一、项目情况
（一）项目概况
2021年9月，江苏省住建厅、省农业农村厅、省乡村振兴局印发《江苏省加快农房和村庄建设现代化实施方案》，明确以农房改善带动村庄建设水平提高、以村庄现代化引领农房品质提升，因地制宜探索农村现代化居住形态，力争在缩小城乡差距上进一步走在全国前列。
盱眙县长期以来一直不断推进美丽宜居乡村建设，结合盱眙县城乡建设工作实际，就扎实推进我县美丽宜居乡村建设，明确建设标准，健全工作机制，保障创建实效，着力提升美丽宜居乡村建设水平，确保各项任务落到实处，特制订《盱眙县2021年美丽宜居乡村建设实施方案》，进一步指导盱眙县各乡村的建设工作。
在此背景下，盱眙县依据《江苏省村庄环境整治考核评分暂行办法（三星级康居乡村）》的标准要求，进一步细化各乡村的具体建设内容，盱眙县住房和城乡建设局提出了本次盱眙县美丽宜居乡村建设项目，计划创建17个美丽宜居乡村。
项目总投资估算1400.00万元，其中资本金400.00万元，申请政府专项债券资金1000.00万元，债券资金已全部使用。
（二）绩效目标
阶段目标：项目2022年12月底前完工。
总体目标：紧紧围绕107个规划发展村庄，按照三星级康居乡村标准，本着“应建尽建，易建先建”的原则，建设完善村庄基础设施配套，建设旅游小游园，改善人居环境卫生，塑造美丽宜居的村庄风貌。
二、评价情况
（一）项目特点分析
该项目用于美丽宜居乡村建设，设计合理，主要用于完善村庄基础设施配套，改善人居环境卫生等，对环境影响很小，该项目已验收完工投入使用，债券资金已使用完毕。故本年绩效评价重点在“产出”和 “效益”指标评价上，主要从资金的使用、制度的建立、资金使用及时性、经济、社会效益等方面评价。
（二）评价思路方法
从项目基本情况入手，对项目的背景资料、项目实施的必要性以及完成项目的时效和效果指标进行综合评价，规范评价内容和重点，认真开展自评工作，努力提高自评质量。绩效评价通过对项目前期准备、实施过程、结果及其影响进行调查研究和全面系统回顾，对比项目决策时确定的目标以及技术、经济、环境、社会指标，找出差别和变化，分析原因、总结经验，提出对策建议，达到提高投资决策水平、改进项目管理的目的。
（三）评价工作情况
对项目建设内容、施工进度等情况进行核查，本年度基本可以保证完成绩效阶段目标，项目建设完成后可达到总体目标。
认真开展项目过程、产出、效益测评，具体评价指标及自评结果见附表，达到预期指标要求，符合预期指标要求。
（四）绩效评价结论
项目从立项到建设的全过程均严格按照各项管理制度有序推进，项目建设规范有序，资金使用管理严格。目前，已验收完工投入使用，债券资金已使用完毕，自评得分97分，绩效等级为“优”。
三、项目绩效
严格按照项目批复文件落实，项目实施手续齐全，流程合规，相关制度完善并落实，提高群众满意度，项目已竣工投入使用。
一是有利于推进乡村功能逐步健全，促进区域和谐发展。项目对当地的基础设施、社会服务容量和城市化进程等的影响。本项目的建设，将促进盱眙县城市化的进程，并成为宜居城市建设的基础，极大地改善项目所涉及的乡村居民生活舒适度，并使乡村的公共服务功能逐步健全，促进城市化进程。
二是有利于提升盱眙对外形象，促进城市建设的进一步发展。通过本项目的建设，有利于提升盱眙的城市形象，进一步发掘乡村的旅游资源和特色产业，必然能够进一步的提高外来游客对盱眙城市形象的认可。
四、存在问题
无
五、有关建议
无
附：
江苏省政府专项债券项目资金绩效年度自评价情况表.pdf