万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目竞争性磋商公告

中标

大数据监管及市场化转型发展服务平台建设环境标志产品在线监管平台国资监管服务平台国有资产监管信息化管理个性化系统共性系统模块投资管理系统债务管理资金管理资产管理产权管理决策运行人力资源管理大数据分析平台采购管理经济运行情况分析数据采集平台国资监管层模块共性系统建设投资进度管理投资项目全过程管理投资全过程管理债务全面分析国有资金的统筹规划资金的分析资金支出计划的631动态预测自动预警内控体系建设汇总下属企业存量资金数据融资项目数据资金平衡分析盘活区属各企业的闲置经营资金内部资金池内部调剂资金周转国有资金使用效率实现全区企业资金缺口的预测实时了解区属企业资产规模等相关资产数据优化资本布局规范资本管理提高资本回报维护资本安全国有资产保值增值资产地图分析产权关系产权变化动态监管理股权产权登记三重一大管理干部档案管理干部档案库干部档案数据分析企业干部人员数据库企业干部的有效管理干部管理企业人员管理信息化体系国企干部台账在线汇总干部数据持续沉淀干部资料干部档案动态数据库干部有效管理提供决策依据数据集成平台服务器企业服务企业管理端平台统一建设大数据监管服务平台基础服务上云租用服务软件系统产品支持服务原厂服务原厂工具验收推广初期应用辅助集中培训考核阶段总结验收转移知识成果项目档案项目实施方法业务方案沟通确认进度周报上线准备报表开发接口系统初始化系统培训蓝图规划业务解决方案汇报业务流程报表体系工作流方案历史数据处理方案项目启动会高层调研确认软件产品开通环境项目实施服务驻场服务数据异常修复官方在线服务热线服务系统个性化开发系统界面数据异常进行修复程序异常相关的故障故障的分析与诊断故障修复智能服务价值报告工具客户级知识库产品知识清单整理录入知识内容调优知识有效性和呈现专业训练师问答算法配置系统应用支持服务用户咨询客户端设置相关问题系统操作咨询环境问题协助处理业务咨询口径咨询使用系统程序报错程序界面数据异常系统应用咨询业务运营支持在线学习用户培训故障分析与诊断标准产品故障排除迭代升级增值服务报表调整单据套打样式表单类打印功能应用培训新员工或现有员工强化学习安排课件培训培训总结已有流程的培训流程的讨论梳理系统代操作流程调整权限调整组织角色岗位配置参数配置项目数据维护数据服务零星调整后台数据库导出数据整理成excel文档临时统计系统无相应报表可统计深化服务盘活资产资源制定数字化转型规划管理/业务标准化咨询建设信息化/数字化对外学习交流与资源整合内部培训课程新服务方案设计免费电话咨询维修实施顾问培训教材各种表格调查问卷课程须知和讲义课程的视觉化元素自学教材便函和记录表格和图表幻灯片系统使用说明系统测试大纲系统维护手册培训课程表培训计划系统安装盘技术培训使用培训数字化建设规划投资项目库政策库投资后评估投资地图项目沙盘投资沙盘在线化合同全生命周期管理合同管理对合同全生命周期的管理应付进度款管理动态成本监控资产盘点盘点整改房产资产台账在线管理处置资产规划资产后续状态进行规划分类租赁规划销售规划经营考核资产租赁经营监管管理数据分析视窗国资总览沙盘管理投资概算管理业务经营看板重大项目挂图作战成本经营概览资产营运管理债务雷达检测企业画像在线化报表输出业务统计报表成本异常监控表资金平衡表资金明细表人工费运输费批发业建筑业工业信息传输餐饮业住宿业邮政业仓储业交通运输业商务服务业物业管理房地产开发经营

金额

项目地址

重庆市

发布时间

2022/12/20

公告摘要

项目编号cqjh-2022-178

预算金额490万元

招标公司重庆市万盛经开区普益基础设施建设有限公司

招标联系人犹老师

招标代理机构重庆璟浩工程咨询有限公司

代理联系人谭老师023-86108211

中标公司-

中标联系人-

公告正文

万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目竞争性磋商公告

重庆璟浩工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市万盛经开区普益基础设施建设有限公司（以下简称：采购人）的委托，对万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

