四会市农村一二三产融合示范镇创建项目（一期）标段二监理 评标报告 招标人：四会市代建项目管理中心 招标代理：广东中恒建设项目管理有限公司 二○二四年十二月十八日 四会市农村一二三产融合示范镇创建项目（一期）标段二监理 评标报告 一、 工程概况及招标范围 （一）本次招标项目的建设地点：肇庆市四会市下茆镇、罗源镇、石狗镇、黄田镇、龙甫镇。 （二）最高投标限价：2288300.00元。 （三）工期（交货期）：730日历天。 （四）工程规模： 本项目主要对四会市5个乡镇(下茆镇、龙甫镇、罗源镇、石狗镇和黄田镇)的城乡基础设施建设进行改造提升，以及对乡镇的人居环境整治和基础配套设施更新与建设，包括5个乡镇的城镇入口通道改造、河道生态治理、公园周边环境整治、圩镇房屋整治、农贸市场改造等，项目建设内容包括对圩镇内道路升级改造，含铺设沥青，人行道提升；对房屋质量提升；对河道生态治理，含河道清淤、栈道栈桥建设、河堤沿线道路升级改造、步道建设等内容；新建或改造提升农贸市场，含防水、通道、排水、环境卫生等设施改造提升、市场环境治理;其他配套服务，含电气工程、排水工程、新建停车场、场地清杂综合服务站、新建公厕和分类垃圾箱等内容，配套便民服务点、广告栏、消防设施等。（其中：拆除敬老院可靠性 IV 级危楼，并根据实际需要重建 2 栋（2 层）建筑，拆除二、三号建筑危楼，分别重建1 层建筑；本项目市政公用工程中排水管径最大为1200mm。） （五）招标范围： 本工程项目及其临时工程或措施的施工准备期、施工期、竣工结算期、质量保修期全过程监理服务及项目管理、工程竣工结算协调等相关工作。 二、 招标过程 （一）招标条件 本招标项目四会市农村一二三产融合示范镇创建项目（一期）标段二监理已由四会市发展和改革局以四发改投审〔2024〕119号文批准建设。招标人为四会市代建项目管理中心,工程所需资金通过积极申请专项债券资金、上级专项资金解决，不足部分资金则由市财政统筹解决。项目已具备招标条件，现对本项目监理进行公开招标。本次招标对投标人的资格审查，采用资格后审方法。 （二）招标文件的编制与核备 本项目招标文件由招标人（四会市代建项目管理中心）委托招标代理（广东中恒建设项目管理有限公司）编制，已按程序报四会市住房和城乡建设局备案，在广东省公共资源交易平台和广东省招标投标监管网上发布。 1、公告发布、 网上投标 本项目于2024年11月28日在广东省公共资源交易平台、广东省招标投标监管网上发布招标公告。 各意向投标人于2024年11月28日00时00分到2024年12月18日09时30分登录肇庆市公共资源交易平台或广东省招标投标监管网进行网上招标文件下载。 投标人于2024年11月28日至2024年12月18日09时30分前登录肇庆市公共资源交易中心网完成投标。 2、招标文件澄清与补遗 本项目分别于2024年12月02日和2024年12月05日发布招标文件澄清公告。 3、投标文件的递交及开标情况 至招标文件规定的递交投标文件截止时间 2024年12月18日 09 时 30 分止，本项目共有 6 家投标单位，分别是1、肇庆市资信工程建设监理有限公司 ；2、中昌新智国际工程咨询有限公司 ；3、深圳市合创建设工程顾问有限公司 ；4、四川同创建设工程管理有限公司 ； 5、广东财贸建设工程顾问有限公司；6、广东众志城业工程管理有限公司 ，所有投标单位均在投标截止时间前按照招标文件要求在肇庆市公共资源交易平台系统递交了电子投标文件，并在规定的解密时间内成功解密。 本项目开标会于2024年12月18日09时30分在肇庆市公共资源交易中心四会分中心开标室举行。会议由招标代理主持，在招标人代表和肇庆市公共资源交易中心四会分中心委派代表的见证下以及四会市住房和城乡建设局委派代表的监督下，按照招标文件的规定对投标文件公开开标并如实记录。 三、 评标工作 本项目采用远程异地评标方式进行评标工作，在四会市住房和城乡建设局委派代表的监督下，于 2024年12月18日在肇庆市公共资源交易中心四会分中心评标室（主场）和异地公共资源交易中心评标室进行。具体评标情况如下： （一） 评标标准、评标办法 本项目评标采用“综合评估法”，评标工作根据本项目招标文件中所规定的评标标准、评标办法依法进行。 （二） 评标委员会组成 评标委员会由 5 人单数组成，其中1人为招标人委托代表，其余4人在省级综合评标评审专家库中随机抽取，评标委员会组长由评标小组成员推荐产生。本次评标委员会成员分别是 、 、 、 （异地评标专家） 、 （业主评委）；由评标委员会成员推荐 担任本项目评标委员会组长，并组织本次评标工作。 （三） 评标程序 评标时，评标委员会对本项目依次进行评审，评审具体过程如下： 1、投标文件初步评审 评标委员会根据招标文件规定的评标程序和标准，对所有投标文件进行初步评审，经评审， 5 家投标人通过初步评审：1、肇庆市资信工程建设监理有限公司 ；2、深圳市合创建设工程顾问有限公司 ；3、四川同创建设工程管理有限公司 ； 4、广东财贸建设工程顾问有限公司；5、广东众志城业工程管理有限公司。1家投标人未通过初步评审：中昌新智国际工程咨询有限公司，因该公司投标报价下浮率11.59%，投标总报价为￥2023086.03元,投标报价低于最高投标限价（即招标控制价）的90%,且并未按招标文件要求在投标文件中提供本工程书面说明及相应的证明材料。根据招标文件第三章 3.1.2投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：（12）投标人的报价明显低于其他投标报价或明显低于其实际成本价【如投标报价低于最高投标限价（即招标控制价）的90%】，且投标人未按投标文件组成中提供第三章“评标办法”3.2.4项的本工程书面说明并提供相应的证明材料的。故中昌新智国际工程咨询有限公司未能通过初步评审。 2、澄清和补正 本项目评标委员会未提出投标文件的澄清要求。 3、推荐中标候选人 根据评标办法对通过初步评审的投标文件按规定的要求进行商务评审、技术评审及价格评审，并按综合评分由高至低排序，推荐了 3 名中标候选人。 四、 评标结果 经评审，评标委员会推荐的四会市农村一二三产融合示范镇创建项目（一期）标段二监理的中标候选人，名单如下： 中标候选人 第一中标候选人 第二中标候选人 第三中标候选人 投标单位 名称 广东财贸建设工程顾问有限公司 深圳市合创建设工程顾问有限公司 四川同创建设工程管理有限公司 项目负责人 朱炳东 夏银生 冯力强 下浮率（%） 4.05 6.48 5.66 投标报价 （元） 2195623.85 2140018.16 2158782.22 工期 （日历天） 730 730 730 质量标准 符合现行国家验收要求，达到合格标准。 符合现行国家验收要求，达到合格标准。 符合现行国家验收要求，达到合格标准。 综合得分 97.96 88.36 83.59 四会市农村一二三产融合示范镇创建项目（一期）标段二监理评标委员会 评标日期：2024年12月18日 监督单位代表签名： 见证单位代表签名： 招标人代表签名： 招标代理代表签名： 注：本报告原件一份存肇庆市公共资源交易中心四会分中心，复印件抄送四会市住房和城乡建设局、招标单位和招标代理机构。