采购人：余姚市泗门镇人民政府项目名称：余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)项目编号：ZJTC-2022-31（电子招投标版）竞争性磋商采购文件政府采购项目

一、项目基本情况余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)采购项目的潜在供应商应在政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）获取（下载）采购文件，并于2023年1月10日9：00（北京时间）前提交（上传）响应文件。项目概况第一章竞争性磋商公告编制时间：2022年12月采购代理机构：浙江天成合力工程造价咨询有限公司

采购需求：对泗门渗滤液处置站点，进行为期2年的日常运营维护服务最高限价（元）：1320000预算金额（元）：1320000采购方式：竞争性磋商。项目名称：余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)招标编号：ZJTC-2022-31

合同履约期限：运营维护服务期为2年，合同一年一签，第一年合同期满后，经采购人年度考核评定为合格，可续签下一年度合同（具体以签订合同时间为准）。备注：无。简要规格描述或项目基本概况介绍、用途：对泗门渗滤液处置站点，进行为期2年的日常运营维护服务，和采购人另外布置的其他任务。具体详见第四章采购内容及要求。预算金额（元）:1320000数量：渗滤液处理量约30吨/天标项名称：余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)

三、获取采购文件3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本次采购专门面向中小微企业（监狱企业和残疾人福利性单位视同小微企业）；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定且未列入“www.creditchina.gov.cn、www.ccgp.gov.cn”网站失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商；二、申请人的资格要求本项目（是）接受联合体投标。

3、采购公告附件内的采购文件（或采购需求）仅供阅览使用，供应商只有在“政府采购云平台”完成获取采购文件申请并下载了磋商文件后才视作依法获取采购文件（法律法规所指的供应商获取磋商文件时间以供应商完成获取磋商文件申请后下载采购文件的时间为准）。2、潜在供应商登陆政采云平台，在线申请获取采购文件（进入“项目采购”应用，在获取采购文件菜单中选择项目，申请获取采购文件，本项目采购文件不收取工本费；仅需浏览采购文件的供应商可点击“游客，浏览磋商文件”直接下载采购文件浏览）；1、本项目磋商文件实行“政府采购云平台”在线获取，不提供磋商文件纸质版。供应商获取磋商文件前应先完成“政府采购云平台”的账号注册；方式：地点（网址）：政府采购云平台（http://www.zcygov.cn）时间：2022年12月29日起至2023年1月6日止，每天上午00:00至12:00，下午12:00至23:59（北京时间，线上获取法定节假日均可）

五、响应文件开启地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。截止时间：2023年1月10日9：00（北京时间）四、响应文件提交（上传）售价（元）：0注：请供应商按上述要求获取采购文件，如未在“政采云”系统内完成相关流程，引起的投标无效责任自负。

1.供应商认为采购文件使自己的权益受到损害的，可以自获取采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日（公告期限届满后获取采购文件的，以公告期限届满之日为准）起7个工作日内，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。质疑函范本、投诉书范本请到浙江政府采购网下载专区下载。七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。六、公告期限地点（网址）：政采云平台（https://www.zcygov.cn/）。开启时间：2023年1月10日9：00（北京时间）

传真：/地址：余姚市泗门镇府前路1号名称：余姚市泗门镇人民政府1.采购人信息八、凡对本次采购提出询问、质疑、投诉，请按以下方式联系。2.其他事项：本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易网余姚分网公布，视同送达所有潜在供应商。本次政府采购活动有关信息在浙江政府采购网和宁波市公共资源交易网余姚分网公布，视同送达所有潜在供应商。

名称：浙江天成合力工程造价咨询有限公司2.采购代理机构信息质疑联系方式：13819439991质疑联系人：胡黎锋项目联系方式（询问）：0574-62178210项目联系人（询问）：胡娜尔

质疑联系方式：13605846979质疑联系人：李炯尔项目联系方式（询问）：13252223356项目联系人（询问）：江涛传真：/地址：余姚市梨洲街道南雷南路328号合力大厦南楼22层

监督投诉电话：0574-62713103联系人：303办公室传真：/地址：余姚市南滨江路118号名称：余姚市财政局3.同级政府采购监督管理部门

一、总则前附表第二章磋商须知CA问题联系电话（人工）：汇信CA400-888-4636；天谷CA400-087-8198。若对项目采购电子交易系统操作有疑问，可登录政采云（https://www.zcygov.cn/），点击右侧咨询小采，获取采小蜜智能服务管家帮助，或拨打政采云服务热线400-881-7190获取热线服务帮助。

2.2供应商应遵守国家有关法律、法规和规章。2.1合格的供应商资格详见前附表。2.合格的供应商1.2本次采购项目名称及项目编号见前附表。1.1本次采购人见前附表。1.采购范围

4.2本项目允许中型企业向小微企业、小微企业向小微企业合理分包。4.1本项目不允许转包，当分包金额占到合同金额的100%时视为转包。4.转包或分包3.2供应商以联合体形式进行政府采购的，参加联合体的供应商均应当符合资格审查要求，并应当向采购人提交《联合体协议书》，载明联合体各方承担的工作和义务。联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人承担连带责任。3.1本项目允许中型企业与小微企业组成联合体、小微企业与小微企业组成联合体参与响应。3.联合体

6.竞争性磋商采购文件的内容二、竞争性磋商采购文件供应商应承担所有与参加磋商有关的全部费用，无论磋商的结果如何，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。磋商响应文件一律不退还。5.磋商费用4.4经采购人同意，成交供应商可以依法采取合理分包方式履行合同，采购人不得限制成交供应商的合理分包行为。政府采购合同分包履行的，成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。4.3成交供应商可以将项目的非主体、非关键性工作合理分包，分包供应不得再次分包。

6.1.5第五章磋商响应文件格式。6.1.4第四章采购内容及要求。6.1.3第三章合同文本。6.1.2第二章磋商须知。6.1.1第一章磋商公告。6.1竞争性磋商采购文件的组成。

三、磋商响应文件的编制提交首次响应文件截止之日前，采购人、采购代理机构或者磋商小组可以对已发出的磋商采购文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商采购文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购人、采购代理机构应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以网上公告形式通知所有获取磋商采购文件的供应商；不足5日的，采购人、采购代理机构应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.竞争性磋商采购文件的修改潜在供应商已依法获取其可质疑的磋商文件的，可以对该文件提出质疑。对磋商文件提出质疑的，应当在获取磋商文件或者磋商文件公告期限届满之日（获取磋商文件晚于磋商文件公告期限届满之日的，以磋商文件公告期限届满之日起算）起7个工作日内提出，以书面形式向采购人和采购代理机构提出质疑。质疑供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意或者采购人、采购代理机构未在规定的时间内作出答复的，可以在答复期满后十五个工作日内向同级政府采购监督管理部门投诉。以上未明之处按照最新《政府采购质疑和投诉办法》执行。7.竞争性磋商采购文件的质疑与投诉6.2供应商应详细阅读竞争性磋商采购文件的全部内容。不按竞争性磋商采购文件要求提供的磋商响应文件，将被视为无效标而导致磋商被拒绝。