包号及名称	最高限价（万元）	成交供应商数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
分包1：万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目	490	1	软件和信息技术服务业

二、资金来源

由区属国有企业自筹，根据企业规模进行分摊，预算金额为490万元。

预算金额投资分拆表

阶段

建设期

服务期

合计

第一年

第二年

第三年

投资额

（万元）

150

130

490

三、供应商资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件。

（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购（服务承接单位应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），提供声明函。

（三）本项目的特定资格要求：无

四、磋商有关说明

（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，供应商应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。

（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市公共资源交易中心（万盛区）（https://www.cqggzy.com/wanshengweb/）上下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起5个工作日。

（四）竞争性磋商文件发售期限：

1.竞争性磋商文件发售期：2022年12月20日至2022年12月26日。

2.报名方式：在磋商文件发售期内，供应商将《采购文件发售登记表》填写完整加盖供应商公章递交至采购代理机构进行报名，或将《竞采文件发售登记表》填写完整加盖投标供应商公章的扫描件通过邮件方式进行报名，邮箱：1332404540@qq.com，未按要求报名的为无效供应商。（《采购文件发售登记表》见文件最后页附件）。报名时供应商将磋商文件购买费用支付至采购代理机构处。磋商文件购买费以现金形式向采购代理机构递交，具体支付方式请联系采购代理机构工作人员。

3.竞争性磋商文件售价：人民币500元/包。

（五）递交响应文件地点：万盛经开区公共资源综合交易中心（万盛经开区松林路111号国能天街8号楼4楼）

（六）响应文件递交截止时间：2022年12月30日北京时间10:00

（七）磋商开始时间：2022年12月30日北京时间10:00

五、采购项目需落实的政府采购政策

（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。

（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕 141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。

六、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市公共资源交易中心（万盛区）（https://www.cqggzy.com/wanshengweb/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目接受联合体参与磋商，联合体成员不超过2家单位。

（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。

七、联系方式

（一）采购人：重庆市万盛经开区普益基础设施建设有限公司

联系人：犹老师

电话：023-48282416

传真：/

地址：重庆市万盛经开区福耀路41号首邦风情街6号楼10楼

（二）采购代理机构：重庆璟浩工程咨询有限公司

联系人：谭老师

电话：023-86108211、15923520456

地址：重庆市九龙坡区科园一路渝高广场C座13-3

12.20挂-万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目竞争性磋商文件.doc 12.20挂-万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目竞争性磋商文件.doc

采购执行编号：竞争性磋商文件政府采购招标编号：CQJH-2022-178

璟浩工程咨询

第一篇采购邀请书-3-目录二〇二二年十二月采购代理机构：重庆璟浩工程咨询有限公司采购人：重庆市万盛经开区普益基础设施建设有限公司磋商项目名称：万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目

六、其它有关规定-4-五、采购项目需落实的政府采购政策-4-四、磋商有关说明-3-三、供应商资格条件-3-二、资金来源-3-一、竞争性磋商内容-3-

第三篇项目商务需求-7-三、服务及质量需求-6-二、服务范围、要求及标准-6-一、项目基本概况介绍-6-第二篇项目服务需求-6-七、联系方式-4-

一、磋商程序及方法-8-第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-8-四、其他-7-三、付款方式-7-二、报价要求-7-一、服务期、地点及验收方式-7-

二、竞争性磋商文件-12-一、磋商费用-12-第五篇供应商须知-12-四、采购终止-11-三、无效响应-11-二、评审标准-10-

八、交易服务费-15-七、采购代理服务费-15-六、关于质疑和投诉-14-五、成交通知-14-四、成交供应商的确认和变更-13-三、磋商要求-12-

一、经济部分-19-第七篇响应文件编制要求-18-第六篇政府采购合同-17-十一、政府采购信用融资-16-十、项目验收-16-九、签订合同-15-

重庆璟浩工程咨询有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市万盛经开区普益基础设施建设有限公司（以下简称：采购人）的委托，对万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。第一篇采购邀请书五、其他资料-30-四、资格条件-25-三、商务部分-23-二、服务部分-21-

