采购合同签订后，供应商在杭州市政府采购网或“浙里办”向合作银行发出融资申请；1.供应商根据合作银行提供的方案，自行选择金融产品，向合作银行提出信用资格预审，并办理开户等手续；（二）线下融资模式：4.审批通过后，在线办理放贷手续。
附件2、供应商弄虚作假或以伪造政府采购合同等方式违规获取政府采购信用融资，或不及时还款，或出现其他违反本办法规定情形的，按融资合同约定承担违约责任；涉嫌犯罪的，移送司法机关处理。1、对拟用于信用融资的政府采购合同，供应商在签订合同时应当在合同中注明融资银行名称及账号，作为在该银行的唯一收款账号。四、注意事项供应商通过杭州e融平台政采贷专区，自行选择金融产品，按规定手续办理贷款流程。（三）杭州e融平台申请融资
日期：投标人名称（电子签名）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函附件1：
联系人：联系电话：地址：邮编：质疑供应商：一、质疑供应商基本信息质疑函范本附件2：质疑函范本及制作说明
质疑项目的编号：包号：质疑项目的名称：二、质疑项目基本情况地址：邮编：联系电话：授权代表：
事实依据：质疑事项1：三、质疑事项具体内容采购文件获取日期：采购人名称：
请求：四、与质疑事项相关的质疑请求……质疑事项2法律依据：
3.质疑供应商若对项目的某一分包进行质疑，质疑函中应列明具体分包号。2.质疑供应商若委托代理人进行质疑的，质疑函应按要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由质疑供应商签署的授权委托书。授权委托书应载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.供应商提出质疑时，应提交质疑函和必要的证明材料。质疑函制作说明：日期：签字(签章)：公章：
一、投诉相关主体基本情况投诉书范本附件3：投诉书范本及制作说明6.质疑供应商为自然人的，质疑函应由本人签字；质疑供应商为法人或者其他组织的，质疑函应由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。5.质疑函的质疑请求应与质疑事项相关。4.质疑函的质疑事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。
地址：邮编：授权代表：联系电话：联系电话：法定代表人/主要负责人：地址：邮编：投诉人：
相关供应商：……被投诉人2联系人：联系电话：地址：邮编：被投诉人1：
采购人名称：采购项目编号：包号：采购项目名称：二、投诉项目基本情况联系人：联系电话：地址：邮编：
投诉人于年月日,向提出质疑，质疑事项为：三、质疑基本情况采购结果公告:是/否公告期限：采购文件公告:是/否公告期限：代理机构名称：
法律依据：事实依据：投诉事项1：四、投诉事项具体内容采购人/代理机构于年月日,就质疑事项作出了答复/没有在法定期限内作出答复。
请求：五、与投诉事项相关的投诉请求……投诉事项2
3.投诉人若对项目的某一分包进行投诉，投诉书应列明具体分包号。2.投诉人若委托代理人进行投诉的，投诉书应按照要求列明“授权代表”的有关内容，并在附件中提交由投诉人签署的授权委托书。授权委托书应当载明代理人的姓名或者名称、代理事项、具体权限、期限和相关事项。1.投诉人提起投诉时，应当提交投诉书和必要的证明材料，并按照被投诉人和与投诉事项有关的供应商数量提供投诉书副本。投诉书制作说明：日期：签字(签章)：公章：
杭州市规划和自然资源局、浙江中诺招标代理有限公司附件4：业务专用章使用说明函7.投诉人为自然人的，投诉书应当由本人签字；投诉人为法人或者其他组织的，投诉书应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。6.投诉书的投诉请求应与投诉事项相关。5.投诉书的投诉事项应具体、明确，并有必要的事实依据和法律依据。4.投诉书应简要列明质疑事项，质疑函、质疑答复等作为附件材料提供。
投标单位法定名称章（印模）投标单位“XX专用章”（印模）附：日期：年月日投标单位（法定名称章）：特此说明。我方(投标人全称)是中华人民共和国依法登记注册的合法企业，在参加你方组织的杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目项目【招标编号：ZJZN-221006-GZ07】投标活动中作如下说明：我方所使用的“XX专用章”与法定名称章具有同等的法律效力，对使用“XX专用章”的行为予以完全承认，并愿意承担相应责任。
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| 我的合同 | 9当前位置：采购合同管理 | 搜索 | ||||||||||
| 已完成支付合同 | 口 | 操作 | 所属区划 | 合同编号 | 合同名称 | 采购单位 | 采购计划编号 | 采购预算总金额（元） | 合同总金额（元） | 已支付金锁元 | 已支付金锁元 | |
| 待支付完成合同 | 口 | 杭州市本级 | HZZFCG-WSXJ-HT-2018-... | 上询价项目的采. | 杭政采集-2018-12586 | 95.000.00 | 88,000.00 | 88,000.00 | 88,000.00 | |||
