义井镇光伏电站项目更正公告

 

一、项目基本情况

原公告的采购项目编号：2023ACCHZ00223

原公告的采购项目名称：义井镇光伏电站项目

首次公告日期：2023年06月27日

二、更正信息

更正事项：¨采购公告 þ采购文件 ¨采购结果

更正内容：

1、本项目招标文件第三章采购需求二、货物需求中的“投标文件中需提供第三方机构出具的具有CMA标识的检测报告”和“投标文件中提供产品手册”要求均删除。本项目招标文件第四章评标方法和标准（综合评分法）技术资信分评分内容“★号项技术参数响应性”：

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术资信分 （ 70 分）	★号项技术参数响应性	投标人所投产品主要技术参数（标注“★”的条款）完全满足或优于招标文件技术要求的，得满分10分。每有一项不满足或负偏离的扣1分，扣完为止。 注：以投标文件中提供的投标响应表及货物需求中要求提供的相应证明材料为评审依据。	0- 10 分

更正为：

类别	评分内容	评分标准	分值范围
技术资信分 （ 70 分）	★号项技术参数响应性	投标人所投产品主要技术参数（标注“★”的条款）完全满足或优于招标文件技术要求的，得满分10分。每有一项不满足或负偏离的扣1分，扣完为止。 注：以投标文件中提供的投标响应表为评审依据。	0- 10 分

其他内容不变，招标文件中如有与本文件不一致的，以本文件为准。本文件为招标文件的组成部分。

更正日期：2023年07月07日

三、其他补充事宜

问1：

一、招标文件 P38 页评分项“投标人业绩 ”：2018年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有（1）光伏电站建设项目  或光伏发电项目设备采购及安装或光伏电站 EPC 项目业绩的，每提供一个业绩，得 2 分，最高得8分。（2）光伏电站运营维护业绩的，每提供一个业绩，得 2 分，最高得 8 分。注：以投标文件中提供的合同为评审依据。如合同无法体现评审要素的，须同时另附合同甲方出具的有效证明材料（加盖合同甲方公章）。含正在履约的业绩。 同一合同中同时包含安装完成、运营维护等多个内容的，按一个业绩计，仅计分一次。

疑问：国家发展改革委、财政部、国家能源局联合印发了《关于 2018 年光伏发电有关事项的通知》(发改能源〔2018〕823 号)为解决 对可再生能源项目的建设布局进行调控，避免弃光、弃风问题严重地区进一步加剧，通知暂停了很多光伏、风力发电项目的建设；导致包括合肥市光伏下乡扶贫工程在内项目暂停（在合肥公共资源交易网站 可查）。《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十二条规定：“依法必须进行招标的项目以特定行政区域或者特定行业的业绩、奖项作为加分条件或者中标条件 ”的做法属于“以不合理条件限制、排斥潜在投标人或者投标人”的行为，是法律明令禁止的。

本项目为新建光伏电站，主要考察投标人的安装、售后服务能力。本项业绩评审第（1）条已经充分体现投标人的安装施工能力。

建议改为：（2）拥有本地化服务能力，且在原有免费质保期的 基础上每增加一年得 2 分，最高得 8 分。注：以投标文件中提供的投标响应表中投标人承诺为评审依据。

答1：不予修改，按招标文件执行。业绩设置与本项目需求相适应。

问2：

二、招标文件 P38 页评分项“人员配备 ”：投标人拟为本项目配 备的人员中：1、项目负责人（1 人）：（1）具有机电工程专业一级或以上注册建造师证书的，得2分，最高得2分。（2）具有机电工程专业高级或以上职称的，得 2 分，最高得 2 分。

2、其他人员（项目负责人除外）：（1）具有电力工程专业中级或以上职称证书的，得2分，最高得2分；（2）具有特种作业操作证（高或低压电工作业）的，得2分，最高得2分；（3）具有注册安全工程师证书的，得2分，最高得2分。

注：以投标文件中提供的有效证书和投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为投标截止时间所在月份和投标截止时间所在月份往前追溯 3 个月内的任意1个月，如投标截止时间为2022年10月 25日，则提供2022年7、8、9、10月中任意1个月的社保缴纳证明即可）为评审依据。同一人具有多个证书的，不重复计分。如职称证书中不能反映其专业的，另须提供能够反映其专业的学位证书或毕业证书。

疑问：1、本项目落实节能环保、中小微型企业扶持等相关政府 采购政策。但拟配的项目经理要求为同时满足一级及以上注册建造师和高级及以上职称的人员，且拟配的其他人员要求具有电力工程专业及以上职称、注册安全工程师证书等，极大的排斥了潜在的中小微企业投标人，与本项目落实的中小微企业政策相悖。