预算金额投资分拆表由区属国有企业自筹，根据企业规模进行分摊，预算金额为490万元。二、资金来源一、竞争性磋商内容

包号及名称	最高限价（万元）	成交供应商数量（名）	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业
分包1：万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目	490	1	软件和信息技术服务业

阶段	建设期	服务期			合计
阶段	建设期	第一年	第二年	第三年	合计
投资额（万元）	150	130	130	80	490

4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；1.具有独立承担民事责任的能力；（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；三、供应商资格条件

（一）根据《重庆市财政局关于印发〈重庆市政府采购供应商注册及诚信管理暂行办法〉的通知》（渝财采购〔2015〕45号）规定，供应商应按要求进行注册，通过重庆市政府采购网（https://www.ccgp-chongqing.gov.cn），登记加入“重庆市政府采购供应商库”。四、磋商有关说明（三）本项目的特定资格要求：无（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：专门面向中小企业采购（服务承接单位应为中小微企业、监狱企业、残疾人福利性单位），提供声明函。6.法律、行政法规规定的其他条件。5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

3.竞争性磋商文件售价：人民币500元/包。2.报名方式：在磋商文件发售期内，供应商将《采购文件发售登记表》填写完整加盖供应商公章递交至采购代理机构进行报名，或将《竞采文件发售登记表》填写完整加盖投标供应商公章的扫描件通过邮件方式进行报名，邮箱：1332404540@qq.com，未按要求报名的为无效供应商。（《采购文件发售登记表》见文件最后页附件）。报名时供应商将磋商文件购买费用支付至采购代理机构处。磋商文件购买费以现金形式向采购代理机构递交，具体支付方式请联系采购代理机构工作人员。1.竞争性磋商文件发售期：2022年12月20日至2022年12月26日。（四）竞争性磋商文件发售期限：（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起5个工作日。（二）凡有意参加磋商的供应商，请在重庆市公共资源交易中心（万盛区）（https://www.cqggzy.com/wanshengweb/）上下载本项目竞争性磋商文件以及补遗等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（二）按照财政部、工业和信息化部关于印发《政府采购促进中小企业发展管理办法》的通知（财库〔2020〕46号）的规定，落实促进中小企业发展政策。（一）按照《财政部生态环境部关于印发环境标志产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕18号）和《财政部发展改革委关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》（财库〔2019〕19号）的规定，落实国家节能环保政策。五、采购项目需落实的政府采购政策（七）磋商开始时间：2022年12月30日北京时间10:00（六）响应文件递交截止时间：2022年12月30日北京时间10:00（五）递交响应文件地点：万盛经开区公共资源综合交易中心（万盛经开区松林路111号国能天街8号楼4楼）

（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在重庆市公共资源交易中心（万盛区）（https://www.cqggzy.com/wanshengweb/）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的政府采购活动，否则均为无效响应。六、其它有关规定（四）按照《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，落实支持残疾人福利性单位发展政策。（三）按照《财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，落实支持监狱企业发展政策。

七、联系方式（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与政府采购活动。（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。（六）本项目接受联合体参与磋商，联合体成员不超过2家单位。（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（二）采购代理机构：重庆璟浩工程咨询有限公司地址：重庆市万盛经开区福耀路41号首邦风情街6号楼10楼传真：/电话：023-48282416联系人：犹老师（一）采购人：重庆市万盛经开区普益基础设施建设有限公司

