招标
[JG2022-17211]梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
殡仪馆改扩建工程勘察初步设计房屋建筑岩土工程工程设计建筑行业设计建筑工程殡仪馆建设改造原有场馆综合业务楼卓念区连廊集散广场区设施设备购置场地绿化道路硬底化围墙门楼屋面光伏技术资料后期服务初步方案审查设计方案深化编制工程概算协调配合相关主管部门对相关工作成果进行审批蔡仪馆改扩建殡仪馆进行改扩建悼念区详细勘察勘察设计安装工程核准核准核准监理主要设备可行性研究报告悼第1页念区口罩专用回收箱消毒液疫情防控工作方案健康监测防疫物资配送材料食堂集中用餐餐盒施工电梯楼梯空调员工集体宿舍卫生间洗手点洗手液洗手设备消毒用品清洁卫生消毒门岗厨房淋浴房洗手池通勤工具机械操作室电梯按钮门把手消毒制品垃圾箱清洁消毒处理垃圾分类管理医务服务医务室药物防护物资隔离观察红外测温仪水银温度计一次性医用外科口罩消毒纸巾医用乳胶手套含氯消毒剂施工升降机工程地质勘察
金额
127.53万元
项目地址
广东省
发布时间
2022/11/10
公告摘要
公告正文
招标申请信息
| 项目名称 | 工程类型 | 项目类别 | 招标方式 | 联系方式 |
|---|---|---|---|---|
| 梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计 | 房屋建筑 | 服务 | 公开招标 | 中心服务热线 |
项目信息
| 项目名称 | 梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计 | 项目编号 | JG2022-17211 |
| 招标单位 | 广东省梅州市殡仪馆 | 项目类别 | 服务 |
| 建设单位 | 广东省梅州市殡仪馆 | ||
| 招标代理 | 广东诚俊建设管理有限公司 | ||
| 项目监督部门 | 梅州市梅江区住房和城乡建设局 | ||
| 招标内容 | |||
| 招标方式 | 公开招标 | ||
| 诚信排名得分类别 | 该类项目不需要选择诚信得分类别 | 资审方式 | 资格后审 |
| 规划报建批准文号 | 备案方式 | ||
| 初步设计批准文号 | 工程类别 | 房屋建筑 | |
| 建设用地批准文号 | |||
日程安排
| 活动 | 开始时间 | 结束时间 | 场地 |
|---|---|---|---|
| 招标公告发布 | 2022-11-10 0:00:00 | 2022-11-14 23:59:59 | |
| 投标登记 | 2022-11-10 0:00:00 | 2022-11-14 23:59:59 | |
| 发放招标文件 | 2022-11-10 0:00:00 | 2022-11-14 23:59:59 | |
| 招标答疑提问 | 2022-11-10 0:00:00 | 2022-11-14 23:59:59 | |
| 递交投标文件 | 2022-11-30 9:30:00 | 2022-11-30 10:00:00 | 第15开标室（天润路333号） |
| 递交投标保证金凭证 | 2022-11-30 9:30:00 | 2022-11-30 10:00:00 | 第15开标室（天润路333号） |
| 一阶段开标 | 2022-11-30 10:00:00 | 2022-11-30 10:30:00 | 第15开标室（天润路333号） |
答疑纪要
| 项目名称 | 招标答疑发布时间 | 操作 |
|---|---|---|
| 没相对应数据！ |
中标（成交）结果
| 项目名称 | 招标单位 | 招标代理 | 中标单位 | 状态 | 操作 |
|---|---|---|---|---|---|
| 没相对应数据！ |
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
公告简要
- 项目名称：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
- 项目编号：JG2022-17211
- 本项目采用资格审查方式：资格后审
- 项目所在区域：广东省梅州市梅江区
- 投标登记时间：2022年11月10日 0时0分~2022年11月14日 23时59分
- 投标登记方式：网上登记
- 是否允许联合体投标登记：是
- 保证金金额(万元)：2
- 最高投标限价(万元)：127.53
- 投标人资格条件：3.1本次招标要求投标人须具备下列条件的独立法人或相应资质的联合体。 ①投标人须具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程）乙级以上（含乙级）资质； ②投标人具有工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级以上（含乙级）资质或工程设计建筑行业（建筑工程)专业设计乙级以上（含乙级）资质。 3.2 勘察项目负责人要求：注册土木工程师（岩土） 设计项目负责人要求：一级注册建筑师 3.3 联合体投标:本次招标接受联合体投标。联合体投标的，组成联合体的成员均具有独立法人资格且数量不得多于2家(含牵头人)。 3.4联合体投标的，除满足3.1至3.3款的要求外，应当同时满足: ①联合体各方须签订联合体协议书(联合体协议书应明确约定联合体各方拟承担的工作和责任。网上邀请（招标文件获取）截止时间后联合体增减或更换成员的，其投标无效。) ②联合体以承担设计任务的一方为牵头方。 ③联合体各方(包括牵头方及联合体成员)不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项目投标。 ④投标人拟任本设计项目负责人由牵头方指派。 ⑤中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，联合体的牵头方负责整个合同的全面履行和接受本项目款项支付。 3.5 投标人在开标前须按照《梅州市建筑市场信用管理办法》的要求在梅州市建筑市场信用管理平台自行申办企业及人员信息登记手续并已在该平台公开发布。 根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通知》粤建市〔2015〕52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息，并提供相关证明文件（已经登记的进粤人员信息可在“广东省建设行业数据开放平台--人员信息--进粤企业人员”查看）。 3.6投标人信誉要求： 自2022年4月1日至本项目投标登记截止时间止（以处罚或通报日期为准），企业和项目负责人（勘察、初步设计）在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”、“广东省建筑市场监管公共服务平台”、“梅州市建筑市场信用管理平台”上未有被限制参与投标的信息。 3.7 投标人（联合体所有成员）在办理投标申请前还应在广州公共资源交易中心办理企业信息登记，拟派项目负责人须是本企业(企业信息登记)中的在册人员且证件证书号与广州公共资源交易中心系统中的信息一致。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn/）服务指南栏目。
- 投标人拟担任本工程项目负责人要求：勘察项目负责人要求：注册土木工程师（岩土） 设计项目负责人要求：一级注册建筑师
- 使用企业库数据源：交易集团企业库
- 开标时间：2022年11月30日 10时0分 - 2022年11月30日 10时30分
- 开标地点：第15开标室（天润路333号）
- 投标文件递交时间：2022年11月30日 9时30分 - 2022年11月30日 10时0分
- 自助签到日程安排：/
- 招标人：广东省梅州市殡仪馆
- 招标代理：广东诚俊建设管理有限公司
- 联系人：钟工
- 代理联系人：李工
- 联系方式：0753-2207580
- 代理联系方式：0753-2299168
- 招标监督机构：梅州市梅江区住房和城乡建设局
- 监督电话：0753-2196999
- 备注：以上为招标公告简要描述，招标公告详细信息请查看“招标公告”附件，具体时间及场地安排可能会因项目的补充、澄清、暂停等情况发生变更，请各投标人密切留意广州交易集团有限公司（广州公共资源交易中心）网站中公布的本项目日程安排。