| 我的支付申请 | 2 | 口 | 心 | 杭州市本级 | WSCS-128244900000031.. | 2018年11月的结算单 | 杭政采集-2018-01917 | 35,000.00 | 34.500.00 | 34,500.00 | 34,500.00 | |
| 3 | 口 | 心 | 杭州市本级 | WSCS-128244900000031_ | 2018年11月建的结算单 | 杭政采集-2018-01917 | 65.000.00 | 64,500.00 | 64,500.00 | 64,500.00 | ||
| 4 | 口 | 心 | 杭州市本级 | HZZFCG-HT-2018-00636 | 20180113 | 杭政采分-2018-10523杭.. | 600,000.00 | 586,700.00 | 586,700.00 | 586,700.00 | ||
| 一每页17条第1页1-4条，共1页4条数据 |
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……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（货物）附件5：中小企业声明函
注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承建（承接）企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的杭州市规划和自然资源局乡村单元详细规划范例项目采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（工程、服务）
杭州市政府采购供应商服务平台注：符合《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定的条件并提供《残疾人福利性单位声明函》（附件1）的残疾人福利性单位视同小型、微型企业；根据《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）的规定，投标人提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业证明文件的，视同为小型和微型企业。从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：年月日投标人名称(电子签名)：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
分部商应供操作手册
系统登录地址（杭州市政府采购网）：http://czj.hangzhou.gov.cn/zfcg系统登陆系统登陆操作指南服务电话：0571-872108802022年4月26日
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| 待支付完成合同 | 口 | 操作 | 状态 | 状态 | 所属区划 | 支付编号 | 支付编号 | 合同编号 | 合同名称 | 采购单位 | 申请支付金额元） | 申请支付时间 | ||||
| 我的支付申请 | 口 | 心 | 已提交 | 已提交 | 杭州市本级 | PAY-2021-000. | PAY-2021-000. | HZ | HZ | HZ | 1.00 | 2021-09-1322:08:36 | ||||
| 0OOOI领页 | 16条 | 第1页1-1条，共1条数据 |
8修改信息
当前在线1人
办理中的支付信息已办结的支付信息
Q搜索
当前位置：我的支付申请
口操作状态所属区划支付编号合同编号合同名称采购单位申请支付金额（元）申请支付时间
已提交杭州市本级PAY-2021-000..HZZF1.002021-09-1322:08:36
1心PAY-2021-000..2021-09-1322:08:36
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在用户登陆页面，填写完成用户名后，点击【忘记密码】，如下：修改密码点击【供应商服务平台】，如下：
杭州市政采供应商服务平台
内容待办业务注销系统
支付申请管理当前位置采购合同管理Q搜索
口操作所属区划合同编号合同名称采购单位采购计划编号采购预算总金额（元）合同总金额元）已支付金额元）
已支付完成合同所属区划合同编号合同名称采购计划编号采购预算总金额（元）合同总金额元）
口杭州市本级201杭政0000
待支付完成合同
我的支付申请
| 当前位置：采购项目合同创建2 | 当前位置：采购项目合同创建2 | 当前位置：采购项目合同创建2 | 当前位置：采购项目合同创建2 | 当前位置：采购项目合同创建2 | 当前位置：采购项目合同创建2 | 当前位置：采购项目合同创建2 | 返回 |
| 合同基本信息 | 合同基本信息 | 合同基本信息 | 合同基本信息 | 合同基本信息 | 合同基本信息 | 合同基本信息 | 合同基本信息 |
| 合同编号： | 2019-27566 | 合同名称;信工网络安全检测中心教科研设备 | |||||