一、项目基本概况介绍第二篇项目服务需求地址：重庆市九龙坡区科园一路渝高广场C座13-3电话：023-86108211、15923520456联系人：谭老师

包号及名称	数量/单位	备注
分包1：万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设项目	1

（一）统一标准，分级负责。以重庆市国资委制定的平台总体架构、数据指标和接口规范等标准为参照，区国资管理中心和区属国有企业结合实际，落实本单位建设任务，做好在线监管服务系统建设、运行和管理工作。区国资管理中心汇集本区国资国企相关数据后与市国资委进行数据采集交换。四、总体原则为深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，加快推进国有资本授权经营体制改革，推动国有经济布局结构调整，打造充满生机活力的现代国有企业，《国务院关于印发改革国有资本授权经营体制方案的通知》（国发〔2019〕9号）中明确指出，出资人代表机构要加快优化监管流程、创新监管手段，充分运用信息技术，整合包括产权、投资和财务等在内的信息系统，搭建实时在线的国资监管平台，实现监管信息系统全覆盖和实时在线监管。根据国务院国资委《全国性国资国企在线监管系统建设工作方案》（国资厅发〔2019〕35号）要求，国务院国资委深入实施国资监管信息化建设“三年行动计划”，将在3年内建立覆盖全国国资国企横向到边，纵向到底的实时动态监管体系。市国资委《关于印发〈国资国企在线监管平台建设工作方案〉的通知》（渝国资发〔2019〕23号）提出统筹建设全市一体化的国资国企在线监管平台，构建上接国务院国资委，下连区县国资监管机构、市属国有企业，联通相关市级部门的实时动态监管体系，并要求各区县国资监管机构积极推进国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设及试点工作。三、建设依据以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，贯彻推动以管资本为主加强国有资产监管职能转变的决策部署，落实“互联网+政务服务”、“互联网+监管”要求，紧密结合国资国企改革发展实际，充分利用安全可控信息技术，建好用好监管平台，推动国有资产监管实现“数字监管”、“精准监管”，以信息化手段推动国资监管方式转变和履职能力提升，更好履行国资国企改革发展职责和使命。二、指导思想

六、实施主体范围2022年内，初步建成覆盖区国资管理中心、区属国有重点企业（含骨干子企业及各级子企业，下同）的实时动态国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台，形成全区统一的国资监管业务数据指标口径，实现我区国资国企在线监管网络通、数据通、业务通、视频会议通，以横向到边、纵向到底的高质量目标推动国有资产监管实现制度完备、标准统一、管理规范、实时在线、精准有力。推动实现监管方式向“事前制度规范、事中跟踪监控、事后监督问责”转变，进一步突出重点、抓住关键，优先解决国有企业在“三重一大”、产权、投资、财务等方面内部协同及管理问题，提高企业管理效能。重点解决国资监管层面重大问题、薄弱环节，运用智能化手段实现制度变流程、流程引行为、行为生数据、数据促监管的监管方式转变，依托数据共享、数据看板、数据分析、数据决策等信息化手段提升国资监管效能，打造具有万盛经开区特色的有用、管用、好用的国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台。五、建设目标（四）同步提升，保障安全。从管理和技术两方面同步提升系统安全保密管理和技术水平，建立安全可靠的安全防护体系，保障网络和数据安全。（三）需求导向，注重实效。聚焦国资监管全流程、各环节，统筹考虑区属国有企业实际应用需求，提高网上服务国企的能力和效果，以数据为核心，推动数据的汇集和共享，统筹解决国资监管重点关切和重大共性问题，抓住关键环节，消除监管盲点，突出监管成效，推进系统应用全覆盖和实时在线监管的同时，同步推动企业信息化管理和市场化转型发展。（二）总体规划，分步实施。按照“统一规划、分步实施、突出重点、协同提升”的工作思路，结合我区国资国企信息化发展水平制定落实方案，稳步推进、逐步延伸、分期建设，确保按照时序节点完成建设任务。