附件：
-
招标公告：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计.pdf招标公告：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计.pdf - 招标文件：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计 （定稿）.pdf招标文件：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计 （定稿）.pdf
- 梅江发改投审〔2022〕62号文.pdf梅江发改投审〔2022〕62号文.pdf
- 红线图-梅州市殡仪馆改扩建项目.pdf红线图-梅州市殡仪馆改扩建项目.pdf
- 梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）可行性研究报告.pdf梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）可行性研究报告.pdf
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
招标公告
1.招标条件
本招标项目梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）已由梅州市梅江区发展和改革
局以梅江发改投审（2022）62号批准建设，招标人为广东省梅州市殡仪馆，建
设资金来源由上级拨款和区财政统筹解决。项目已具备招标条件，现对该项目的
勘察、初步设计进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1工程名称：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期
2.2建设地点：梅江区西郊街道环市北路222号。
2.3工程建设规模：规划总用地面积约23500平方米（其中新增规划用地面
积约8863平方米），按照民政部《殡仪馆建设标准》（建标181-2017）Ⅱ类标
准，拆除原有部分建筑物后对殡仪馆进行改扩建，改扩建总面积10612.84平方
米，其中改造原有场馆建筑面积约2000平方米：新建建筑面积8612.84平方米，
建设内容包括综合业务楼、卓念区、连廊、集散广场区等。附属设施包含设施设
备购置、场地绿化、道路硬底化、围墙、门楼、广场、屋面光伏等。
2.4招标范围：为梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）提供勘察、初步设计服
务。具体如下：完成殡仪馆范围内的勘察工作（含详细勘察、技术资料、后期服
务等）、初步设计（含初步方案审查、设计方案深化、初步设计、编制工程概算、
负责协调和配合相关主管部门对相关工作成果进行审批等）。（具体以招标人要
求为准）。
2.5招标控制价：127.53万元，其中勘察费60.20万元（单价最高投标限
价为180元／米），设计费67.33万元（勘察、设计费根据梅江发改投审【2022】
62号文的估算价下浮40%）。
2.6勘察设计周期：总工期30个日历天，其中（1）勘察：合同签订后20
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个日历天内完成。（2）初步设计：合同签订后30个日历天内完成。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备下列条件的独立法人或相应资质的联合体
①投标人须具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程）乙级以
上（含乙级）资质
②投标人具有工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级以上（含乙级）资
质或工程设计建筑行业（建筑工程）专业设计乙级以上（含乙级）资质。
3.2勘察项目负责人要求：注册土木工程师（岩土）
设计项目负责人要求：一级注册建筑师
3.3联合体投标：本次招标接受联合体投标。联合体投标的，组成联合体的
成员均具有独立法人资格且数量不得多于2家（含牵头人）。
3.4联合体投标的，除满足3.1至3.3款的要求外，应当同时满足：
①联合体各方须签订联合体协议书（联合体协议书应明确约定联合体各方拟
承担的工作和责任。网上邀请（招标文件获取）截止时间后联合体增减或更换成
员的，其投标无效。）
②联合体以承担设计任务的一方为牵头方。
公司
③联合体各方（包括牵头方及联合体成员）不得再单独或与其他单位组成联
合体参与本项目投标
④投标人拟任本设计项目负责人由牵头方指派。
中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担
连带责任，联合体的牵头方负责整个合同的全面履行和接受本项目款项支付。
3.5投标人在开标前须按照《梅州市建筑市场信用管理办法》的要求在梅州
市建筑市场信用管理平台自行申办企业及人员信息登记手续并已在该平台公开
发布。
根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案
有关工作的通知》粤建市（2015）52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企
业和人员诚信信息登记平台”录入相关信息，并提供相关证明文件（已经登记的
进粤人员信息可在“广东省建设行业数据开放平台一人员信息一-进粤企业人员”
查看）。
第2页
3.6投标人信誉要求
自2022年4月1日至本项目投标登记截止时间止（以处罚或通报日期为准），
企业和项目负责人（勘察、初步设计）在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场
监管公共服务平台”、“广东省建筑市场监管公共服务平台”、“梅州市建筑市
场信用管理平台”上未有被限制参与投标的信息。
3.7投标人（联合体所有成员）在办理投标申请前还应在广州公共资源交易
中心办理企业信息登记，拟派项目负责人须是本企业（企业信息登记）中的在册人
员且证件证书号与广州公共资源交易中心系统中的信息一致。企业信息登记的办
理详情参见广州公共资源交易中心网站（http://www.gzggzy.cn/）服务指南栏
目。
4、资格审查要求和评标办法：
4.1本次招标采用资格后审方式：资格审查的具体要求见招标文件：资格审
查不合格的投标人投标文件将被否决。
4.2评定标办法：综台评估法
5、其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人及其他组织，
不得参加投标。单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得
同时参加投标。
6、投标登记与招标文件获取
6.1本项目采用网上投标登记，纸质投标。凡有意参加投标者，于2022年月
日时分至2022年月日23时59分，登录广州公共资源交易中心交易平台网
站办理网上投标登记手续。详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指
引。
6.2广州公共资源交易中心交易平台网站发布。招标文件一经在广州公共资
源交易中心交易平台发布，视为发售给投标人，招标文件（及相关资料）由投标
人自行在广州公共资源交易中心交易平台网站或在本招标公告附件免费下载。
7、投标文件的递交和开标
投标文件递交的截止时间为2022年月日时分，投标人应于当日时
分至时分将投标文件递交至广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333
号）开标室（具体详见广州公共资源交易中心网站关于本项目招投标活动日程安
排）。
第3页
8、技术成果经济补偿：本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补
偿。
9、投标保证金
投标人应按招标文件规定提交投标保证金。
10、发布公告的媒介
本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网上
发布。本公告的修改、补充在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体