| *采购数量： | 计量单位： | ||||||
| *单价（元）： | 合同金额（元）： | 1,260,000.00 | 大写壹佰贰拾陆万元整 | ||||
| 合同开始日期： | 2019-07-19 | 合同结束日期： | |||||
| 合同签订日期：2019-07-19合同签约地点： | |||||||
| 采购单位甲方）： | 杭州职业技术学院 | *供应商（乙方）： | 浙江图灵软件技术有限公司 | ||||
| 采购单位授权代表： | 乙方授权代表： | ||||||
| 采购单位传真： | 乙方传真： | ||||||
| 采购单位联系电话： | 乙方联系电话： | ||||||
| 采购单位地址： | 乙方地址： | ||||||
| 同级政府采购监督管理部门 | |||||||
| 名称： | 杭州市财政局政府采购监管处 | 联系人： | |||||
| 联系电话： | 传真： | ||||||
| 合同供应商账号信息 | 合同供应商账号信息 | 合同供应商账号信息 | 合同供应商账号信息 | 合同供应商账号信息 | 合同供应商账号信息 | 合同供应商账号信息 | 合同供应商账号信息 |
| 付款供应商： | 浙江图灵软件技术有限公司 | 开户银行： | 中国建设银行杭州高新支行 | 付款账户： | 33001616735050019982 | ||
| *社会信用代码： | 91330108728461512M | *法人：陈小平 | *法人手机号码： | 13605707335 | 默认付款供应商 | ||
| 附件信息 | |||||||
| 预算来源 | 资金来源 | 预算金额（元） | 可用金额（元） | 对应合同金额（元） | 执行书编号 | 预算号 | 采购目录 | 配舌描述 | |
| 指标系统 | 预算内 | 1,262,000.00 | 1,262.000.00 | 1260000.00 | HZZFCG-YS-2019-05. | 高教仪器设备 | 功能模块：资产管理模块;安全通报模 |
地址：
该合同包含涉密条款（请自行降去相关涉密条款后上传合同公示扫描件）
合同原件扫描件：2019022合同-2019-27566.pdf
+
供应商成功登陆系统后，可根据本身实际情况修改用户名称及账号绑定的手机号（注：账号绑定的手机号不会用作其他商业用途，仅限系统提供的短信服务），具体操作如下：账号信息修改点击【确定】即可完成密码重置。点击【发送验证码】，系统会将验证码发送至企业法人手机上（注：企业法人手机不会用作其他商业用途），如下：
杭州市政采供应商服务平台
内容待办业务注销系统
| 支付申请管理 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 | 当前位置：采购合同管理搜索 |
| 已支付完成合同 | 口操作所属区划 | 口操作所属区划 | 口操作所属区划 | 口操作所属区划 | 合同编号 | 合同名称 | 采购单位 | 采购计划编号 | 采购计划编号 | 采购预算总金额（元） | 合同总金额元） | 已支付金额元） |
| 待支付完成合同 | 口 | 口Q | 杭州市本级 | HZZFC机议价项目 | 杭政采集 | 0.00 | ||||||
| 我的支付申请 | ||||||||||||
已完成支付的合同支付申请管理修改后的手机号用作密码修改接收验证码、业务温馨短信接收。修改用户名称、移动电话后，点击保存即可。点击右下角“修改信息”，如下：
点击左侧“”查看图标，查看合同的具体信息，如下：点击左侧菜单【支付申请管理】—>【已支付完成合同】，可查看合同相关信息，如下：供应商可查看归属本企业的、所有的、已经备案的、且已经完成支付的合同。
当前位置：：合同支付申请保存返回
合同基本信息
所屋区域：杭州市本级采购单位：
合同编号：HZZ合同名称：
采购数量：计量单位：
合同金额元）：大写
已支付金额（元）：0.00大写：零元整
合同供应商账号信息
付款供应商：限公司开户银行：付款账户
社会信用代码：法人：法人手机号码：
本次支付申请信息
申请时间：2021-9-1322:45:17
申请支付金额（元）大写零元整
可申请金额范围：C-4950
申请支付说明：
支付申请附件
发票地址：多张发票请以英文逗号分隔，示例：http://地址1.https://地址2.http:/地址3
发票附件：
若存在多张发票，请将所有发票扫面在一个pd或者word中后上传
杭州市政采供应商服务平台
内容待办业务注销系统
| 支付申请管理 | 办理中的支付信息 | 已办结的支付信息 | 已办结的支付信息 | 已办结的支付信息 | 已办结的支付信息 | 已办结的支付信息 | |||||||||||||
| 已支付完成合同当前位置：我的支付申请 | 搜索 | ||||||||||||||||||
| 待支付完成合同 | 口 | 操作 | 状态 | 状态 | 所属区划 | 支付编号 | 支付编号 | 合同编号 | 合同名称 | 采购单位 | 申请支付金额元） | 申请支付时问 | |||||||
| 我的支付申请 | 心 | 已提交 | 已提交 | 杭州市本级 | PAY-2021-000 | PAY-2021-000 | HZZIFCG-杭州5自 | HZZIFCG-杭州5自 | 1.00 | 2021-09-1322:08:36 | |||||||||
