服务类

名称：

蜀山区第五次全国经济普查第三方购买服务

服务范围：

(一) 提供 6 名驻点人员服务

协助蜀山区第五次全国经济普查办公室开展各项日常工作，包

括：普查综合试点、制定普查方案，普查区划分及绘图，普查

指导员和普查员选聘及培训，编 制清查底册，实施单位清查，

登记准备，普查登记，普查数据检查、审核与验收， 普查数

据汇总等。

(二) 提供技术服务

部门数据清洗并编制清查底册、协助培训及两员管理、绘图技

术服务、协助 开展重点规下单位查找及数据分析、协助开展

个体户摸排及数据分析 (方案、技术支持、数据处理) 、清查

技术服务 (大数据比对及字段更新，清查单位、个体分行业、

分层次分析及数据评估，为登记工作做好准备) 、登记技术服

务 (协助开展数据审核、抽查，大数据比对，协助开展数据质

量控制) 、经普数据分析和评估。

服务要求：

(一) 人员要求

1.驻点工作人员要求： 中标供应商须于中标公告发布之日起

10 天内提供 6 名符合要求的驻点工作人员，在合肥市蜀山区

区统计局集中办公。人员派驻前，需将拟驻点人员信息提交蜀

山区统计局审核，蜀山区统计局可采用基本信息审核、 笔试、

面试等方式对提供的拟驻点人员进行筛选，对于不符合的人

员，中标供应 商须更换人员。服务过程中人员离职的，中标

供应商须于 10 日内提供合格人员补充。

人员要求：

(1) 全日制本科及以上学历，至少一人具有

中级职称或中级统 计师或中级经济师职称或中级会计师，遵

纪守法、品行端正、具有良好的职业道 德，无不良记录，具

有良好的沟通协调能力、抗压能力、工作适应能力、 工作主 动

性强，能够遵守采购单位的各项规章制度。

( 2) 要求至少 1

名人员参与过县(区) 级及以上四经普统计服务项目 (派驻组

负责人) ，1 名人员参与过县 (区)级及以上四经普或七人普统

计服务项目。

(3) 要求 2 人精通数据库软件、统计

分析软件使用，对大批量的文字、数字及其他数据进行比对、

清洗、分析、挖掘等工作能力较强。

(4) 合同履行期间，人

员变动不超过 1 人 (经采购人同意变 动的除外) 。 (5) 项目

结束时，开展人员服务质量评价。

2.技术服务人员要求： 中标供应商须于中标公告发布之日起 10

天内提供技 术服务团队，包括 1 名项目负责人、10 名后台

研究员和专业技术人员，负责提供数据和技术支持服务，必要

时须驻点服务，其中项目负责人必须实际参与项目 并发挥重

要作用，在服务中由项目负责人与采购人直接对接。

(二) 技术服务内容要求

1.部门数据清洗并编制清查底册： 包括普查试点期间试点地区、

经普期间全 区相关工作。最终形成底册单位、个体数量合计

约 30-35 万条。此项工作需将统 计、税务、市监、编办、民

政等部门数据开展清洗、比对，并利用大数据资源增 加最新

联系电话、经营地址及其他字段信息，利用已有信息将单位、

个体按照普 查要求划分至镇街 (开发区) 。 此项工作结束后开

展服务效果评价， 主要根据单 位划分至镇街 (开发区) 及社区

(村) 完整度、利用大数据增加字段信息量等评 价，必要时可

将服务效果评价延续至清查结束，利用清查结果验证服务成

效。此 项服务费用分为基础费用、绩效费用两部分，基础费

用主要根据工作量确定，绩 效费用主要依据清查、查遗补漏

等结果反映工作成效 (单位清查比例，税务活跃 单位清查比

例，查遗补漏完成比例) 。此项服务开展前，第三方机构应说

明数据 清洗、补充、分割采用技术路径及数据来源，参与区

级综合试点，必要时可选取 部分数据进行测试，相关工作通

过区经普办审核后开展。

2.协助培训及两员管理：从普查试点开始，提供普查知识微片

等以及两员管

理、 监测辅助， 提高两员业务能力和管理成效。

此项服务包含 2 项内容，一是将

五经普业务知识分解成知

识点，整理形成普查知识微片，挂载到网站供普查员在

线查

阅、学习，并印刷成册。二是提供“两员”管理解决方案和技

术支持，对于

“两员”在培训、绘图、清查、登记、验收等

全流程监督和管理提出解决方案， 及时评估“两员”学习、

工作情况，发现“两员”个体乃至普查区、镇街 (开发

区) 在

各阶段工作异常情况，特别是加强工作进度、数据质量监控，