10.1磋商响应方在投标截止时间前需要对磋商响应文件进行补充、修改的，应当使用磋商响应文件制作工具重新制作并上传。在投标截止时间之后，磋商响应方不得撤回投标。10.磋商响应文件的效力9.3电子备份标书（后缀bfbs）和纸质磋商响应文件在投标时无需递交。9.2电子加密标书（后缀jmbs），按“供应商-电子交易操作手册.pdf”及本磋商采购文件规定的格式和顺序编制并进行关联定位、加密并在投标截止时间前上传。9.1磋商响应文件形式为电子加密标书。9.磋商响应文件的形式

10.4.3电子交易平台发现严重安全漏洞，有潜在泄密危险的；10.4.2电子交易平台应用或数据库出现错误，不能进行正常操作的；10.4.1电子交易平台发生故障而无法登录访问的；10.4采购过程中出现以下情形，导致电子交易平台无法正常运行，且无法保证电子交易的公平、公正和安全时，采购组织机构可中止电子交易活动：10.3因电子交易平台无法正常运行，采购组织机构应中止电子交易活动，重新发布磋商公告，重新组织采购活动。10.2供应商未在投标截止时间前上传电子加密标书的，作无效标处理。供应商在规定时间内按时解密的，以电子加密标书作为评审依据；供应商在规定时间内未按时解密或解密失败，作无效标处理。

11.1.1磋商响应方应按照磋商采购文件和电子交易平台的要求编制、加密并递交电子加密标书。电子加密标书中所须加盖公章部分均采用CA签章。11.1电子加密标书（后缀jmbs）的制作11.磋商响应文件制作说明10.5出现前款规定情形，采购组织机构应中止电子交易活动，重新发布磋商公告，重新组织采购活动。10.4.5其他无法保证电子交易的公平、公正和安全的情况。10.4.4病毒发作导致不能进行正常操作的；

12.1报价部分：磋商响应文件由报价部分、资格证明材料部分和商务技术部分组成：12.磋商响应文件的组成11.1.3请使用64位的win7及以上操作系统。11.1.2电子交易平台电子投标工具请磋商响应方自行在“浙江省政府采购网”上下载并安装，（“20190830政采云电子交易客户端”下载网址：http://www.zjzfcg.gov.cn/bidClientTemplate/2019-08-30/12975.html），电子投标具体流程详见“政府采购项目电子交易管理操作指南-供应商”（网址https://service.zcygov.cn/#/knowledges/CW1EtGwBFdiHxlNd6I3m/6IMVAG0BFdiHxlNdQ8Na）。磋商响应方登陆政采云账号，点链接就可以跳转到操作指南的界面。磋商响应方在使用“政府采购项目电子交易平台”的过程中遇到涉及平台使用的任何问题，可致电电子交易平台技术支持热线咨询，联系方式：400-881-7190。

12.1.6其他需提供的报价资料。12.1.5分项报价表（附件三）；12.1.4▲初次报价表（附件二）；12.1.3▲磋商响应函(附件一)；12.1.2报价部分目录；12.1.1报价部分封面；

12.2.5▲具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明书（附件四-2）；12.2.4▲具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的声明书（附件四-1）；12.2.3▲有效的企业营业执照副本复印件加盖公章或相关登记证复印件加盖公章；12.2.2资格证明材料部分目录12.2.1资格证明材料部分封面12.2资格证明材料部分（供应商为联合体的提供联合体牵头人及联合体所有成员的资格文件证明材料）：

12.2.11▲法定代表人（或企业负责人或经营者）的身份证明（附件五-1）；12.2.10残疾人福利性单位声明函（如有）（附件四-7）或由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件（如有，格式自拟）；12.2.9▲中小企业声明函（附件四-6）；12.2.8▲未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的声明书（附件四-5）；12.2.7▲参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录的声明书（附件四-4）；12.2.6▲有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的声明书（附件四-3）；

12.3.3▲供应商情况表（附件七）；12.3.2商务技术部分目录；12.3.1商务技术部分封面；12.3商务技术部分：12.2.13联合体协议书（附件六）（供应商以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理）。12.2.12▲如果供应商派委托代理人参加磋商的，提供法定代表人（或企业负责人或经营者）授权书（附件五-2）；

12.3.9供应商认为需要的其他资料。12.3.8为满足评审标准得分而需提供的资料（如有需提供）；12.3.7拟任其他主要项目管理人员一览表（附件十一）；12.3.6拟投入项目负责人简历表（附件十）；12.3.5分包意向协议（成交后以合理分包方式履行政府采购合同的，提供分包意向协议）（附件九）；12.3.4▲服务要求与合同条款偏离表（附件八）；

14.1磋商响应文件和与磋商有关的所有文件均使用中文，涉及外文的应提供中文译本。14.磋商响应文件的语言及磋商响应货币13.2供应商须按报价部分的格式内容要求填写完整。13.1供应商应全面充分了解本项目，阅读采购文件全部内容，按照采购文件规定与要求报价，并包含服务过程中可能涉及的费用。13.磋商报价以上条款中带▲的条款为必备资料，缺少将作无效标处理。

本项目不需缴纳磋商保证金。16.磋商保证金15.2在特殊情况下，采购人在原定磋商有效期内可以根据需要向供应商提出延长磋商响应文件有效期的要求，供应商应立即以书面形式对此要求向采购人作出答复；供应商可以拒绝采购人的要求，而不会因此被没收磋商保证金。同意延期的供应商应相应地延长磋商保证金的有效期，但不得因此而提出修改磋商响应文件的要求。在延长期内，本磋商响应文件关于磋商保证金的退还与否的规定仍然适用。15.1磋商有效期见前附表所规定的期限，在此期限内，凡符合竞争性磋商采购文件要求的磋商响应文件均保持有效。15.磋商有效期14.2磋商报价采用的币种为人民币。

18.磋商响应文件的投标截止时间及递交方式四、磋商响应文件的提交17.3电子备份标书（后缀bfbs）和纸质磋商响应文件在投标时无需递交。17.2盖章说明：电子加密标书中所须加盖公章部分均采用CA签章，按照电子交易平台签章要求完成签章，电子标书内需法定代表人（或企业负责人或经营者）盖电子章的可线下签字并加盖法定代表人（或企业负责人或经营者）实体章后再将其放入线上投标文件内。17.1供应商应按本竞争性磋商采购文件规定的内容编制磋商响应文件。17.磋商响应文件的签署及装订

