青岛西站换乘中心及配套工程(PPP)项目(项目编号:西海岸新区2017012P)于2017年12月5日进行资格预审活动,因合格申请人不足三家,现根据《中华人民共和国招标投标法》及其实施条例等有关法律、法规和规章的规定,对该项目重新进行资格预审,资格预审有关事宜公告如下,特邀请有兴趣的潜在投标人(社会资本)提出资格预审申请:
1.招标条件
青岛西站换乘中心及配套工程(PPP)项目,青岛市黄岛区人民政府(项目授权主体)授权青岛西海岸新区交通运输局(招标人)为青岛西站换乘中心及配套工程(PPP)项目的实施机构,项目采用政府和社会资本合作模式(简称PPP),已具备招标条件,招标方式为公开招标。
2.项目概况
2.1建设地点:青岛西海岸新区铁山街道办事处大小平岭村,现状道路沈海高速以东、海西路以西、东岳西路以北。
2.2建设内容及规模
根据黄岛区发展和改革局《关于青岛西站换乘中心及配套工程可行性研究报告的审查意见》,项目总建筑规模约18.3万㎡,东广场地下枢纽主要包括换乘大厅、配建商业及地面层人行集散广场;西广场地下枢纽主要包括出站厅及商业用房;长途客运站及旅游集散中心综合楼为地上三层建筑;公交总站为地上三层建筑;海西路下次站前广场长约800m,宽约41m;市政配套桥涵工程及景观绿化、路灯照明、广场铺装、双凤山景观公园等配套工程。
2.3投资规模
项目总投资约217473万元,其中,可行性研究报告审查批复投资204723万元(建安工程费用为184887万元,工程建设其他费为10592万元,预备费为9244万元),土地费用12750万元。以青岛西海岸新区发展与改革局最终批复的概算批复为准。
2.4合作期限
本项目合作期拟定为21.5年,其中,建设期1.5年,经营期20年。
2.5该工程正在开展初步设计及概算编制工作,具体建设内容及规模以黄岛区发展和改革局批复为准。
3.招标需求
(1)通过招标确定投融资、施工一体化的社会资本,采取BOT(建设-运营-移交)运作方式,由成交社会资本与政府方出资代表(青岛西海岸交通投资建设有限公司)共同出资成立项目公司(SPV)。项目公司在PPP项目合作期限内负责融资、投资、建设、运营、移交等全部工作内容。
(2)项目公司注册资本(本工程设置注册资本等同于项目资本金,总投资的20%)为人民币43495万元,由中选社会资本方出资42625万元,占项目公司98%的股权;由青岛西海岸交通投资建设有限公司出资870万元,占项目公司2%的股权,并拥有SPV公司重大事项决议否决权。
4.回报机制:采用“可行性缺口补助”方式。
5.申请人资格要求
5.1资质要求
(1)在中华人民共和国境内依法注册成立的具有独立法人资格且合法存续的企业;
(2)同时具备市政公用工程施工总承包一级及以上资质和建筑工程施工总承包一级及以上资质;
(3)具有有效的安全生产许可证;
(4)拟派项目负责人为市政公用工程或建筑工程专业壹级注册建造师,参加资格预审时未担任其他在建工程项目的项目负责人。
5.2财务要求
(1)注册资本金20亿元及以上。
(2)没有处于财产被接管、冻结、破产或其他不良状态,无重大不良资产或不良投资项目。
(3)取得单个银行出具的不低于人民币20亿元的可用授信额度(以授信合同或银行出具的证明或批复文件为准)。
以上(1)-(3)条若为联合体参加资格预审,则牵头人需满足要求。
5.3业绩要求
投融资建设业绩:企业近五年(2012年1月1日至申请文件提交截止时,以中标通知书或合同签订日期为准)具有同类工程业绩(同类工程指:单项合同额6亿元及以上的基础设施类投资建设项目(若为联合体,牵头人须具备)。
5.4信用要求
(1)提交建设工程投标诚信承诺书;
(2)资格预审公告发布之日前三年内无行贿犯罪记录(包括申请人、法定代表人);
(3)通过“全国法院失信被执行人名单信息公布与查询”平台(shixin.court.gov.cn)查询申请人信用记录,未被列入失信被执行人名单。
5.5其他要求
(1)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人,单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位,不得参加该项目投标;
(2)具有投资参股关系的关联企业,或具有直接管理和被管理关系的母子公司,或法定代表人为同一人的两个及两个以上法人单位不得同时对同一标段投标。若出现上述情况,只允许其中一家通过资格预审。
(3)本级政府所属融资平台公司及其他控股国有企业不得单独或与其他申请人组成联合体参加本次资格预审,但对于已经与政府脱钩,进行市场化改制,健全完善公司治理结构,建立现代企业制度、实现市场化运营的融资平台公司,在其承担的地方政府债务已纳入政府财政预算、得到妥善处置并明确公告今后不再承担地方政府举债融资职能的前提下,可以参加本次资格预审;
(4)本次资格预审允许联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的,应满足下列要求:组成联合体的成员不得超过2家,应体现投融资、建设、运营优势。通过资格预审的联合体,不得再变更其组织形式及成员构成。
6.资格预审方法
本项目资格预审采用合格制,凡是通过资格预审的社会资本方均作为合格投标人。
7.资格预审文件的获取
7.1自本项目资格预审公告发布日至提交资格预审申请文件截止时间止,登录青岛(西海岸)黄岛新区公共资源交易网“建设工程-招标公告”栏目,打开资格预审公告,点击“附件”自行下载获取资格预审文件。
7.2未按规定获取的资格预审文件不受法律保护,由此引起的一切后果,申请人自负。
8.资格预审申请文件的提交
8.1资格预审申请文件的组成和格式的要求详见第二章“申请人须知”。
8.2提交资格预审申请文件截止时间(简称申请截止时间)为2017年12月19日14:00时,申请人应于当日13:30 时至14:00时将资格预审申请文件提交至青岛西海岸新区江山南路666号(卓亭广场)3号楼2楼(公共资源交易大厅)第 二 开标室。
8.3资格预审会议开始时间:2017年12月 19 日14:00时。
8.4逾期提交或者未送达指定地点的,或者在提交资格预审申请文件时:法定代表人参加资格预审,未出示法定代表人身份证明原件和本人身份证原件的;委托代理人参加资格预审,未出示法定代表人签署的授权委托书原件和本人身份证原件的,其资格预审申请文件将不予受理。
9.公告媒介
本次资格预审公告在中国采购与招标网( www.chinabidding.com.cn)和青岛西海岸新区公共资源交易网(hdggzy.qdxhaggzy.com,简称资源交易网)上发布。
10.其他说明
10.1参与本次资格预审无需提交投标保证金,但申请人通过资格预审、并确认参与投标的,须缴纳80万元的投标保证金。
10.2在PPP项目执行阶段应执行我国相关采购政策,采购本国货物和服务(设备、材料属于政府采购节能产品、环境标志产品的,要求符合相关规定),必须进行的技术引进和转让需符合国家政策和有利于国内行业的发展。
11.联系方式
11.1招标人:青岛西海岸新区交通运输局
联系地址: 青岛西海岸新区香江路
联 系 人: 王峰
11.2代理机构:山东世元工程管理有限公司
联系地址:青岛西海岸新区江山南路684号
联 系 人:薛学聪
联系电话:0532-68976119
电子信箱:shiyuan_xha@163.com
开户银行:交通银行青岛麦岛支行
账号:372005522018010018570
青岛西海岸新区交通运输局
发布日期:2017年12月6日