2、本项目是光伏发电项目，光伏并网发电系统主要由光伏电池组件方阵、并网逆变器、输配电、监控系统及公共电网组成。项目的重点是光伏的并网，并网需要进行设备的电气试验、继电保护整定、通信联调、电能量信息采集调试、电气一次二次试验，这些试验必须 具备电气工程师专业人员进行。电气工程师从事勘测、规划、设计、 电力工程建筑、安装、调试、技术开发、实验研究、发供电运行、检修、修造、电网调度、用电管理、电力环保、电力自动化、技术管理等工作的电力专业工程技术人员。

3、注册安全工程师，是指通过职业资格考试取得中华人民共和国注册安全工程师职业资格证书，经注册后从事安全生产管理、安全 工程技术工作或提供安全生产专业服务的专业技术人员，具有很强的专业性，仅仅以此项为加分条件，是否太过苛刻。

建议改为：“投标人拟为本项目配备的人员中：1、项目负责人 （1 人）：（1）具有机电工程专业二级或以上注册建造师证书并取得建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证B证的，得 2 分，最高得 2 分。（2）具有中级或以上职称的，得2分，最高得2分。 2、其他人员（项目负责人除外）：（1）具有电力工程或电气工程专业中级或以上职称证书的，得2分，最高得2分；（2）具有特种作业操作证（高或低压电工作业）的，得2分，最高得2分；（3）具有建设行政主管部门颁发的安全生产考核合格证 C 证的，得1分，最高得 2 分。

注：以投标文件中提供的有效证书和投标人为其缴纳的社保证明（社保缴纳时间为投标截止时间所在月份和投标截止时间所在月份往前追溯3个月内的任意1个月，如投标截止时间为2022年10月25日，则提供2022年7、8、9、10 月中任意1个月的社保缴纳证明即可）为评审依据。同一人具有多个证书的，不重复计分。如职称证书中不能反映其专业的，另须提供能够反映其专业的学位证书或毕业证书。

答2：不予修改，按招标文件执行。设置要求与项目采购需求相适应，不具有限定性。

问3：

三、招标文件 P31“二、货物需求 ”▲光伏发电系统：

一、太阳能电池组件：

★3、填充系数高≥78%，组件转化率≥21.1%；(投标文件中提供第三方机构出具的具有CMA标识的检测报告)

★4、衰减率：1 年内衰减率≤2%，25 年≤15.2%；(投标文件中提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)

★5、单位面积最大功率≥210.88Wp/㎡； (投标文件中提供第三方机构出具的具 CMA 标识的检测报告)

二、并网逆变器

★3、逆变器最大效率≥98.5%； (投标文件中提供第三方机构出具的具有 CMA 标识的检测报告)

★4、三相并网逆变器直流侧最大输入电压不低于1100V；(投标文件中提供产品手册)

★5、逆变器具有宽电压工作能力，至少满足 160V-1000V，更宽电压工作能力优先考虑选用； (投标文件中提供产品手册)

★6、本系统中采用的逆变器为组串式逆变器，安装在屋面上，离地 距离不小于0.45米；逆变器防水防尘等级≥IP66，满足室外安装，同时还具有防雷和数据监测等功能；(投标文件中提供产品手册)

★7、逆变器具备先进的全局 MPPT 扫描技术；

★8、逆变器具备 LED 对外状态显示，同时逆变器具备蓝牙功能，通 过蓝牙近距离连接逆变器，观看逆变器数据；(投标文件中提供产品手册)

★9、逆变器通过 4G 通讯模块上传云系统时具备数据刷新间隔时间不高于10分钟，同时 APP 必须具备秒级数据功能，秒级数据开启 后，数据上传时间间隔不高于10秒，有助于分析逆变器工作状态。(投标文件中提供产品手册)

疑问：上述参数要求的设备功能多数厂家设备都能满足功能要求， 但无法提供与其描述完全一致检测报告及证书，经市场多方咨询，能  够提供上述参数全部完全一致的生产厂家没有，不符合政府采购法规  定的需有三个品牌满足的要求，具有明显的倾向性和排他性，请贵单

位进行合理评审。

建议：提供满足三家以上招标要求的证明材料或删除此项要求。

答3：见更正内容1。

四、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系

1.采购人信息

名称：长丰县义井镇人民政府

地址：合肥市长丰县义井镇合淮路东侧义井镇人民政府

联系方式：0551-66550701

2.采购代理机构信息

名称：长丰县公共资源交易有限责任公司

地址：长丰县双墩镇阜阳北路与济河路交口北城综合服务中心北楼5楼

联系方式：0551-62721967、62721970

3.项目联系方式

项目联系人：陈敏

电话：0551-62721967、62721970