（二）具体建设内容如下2.个性化系统模块：各企业在盘活资产资源、推动市场化转型发展的同时，进一步聚焦主业，结合企业实际提出个性化需求后建设使用。1.共性系统模块包括：投资管理、债务管理、资金管理资产管理、产权管理、“三重一大”决策运行、人力资源管理、大数据分析、采购管理、经济运行情况分析、数据采集平台。实现“三重一大”、资金、项目、投资等重点监管业务在区属国有企业各级法人和管理主体的分级覆盖，形成国资国企在线监管与业务管理的系统整合与数据互通，通过分级管理的上下合力，将国资监管服务平台打造成为确保国资监管工作到位、促进国有资产安全、防止国有资产流失的重要手段，全面提升国资国企管控能力。涉及各企业目前已投入使用的财务软件，通过数据接入的方式采取国资监管所需要的数据（一）模块建设。本次国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台建设分为国资监管层模块和企业服务层模块。企业服务层模块分为共性系统建设和个性化系统建设。其中共性系统指由国资管理中心提出的统一使用功能模块；个性化系统指各区属国有重点企业根据自身业务范围及工作需要而单独设置的功能模块。七、建设内容区属国有重点企业（适时拓展区属国有非重点企业）。

建设内容	国资监管层	企业服务层
投资管理（包括投资进度管理）	投资管理系统主要用于规范投资项目全过程管理，夯实履职尽责基础能力，保障投资项目过程合规、效益合理。★★1、通过投资全过程管理（含投资后评估）的在线化留痕，便于国资管理中心及时、准确的了解投资过程，快速掌握下属企业的投资情况。★2、根据制度文件建立投资管理的规范标准（如投资审定材料标准），并通过系统提升投资项目信息采集的准确度，从而确保投资业务执行合法合规；实现科学、高效的监管。3、通过整合投资目标、责任主体、投资进度等多维度分析来审视区属投资项目，进一步提升国有资本监管效能。	投资管理系统可以帮助企业实现项目投资全过程管理，并通过全面掌握投资过程的动态数据，实现快速分析、科学决策；从而进一步规范投资项目管理，提高投资效益。★1、投资地图让企业实时、动态、可视化掌握企业投资项目的分布情况和具体项目的详细情况。2、投资后评估可将评分标准和评价指标维度置入系统，并实现项目投资后评估的在线化留痕，确保企业投资项目管理合规。
投资管理（包括投资进度管理）	投资管理系统主要用于规范投资项目全过程管理，夯实履职尽责基础能力，保障投资项目过程合规、效益合理。★★1、通过投资全过程管理（含投资后评估）的在线化留痕，便于国资管理中心及时、准确的了解投资过程，快速掌握下属企业的投资情况。★2、根据制度文件建立投资管理的规范标准（如投资审定材料标准），并通过系统提升投资项目信息采集的准确度，从而确保投资业务执行合法合规；实现科学、高效的监管。3、通过整合投资目标、责任主体、投资进度等多维度分析来审视区属投资项目，进一步提升国有资本监管效能。	投资进度管理系统通过投资目标管理及合同全生命周期管理，实现项目投资进度管理的合规风控与过程留痕。1、投资进度分析基于业务数据，按照不同的应用场景（如投资概算调整、投资进度款支付等），为决策层、管理层定制数据分析大屏和手机端小屏，便于领导实时、动态的管理项目投资进度。★2、投资目标管理投资概算，通过规则将投资进度情况，自动预警提醒给各级领导，形成实时的投资进度动态监控数据，助力投资进度风控管理，避免投资超概的情况。★★3、形成在线化合同全生命周期管理，覆盖合同登记、变更、付款、结算等业务场景，自动形成完整的合同台账；提高合同管理效率。