发布的文本如有不同之处，以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。
11、联系方式
招标人：广东省梅州市殡仪馆（盖章）
办公地点：梅江区西郊街道环市北路222号
联系人：钟工电话：0753-2207580
招标代理：广东诚俊建设管理有限公司（盖章）
址：梅州市梅江区江南丽都东路38号和晟花园B栋（38-29）号店
地
联系人：李工电话：0753-2299168
2022年11月日
第4页
梅州市蔡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）
勘察、初步设计
招标文件
（盖章）
招标单位：广东省梅州市殡仪馆
招标人地址：梅江区西郊街道环市北路222号
联系人：钟工联系电话：0753-2207580
招标代理机构：广东诚俊建设管理有限公司（盖章）
办公地址：梅州市梅江区江南丽都东路38号和晟花园B栋（38-29）号店
联系人：李工联系电话：0753-2299168
2022年11月
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
目录
第一章招标公告
第二章投标须知前附表及投标人须知
第三章评标办法和标准
第四章合同条款
第五章技术标准和设计任务书
第六章设计有关资料（另附）
第七章投标文件格式
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
第一章招标公告
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
招标公告
1.招标条件
本招标项目梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）已由梅州市梅江区发展和改革局以梅江发改
投审〔2022〕62号批准建设，招标人为广东省梅州市殡仪馆，建设资金来源由上级拨款和区
财政统筹解决。项目已具备招标条件，现对该项目的勘察、初步设计进行公开招标。
2.项目概况及招标范围
2.1工程名称：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）
2.2建设地点：梅江区西郊街道环市北路222号。
2.3工程建设规模：规划总用地面积约23500平方米（其中新增规划用地面积约8863平
方米），按照民政部《殡仪馆建设标准》（建标181-2017）Ⅱ类标准，拆除原有部分建筑物
后对殡仪馆进行改扩建，改扩建总面积10612.84平方米，其中改造原有场馆建筑面积约2000
平方米；新建建筑面积8612.84平方米，建设内容包括综合业务楼、悼念区、连廊、集散广场
区等。附属设施包含设施设备购置、场地绿化、道路硬底化、围墙、门楼、广场、屋面光伏等。
2.4招标范围：为梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）提供勘察、初步设计服务。具体如下：
完成殡仪馆范围内的勘察工作（含详细勘察、技术资料、后期服务等）、初步设计（含初步方
案审查、设计方案深化、初步设计、编制工程概算、负责协调和配合相关主管部门对相关工作
成果进行审批等）。（具体以招标人要求为准）。
2.5招标控制价：127.53万元，其中勘察费60.20万元（单价最高投标限价为180元/米），
设计费67.33万元（勘察、设计费根据梅江发改投审【2022】62号文的估算价下浮40%）。
2.6勘察设计周期：总工期30个日历天，其中（1）勘察：合同签订后20个日历天内完
成。（2）初步设计：合同签订后30个日历天内完成。
3.投标人资格要求
3.1本次招标要求投标人须具备下列条件的独立法人或相应资质的联合体。
①投标人须具有工程勘察综合类甲级或工程勘察专业类（岩土工程）乙级以上（含乙级）
资质；
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
②投标人具有工程设计综合甲级资质或建筑行业设计乙级以上（含乙级）资质或工程设计
建筑行业（建筑工程)专业设计乙级以上（含乙级）资质。
3.2勘察项目负责人要求：注册土木工程师（岩土）
设计项目负责人要求：一级注册建筑师
3.3联合体投标:本次招标接受联合体投标。联合体投标的，组成联合体的成员均具有独
立法人资格且数量不得多于2家(含牵头人)。
3.4联合体投标的，除满足3.1至3.3款的要求外，应当同时满足:
①联合体各方须签订联合体协议书(联合体协议书应明确约定联合体各方拟承担的工作和
责任。网上邀请（招标文件获取）截止时间后联合体增减或更换成员的，其投标无效。)
②联合体以承担设计任务的一方为牵头方。
③联合体各方(包括牵头方及联合体成员)不得再单独或与其他单位组成联合体参与本项
目投标。
④投标人拟任本设计项目负责人由牵头方指派。
⑤中标的联合体各方应当共同与招标人签订合同，就中标项目向招标人承担连带责任，联
合体的牵头方负责整个合同的全面履行和接受本项目款项支付。
| 3.5投标人在开标前须按照《梅州市建筑市场信用管理办法》的要求在梅州市建筑市场信 |
| 用管理平台自行申办企业及人员信息登记手续并已在该平台公开发布。 |
根据《广东省住房和城乡建设厅关于取消省外建筑企业和人员进粤信息备案有关工作的通
知》粤建市〔2015〕52号的要求，省外企业已按要求在“进粤企业和人员诚信信息登记平台”
录入相关信息，并提供相关证明文件（已经登记的进粤人员信息可在“广东省建设行业数据开
放平台--人员信息--进粤企业人员”查看）。
3.6投标人信誉要求：
自2022年4月1日至本项目投标登记截止时间止（以处罚或通报日期为准），企业和项
目负责人（勘察、初步设计）在国家住房和城乡建设部“全国建筑市场监管公共服务平台”、
“广东省建筑市场监管公共服务平台”、“梅州市建筑市场信用管理平台”上未有被限制参与
投标的信息。
3.7投标人（联合体所有成员）在办理投标申请前还应在广州公共资源交易中心办理企业
信息登记，拟派项目负责人须是本企业(企业信息登记)中的在册人员且证件证书号与广州公共
资源交易中心系统中的信息一致。企业信息登记的办理详情参见广州公共资源交易中心网站
（http://www.gzggzy.cn/）服务指南栏目。
第2页
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
4、资格审查要求和评标办法：
4.1本次招标采用资格后审方式；资格审查的具体要求见招标文件；资格审查不合格的投
标人投标文件将被否决。
4.2评定标办法：综合评估法。
5、其他要求：与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人及其他组织，不得参加投标。
单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加投标。
6、投标登记与招标文件获取
6.1本项目采用网上投标登记，纸质投标。凡有意参加投标者，于2022年月日时分
至2022年月日23时59分，登录广州公共资源交易中心交易平台网站办理网上投标登记手
续。详见广州公共资源交易中心网站发布的最新版操作指引。
6.2广州公共资源交易中心交易平台网站发布。招标文件一经在广州公共资源交易中心交
易平台发布，视为发售给投标人，招标文件（及相关资料）由投标人自行在广州公共资源交易
中心交易平台网站或在本招标公告附件免费下载。
7、投标文件的递交和开标
投标文件递交的截止时间为2022年月日时分，投标人应于当日时分至时分将
投标文件递交至广州公共资源交易中心（广州市天河区天润路333号）开标室（具体详见广州
公共资源交易中心网站关于本项目招投标活动日程安排）。
8、技术成果经济补偿:本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。
9、投标保证金
投标人应按招标文件规定提交投标保证金。
10、发布公告的媒介
本次招标公告同时在广州公共资源交易中心网站、广东省招标投标监管网上发布。本公告
的修改、补充在广州公共资源交易中心网站发布。本公告在各媒体发布的文本如有不同之处，
以在广州公共资源交易中心网站发布的文本为准。
11、联系方式
招标人：广东省梅州市殡仪馆（盖章）
办公地点：梅江区西郊街道环市北路222号
联系人：钟工，电话：0753-2207580