（1）请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端-CA驱动和申领流程”进行查阅；（操作指南链接https://service.zcygov.cn/#/knowledges/cm2eqWwBFdiHxlNd_otq/lwV6GXABiyELHE-oVMj3?keyword=CA）（2）为确保网上操作合法、有效和安全，供应商应当在投标截止时间前完成在“政府采购云平台”的身份认证，确保在电子投标过程中能够对相关数据电文进行加密和使用电子签章。使用“政采云电子交易客户端”需要提前申领CA数字证书，以下二种申领流程均可：“政采云电子交易客户端”请自行前往“浙江政府采购网-下载专区-电子交易客户端”进行下载；电子投标具体操作流程详见本公告附件《供应商项目采购-电子招投标操作指南》；通过“政府采购云平台”参与在线投标时如遇平台技术问题详询400-881-7190。（1）本项目通过“政府采购云平台（www.zcygov.cn）”实行在线投标响应（电子投标），供应商应先安装“政采云电子交易客户端”，并按照本磋商文件和“政府采购云平台”的要求，通过“政采云电子交易客户端”编制并加密投标文件。未按规定加密的投标文件，“政府采购云平台”将予以拒收。18.2关于在线投标响应（电子投标）说明：18.1磋商响应文件投标截止时间见前附表，参加投标的供应商必须在磋商开启时间起半个小时内完成磋商响应文件解密工作（用制作磋商响应文件时同一数字认证证书（CA证书）。解密磋商响应文件必须有CA锁，解密路径：登入电子交易平台—用户中心—项目采购—开标评标（如供应商均提前解密完成则可提前进入下一个环节）。

19.2磋商响应文件投标截止时间后磋商响应方不得撤回磋商响应文件。19.1磋商响应方在磋商响应文件投标截止时间前，可以对电子加密标书进行补充、修改或者撤回，补充或者修改电子加密标书的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。磋商截止时间前未完成传输的，视为撤回电子加密标书。磋商响应文件投标截止时间后传输递交的电子加密标书，将被电子交易平台拒收。19.磋商响应文件的修改和撤回（4）供应商应当在投标截止时间前完成电子投标文件的传输递交，并可以补充、修改或者撤回电子投标文件。补充或者修改电子投标文件的，应当先行撤回原文件，补充、修改后重新传输递交。投标截止时间前未完成传输的，视为撤回投标文件。投标截止时间后送达的投标文件，将被政采云平台拒收。（3）供应商应当在投标截止时间前，将生成的“电子加密投标文件”上传递交至“政府采购云平台”。投标截止时间以后上传递交的投标文件将被“政府采购云平台”拒收。（2）供应商应于投标截止时间前登录余姚招投标中心数字证书用户自助服务系统（网址：http://www.tseal.cn/tcloud/yyztb.xhtml?statusCode=303）完成“数字证书”及电子公章办理工作（发证单位杭州天谷信息科技有限公司咨询电话：400-0878-198），用于电子投标。

磋商小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的2/3。21.1磋商小组：21.评审本项目采用不见面磋商，通过“政采云电子招投标系统”实施电子化方式采购。磋商响应方的法定代表人或其授权代表人无须在磋商现场，但必须保障“政采云电子招投标系统”实施及通讯的顺畅。在磋商开标时间后直至评审结果公布，供应商应当全程保持通讯正常，且全程登入电子交易平台，备好CA锁，随时响应采购过程中的询标、在线磋商、最后报价等，否则自行承担所有不利后果。20.磋商五、磋商评审要点

21.2.5凡出现以下情况之一的磋商响应文件将被视为无效标，不进入技术评议及综合打分。21.2.4磋商小组所有成员可以与单一供应商就有关价格、技术、交货期、付款方式、售后服务等问题，按政采云系统程序分别进行一轮磋商或多轮磋商。21.2.3磋商必须以竞争性磋商采购文件中各项规定条件为准。21.2.2遵守《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》等有关规定；21.2.1公平、公正地对待所有合格的磋商响应方；21.2磋商原则：

（1）未按要求提供带▲的有关资料；21.2.5.2符合下列条件之一的，符合性审查不合格：（3）不符合资质条件的。（2）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信记录名单在禁止参加采购期限的供应商（以磋商响应文件提交截止日“信用中国www.creditchina.gov.cn”网站查询数据为准，打印不合格磋商响应方的查询记录网页一并作为资格审查资料存档）；（1）不符合政府采购法第二十二条规定；21.2.5.1符合下列条件之一的，资格性审查不合格：

（7）磋商响应文件未按要求编制，内容缺失、不完整，导致无法评审的；（6）报价超过任一设置的最高限价的；（5）提供的电子加密标书无法读取的；（4）未按竞争性磋商采购文件规定要求盖章的；（3）磋商有效期少于磋商采购文件要求的；（2）未满足磋商采购文件第四章中要求的；

21.2.6.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；21.2.6.1对竞争性磋商采购文件作出实质性响应的供应商不足3家的（符合“27.5例外处理”规定的除外）；21.2.6在磋商采购中，出现下列情形之一的应予以废标：（10）法律、法规和规章规定的其他情形。（9）磋商响应方的报价明显低于其他通过符合性审查供应商的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标过程中合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料;供应商不能证明其报价合理性的，磋商小组应当将其作为无效投标处理的。（8）报价错误且不同意按磋商采购文件要求进行修正的；

21.3.4磋商小组对磋商报价文件进行评审；21.3.3在系统上开启初次磋商报价；21.3.2磋商小组对资格和商务技术响应文件进行评审及评分；21.3.1磋商响应文件投标截止时间后，磋商响应方登录电子交易平台，通过“项目采购-开标评标”功能对电子加密标书进行在线解密。在线解密电子加密标书时间为磋商开启时间起半个小时内。对在规定期限内解密的标书进行电子开标。（如供应商均提前解密完成则可提前进入下一个环节）21.3磋商程序：21.2.6.3因重大变故，采购任务取消的。

21.4.1经磋商小组对资格和商务技术响应文件评审符合要求的磋商响应方在系统规定的30分钟内进行最终报价；21.4最终报价21.3.8开标结束。21.3.7进行得分汇总并公布结果；21.3.6公开资格和商务技术评审及评分的结果；21.3.5在系统上开启新一轮磋商报价或最终报价；

21.5.2磋商时，磋商采购文件中磋商响应函内容与磋商采购文件中明细表内容不一致的，以磋商响应函为准。初审中，对价格的计算错误按下述原则修正：21.5.1初审内容为磋商响应文件是否符合竞争性磋商采购文件的要求、内容是否完整、价格构成有无计算错误，文件签署是否齐全及磋商保证金是否提交。21.5对磋商响应文件的初审：特别说明：政采云公司如对电子化开标及评审程序有调整的，按调整后的程序操作。21.4.3在系统上公布评审结果。21.4.2磋商响应方在系统规定的30分钟内未最终报价或超过30分钟后最终报价的，系统上确定的仍是上一轮的报价，并以“在线询标”方式让供应商再次确认报价，如供应商均提前完成最终报价则可提前进入下一个环节；