债务管理	通过债务全面分析、债务风险预测、债务风险预警定期分析，研判债务风险情况，有效防范债务违约风险，确保资金链不断裂，筑牢债务风险防线，保障全区经济社会持续健康发展。★1、通过债务信息全面分析（如总债务规模、年度新增债务总金额等），实时了解下属企业总债务情况，多维度识别防范债务风险。2、通过全区当年的债务变化情况，对下属企业债务变化风险进行预测；便于提前识别风险，防范违约风险。3、根据制度制定债务风险等级，根据监管要求制定债务预警规则，实现债务风险实时的自动预警；筑牢债务风险防线。	通过债务登记管理、债务过程管理、债务风险监管、债务数据看板分析形成债务闭环管理，并沉淀债务信息形成债务“360度雷达”，全面动态管理企业债务情况，筑牢债务风险防线。1、基于债务业务数据沉淀，形成指标数据分析看板：包括总负债规模、年度新增负债金额、债务类型占比、债务规模登记占比、债务变动情况等指标，分析企业及下属公司负债情况，为领导决策提供依据，全面加强债务风险管控能力。2、在线化管理企业债务详情，通过登记债务明细信息，包括债务类型、债务金额、还本付息计划、债务风险标识、债权人信息、资料附件等内容形成在线化、规范化的债务信息档案。3、基于债务明细信息，支持发起在线审批，显示新增债务是否触及债务红线指标，助力领导按照决议流程进行科学决议，确保债务管理合规、降低债务风险。★4、系统中定义债务风险等级和规则，通过债务还本付息的执行情况动态反应债务的情况，实现系统债务风险自动智能预警（如即将到期债务、逾期债务等），筑牢债务风险防线。
资金管理	通过与企业资金数据的同步，汇总分析区属企业整体资金情况，实现全区国有资金的统筹规划，包含资金的分析、预测、预警，完善资金风险的内控体系建设。1、通过系统实现与债务管理的数据联动，汇总下属企业存量资金数据、融资项目数据、预计资金到期情况、预计支出资金情况，形成区属国有企业资金平衡分析和资金支出计划的631动态预测。资金平衡分析：集中汇总分析区属企业整体资金情况，盘活区属各企业的闲置经营资金，形成内部资金池；加强资金的内部调剂，加快资金周转，提高国有资金使用效率；资金支出计划的631动态预测：实现全区企业资金缺口的预测，提前规避债务违约风险、支出逾期风险。	通过存量资金、融资资金、其他资金等进行分类管理，实现动态管理资金需求和多维度的资金分析，实现资金平衡统计和资金631预测的在线化管理，用系统提升资金管理水平的同时，提高企业防范资金风险的整体能力。1、结合企业融资资金情况、其他资金情况、资金需求情况，通过系统实现与投资管理、债务管理的联动，形成实时的企业资金支出计划的631动态预测；助力企业提高防范资金风险的能力。2、将存量资金情况、融资资金情况、其他资金情况，实现在线化管理；降低数据收集的难度、提高上报效率。3、按照年、半年、季、月等周期、分类（还本付息类、安全稳定类、其他急需资金类）在线化管理企业资金需求情况，并进行多维度资金分析（如按周期、按分类），提升资金管理水平。
资产管理	实时了解区属企业资产规模等相关资产数据，掌握全区资产情况，实现“优化资本布局、规范资本管理、提高资本回报、维护资本安全”，确保国有资产不流失、国有资产保值增值。★1、通过全局视角的资产地图分析，及时获取全区资产全貌信息，助力监管层从宏观到微观的经营洞察。★★2、整个资产处置流程严格按照管理办理办法进行，支撑在线处置备案，处理流程在线，信息留痕，达到一定金额需要到国资管理中心审理批复，加强资产处置合规性管理。	通过对资产建模盘清资产规模、资产权属；资产在线化盘点维护资产信息，确保资产档案清晰完整；规范资产的流转过程，保障资产管理过程的合法合规。★1、构建360完整资产档案信息（接收信息、基本信息、产权信息、价值信息、经营信息、安全信息、抵押信息、处置信息、关系图谱），资产类型不仅包括房产、土地，还能自定义多样性的“非经营性资产”；形成在线的、统一的、全口径资产台账，确保资产档案清晰完整，助力资产保值增值。★2、按照盘点要求形成盘点计划，可使用移动端APP扫码盘点，提高盘点工作效率；盘点过程支持上报盘盈、盘亏资产、专项盘点，通过在线化的盘点资产，保证资产账实相符。★★3、在线管理资产接收、维护、处置全生命周期信息，实时掌控资产动态信息。记录接收资产的来源类型（租入、购入、自建、划入、委托）、来源单位、接收移交时间、接收文件清单等信息；形成资产处置备案流程，包括评估价格、处置底价、处置方式、挂牌机构、处置成交金额等内容，根据资产处置金额走对应决策流程，全过程记录留痕，方便追溯查询，保障资产管理过程的合法合规。
