项目名称
湖南工商大学月亮岛校区一期建设项目全过程工程咨询
项目编号 430122202304140200
投资项目统一编码
交易分类 房建市政工程
所属管辖范围 市辖
各潜在投标人：
湖南工商大学月亮岛校区一期建设项目全过程工程咨询投标人提出疑问时间已按招标文件规定时间（2023年4月30日17:00）截止。投标人提交的问题经过汇总归类，类似问题不逐个答复。本答疑文件作为招标文件组成部分，现对投标人的疑问回复如下：
一、对投标人疑问的回复：
问题：1、招标文件规定：一）、联合体牵头单位须为承担设计任务的单位，须具备相应资格要求的条件 二）、近三年内（投标截止时间前1095天内）独立投标人或牵头单位获得中国勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖【优秀建筑工程设计】，一等奖每个计 2 分，二等奖每个计 1.5 分，三等奖每个计 1 分，最多计一项；获得省级（自治区、直辖市）勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖【优秀建筑工程设计】，一等奖每个计1.5分，二等奖每个计1分，三等奖每个计 0.5分，最多计一项。本项最高计3.5分。近三年内（投标截止时间前1095天内）独立投标人或牵头单位获得省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】，每个计 1 分，最多计两项，本项最高计 2分。三）、近三年内（投标截止时间前1095天内）独立投标人或牵头单位获得省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】，每个计1分，最多计两项，经查询满足以上三条的全国只有湖南省建筑设计院集团有限公司，量身定制，已失去竞争力，要求：1.对联合体牵头单位修改为承担任一任务的单位均可 2.降低奖项加分要求 3.任一参与方获得省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】均可加分。以利于公平竞争，选择优秀的单位服务。
2、本项目牵头单位为承担设计任务的单位，招标文件第58页，牵头单位获奖加分要求设计单位具备设计国家级获奖、省级获奖各1项以及2项省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】，再加上文件中备注与我省签署了招标投标信息共享备忘录的省区市发布的相关奖项才可以用于我省招投标。湖南省内具有此两类获奖的单位仅有1家，如此设置具有唯一指向性，不符合公平公正公开招标的要求，建议修改。
3、本项目满分要求：牵头单位（设计单位）近三年具有两项优秀全过程工程咨询奖，且牵头单位（设计单位）近三年具有一项中国勘察设计协会颁发的优秀建筑设计一等奖。基于以上两点，有且仅有一家设计单位能够得到满分，指向性明显，排除潜在投标人，有悖于招标投标的公正性与竞争性。 修改建议：1、近三年内获得优秀全过程工程咨询奖每项计2分，最多计1项，最高计2分； 2、近三年内获得中国勘察设计协会颁发的优秀建筑工程设计奖，每项计2分，最多计1项，最高计2分。
4、招标文件58页荣誉奖项：2、近三年内（投标 截止时间前1095天内）独立投标人或牵头单位获得省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】，每个计 1 分，最多计两项，本项最高计 2 分。 优秀全过程工程咨询奖是新开设的奖项，评奖时间才开评3个年度，经核实，省内仅3家单位能得满分，本条款设置具有明显的指向性。建议将两项修改为1项，每项计2分。以利于潜在投标人公平竞争。 2.招标文件58页荣誉奖项：1、近三年内（投标截止时间前1095天 内）独立投标人或牵头单位获得中国勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖【优秀建筑工 程设计】，一等奖每个计 2 分，二等奖每个计 1.5 分，三等奖每个计 1 分， 最多计一项；获得 省级（自治区、直 辖市）勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖【优秀 建筑工程设计】，一等奖每个计1.5分，二等奖每个计1分， 三等奖每个计 0.5 分，最多计一项。 本项最高计3.5分。 