（6）与竞争性磋商采购文件有重大偏离的磋商响应文件将被拒绝。（5）磋商响应方不同意以上修正，则其响应磋商将被拒绝；（4）对不同文字文本磋商响应文件的解释发生异议的，以中文文本为准；（3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（2）初次报价表的总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（1）初次报价表的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；

21.7.2磋商过程中如发现有舞弊情况，由磋商小组集体讨论，予以认定；21.7.1磋商严格按照竞争性磋商采购文件的要求和条件，以公正、公平、效益的原则进行；21.7磋商响应文件的评审:21.6.2凡发现有两份及以上磋商响应文件相互之间有特别相同或相似之处，且经询标澄清，磋商响应方无令人信服的理由和可靠证据证明其合理性的，经磋商小组半数以上成员确认，其磋商响应文件按无效标处理，不进入下一阶段的磋商。21.6.1磋商小组有权就磋商响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容向磋商响应方提出询问或澄清要求。磋商响应方必须在“政采云电子招投标系统”中规定的时间内进行答疑和澄清，否则作放弃磋商处理；21.6磋商响应的澄清：

22.评审报告22.1在磋商期间，磋商响应方企图影响采购人的任何活动，将导致磋商响应被拒绝，并承担相应法律责任。22.磋商过程保密21.7.5磋商小组应当根据综合评分情况，按照评审得分由高到低顺序评出最高得分的供应商为第一成交候选人，次高得分的为第二成交候选人，第三高得分的为第三成交候选人。各供应商的最终得分若出现并列分，则最终报价低的排列在前；最终报价也相同的，则按照技术指标优劣顺序推荐，并编写评审报告。21.7.4磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价；21.7.3评审过程中，采购人有权就磋商响应文件中含混之处向磋商响应方提出询标或澄清要求，磋商响应方应当在规定时间内在电子交易平台上做出答复，相关答复将作为磋商响应文件的一部分，磋商响应方对磋商响应文件的澄清不得改变投标价格及实质内容；

（四）评审情况记录和说明，包括对供应商的资格审查情况、供应商响应文件评审情况、磋商情况、报价情况等；（三）获取磋商采购文件的供应商名单和磋商小组成员名单；（二）响应文件开启日期和地点；（一）邀请供应商参加采购活动的具体方式和相关情况；22.2评审报告应当包括以下主要内容：22.1磋商小组应向采购人提交评审报告。

25.结果公告24.2采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。24.1采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。24.定标22.3评审报告应当由磋商小组全体人员签字认可。磋商小组成员对评审报告有异议的，磋商小组按照少数服从多数的原则推荐成交候选供应商，采购程序继续进行。对评审报告有异议的磋商小组成员，应当在报告上签署不同意见并说明理由，由磋商小组书面记录相关情况。磋商小组成员拒绝在报告上签字又不书面说明其不同意见和理由的，视为同意评审报告。（五）提出的成交候选供应商的排序名单及理由。

27.1根据本项目竞争性磋商采购文件的要求，按照本办法规定的内容和分值设置，对供应商的磋商响应文件中的技术、资信、商务、价格等内容进行评分，最终得出该供应商的总分；按评分自高向低次序排出磋商结果排序。得分相同时，以总报价低者优先，当得分和报价都相同时，则按照技术指标优劣顺序决定。27.评审细则本项目采用“综合评分法”：是指响应文件满足磋商采购文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。26.磋商办法六、磋商评审细则在采购人成交供应商确定后2个工作日内，在省级以上财政部门指定的政府采购信息发布媒体上公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，并将磋商采购文件随成交结果同时公告。

27.3.2商务技术部分的评分，除明确给出评判标准的项目，各项指标得分的最小打分单位为0.1分。采购工作人员统计、汇总所有磋商小组成员对每一份磋商响应文件的评分，然后用算术平均法计算出每一份磋商响应文件技术和资信部分的平均得分（所有分值保留两位小数）。27.3.1由磋商小组对各供应商的磋商响应文件进行审阅，然后对供应商进行询标和评议，并按以上指标（除报价部分外）进行记名打分。27.3评审办法：27.2.2综合评分主要因素是最终磋商总报价、技术、财务状况、信誉、服务以及对竞争性磋商采购文件响应程度，评审时磋商小组各成员应当独立对每个入围评审的供应商的磋商响应文件进行打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。27.2.1根据竞争性磋商采购文件的完整性、有效性及资格等方面进行审查，通过审查的磋商响应文件才能进入商务技术评议。27.2磋商得分分布：磋商总分为100分，详见评审标准本章第27.6条款。

27.5例外处理27.4.3磋商小组在审标、询标的基础上根据采购文件规定的评审办法对各供应商的响应文件进行评审，评出最高得分的供应商为第一成交候选人，次高得分的为第二成交候选人，第三高得分的为第三成交候选人。各供应商的最终得分若出现并列分，则最终报价低的排列在前；最终报价也相同的，则按照技术指标（技术指标是指资信商务技术分中除客观分以外的全部分数）优劣顺序推荐。27.4.2磋商小组在审标、询标的基础上根据竞争性磋商采购文件规定的评审办法。27.4.1各供应商最终得分按以下方法进行计算：最终得分＝报价部分得分＋商务技术部分得分。27.4最终得分与预成交供应商的确定：27.3.3最终磋商报价部分的评审，先由磋商小组对各供应商的分项报价进行分析。审查最终磋商报价是否符合竞争性磋商采购文件的基本要求，有无明显错误、漏项、漏量等情况，在取得基本一致的意见后进行判别计算（分值保留两位小数）。

七、合同的授予不合理报价的认定：1、评审委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间（半小时）内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效投标处理。注：磋商小组在上表设定的分值范围内打分(四舍五入保留一位小数)。所有分值汇总后平均分值计算四舍五入保留二位小数。27.6评审标准27.5.1采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有1家的，采购人（项目实施机构）或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动。

29.1成交通知书发出后30天内，成交供应商须派法定代表人（或企业负责人或经营者）或其委托代理人前往竞争性磋商采购文件须知前附表约定的时间、地点与采购人签订政府采购合同。29.签订合同28.3成交通知书可以邮寄或网上下载方式获取。28.2成交通知书作为合同的组成部分。28.1采购代理机构应当自评审结束之日起2个工作日内将评审报告送交采购人。采购人应当自收到评审报告之日起5个工作日内在评审报告推荐的中标或者成交候选人中按顺序确定中标或者成交供应商。采购人或者采购代理机构应当自中标、成交供应商确定之日起2个工作日内，发出中标、成交通知书，并在发布过磋商公告的媒体上公告采购结果。28.成交通知

30.3履约保证金的形式为银行转帐支票或银行汇票或保险保单等。30.2成交供应商如未按第29.1条的约定办理，采购人有权撤销其成交资格并不予退还磋商保证金。在这种情况下，采购人可另选成交供应商或另行磋商。30.1成交供应商应在合同条款约定的时限内，向采购人提交履约保证金，与采购人签订合同。30.履约保证金29.3合同可以邮寄方式签订。29.2竞争性磋商采购文件，成交供应商的磋商响应文件及评审过程中有关澄清文件均应作为合同附件。