第3页
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
招标代理：广东诚俊建设管理有限公司（盖章）
地址：梅州市梅江区江南丽都东路38号和晟花园B栋（38-29）号店
联系人：李工，电话：0753-2299168
2022年11月日
第4页
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
联合体协议书
（所有成员单位名称）自愿组成联合体，共同参加梅州市殡仪馆改扩建项目（二
期）勘察、初步设计投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。
1、（单位名称）为联合体牵头人，为联合体成员方。
2、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本招标项目投标文件编制和合同商定活动，
并代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实
施阶段的主办、组织和协调工作。
3、联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，履行合同，并对外承担连带
责任。
4、如果中标，联合体各方将依照下述分工原则，就各方的具体工作范围和相应的责任、
权利和义务，另行签订协议或合同，并报发包人。
5、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
6、本协议书联合体成员和招标人各执一份，附投标文件正本一份（附入投标文件正本内）。
牵头人名称：，（盖单位章）
分工内容：
法定代表人（签字或盖章）：
成员名称：，（盖单位章）
分工内容：
法定代表人（签字或盖章）：
年月日
第5页
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
第二章投标须知前附表及投标人须知
投标须知前附表
| 项号 | 条款名称 | 编列内容 |
| 1 | 招标人 | 招标人：广东省梅州市殡仪馆地址：梅江区西郊街道环市北路222号联系人：钟工联系电话：0753-2207580 |
| 2 | 招标代理机构 | 名称：广东诚俊建设管理有限公司地址：梅州市梅江区江南丽都东路38号和晟花园B栋（38-29）号店联系人：李工联系电话：0753-2299168 |
| 3 | 项目名称 | 梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计 |
| 4 | 建设地点 | 梅江区西郊街道环市北路222号 |
| 5 | 资金来源 | 由上级拨款和区财政统筹解决 |
| 6 | 项目规模 | 规划总用地面积约23500平方米（其中新增规划用地面积约8863平方米），按照民政部《殡仪馆建设标准》（建标181-2017）Ⅱ类标准，拆除原有部分建筑物后对殡仪馆进行改扩建，改扩建总面积10612.84平方米，其中改造原有场馆建筑面积约2000平方米；新建建筑面积8612.84平方米，建设内容包括综合业务楼、悼念区、连廊、集散广场区等。附属设施包含设施设备购置、场地绿化、道路硬底化、围墙、门楼、广场、屋面光伏等。 |
| 7 | 招标范围 | 为梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）提供勘察、初步设计服务。具体如下：完成殡仪馆范围内的勘察工作（含详细勘察、技术资料、后期服务等）、初步设计（含初步方案审查、设计方案深化、初步设计、编制工程概算、负责协调和配合相关主管部门对相关工作成果进行审批等）。（具体以招标人要求为准）。 |
| 8 | 勘察设计周期 | 总工期30个日历天，其中（1）勘察：合同签订后20个日历天内完成。（2）初步设计：合同签订后30个日历天内完成。 |
| 9 | 质量标准 | 符合国家、行业颁布的工程勘察、设计规范要求。 |
第6页
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
| 10 | 资格审查方式 | 资格后审 |
| 11 | 合格投标人资格条件 | 详见招标公告。 |
| 12 | 费用承担和设计成果补偿 | □√不补偿□×补偿，补偿标准： |
| 13 | 踏勘现场时间地点 | □√不组织：投标人自行前往踏勘，考察现场的费用由投标人自己承担。考察期间所发生的人身伤害及财产损失由投标人自己负责，因投标人原因引起的对第三方的其他损失或伤害由投标人承担。□×组织，踏勘时间：踏勘集中地点： |
| 14 | 招标人澄清、修改或答疑期限和投标人质疑期限 | 1、方式：网上答疑；2、投标人质疑期限：在投标截止日期前18日；3、招标人澄清、修补或答疑期限：在投标截止日期前15日；4、进入到提问区域的密码为123456；5、网上答疑的相关事项详见招标文件；招标答疑纪要一经广州公共资源交易中心网站发布，视作已发给所有投标人。 |
| 15 | 招标控制价 | 127.53万元，其中勘察费60.20万元（单价最高投标限价为180元/米），设计费67.33万元（勘察、设计费根据梅江发改投审【2022】62号文的估算价下浮40%）。 |
| 16 | 投标报价 | 勘察、设计费：在投标函中填报投标报价下浮率。注：下浮率范围为0.00％～20.00%（含本数，保留两位小数）的报价参与评标基准价的计算，不在此范围的投标报价不参与评标基准价的计算，但仍参与投标报价的得分计算。 |
| 17 | 投标报价的其他要求 | 投标报价高于招标文件设定的招标控制价(最高投标限价)为无效报价,作废标处理。（1）工程勘察费单价最高限价为180.00元/米（费用包含制订勘察纲要、进行测绘、勘探点定点测量费、取岩芯样收费、室内试验费、剪切波速测试、土壤氡浓度测试、检测、监测、其他费用：地下电缆探测费、技术工作费、大型机械搬运费、勘察所需的水电及附属设施等勘察作业以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等费用，招标人不再支付其它附属的任何费用），最终勘察费结算金额不得超过60.20万元；（2）工程设计费最高投标限价：67.33万元。 |
第7页
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
| 18 | 合同付款方式 | 勘察费支付办法：承包人提交全部勘察成果资料经有关部门审核合格并按要求出具岩土勘察报告后，勘察费用（按实结算）由中标方提交请款申请并经发包方有关程序审批后的10个工作日内支付。设计费支付条件和金额：（1）合同生效后，设计人提出申请，经有关程序审批后发包人支付设计合同总额的30％；（2）初步设计完成且经有关主管部门审查合格后，设计人提出申请，经财政部门审核后累计支付至设计合同总额的70%；（3）工程竣工验收合格且工程建安费经梅江区财政局投资审核中心审核定案后，设计人提出申请，支付至工程审核定案后确定的设计费的100%。 |
| 19 | 结算方式 | 工程勘察、初步设计费结算依据：（1）勘察费结算：本项目勘察费采用固定单价方式，工程量按实计算，具体结算以双方签订的合同为准，最终结算价最高不可超过招标控制价（即最高投标限价）。（2）初步设计费结算：初步设计费合同价（中标价）为暂定价，具体结算以双方签订的合同及梅江区财政局投资审核中心审核为准。 |
| 20 | 投标有效期 | 本招标项目的投标有效期为投标截止期后90天。 |
| 21 | 投标保证金提交方式和金额 | 投标保证金保证数额：贰万元整提交方式（任选其一）：□√银行转账□√保函、保证保险1、银行转账提交时限：投标截止时间之前汇入银行：中国建设银行梅州梅园支行汇入账户：广东诚俊建设管理有限公司汇入账号：44050172814100000469缴款时在汇款摘要（备注）栏填写标识符（项目名称简称或项目编号）。否则，可能导致无法确认该笔保证金的用途，一切因此造成的后果由投标人自负。投标保证金必须从投标人的基本账户汇入指定账户,否则视为无效投标保证金，其递交的投标文件一律视作无效投标文件。□√招标人最迟应当在书面合同签订后5日内向中标人和未中标的投标人退还投标保证金，投标保证金的银行同期存款利息用作抵扣银行退款手续费。 |
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