国家级勘察设计协会近3年仅评选了1届，仅有少量投标人可得满分，该项目为省市级重点项目，为确保学校建设高品质，应鼓励优秀设计服务单位充分竞争，让招标人有机会选择更加优质的投标方案，建议此条修改为：近三年内（投标截止时间前1095天内）独立投标人或牵头单位获得中国勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖【优秀建筑工程设计】，一等奖每个计 2 分，二等奖每个计 1.5 分，三等奖每个计 1 分；获得 省级（自治区、直 辖市）勘察设计协会颁发的优秀工程勘察设计奖【优秀 建筑工程设计】，一等奖每个计1.5分，二等奖每个计1分， 三等奖每个计 0.5 分。 本项最高计3.5分。 5.招标文件62页项目负责人资格，拟任项目负责人 （联合体须由牵头人单位委派），满足基本资格条件要求，增加一个国家 壹级注册建筑师或 国家壹级注册结构工程师或国家注册监理工程师或国家注册造价师或国家注册土木工程师（岩土）执业资格的计 2 分。（注：职称信息以职称证书上的为准。） 本项目为设计牵头，为了加强对方案的把控力度，建议此处加上注册城乡规划师资格。
5、招标文件P58页荣誉奖项加分中，2、近3年内（投标截止时间前1095天内）独立投标人或牵头单位获得省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】。每个1分，最多计2项，本项最高计2分。省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】目前还只评定3年，具有2个该奖项的设计院仅4个设计院。这4个设计院中除湖南省建筑设计院集团有限公司具有国家级奖外其余3个均不具备没有国家级奖项，结合前1、设计单位加分的情况及P60页备注的加分条件，全国任何公司不与湖南省建筑设计院集团有限公司组成联合体单位参与本次投标，起步分均少1分，该文件涉嫌为湖南省建筑设计院集团有限公司量身定做，根据目前牵头单位获得省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】的获奖情况，建议修改为：“近3年内（投标截止时间前1095天内）独立投标人或牵头单位获得省级勘察设计协会颁发的省优秀工程勘察设计奖【优秀全过程工程咨询】。每个2分，最多计1项，本项最高计2分”。
回复1-5：1、联合体牵头单位按招标文件要求执行。根据国家发展改革委、住房城乡建设部《关于推进全过程工程咨询服务发展的指导意见》（发改投资规[2019]515号文）及湖南省住房和城乡建设厅关于推进全过程工程咨询发展的实施意见的文件精神，政府投资、国有资金投资新建项目在带头推广全过程工程咨询管理模式的同时，考虑便于更好的统筹协调管理，满足建设单位一体化服务需求，增强工程建设过程的协同性，培育咨询企业综合性多元化服务及系统性问题一站式整合服务能力的需要。本项目涉及整体规划、分期建设，对设计工作要求高，基于此做出明确设计单位牵头的设置，同时符合《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标投标管理暂行办法》（湘建设[2020]206号）“第十一条：招标人应当在招标文件中明确是否接受联合体投标”的规定。
2、评分标准按招标文件要求执行。（1）依据湖南省住房和城乡建设厅颁发的《湖南省房屋建筑和市政基础设施项目全过程工程咨询招标文件示范文本》（2020年版），在示范文本第三章《评标办法》资信业绩评分标准的备注中明确“全过程工程咨询类奖项设置应考虑湖南省优秀工程勘察设计奖中优秀全过程工程咨询奖等”，本次招标全过程工程咨询类奖项设置依据示范文本要求，并放宽了相关评审要求。（2）优秀全过程工程咨询奖湖南省已评选三年，其他省份也有评选该奖项。本项目通过公开招标，目的是为择优选择具备工程咨询综合服务实力的企业，对于全过程工程咨询奖项及各专项服务奖项的分数设置既体现择优选择，又满足充分竞争，不存在为某特定单位量身定制的情况，也不具有唯一指向性，未违反公平公正公开招标的要求。（3）项目负责人资格评分标准与项目实际需求相适应。
 二、本项目投标文件递交截止时间(投标截止时间)、开标时间、投标保证金缴纳截止时间均延期至2023年5月25日上午09:00（北京时间）。
招标人：湖南工商大学
招标代理机构：湖南辉煌时代项目管理有限公司
2023年5月5日
相关附件：
答疑澄清说明文件.pdf
答疑澄清文件正文.pdf