（1）中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。中小企业划分标准根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）执行。31.根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，中小企业的标准为：八、有关中小企业声明、监狱企业、残疾人福利性单位的规定30.6履约保证金自服务期结束后无息退还。30.5如履约保证金不足以扣除违约金的，采购人有权追偿。30.4如成交供应商未按合同履约，采购人有权从履约保证金中扣除违约金。

⑤.以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。④.在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。③.在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动民法典》订立劳动合同的从业人员。②.在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；①.在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；（2）在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：

第三章合同文本33.根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业。残疾人福利性单位参加政府采购活动时，提供《残疾人福利性单位声明函》。（2）监狱企业参加政府采购活动时，视同小型、微型企业，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件。（1）监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。32.根据《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）规定，监狱企业应当符合以下条件：（3）中小企业参加政府采购活动，应当出具《中小企业声明函》，否则不享受相关中小企业扶持政策。供应商不用提供《中小企业声明函》之外的中小企业身份证明文件。

签订时间：签订地点：供应商（乙方）：采购人（甲方）：余姚市泗门镇人民政府合同书余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)合同

二、服务内容及方式余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)一、项目名称甲、乙双方根据余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)的采购结果，按照《中华人民共和国民法典》的有关规定，在自愿、平等、公平、诚信的基础上，经双方协商一致签署本合同。供应商（乙方）采购人（甲方）

2.6渗滤液处理系统以出水称重记录的量为处理水量，由甲乙双方现场负责人同步作好数据记录，确认渗滤液处理量。2.5乙方负责将所产生的剩余污泥按工艺要求进行脱水处理，并合法处置。2.4乙方运营所需人员全部由乙方自行组织。甲方负责对乙方进行全过程监督管理。2.3乙方全面负责渗滤液处理区的日常管理工作，确保渗滤液处理系统正常运行。2.2乙方负责泗门镇渗滤液处置站点的渗滤液处理系统的日常运营服务。2.1乙方负责泗门镇垃圾渗滤液处置项目（处理能力30t/天）的日常运营，主要包括:运行处理、设备维护、环保耗材、人员安排、厂区保洁等。

4.1经采购招标本项目合同价为元（2年运营服务总费用）。四、服务方式及费用结算本项目运营服务期为2年，合同一年一签，第一年合同期满后，经采购人年度考核评定为合格，可续签下一年度合同。第年，自年月日起至年月日止。三、运营服务期限2.8其他未尽事宜以采购文件为准。2.7合同执行期间，因环保部门对水质处理的要求提高或其它原因，经上级主管部门批准需进行工艺改造调整时，所需经费由甲方负责解决。

年保底服务经费=7300*中选综合单价(渗滤液出水处理综合单价)-运营不当部分保底费-月服务经费汇总。4.5年底汇总总处理量少于7300t/年，在下一年的第一个月内甲方根据年度保底量向乙方支付年保底服务经费。月服务经费=中选综合单价(渗滤液出水处理综合单价)*每月实际出水记录量－考核扣款4.4渗滤液出水处理综合单价元/t，根据实际出水记录量按月结算，渗滤液处理费每个月结算一次，下一个月向乙方支付上一个月的渗滤液处理费。4.3本项目设置服务期（2年）最高处理量为21900t(每日30t*365天*2年)；如约定运营期限未到，但实际处理水量达到上述最高处理量时，合同将自动终止（即二年支付总金额达到合同价后，合同自动终止）。4.2本项目设置年最低保底量，年度保底量为7300t(每日20t*365天)；如因甲方原因导致当年度处理量达不到上述保底量，按当年保底量结算渗滤液处理费（如因乙方运营不当导致处理量达不到最低保底量的，运营不当的那部分保底费将不予支付）；如当年度实际处理量超过上述保底量，服务费根据渗滤液实际处理量按实结算。

5.4如有未经甲方同意的分包行为，甲方有权解除合同，并追究乙方的违约责任。5.3分包协议格式自拟。5.2乙方根据采购文件的规定和采购项目的实际情况，可将项目的非主体、非关键性工作进行分包的，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包。当分包份额占到合同总金额100%时，视为转包。此情况根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》（国务院令第658号）文件第七十二条规定，将依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究相应法律责任。5.1本项目允许分包。五、分包与转包4.6上述综合单价已包含乙方提供服务的人工、耗材、设备维护维修、管理、风险等所有费用，且为含税价。

排放指标6.3.1本项目渗滤液处理站出水水质要求能够稳定达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中国家排放标准后同生活污水经市政污水管网。同时氨氮要求不超过45mg/L,总氮要求不超过70mg/L，TP要求不超过8mg/L。主要指标如下：6.3渗滤液处理出水质量要求：6.2运维机械配备：供应商中选后需自备各类机械设备，以满足项目运维需要。6.1运维团队配备：配备专业运维团队，现场管理运维人员不少于4名（其中设项目负责人1名）。六、项目要求及质量标准

6.4设施设备管理：6.3.3本项目因工艺技术、设备因素导致出水水质不能达到原设计要求的，由乙方负责进行修复，所需费用由乙方承担。6.3.2采购人根据在线监测数据（如有）、定期委托的其他第三方检测机构作出的水质检测结果，按合同对供应商进行考核。运维单位需每日开展自检并做好记录。单位：mg/L

6.5.2定期开展安全生产检查、危险源识别、隐患排查整改、教育培训、应急演练等工作，提高安全意识，消除安全隐患。6.5.1按照安全生产相关法律法规，建立健全安全生产管理体系，建立安全管理、培训教育和安全操作规程等制度体系并执行。6.5安全管理：6.4.3建立设施设备管理、巡检、维修（更换）、保养档案，做好台账记录。6.4.2设施设备出现异常或故障，必须及时委托具备相应资质的人员进行维修，不得带病运行。6.4.1建立设施设备巡检保养制度，做好设备日常巡检维护，保持相关设施、设备状态良好，外观干净整洁，保障渗滤液处理系统正常运行。

6.6.3运维过程中产生的废弃物由乙方负责依法处理。6.6.2运维期间，渗滤液处理所需各类药剂、易耗件等消耗品及相关设施、设备维护维修和更换的所有费用由乙方承担。6.6.1按照填埋场渗滤液产生情况，合理安排日常生产作业。如遇特殊情况必须服从甲方安排，根据需要安排应急人员，保障渗滤液及时处理。6.6日常运维：6.5.4建立特种作业和外协作业安全管理制度，严格特种作业和外来人员（单位）施工作业安全管理。6.5.3按规定配备相应的专（兼）职安全管理人员，人员上岗前做好相关安全培训教育，特种作业人员做到持证上岗。