说明
商务文件应包含下列内容：
（一）投标函；
（二）投标函附表；
（三）商务评审资料；
（四）承诺书；
（五）其他资料（如有）。
目录、序号和页码由投标人自行编列。
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
（一）投标函
致：广东省梅州市殡仪馆
根据已收到的，我单位经考察现场和研究梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设
计招标文件(含招标文件的澄清、修改、招标答疑纪要、补充通知)的所有内容后，决定参加投
标。并正式授权的下述签字人代表本投标人提交招标文件要求的全套投标文件，包括：
（1）招标文件中要求的投标文件；
（2）金额为人民币（小写）（大写：）的投标保证金；
据此函，签字人兹宣布同意如下：
1、我方已详细审核并确认全部招标文件，包括澄清、修改或补充招标文件（如有时）及
有关附件，接受招标文件全部条款，未经招标人允许，不对招标文件条款及内容提出异议。若
有违反，同意被废除投标资格并接受处罚。
2、我方承诺设计费投标报价包含初步方案审查、设计方案深化、初步设计、编制工程概
算等工程项目设计的相关工作与配合服务，招标人不再支付其它附属的任何费用。勘察费投标
报价包含制订勘察纲要、进行勘探点定点测量费、取岩芯样收费、室内试验费、剪切波速测试、
土壤氡浓度测试；其他费用：技术工作费、大型机械搬运费、勘察所需的水电及附属设施等勘
察作业以及编制工程勘察文件和岩土工程设计文件等费用，招标人不再支付其它附属的任何费
用。
3、我方承诺派出勘察、设计代表现场服务，现场服务费用包含在勘察、设计费用报价中，
不再另行收费。
4、一旦我方中标，我方保证严格按国家现行规范及有关规定进行工程勘察设计工作，我
方保证按招标人、评审委员会及图纸审查机构的意见，对勘察设计方案和勘察设计图纸进行修
改和完善,并符合建设部《建筑工程勘察、设计文件编制深度规定》（2003年版）。
5、一旦我方中标，我方将按照投标文件中的承诺组建项目勘察设计组，由投标文件所承
诺的勘察设计项目负责人和其他主要勘察设计人员完成本项目的全部勘察设计工作，保证在未
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
征得招标人同意的前提下不变更主要人员，保证按投标函附表中承诺的勘察设计周期完成勘察
设计并提供完善的施工配合服务。承诺项目负责人不随意更换，但征得招标人同意的除外，并
协助本项目施工过程中的后续工作。
6、我方同意所提交的投标文件在招标文件的投标须知前附表规定的投标有效期限内有效，
在此期间内如果中标，我方将受此约束。
7、除非另外达成协议并生效，贵方的中标通知书和本投标文件（含澄清、修改、补充文
件）将成为约束双方的合同文件的组成部分。
8、我方提供业绩证明资料复印件如有虚假，愿意承担一切法律责任。
投标人：，（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字）
日期：年月日
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
（二）投标函附表
| 项目名称 | 梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计 | 梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计 |
| 投标人名称 | ||
| 勘察项目负责人 | 姓名：证书编号： | 姓名：证书编号： |
| 设计项目负责人 | 姓名：证书编号： | 姓名：证书编号： |
| 勘察、设计费投标报价 | 总报价：大写：小写：元单价报价：元/米 | 下浮率：%（保留两位小数） |
| 勘察、设计费投标报价 | 大写：小写：元 | 下浮率：%（保留两位小数） |
| 勘察设计周期 | ||
| 投标有效期 | 天 | 天 |
| 质量标准 | ||
| 备注 |
投标人：，（盖单位公章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字）
日期：年月日
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
（三）商务评审资料
备注：根据评审表的要求提交相应资料。
第50页
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
（四）承诺书
投标单位提供中标后不得将本项目的勘察设计工作进行分包、转包或委托第三方实施的承
诺书。（格式自拟）
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
（五）其他资料
根据招标文件的要求和投标人认为需要提供的资料。
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
四、技术文件格式
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
投标文件
（正本/副本）
投标文件内容，技术文件
投标人:，（盖投标人单位公章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字）
日期：，年月日
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梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）勘察、初步设计
说明
注：由投标人自行编列。
第55页
梅州市梅江区发展和改革局文件
梅江发改投审〔2022〕62号
______________________________
梅州市梅江区发展和改革局关于梅州市殡仪馆改
扩建项目（二期）可行性研究报告的批复
广东省梅州市殡仪馆：
你馆《关于审批梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）可行性研究
报告的请示》及有关材料收悉。经研究，现批复如下：
一、为改善殡葬服务环境，提高殡葬服务水平，根据梅江区民
生工程重大项目建设专项指挥部民政领域办公室《梅州市殡仪馆改
扩建项目（二期）工作推进会会议纪要》精神，原则同意你馆报来
的梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）可行性研究报告。建设地点位
于梅江区西郊街道环市北路222号。
二、投资项目统一代码：2205-441402-04-01-595811。
三、项目建设规模及内容：规划总用地面积约23500平方米（其
—1—
中新增规划用地面积约8863平方米），按照民政部《殡仪馆建设标
准》（建标181-2017）Ⅱ类标准，拆除原有部分建筑物后对殡仪馆
进行改扩建，改扩建总面积10612.84平方米，其中改造原有场馆建
筑面积约2000平方米；新建建筑面积8612.84平方米，建设内容包括
综合业务楼、悼念区、连廊、集散广场区等。附属设施包含设施设
备购置、场地绿化、道路硬底化、围墙、门楼、广场、屋面光伏
等。
四、项目估算总投资17724.42万元，其中：工程建设费用
9220.96万元、工程建设其他费用2437.6万元、征地费500万元、设备
购置费4000万元、预备费1565.86万元。项目建设所需资金由上级拨
款和区财政统筹解决。
五、项目拟建设工期：20个月。
六、工程招标核准意见详见附件。
七、项目已按有关规定开展社会稳定风险评估，并经梅江区民
政局审查批复，项目总体风险等级为低风险。请严格落实项目风险
防范和化解措施，切实维护广大群众的切身利益和社会稳定。
八、项目由区政府投资建设项目管理中心组织实施建设，请你
馆与区政府投资建设项目管理中心联系。
九、请按批准的估算总投资以及相关规范和标准进行限额设
计，并将投资概算报我局审核。
此复。
—2—
附件：招标核准意见表
梅州市梅江区发展和改革局
2022年7月21日
公开方式：主动公开
抄送：市发改局，区民政局、区住建局、区财政局、区统计局、
区政府投资建设项目管理中心
—3—
附件：
广东省工程招标核准意见表
项目名称：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）