产权管理	通过在线化及时、真实、动态、全面反映企业产权状况，实现全面掌握企业国有产权关系、产权变化、产权现状；对产权（股权）变动进行动态监管理和大数据的智能分析，加强对区属企业产权管理的监管。1、通过产权/股权查询跟踪企业变动情况、企业的长期股权投资情况、产权登记信息与企业基本信息对比情况，清晰了解区属企业的产权关系，支撑国有经济布局和结构的战略性调整。2、监管产权交易的关键环节，通过大数据的智能分析，对区属企业的产权交易工作进行全过程监督和审查（如交易价格和评估价格间的差值是否符合政策要求等），加强企业国有产权交易的监督管理，促进企业国有资产的合理流动、防止企业国有资产流失。	通过产权管理、股权管理、产权交易管理进行规范化的产权占有-变动-注销全过程管理，形成以产权信息为基础的规范完整的产权综合管理平台。★1、产权登记覆盖产权的占有、变动和注销阶段，形成产权管理的清晰链条；实时反映企业出资人、出资类别及出资形式、注册资本、股权比例等基本信息；按照对应的决策审批流程进行在线审批归档；通过关系树表展示各单位的产权关系；实现产权管理的规划化，确保产权管理过程合法合规。2、在线登记股权基本信息（公司名称、所属行业、注册资本、股东及股比情况、实际股权投资额、年度重要信息记录等）和股权分红信息（分红时间、分红方案、当次分红金额，累计分红金额等），通过长期股权投资情况的完整记录，形成投资股权树，直观清晰的了解企业股权信息，确保国有资产不流失。 3、产权交易：采用申报审批、定期汇报等方式，对产权交易进行流程管理。对所有交易的记录、相关的文档等进行存档备案，沉淀数据和资料文件管理，防止资产流失，确保产权交易工作规范、合规。
三重一大管理	通过制度查询、会议管理查询下属企业“三重一大”决策程序在线落地情况，重点内容按决策程序参与审批监督；通过统一的数据格式整合分析“三重一大”业务数据，加强对区属企业“三重一大”业务开展的监管，助力“三重一大”决策运行体系贯彻落地，保证决策合法合规。★1、统一“三重一大”数据分析格式及维度，通过自动提取和下属企业上报两种方式，形成 “三重一大”事项全景展示分析，实现对“三重一大”事项全面、准确、动态的监管。2、支持在线查询区属企业上传的“三重一大”决策运营内容、制度要求，通过制度内容，监管下属企业“三重一大”决策过程，实现三重一大决策的合法合规。	从制度管理、事项管理、议题管理、会议管理、数据分析五个功能模块对“三重一大”业务进行在线化精确管理。全过程在线记录留痕，实现数据可穿透、流程可追踪、审批可留痕。对上支撑国资监管要求，对内提供决策管理工具，保障“三重一大”决策运行合法合规。1、对“三重一大”产生的数据进行分析，包括重大事项分布、重要人事任免、重大项目分布等数据呈现，保障企业决策运行合法合规，规避企业决策风险。2、通过在线化制度上传、制度审批、分类管理、快速查询等功能沉淀企业的公司章程、实施办法、议事规则三类规章制度，形成完整的制度库，作为业务开展的依据。3、通过对“三重一大”事项在线化管理，记录四类事项基本信息、议题信息、征求意见类型，上传附件并发起审批，根据决策程序实现决策留痕，方便追溯查询。4、根据决策安排，提前发布会议通知及事项议题的有关材料做好会前沟通；会议召开时，在线记录签到、签退情况。会议结束后，在线沉淀会议纪要及会议决议情况，并跟进决议执行，形成决策的闭环管理。