8.2乙方应认真执行国家有关政策、法律、法规，坚持合法经营管理。8.1甲方有权督促乙方遵照国家的方针、政策、法律、法规，以保证渗滤液处理设施的正常运行以及固定资产等的正常使用，确保固定资产不流失或人为的损坏。八、甲乙双方的权利和义务7.2履约保证金除采用现金方式缴纳外，也可采用保险公司保单或银行保函等方式。7.1在接到甲方通知后，乙方需缴纳成交合同价（2年服务费合同价）1%的履约保证金。合同履行完毕（服务期满）与最后一笔服务款一起退回。如服务期满验收不合格，因乙方原因中途或终止合同者，履约保证金不予归还。七、履约保证金

8.3乙方承诺在本协议期内，服从甲方对于渗滤液调节池水量的调配。8.2.5乙方在合同期内如发生劳动、生产安全、社会治安、防火责任事故等，自行承担相应责任，与甲方无关。8.2.4乙方负责服务范围内部日常保卫工作，社会治安综合治理、生产安全达标。8.2.3在合同期满后，所有设备应保证其完好，并能正常使用。由于乙方管理不善造成的一切损失均由乙方照价赔偿。8.2.2乙方负责对渗滤液处理系统的所有设备进行维修保养，确保整个系统设备正常运转。8.2.1乙方全权负责运营人员管理，其机电维修工等各项工种的操作人员都要有上岗操作证。

九、其它事项约定8.8乙方在本合同期限内发生的各类安全事故，所有经济损失和安全责任均由乙方承担。8.7在渗滤液处理场区，乙方对自己工作人员的人身安全负全部责任。8.6合同期间，因不可抗力而造成设备的损坏，虽乙方尽力采取相应措施但仍导致污水处理不达标，乙方不承担责任。8.5未获得甲方许可，乙方严禁接纳其它污水进场处理。甲乙双方对外的债权债务，均由双方各自享受和承担。8.4合同期间，因环保方面对水质处理的要求提高或其它原因，经上级主管部门批准需进行工艺改造调整时，所需经费由甲方负责解决。

但合同期内，甲方如实施提升改造导致项目不能继续实施的，甲方有权提前30日通知乙方解除合同的，乙方应无条件配合，此等解除不视为甲方违约。10.2合同期内，任何一方无正当理由不得提前解除合同；如一方违约解除合同或因一方违约导致合同解除的，违约方应向守约方支付违约金，违约金计算方式为：“30吨/天*合同单价*90天”；违约金不足以偿付损失的，应另行赔偿损失。10.1乙方污水处理的排放指标未达到约定质量标准的，甲方有权通知乙方及时调整、改进，并扣除未达到约定质量要求期间内的污水处理费，即按超标期间处理污水量*运行单价的所得款额来扣除。由此而产生的违反环境法律、法规的责任(包括经济处罚)和纠纷由乙方承担。十、违约责任9.2如因乙方运维、管理等原因所引发的事故（如环境违法行为、安全事故、设施设备损失等），所致民事、行政等法律责任，由乙方最终承担责任（处罚或赔偿款项）。前述事故发生后，如相关行政部门或相关权利人以甲方为主体追责的，甲方有权从应付乙方处理费中相应扣减。9.1由甲方委托有资质的检测部门检测(出具具有法定效力的检测报告)或其他部门监督检测出水水质不合格，应立即停止出水，并进行整改。

12.1在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。十二、不可抗力事件处理本合同终止时，乙方将渗滤液处理系统移交给甲方或下一轮运维单位，移交内容包括本合同生效时移交清单中所有设备、随机工具、操作使用于册、系统运行记录。移交前甲方对设备性能进行检验，所有部件应处于完好状态，计量、控制精确。移交阶段，双方共同组织进行系统的功能测试，测试通过后，办理移交手续。移交期间的运行费用按照处理量和处理单价支付给乙方。十一、移交10.4在合同规定运营期内，乙方因各种原因造成的所有突发情况(包括:水质水量未达标、安全问题等)皆由乙方负责解决。10.3在合同规定运营期内，乙方因各种原因造成的赔偿费用皆由乙方负责赔偿处理。

14.1合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。十四、合同生效及其它双方在执行合同中所发生的一切争议，应通过协商解决。如协商不成，可向余姚市人民法院起诉。十三、诉讼12.3不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。12.2不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

法定代表人：法定代表人：地址：地址：甲方：乙方：14.4本合同正本一式陆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执叁份。14.3本合同未尽事宜，遵照《民法典》有关条文、采购文件、乙方的响应文件及采购澄清和承诺或以双方签订的补充协议为准，均与本合同具有同等效力。甲、乙双方对合同条款有争议的，由双方在采购文件框架内协商解决。14.2合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经财政部门审批，并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

4.预算金额：132万元（2年服务期总费用），日处理量约30t/天。3.项目服务期：2年（本采购项目采购服务期内，如遇改造需要，可能提前终止或变更本项目，中选人应无条件配合）。2.站点工艺流程：预处理+厌氧+MBR处理工艺。1.项目服务内容：泗门镇渗滤液处置站点（处理能力30t/天），需日常运营维护，结合市场现状和实际需要，采购人以购买服务的方式委托第三方服务供应商对站点进行运营维护，对渗滤液进行处理，确保其达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中国家排放标准。日常运营维护内容主要包括：站点运行处理、设备维护、环保耗材、人员安排、厂区保洁等。采购人另外布置的站点内与运营维护有关的其他任务。一、采购内容第四章采购内容及要求

排放指标（1）本项目渗滤液处理站出水水质要求能够稳定达到《污水综合排放标准》（GB8978-1996）中国家排放标准后同生活污水经市政污水管网。同时氨氮要求不超过45mg/L,总氮要求不超过70mg/L，TP要求不超过8mg/L。主要指标如下：3.渗滤液处理出水质量要求：2.运维机械配备：供应商中选后需自备各类机械设备，以满足项目运维需要。1.运维团队配备：配备专业运维团队，现场管理运维人员不少于4名（其中设项目负责人1名）。二、项目要求

4.设施设备管理：（3）采购人根据在线监测数据（如有）、及定期委托的其他第三方检测机构作出的水质检测结果，按合同对供应商进行考核。（2）运维供应商须时时关注在线监测数据情况（如有），发现异常情况的及时进行整改并及时告知采购人。运维单位需每日开展自检并做好记录。单位：mg/L

（2）定期开展安全生产检查、危险源识别、隐患排查整改、教育培训、应急演练等工作，提高安全意识，消除安全隐患。（1）按照安全生产相关法律法规，建立健全安全生产管理体系，建立安全管理、培训教育和安全操作规程等制度体系并执行。5.安全管理：（3）建立设施设备管理、巡检、维修（更换）、保养档案，做好台账记录。（2）设施设备出现异常或故障，必须及时委托具备相应资质的人员进行维修，不得带病运行。（1）建立设施设备巡检保养制度，做好设备日常巡检维护，保持相关设施、设备状态良好，外观干净整洁，保障渗滤液处理系统正常运行。