项目代码：2205-441402-04-01-595811
| 招标范围 | 招标范围 | 招标组织形式 | 招标组织形式 | 招标方式 | 招标方式 | 不采用招标方式 | |
| 全部招标 | 部分招标 | 自行招标 | 委托招标 | 公开招标 | 邀请招标 | 不采用招标方式 | |
| 勘察 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 设计 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 建筑工程 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 安装工程 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 监理 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 主要设备 | 核准 | 核准 | 核准 | ||||
| 重要材料 | |||||||
| 其他 | |||||||
| 核准意见：审批部门核准意见说明：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》及《广东省实施（中华人民共和国招标投标法》办法》有关规定，核准本工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备均委托有资质的招标代理机构实行公开招标。请按照规定在广东省招标投标监管网（wwgdzbtb.gov.cn）发布有关招标投标信息。核准部门盖章2022年7月21日 | 核准意见：审批部门核准意见说明：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》及《广东省实施（中华人民共和国招标投标法》办法》有关规定，核准本工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备均委托有资质的招标代理机构实行公开招标。请按照规定在广东省招标投标监管网（wwgdzbtb.gov.cn）发布有关招标投标信息。核准部门盖章2022年7月21日 | 核准意见：审批部门核准意见说明：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》及《广东省实施（中华人民共和国招标投标法》办法》有关规定，核准本工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备均委托有资质的招标代理机构实行公开招标。请按照规定在广东省招标投标监管网（wwgdzbtb.gov.cn）发布有关招标投标信息。核准部门盖章2022年7月21日 | 核准意见：审批部门核准意见说明：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》及《广东省实施（中华人民共和国招标投标法》办法》有关规定，核准本工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备均委托有资质的招标代理机构实行公开招标。请按照规定在广东省招标投标监管网（wwgdzbtb.gov.cn）发布有关招标投标信息。核准部门盖章2022年7月21日 | 核准意见：审批部门核准意见说明：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》及《广东省实施（中华人民共和国招标投标法》办法》有关规定，核准本工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备均委托有资质的招标代理机构实行公开招标。请按照规定在广东省招标投标监管网（wwgdzbtb.gov.cn）发布有关招标投标信息。核准部门盖章2022年7月21日 | 核准意见：审批部门核准意见说明：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》及《广东省实施（中华人民共和国招标投标法》办法》有关规定，核准本工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备均委托有资质的招标代理机构实行公开招标。请按照规定在广东省招标投标监管网（wwgdzbtb.gov.cn）发布有关招标投标信息。核准部门盖章2022年7月21日 | 核准意见：审批部门核准意见说明：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》及《广东省实施（中华人民共和国招标投标法》办法》有关规定，核准本工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备均委托有资质的招标代理机构实行公开招标。请按照规定在广东省招标投标监管网（wwgdzbtb.gov.cn）发布有关招标投标信息。核准部门盖章2022年7月21日 | 核准意见：审批部门核准意见说明：根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《必须招标的工程项目规定》及《广东省实施（中华人民共和国招标投标法》办法》有关规定，核准本工程的勘察、设计、建筑工程、安装工程、监理、主要设备均委托有资质的招标代理机构实行公开招标。请按照规定在广东省招标投标监管网（wwgdzbtb.gov.cn）发布有关招标投标信息。核准部门盖章2022年7月21日 |
注：核准部门在空格注明“核准”或者“不予核准”
梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）
可行性研究报告
建设单位：广东省梅州市殡仪馆
编制单位：广东信仕德建设项目管理有限公司
二0二二年七月
项目名称：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）
委托单位：广东省梅州市殡仪馆
编制单位：广东信仕德建设项目管理有限公司
资信等级：甲级
证书编号：工咨甲232021011050
总工程师：朱江俐（注册咨询工程师、高级工程师）
审定：刘明群（注册造价工程师、教授级高级工程师）
主要编制人员：
邓碧（注册造价工程师、高级工程师）
陈建军（建筑节能工程管理师、工程师）
闭飞燕（注册咨询工程师）
王广军（注册咨询工程师）
营业执照
（副本）（副本号：3-1）
统一社会信用代码：914404007455463746
名称广东信仕德建设项目管理有限公司
商事主体类型有限责任公司
住所珠海市香洲银桦路337号202室
法定代表人刘明群
成立日期2002年12月12日
重
要
提
示
登记机关
2018年4月25日
中华人民共和国国家工商行政管理总局监制
工程咨询单位资信证书
单位名称：广东信仕德建设项目管理有限公司
住所：珠海市香洲区银桦路337号202室
统一社会信用代码：914404007455463746
法定代表人：刘明群
技术负责人：朱江例
资信等级：甲级
资信类别：:专业资信
业务：建筑，市政公用工程
证书编号：
甲232021011050
有效期：
2022年01月21日至2025年01月20日
发证单位：中国工程咨询协会
目录
第一章概述
1.1项目概况
1.2编制依据及研究范围
1.3项目主要技术经济指标
1.4存在问题及建议
1.5简要结论
第二章项目建设背景及必要性
2.1项目建设背景
2.2项目建设必要性
第三章项目选址及建设条件
3.1项目建设地址
3.2建设条件
第四章项目规划建筑设计方案
4.1规划设计依据
4.2总体规划要求
4.3场内外交通运输流量组织
4.4场区竖向及总平面布置要求
4.5项目总体功能布局
4.6给排水工程
4.7消防
4.8供配电工程
4.9公用辅助工程
4.10综合业务楼
4.11屋面光伏
第五章环境保护
5.1设计原则
5.2设计依据
5.3施工期和营运期的主要污染
5.4环境保护措施
5.5环境影响评价
第六章绿色建筑
6.1节地与室外环境
6.2节能设计
6.3节水与水资源利用
6.4节材与材料资源利用
6.5室内环境质量设计方案
6.6运营管理设计方案
第七章节能评估
7.1评估依据
7.2能源消耗种类及其供应分析
7.3能耗指标及分析
7.4节能措施及效果分析
7.5节能评估结论
第八章项目实施进度计划及招投标