提出工作建

议， 协助解决问题。 此项服务费用分为基础费用、

绩效费用两部分，基础费用主

要根据工作量确定，绩效费用

主要依据绘图、清查、登记、验收等结果反映工作

成效。此

项服务开展前，第三方机构应说明“两员”管理方案、评价办

法、预期

结果 (尽量依托现有 APP、管理系统、清查或登记

数据来实现，不得增加“两员” 工作量) ，相关工作通过区经

普办审核后开展。

3.协助开展个体户摸排及数据分析 (方案、技术支持、数据处

理) ：普查综 合试点、个体户摸排、个体户清查工作，需提供

技术支持、数据处理、数据分析服务；与正式清查时个体户清

查信息比对，筛选疑似重复名单。此项服务费用分 为基础费

用、绩效费用两部分，基础费用根据提供技术支持、数据总量

确定，绩 效费用根据最终清查个体总量(与部门数据比较) 、

较四经普个体数增长等确定。 此项服务开展前，第三方机构

应说明个体摸排技术支持方案 (需充分利用信息化 手段， 减轻

“两员”工作量) 、数据处理方法及预期结果等，相关工作通

过区经 普办审核后开展。

4.清查技术服务：包括普查综合试点、“临规”企业摸排、清

查期间全区相 关工作。需提供大数据比对及字段更新、AI 外

呼服务，并于 11 月上旬利用规上 单位数据、部门数据、清

查单位数据、清查个体数据完成全区分行业、分层次增 加值

估算及分析，对区全区普查预期结果与非普查年度 GDP 核算

结果进行比对， 为登记工作做好准备。此项服务费用分为基

础费用、绩效费用两部分，基础费用 根据大数据支持、AI 外

呼总量确定，绩效费用根据底册单位查找率、税收活跃 单位

查找率做初步确认，普查登记、验收结束后根据登记结果衡量

全区 GDP 估算 准确度及对全区普查工作产生的支持作用确

定。此项服务开展前，第三方机构应 说明大数据来源，提供

技术支持方案， 说明全区 GDP 估算方法， 相关工作通过区 经

普办审核后开展。

5.经普登记数据分析和评估：包括普查综合试点、“临规”企

业摸排、普查 登记期间全区相关工作。 制定各行业 (至少到中

类，并区分单位层次) 重点指标、 指标间审核标准，形成数据

质量评估体系，提供技术解决方案，协助开展数据审 核工作。

此项服务费用分为基础费用、绩效费用两部分，基础费用根据

数据质量 评估体系完整度、实施中工作量确定，绩效费用根

据服务对于全区普查最终结果 产生支撑作用测算。此项服务

开展前，第三方机构应提出完整的数据质量评估体 系，必要

时试运行进行检验，相关工作通过区经普办审核后开展。

6.普查小区图制图标准化：约 800 个普查小区，根据提供的普

查小区手工图， 按照普查工作要求进行电子化、标准化处理。

(三) 考核要求

1.部门数据清洗并编制清查底册： 该项服务费用分为基础费用、

绩效费用两 部分，基础费用主要根据工作量确定，绩效费用

主要依据清查、查遗补漏等结果 反映工作成效 (单位清查比

例，税务活跃单位清查比例，查遗补漏完成比例) 。

2.协助培训及两员管理：该项服务费用分为基础费用、绩效费

用两部分，基 础费用主要根据工作量确定，绩效费用主要依

据绘图、清查、登记、验收等结果 反映工作成效进行确定。

3.协助开展个体户摸排及数据分析 (方案、技术支持、数据处

理) ：该项服 务费用分为基础费用、绩效费用两部分，基础费

用根据提供技术支持、数据总量 确定，绩效费用根据最终清

查个体总量 (与部门数据比较) 、较四经普个体数增 长等确

定。

4.清查技术服务：该项服务费用分为基础费用、绩效费用两部

分，基础费用 根据大数据支持、AI 外呼总量确定，绩效费用

根据底册单位查找率、税收活跃 单位查找率做初步确认，普

查登记、验收结束后根据登记结果衡量全区 GDP 估算 准确

度及对全区普查工作产生的支持作用确定。

5.经普登记数据分析和评估：该项服务费用分为基础费用、绩

效费用两部分， 基础费用根据数据质量评估体系完整度、实

施中工作量确定，绩效费用根据服务 对于全区普查最终结果

产生支撑作用确定。

6.普查小区图制图标准化：该项服务费用综合考虑单价、总量

及制图效果。

服务时间：

合同签订后一年

服务标准：

按照磋商文件、普查项目相关标准及技术规范等，按照国家、

安徽省、合肥市的执行和验收标准进行。