（3）运维过程中产生的废弃物由供应商负责依法处理。（2）运维期间，渗滤液处理所需各类药剂、易耗件等消耗品及相关设施、设备维护维修和更换的所有费用由运维供应商承担。（1）按照站点渗滤液产生情况，合理安排日常生产作业。如遇特殊情况必须服从主管部门安排，根据需要安排应急人员，保障渗滤液及时处理。6.日常运维：（4）建立特种作业和外协作业安全管理制度，严格特种作业和外来人员（单位）施工作业安全管理。（3）按规定配备相应的专（兼）职安全管理人员，人员上岗前做好相关安全培训教育，特种作业人员做到持证上岗。

运维服务监督管理考核办法余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目（30t/天）三、商务要求项目实施运维期间，如因供应商运维、管理等原因所引发的事故（如环境违法行为、安全事故、设施设备损失等），所致民事、行政等法律责任，由供应商最终承担责任（处罚或赔偿款项）。前述事故发生后，如相关行政部门或相关权利人以采购人为主体追责的，采购人有权从应付供应商处理费中相应扣减。7.相关责任界定：

考核采用现场检查、查阅台账资料、第三方专业机构监测数据比对等方式进行，由甲方人员和考核组对照《余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目（30t/天）运维服务考核细则》进行检查考核。二、考核方式在泗门镇垃圾渗滤液处置项目运营维护服务采购合同约定范围内，对运维供应商渗滤液处理达标情况、设施设备维护保养、日常运行管理、安全生产责任落实等方面进行考核。一、考核范围为强化余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目的规范、安全运行，确保渗滤液处置达到标准，特制定本《余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目（30t/天）运维服务监督管理考核办法》（以下简称《办法》）。

(2)考核扣分11～20分，每分扣减200元；(1)考核扣分1～10分，每分扣减100元；2.考评扣款办法1.计分办法。每月作一次考核，根据当月考核得分，对应以下扣付款办法，在支付当月渗滤液处理费时相应扣除。三、考核评分对发现的问题以书面形式通知运行维护单位进行整改，若在规定期限内未完成整改或整改不合格的进行双倍扣分，并计入当月考核分值。在规定期限内，运行单位确因正当理由无法完成整改的，可以书面申请问题整改延期、缓办或取消，甲方应当核查并回复，运行单位应当按回复进行办理。

附：余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目（30t/天）运维服务考核细则2.本办法解释权归余姚市泗门镇人民政府。1.合同期内甲方有权对考核办法进行修订完善。四、其他3.年度考核结论：按一整个年度内每月考核得分的平均值确定，年度平均分在80分及以上，认定年度考核合格。(3)考核扣分21分以上，每分扣减400元。

项目编号:磋商响应文件（报价部分）报价部分封面第五章磋商响应文件格式余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目（30t/天）运维服务考核细则

附件一一、报价部分目录年月日供应商或联合体牵头人：项目名称：

2、提交的保证金为人民币0元，保证金为/。1、提供“竞争性磋商文件”规定的全部响应文件：电子磋商响应文件1份；进行报价，在此：（供应商全称）授权（全权代表姓名、职务）为本公司合法代理人，参加贵方组织的（竞争性磋商项目编号、磋商项目名称）竞争性磋商活动，代表本公司处理磋商采购活动中的一切事宜，为对（磋商项目名称）致（采购人）：磋商响应函

（5）保证在被确定为成交供应商后忠实地执行与采购人所签署的合同，并承担合同规定的责任义务，并保证按照竞争性磋商文件的规定支付中介服务费。（4）保证遵守竞争性磋商文件有关条款规定。（3）我们已详细审查全部竞争性磋商文件及有关的澄清/修改文件(若有的话)，我们完全理解并同意放弃对这方面提出任何异议的权利。保证遵守竞争性磋商文件有关条款规定。本磋商响应文件自接受磋商响应文件截止之日起90天内有效。（1）磋商项目的总报价为（大写）：元人民币；3、据此函，签字代表宣布并承诺如下：

供应商或联合体牵头人（公章）：邮编：电话：传真：地址：4、与本竞争性磋商采购有关的一切往来通讯请寄：（7）我们郑重声明：本磋商响应文件提供的情况和文件完全是真实的，我公司符合政府采购法规定的参加采购活动应当具备的条件：具有健全的财务会计制度、依法缴纳税收和社会保障资金、参加本次采购活动之前的二年内，在经营活动中无重大违法活动。（6）承诺应贵方要求提供任何与该项目有关的数据、情况和技术资料。

单位：人民币元初次报价表附件二日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：

供应商或联合体牵头人（公章）：5、最终报价必须小于等于供应商的初次报价，当最终报价与初次报价不一致时，以最终报价为准。4、本次采购项目最高限价为1320000元，超过上述限价作无效标处理。3、报价应保留整数至元。2、投标报价包含所有与项目相关的费用总和。注：1、磋商响应报价，应包括完成本项目服务需求涉及的全部费用（另有说明的除外）。

标包名称：余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)分项报价表附件三日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：

资格证明材料部分封面日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商或联合体牵头人（公章）：2、合价四舍五入保留整数。说明：1、本表中“合计”应与“初次报价表”中的“报价”金额一致。

二、资格证明材料部分目录年月日供应商或联合体牵头人：项目名称：项目编号:磋商响应文件（资格证明材料部分）

供应商或联合体牵头人（公章）：我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，特此声明！附相关证明资料。致：（采购人名称）：具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度的声明书附件四-1供应商可自行设计目录。建议按照本目录顺序制作磋商响应文件，并注明页码，方便磋商小组评审。

我单位具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，特此声明！附相关证明资料。致：（采购人名称）：具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的声明书附件四-2注：相关证明资料由供应商自行提供，不作为强制性资格要求。日期：年月日

致：（采购人名称）：有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的声明书附件四-3注：相关证明资料由供应商自行提供，不作为强制性资格要求。日期：年月日供应商或联合体牵头人（公章）：

在经营活动中没有重大违法记录的声明书附件四-4注：相关证明资料由供应商自行提供，不作为强制性资格要求。日期：年月日供应商或联合体牵头人（公章）：我单位有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，特此声明！附相关证明资料。

附件四-5注：相关证明资料由供应商自行提供，不作为强制性资格要求。日期：年月日供应商或联合体牵头人（公章）：我单位参加采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，特此声明！附相关证明资料。致：（采购人名称）：

注：相关证明资料由供应商自行提供，不作为强制性资格要求。日期：年月日供应商或联合体牵头人（公章）：我单位未被“信用中国”（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单，特此声明！附相关证明资料。致：（采购人名称）：信用声明书

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。……1.（标的名称），属于其他未列明行业；承建（承接）企业为（供应商或联合体牵头人或联合体成员名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函附件四-6