8.1项目进度计划
8.2项目招投标
第九章投资估算和资金筹措
9.1投资估算
9.2资金筹措与运用
9.3财务分析
第十章社会评价
10.1社会评价的目的
10.2社会评价的原则
10.3社会评价的方法
10.4社会影响分析
10.5互适性分析
10.6社会评价结论
10.7社会风险分析
10.8风险分析结论
第十一章安全生产
11.1设计依据
11.2设计任务与目的
11.3主要危险、有害因素分析
11.4工程安全卫生设计
11.5工程运行期安全管理及相关设备、设施设计
11.6新冠肺炎防护对策措施
第十二章结论与建议
12.1结论
12.2建议
附件
前言
为满足人民群众对殡葬服务的需求，促进殡葬事业的健康发展，拟
分两期对梅州市殡仪馆进行改扩建。其中首期项目（梅州市殡仪馆改扩
建项目）根据民政部于2017年2月发布的《殡仪馆建设标准》对相关建设
规模及主要技术经济指标调整后进行修编并在2022年3月4号获得区发改
的批复文件（梅江发改【2022】15号文）。
随着梅州市城区居民人口逐年增加，特别是随着人口老龄化的到来，
梅州市殡仪馆现有的服务规模已不能满足日益增长的殡葬需求。而搞好
殡仪馆的建设是做好殡葬服务的前提，加快殡仪馆的更新改造和正规化
建设，是殡葬改革深入发展的需要，是殡仪馆高质量发展和提高服务质
量的需要，因此为进一步改善人民群众办理丧事的条件，处理好业务需
要、未来发展与实际可能的关系，满足随殡葬事业发展以及人民群众对
殡葬服务日益增长的需求，我单位拟建设梅州市殡仪馆改扩建项目（二
期），通过项目建设提升殡葬服务能力和质量，强化殡葬基本公共服务，
推动我市殡葬服务事业更好服务于保障和改善民生、促进精神文明和生
态文明建设、推进殡葬服务高质量发展。
第一章概述
1.1项目概况
项目名称：梅州市殡仪馆改扩建项目（二期）。
建设地点：梅州市环市北路222号。
二期改建位置
二期扩建位置
图1-1工程地理位置图
建设单位：广东省梅州市殡仪馆。
建设规模及内容：按照民政部于2017年发布的《殡仪馆建设标准》
（建标181-2017）Ⅱ类标准，规划总用地面积约23500.00平方米（其中
新增规划用地面积约8863平方米），拆除原有部分建筑物后进行改扩建
建设，改扩建总面积10612.84平方米，其中改造原有场馆建筑面积约2000
平方米；新建建筑面积8612.84平方米，建设内容包括综合业务楼、悼
第1页
念区、连廊、集散广场区等。附属设施包含设施设备购置、场地绿化、
道路硬底化、围墙、门楼、广场、屋面光伏等。
估算总投资：本项目总投资为17724.42万元，其中工程建安工程费
9220.96万元，设备购置费4000.00万元，工程建设其它费用2437.60万
元，征地费500.00万元，预备费1565.86万元。
建设资金来源：争取上级资金支持和区财政统筹解决。
建设进度计划：工程项目建设整个周期拟定为31个月，拟定2022
年7月开始前期工作、2023年6月开工建设，2025年01月竣工验收投
入使用（最终建设周期和工期以实际工期为准）。
1.2编制依据及研究范围
1.2.1编制依据
1．《中华人民共和国城乡规划法》（2019年修订）；
2．《中华人民共和国国民经济和社会发展第十四个五年规划和
2035年远景目标纲要》；
3．《广东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景
目标纲要》；
4．《广东省城乡规划条例》（2013）；
5．《广东省城市控制性详细规划管理条例》（2005）；
6．《梅州市国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景
目标纲要》；
7．中华人民共和国民政部于发布行业标准《殡仪馆建筑设计规范》
（JGJ124-99）；
第2页
实疫情防控措施。
（6）对从业人员及时进行疫情防控知识教育和培训，并提供充
足的符合要求的口罩、消毒液等防护用品。
4.专业承包、劳务分包等其他单位职责
（1）负责对本单位人员的疫情防控管理。
（2）编制分包项目或单项作业疫情防控工作方案，明确责任分
工和责任人。
（3）服从施工总承包单位管理，督促本单位人员履行疫情防控
责任，落实各项防控措施。
11.6.2加强员工健康监测
1.掌握流动人员情况。掌握从业人员流动情况，按照属地要求分
区分类进行健康管理。提前对作业人员摸底调查，了解抵粤人员近
14天内活动情况，有无到疫情严重地区（具体由各市防控指挥部确
定），有无接触新冠肺炎病例、疑似病例。对返岗人员数量、计划
出行时间等情况进行统计，做好返岗时间、健康监测、防疫物资等
衔接工作。
2.做好重点人群管理。对仍身处在疫情严重地区的人员，要说服
其暂缓返岗。对来自疫情严重地区的人员，由企业在离人群较远地
方设立集中隔离场所或在属地安排的集中隔离场所集中隔离医学观
察14天，确认无异常后方可上岗。对来自非疫情严重地区的人员，
抵粤后14天内除上下班外不外出，不参与聚餐、聚会，出现发热等
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不适症状的，立即前往当地指定医院排查诊疗。及时掌握缺勤人员
健康状况。
3.落实健康检查和健康登记。设立可疑症状报告电话，员工出现
发热、呼吸道症状时，要及时向本单位如实报告。做好两阶段的疫
情防控工作。第一阶段：返岗后14天内为特别防护期。对返岗人员
应立即进行健康检查和登记，健康检查内容包括发热、咳嗽等疑似
症状，并将健康检查内容、既往14天是否有发热、咳嗽等疑似症状
以及既往14天旅行史、接触史等相关内容详细登记在健康登记册中。
每天测量并记录体温，做好每日健康记录。出现发热、咳嗽等疑似
症状的员工，应立即到医疗机构发热门诊就诊，无需留院观察者，
应在项目设立的观察点观察，直至症状消失。第二阶段：返岗后14
天以后为一般防护期。应做好常规防护措施，以班组（部门）为单
位，每天开展健康筛查，员工上下午各测一次体温，重点筛查有无
发热、咳嗽等症状，并做好记录。健康管理员每天汇总员工健康状
况，按规定向当地卫生健康部门报告。发现有发热、乏力、干咳及
胸闷等症状的员工，立刻报告项目防控领导小组，并电话告知当地
疾控机构或街道/社区居委，按其要求指引疑似患者到当地发热门诊
做进一步检查或采取其他相应措施。
11.6.3做好工地现场防控
1.加强用工实名制管理。每个返岗人员通过“粤康码”的“健康申
报”功能，如实登记个人近期旅居史、接触史、身体健康状况、来粤
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方式等情况。用人单位须提前预留足够的时间，将返岗人员姓名、
身份证号、手机号码等信息录入并上传用工实名制管理系统。用工
实名制系统管理部门通过省统一提供的数据接口，专人实时比对甄
别来自疫情严重地区、确诊感染新冠病毒、与新冠病毒患者有亲密
接触史、最近曾到发热门诊就医等重点防控人员，发现重点防控人
员信息时，立即将有关情况报送当地疫情防控机构，并同时通知用
人单位按疫情防控要求落实收治、隔离等措施。
2.实施全封闭管理。工地实施封闭式管理，办公区和施工作业区、
生活区保留一个出入口，其他出入口应采取有效封闭措施。未提前
录入用工实名制管理系统、未经甄别是否属于重点防控人员，或者
未经当地疫情防控机构确认健康的重点防控人员，不得通过门禁卡
口进入办公区和施工作业区、生活区。在所有开通的出入口（包括
车辆出入口）设置体温测试点，作业人员每次进入施工现场均应进
行体温测试，确认体温正常后方可进入。尽量减少非本项目人员进
入，确因工作需要的，应监测体温，并询问来源地、工作单位、接
触疫情发生地区人员等情况，符合要求方可进入。
3.强化施工作业过程防控。尽量分班分散作业，合理划分施工区
域，分区落实专人管理，限制作业人数，固定作业人员，不跨区作
业。尽量不实施密闭空间、有限空间的施工作业，必须进行施工的，
应严格控制人数，做好消毒、通风等防护措施，并安排专人对作业
人员活动轨迹进行监控。配送材料、物资等的外来车辆进入施工现
场时，车上人员不得离开驾驶室，货物、物资由项目部安排工地内
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人员接收和装卸。
4.加强用餐管理。工地设立食堂的，必须符合国家有关卫生标准，
取得食品经营许可证，食堂工作人员证件齐全。实行分时分散就餐，
使用餐盒。必须循环使用餐具的务必加强清洁消毒。员工用餐时应