| 一每页 | 一每页 | 一每页 | 一每页 | 一每页 | 一每页 | 一每页 | 16条 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | 第11-1条，共11条数据 | |
9
点击上图所示“”图标，查看合同详细信息，见【2.1已完成支付的合同】；点击左侧菜单【支付申请管理】—>【待支付完成合同】，可查看合同相关信息，如下：供应商可查看归属本企业的、所有的、已经备案的、且未支付完成的合同，以及发起合同支付申请。待支付完成的合同
办理中的支付信息已办结的支付信息
当前位置：合同支付申请了送四
| 合同基本信息所属区域：采购单位：合同编号：合同名称：采购数量：计量单位：合同金额（元）：大写元整已支付金额元：0.00大写：零元整 | 合同基本信息所属区域：采购单位：合同编号：合同名称：采购数量：计量单位：合同金额（元）：大写元整已支付金额元：0.00大写：零元整 |
| 合同供应商账号信息 | 合同供应商账号信息 |
| 社会信用代码：法人：法人手机号码本次支付申请信息 | |
| 支付申请附件 | 支付申请附件 |
| 杭州市本级 |
付款供应商：浙开户银行付款账户
| 2021-9-1322:08:36 |
申请时间：
申请支付金额元：大写：壹元整
可申请金额范围：0~5910
申请支付说明：
发票地址：多张发票请以英文逗号分隔，示例：http://地址1.https://地址2.https://地址3
发票附件：测试附件.pdf
着存在多张发票，请将所有发票扫面在一个pd或者word中后上传
全国一体化在线政务服务平台
浙江政务服务网
杭州市
搜索
政府采购投诉处理
我的支付申请注意：填写支付申请时，请上传发票信息。1、若为电子发票，则在“发票地址”信息中填写发票地址，多张电子发票时，需将多个发票地址以“英文逗号”隔开（参考示例）；2、在发票附件中，若多张发票，则需将多张发票合并在一个pdf文件或者word文件中进行上传。按上图所示填写“申请支付金额”，后点击【保存】，后再点击【提交】，将支付申请提交至采购单位处进行审核。点击上图所示“”图标，对完成支付的合同发起支付申请，如下：
杭州市政府采购投诉处理搜索
热搜词：杭州市消费券最多跑一次杭州市杭州市人民政府钱塘补贴工业用地市场化
全部政务服务法规文件动态信息机构人事政务专题公告公示信息公开政民互动数据开放
找到约241条结果
搜索评价：
政府采购投诉处理办事地点办事指南在线办理
满
点击上图“”查看支付详细信息（其中包含采购单位退回信息），如下：点击左侧菜单【支付申请管理】—>【我的支付申请】—>【办理中的支付信息】，如下：供应商可在此功能下查看已经申请的支付及已经受理的支付信息。
https://www.zjzwfw.gov.cn/zjservice/front/index/page.do?webId=2用户进行注册登录。1.登录浙江政务服务网（杭州市）如供应商有政府采购投诉需求，且符合投诉前已依法进行质疑等投诉条件，可在此平台提起政府采购投诉，操作步骤如下：为推进互联网+政府采购建设，提升监管服务效率，杭州市财政局在浙江政务服务网上开通了政府采购投诉处理线上渠道。“政府采购投诉处理”线上投诉操作说明注意：1、供应商提交支付申请后，系统会自动发送短信给采购单位经办人，提醒其尽快受理支付申请事项；2、采购单位经办人在受理供应商的支付申请时，系统会自动发送短信给供应商，告知其支付申请受理结果。
在该平台填报完成后，请联系杭州市财政局政府采购监管处。联系人：厉先生，0571-89580456。4.联系杭州市财政局采购监管部门3.点击“在线办理”进行投诉2.在搜索栏搜索“政府采购投诉处理”
关于采购《乡村单元详细规划范例》的情况说明
市财政局：
为加快构筑“五级三类”国土空间规划体系、落实杭州
市“三区三线”划定成果，明确各类乡村规划评估标准、实
施要求及工作路径，引导各地统一标准、统一步调，保证2023
年实现全市乡村地区规划管控全覆盖，确保上位国土空间规
划核心规划要素的传导和管控，并为下一步制定乡村详细规
划管理办法打好基础，根据《中共中央国务院关于建立国
土空间规划体系并监督实施的若干意见》（国办[2019]18
号）、《浙江省自然资源厅关于加强近期国土空间规划实施
管理的通知》（浙自然资函[2021]12号）、《自然资源部
办公厅关于加强村庄规划促进乡村振兴的通知》（自然资办
发【2019】35号）、《浙江省村庄规划“一评估两覆盖三提
升”专项行动计划》（浙自然资函[2022]24号）、《杭州
市人民政府办公厅关于进一步加强国土空间规划编制统筹
管理的通知》（杭政办函【2022】45号）等文件要求，我局
计划开展《乡村单元详细规划范例》的编制工作。
因为需在12月完成采购，该事项已报11月4日局党组
会同意。《乡村单元详细规划范例》项目采购意向已于11
月4日公开。因时间紧急，经局党组研究同意，在采购意向
公开的同时开展采购。
特此说明。
杭州市规划和自然资源局
2022年11月8日
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