2、各行业划型标准为：1、根据工信部联企业[2011]300号文件，企业行业包括：农、林、牧、渔业，工业（包括采矿业，制造业，电力、热力、燃气及水生产和供应业），建筑业，批发业，零售业，交通运输业（不含铁路运输业），仓储业，邮政业，住宿业，餐饮业，信息传输业（包括电信、互联网和相关服务），软件和信息技术服务业，房地产开发经营，物业管理，租赁和商务服务业，其他未列明行业（包括科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，居民服务、修理和其他服务业，社会工作，文化、体育和娱乐业等）。具体行业划分依据国家统计局网站公布的《国民经济行业分类》标准规定。填写说明：日期：年月日供应商或联合体牵头人或联合体成员名称（公章）：注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

（6）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。（5）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（4）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（3）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（2）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（1）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。

（12）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。（11）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（10）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（9）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（8）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（7）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。

附件四-73、中型企业标准上限即为大型企业标准的下限。（16）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（15）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（14）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（13）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。

填写说明：日期：年月日供应商或联合体牵头人或联合体成员名称（公章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函（如有）

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；2、享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：1、本声明是残疾人福利性单位的提供，其他单位无需提供。

附法定代表人身份证复印件。同志；在我单位任职务，系我单位法定代表人（或企业负责人或经营者），特此证明。法定代表人（或企业负责人或经营者）身份证明书附件五—1所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

重要提示：1、评审期间，应当保持移动电话通讯正常，否则造成不利后果自行负责；移动电话：通信地址：附注：法定代表人身份证号码：日期：年月日供应商或联合体牵头人（单位公章）

法定代表人（签字或盖章）：供应商或联合体牵头人（公章）：附委托代理人身份证复印件。（供应商全称）的法定代表人（或企业负责人或经营者）授权（其委托代理人姓名）为其委托代理人，参加贵处组织的（项目名称）（项目编号）竞争性磋商活动，全权处理磋商活动中的一切事宜。法定代表人（或企业负责人或经营者）授权书附件五-2

移动电话：通信地址：职务：委托代理人：附：日期：年月日

1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目编号）（项目名称）的响应。现就联合体响应事宜订立如下协议。（供应商以联合体方式响应的必须提供联合体协议书，否则作无效标处理）联合体协议书附件六重要提示：1、评审期间，应当保持移动电话通讯正常，否则造成不利后果自行负责；

......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）（2）（联合体成员一名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。（1）（联合体牵头人名称）承担的工作和义务为，占项目合同金额的%。4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：3.联合体将严格按照采购文件的各项要求，递交响应文件，履行合同，并对外承担连带责任。2.联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本采购项目响应文件编制，参加采购活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与之有关的一切事务，负责合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

......（如有多个联合体成员的，按同格式增加）法定代表人（签字或盖章）：联合体成员一（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：联合体牵头人（盖章）：5.本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。

供应商或联合体牵头人：项目名称：项目编号:磋商响应文件（商务技术部分）商务技术部分封面日期：年月日

供应商基本情况表附件七重要提示：请自行完善目录与页码（目录可自行编制），便于阅读与查阅。因编制混乱，导致漏读误读，责任由供应商承担。三、商务技术部分目录年月日

服务要求与合同条款偏离表附件八日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商或联合体牵头人（公章）：

分包意向协议附件九日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商或联合体牵头人（公章）：注：本表格式可自拟，须与“第四章采购内容及需求”比较，如有偏离的，须在本表中列明，并提供详细的偏离说明。如供应商未在本表中列出偏离说明，即使其在投标文件的其他部分说明与采购文件要求有所不同或回避不答，亦视为完全符合采购文件中所要求的最佳值并写入合同。若成交人在定标及合同签订前，以上述事项为借口而不履行合同签订手续及执行合同，则视作其放弃成交资格。

一、分包意向各方关系（供应商全称）、（分包意向供应商一全称）自愿达成分包意向，参加（项目编号）、（项目名称）的响应。经各方充分协商一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下：......（如有多个分包意向供应商的，按同格式增加）分包意向供应商一：供应商：（成交后以合理分包方式履行政府采购合同的，提供分包意向协议）

五、如获得成交资格，分包意向供应商不得以任何理由提出终止本协议。四、因违约或过失责任等导致采购人经济损失或被索赔时，供应商无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。三、接受分包合同的中小企业与分包企业之间（存在或不存在）直接控股、管理关系的情形。余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务(重发)，属于；分包意向供应商为（分包意向供应商一全称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业或小型企业或微型企业）。将承担合理分包部分（具体分包的工作内容），占项目合同金额的%。二、分包意向供应商中小微型企业认定（供应商全称）为供应商、（分包意向供应商一全称）为分包意向供应商，（供应商全称）以供应商的身份参加本项目的采购活动，如获得成交资格，与采购人签订政府采购合同。承接分包意向的供应商与（供应商全称）签订分包合同。供应商对采购项目和分包项目向采购人负责，分包意向供应商对分包项目向采购人负责，分包意向协议多方承担各自的和连带的法律责任。

......（如有多个分包意向供应商的，按同格式增加）法定代表人（签字或盖章）：分包意向供应商一（盖章）：法定代表人或授权代表（签字或盖章）：供应商（盖章）：六、本协议自签署之日起生效，如获得成交资格，有效期延续至政府采购合同履行完毕之日。

供应商或联合体牵头人（公章）：注：需附上证书扫描件或复印件（如有）、养老保险费缴纳清单扫描件或复印件（如有）。拟投入项目负责人简历表附件十日期：年月日

注：需附上证书扫描件或复印件（如有）、养老保险费缴纳清单扫描件或复印件（如有）。拟任其他主要项目管理人员一览表附件十一日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：

日期：年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商或联合体牵头人（公章）：

专家抽取规则

项目编号:ZJTC-2022-31

项目名称:余姚市泗门镇人民政府泗门垃圾渗滤液处置项目运维费服务项目(重发)

1/1

开标记录表开标记录表

1/2

开标记录表开标记录表

2/2

1/1

签名：

1/1

得分汇总表得分汇总表

项目名称:余姚市泗门镇人民政府泗门垃圾渗滤液处置项目运维费服务项目(重发)（ZJTC-2022-31）

评审专家（签名）:

2023年01月10日

1/1

余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务（重发）

八、中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》

（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加余姚市泗门镇人民政

府（单位名称）的余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务（重发）（项

目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服

务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、

签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务（重发），属于其

他未列明行业；承建（承接）企业为浙江爱源环境工程有限公司，从业人员60

人，营业收入为300万元，资产总额为500万元，属于（微型企业）；

2.……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也

不存在与大企业的负责人为同一人的情形。本企业对上述声明内容的真实性负责。

如有虚假，将依法承担相应责任。

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的

新成立企业可不填报。

供应商或联合体牵头人或联合体成员名称（公章）：浙江爱源环境工程有限公司

日期：2023年1月10日

浙江爱源环境工程有限公司，28浙江省宁波市余姚市泗门镇汝湖西路9号

余姚市泗门镇垃圾渗滤液处置项目日常运维服务（重发）

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