避免面对面就坐，不与他人交谈。特别是，所在县（市、区）为高
风险防控区的工地暂停在食堂集中用餐。工地未设立食堂的，施工
单位应当选择合法经营的用餐配送单位订送餐，核实相关证照，确
保食品来源安全可靠。严禁从无照无证餐饮单位订餐。
5.严控聚集和集体活动。引导员工在使用通道、电梯、楼梯、吸
烟区时有序排队，保持适当间距，吸烟时不与他人交谈。进行安全
教育或交底时，应选择空旷场所。必须召开的会议要缩短时间、控
制规模，保持会议室空气流通，提倡召开视频或电话会议。
6.改善工作生活条件。保持工地现场通风换气，在条件允许情况
下首选自然通风。如使用空调，应当确保供风安全充足，所有排风
直接排到室外，不使用空调时应当关闭回风通道。员工集体宿舍必
须设置可开启式窗户，经常保持室内通风，室内高度不低于2.5m，
通道宽度不小于0.9m，人均使用面积不小于2.5㎡，严禁使用通铺，
每间宿舍居住人员原则上不超过6人。办公区和施工作业区、生活
区的出入口、卫生间、食堂等处要设置洗手点，配备洗手液。如无
洗手设备，应配备免洗消毒用品。
7.做好工作和生活场所清洁卫生消毒。办公区和施工作业区、宿
舍、门岗、厨房、食堂、卫生间、淋浴房、洗手池、通勤工具、工
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程机械操作室、施工电梯等公共区域及相关物品，应由专人负责定
期消毒。食堂不少于3次/天（闭餐期间），其他场所及设施不少于
2次/天。电梯按钮、门把手等频繁接触部位应适当增加消毒次数。
区分不同的消毒部位如物体表面、地面等，选择合适的消毒制品及
方法，进行针对性的消毒。在各测温点和宿舍、办公区的指定位置
设置口罩专用回收箱，加强垃圾箱清洁，定期进行消毒处理。加强
垃圾分类管理，及时收集并清运。
8.做好医务服务。设立医务室的项目要调配必要的药物和防护物
资，配合疾控部门规范开展隔离观察与追踪管理。未设立医务室的
项目应当就近与医疗机构建立联系，确保员工及时得到救治或医疗
服务。关心关爱员工心理健康，及时疏解心理压力。
11.6.4指导员工个人防护
1.加强防控宣传教育。将防控宣传教育纳入进场和每日岗前教
育，通过广播、视频、网络、宣传栏、画册等方式开展防疫知识宣
传；将疫情防控培训和安全技术交底相结合，提高作业人员的疫情
防控和安全生产技能。
2.落实个人防护要求。作业人员如无必要不外出。必须外出时，
避免前往人群聚集尤其是空气流动性差的场所，并按照《不同人群
预防新型冠状病毒感染口罩选择和使用技术指引》要求，正确佩戴
口罩等防护用品。搞好个人卫生，养成勤洗手习惯，掌握正确洗手
方法，使用流水洗手不少于20秒。打喷嚏或咳嗽时要用纸巾、手绢、
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衣袖等遮挡，倡导合理膳食、适量运动、规律作息等健康生活方式。
11.6.5做好异常情况处置
1.设立临时医学观察点和隔离观察间。根据员工数量和工地现场
等实际情况，设置一定数量的临时医学观察点和单独隔离观察间。
临时医学观察点用于初测体温≥37.3℃员工的体温复测和待送员工
停留，单独隔离观察间用于不需要在医院隔离的有发热等症状人员
的隔离观察。观察点要设在相对独立、通风良好的房间（可利用项
目现有医务室），需配备1-2名工作人员，并配备红外测温仪、水
银温度计、一次性医用外科口罩、消毒纸巾、医用乳胶手套、含氯
消毒剂等物品。
2.做好出现病例后的应对处置
（1）发现异常。发现从业人员有发热、动、干咳等疑似病症时，
要立即向防控领导小组报告，防控领导小组应立即启动应急预案。
按照以下四类情况开展工作：
1）在建筑工地外居住的从业人员,一旦出现疑似病症,健康管理
员应要求其戴上口罩，并留在房间；同宿舍或同屋人员应同时戴上
口罩，暂时留置在房间内，保持房间通风，并与其必须保持至少1
米的平安距离。
2）在建筑工地内宿舍居住的从业人员，一旦出现疑似病症，健
康管理员应要求其戴上口罩，送工地内临时医学观察点隔离；同宿
舍居住人员应戴上口罩，暂时留置在宿舍房间内。
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3）在施工作业区、办公区、食堂或其他公共区域的从业人员，
一旦出现疑似病症，健康管理员应要求其立即停止作业，戴上口罩，
送临时医学观察点隔离；同施工作业区域、同办公室或其他近距离
接触人员（与其处1米平安距离内的），应戴上口罩，送临时医学
观察点暂时留置。在处置过程中应尽量防止乘坐施工升降机，防止
靠近人群，防止疫情扩散。
4）在建筑工地出入口的从业人员，一但出现疑似病症,健康管理
员应要求其戴上口罩，在附近空旷处单独临时安置，近距离接触人
员（与其处1米平安距离内的），应戴上口罩，在附近空旷处暂时
留置。周边人群应立即疏散,防止人员围观或聚集。
上述情形的其他密切接触的从业人员,健康管理员应要求其戴上
口罩,送临时医学观察点隔离。
（2）处置散发病例。若发生可疑病例，还应立即将聚集性疫情
报告当地疾控机构进行调查。确认发生感染病例后，要配合疾控机
构开展密切接触者流行病学调查，对所有接触过病例或无症状感染
者的人员进行调查，对密切接触者进行居家或集中隔离医学观察。
隔离期间出现发热、咳嗽等疑似症状，要及时送定点医院排查、诊
治。除密切接触者外，对一般接触者要做好登记，并进行健康风险
告知，嘱其一旦出现发热、咳嗽等疑似症状时要及时告知工作人员，
并主动告知近期活动史，做好体温检测，佩戴口罩。
（3）处置2例及以上聚集性病例。由疫情防控专家评估后采取
相应管控措施，对发生聚集性疫情的场所实施硬隔离。是否停工和
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停工范围，由当地卫生健康部门、人力资源部门和住房城乡建设部
门根据现场评估结果研究决定。落实消毒、封闭式管理等措施。出
现病例后，在当地疾控机构的指导下，按国家和省的消毒指引，做
好病例所在宿舍、作业区域的清洁、随时消毒和终末消毒工作。做
好其他区域的保洁和消毒防疫工作，特别确保人群聚集场所的通风
换气和空调等公共设施及公共用具的消毒。按照当地疾控机构的建
议，启动封闭式管理，因地制宜采取宿舍、楼栋封锁等措施，严格
限制人员进出，特别是严格控制外来人员、车辆进入。继续做好职
工的健康监测工作，配合疾控机构做好集中隔离医学观察人员的健
康监测工作，并保障应急处置需要的设施、设备和物资供应以及餐
饮、生活饮用水安全等生活保障。每天与疾控机构进行信息沟通，
及时上报最新情况。疫情防控期间要做好舆情监测，同时，根据确
诊病例、疑似病例和密切接触人员等不同群体的实际情况，有针对
性地开展心理疏导工作，稳定员工的情绪，避免过度恐慌。
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第十二章结论与建议
12.1结论
该项目建设符合国家建设大局统筹要求，符合国家殡葬事业改
革精神，符合地方政策，切合城市发展规划。项目场址条件优越，
建设条件具备。项目采用的生产技术先进成熟、环保，其投资规模
适度，社会效益显著。因此，该项目建设是急需且必要的。
12.2建议
根据项目可行性研究报告的内容及结论，建议上级领导部门尽
快批准本项目实施，并且为了保证该项目顺利实施，早日发挥社会
效益，现提出如下建议：
1、为了加快项目的建设进度，建议本项目报告批复后，应立即
组织进行实施方案和工程设计等项目前期工作，制订出详细的项目
实施计划，尽早开展工程建设招标工作。设备的采购要进行认真的
比选，力求质优价廉。
2、在建议项目施工前，应进一步做好详细的工程地质勘察工作，
工程开发工程中要制定严格的质量的安全规章制度，确保项目建设
的顺利实施。
3、在工程建设过程中，应处理好项目的内部和外部关系的协调
问题，争取相关政府部门、水电气、邮电通讯、交通等部门的支持，
使本项目能够顺利进行，按照预定计划完工。
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4、按照科学发展的要求，本项目的建设应做好环境保护工作，
环境保护工作于项目建设必须按“三同时”的原则进行，切实做好
可持续发展和人与自然和谐发展。
5、加大殡葬改革和引导公民节俭办丧事的宣传力度。
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