人力资源管理（干部档案管理）	通过干部档案管理、干部档案库和干部档案数据分析来加强和完善企业干部人员数据库，加强对企业干部的有效管理；建立健全以干部管理、考核评价为核心的企业人员管理信息化体系。1、通过盘清区属国企管理干部队伍，基于档案台账形成档案看板，分析区属国企干部的整体情况，及时掌握干部队伍变化；保障项目法人制有效实施。2、通过在线盘点国企干部台账，在线汇总干部数据（包含基本信息、履职经历、薪酬、年度考核情况等），提供干部管理、评价、任免的参考依据。3、在管理人员履职过程中，实时更新线上干部最新信息、持续沉淀干部资料，建立干部档案动态数据库；为干部有效管理提供决策依据。	从干部基本信息、教育经历、家庭背景、工作情况、奖惩情况、薪酬数据等维度，通过在线建档、动态维护，确保干部档案资料及时更新，实现对干部多维度管理；通过档案库数据分析准确提供人事管理的量化参考依据。1、基于个人全方位信息管理，形成企业干部档案管理库，支撑干部档案数据可视化分析展现：例如干部规模，干部性别统计、年龄分布、奖惩情况统计、薪酬情统计等，快速掌握企业干部队伍整体情况，为企业人事任免提供基础来源。★2、盘清干部档案信息，在线建档记录，包括姓名、身份证号、籍贯、政治面貌、编制等基础信息、教育经历、家庭背景、工作履历、薪酬情况、年度考核情况，及基础资料的相关材料附件，形成干部档案库，提高管理干部档案信息管理的效率。3、将干部履职过程中，发生的新情况如编制调整、考核评价刷新、薪酬刷新等进行动态维护，确保干部档案信息及时更新，健全企业人员管理信息化体系。
大数据分析平台	服务于国资管理中心决策监督层，面向不同领导（如按照领导分管内容不同）提供不同的管理数据分析视窗。通过提供对财务、业务各项指标的图形化大屏展示，加强对企业的数字化监管。	服务于区属企业各个层级，通过对业务数据多维度分析，加强企业内部经营管理，支撑管理决策。1、领导层：全面整体了解企业各业务板块的管理情况，通过数据分析进行高效的决策（如投资概算调整）。★2、管理层：聚焦主责业务板块的管理重点（如资金管理、债务管理、投资概算管理的重点不痛，则分析内容不同），便于管理层通过数据分析进行更为有效的管理工作开展。3、业务层：通过在线化报表输出，减少重复性数据统计、上报工作，提升数据统计的准确性，大幅提升工作效率。
采购管理	通过在线化真实反映企业采购情况，加强对企业采购活动的监管，降低采购违规的风险，实现项目采购活动数据留痕、数据追踪。加强采购活动全过程监管，规范区属国有企业采购行为，提高国有企业资金使用效率。 ★★1、采购流程监管：根据区属采购管理办法达到一定采购金额需通过采购申请流程向国资管理中心报批或备案。2、采购档案审查：通过采购档案沉淀采购数据如采购总金额、采购进度、采购方式等分析，加强对采购数据的审查，规范企业的采购行为，降低采购违规风险。3、政策内容推送：当国资管理中心制定或获取到采购相关新的政策、办法，通过政策内容推送及时同步给企业学习执行，确保对政策方法上下贯通，一致。	通过采购申请、采购过程管理来规范企业采购活动，提高采购效率和采购质效。通过采购活动数据留痕，沉淀采购活动过程中的资料文档，形成采购档案，便于后续进行审查及追溯。1、采购申请管理：在线登记采购申请的基本信息，包括采购事项、采购类别、是否集采类、采购预计金额等内容，支撑发起在线审批流程，根据采购管理要求进行流程决策。通过事前申请，可前置审视采购的合理性。★2、采购过程管理：在中标活动开启后，通过在线记录采购全过程数据及采购相关文档，包括竞争性磋商文件、投标文件、评标报告等，形成采购档案库，方便相关人员快速查看和审计各类文件，同时减少大量线下文档的管理维护成本。3、政策内容查询：通过本模块查询、学习国资中心推送的政策、方法，在管理要求上保持一致。
经济运行情况	经济运行分析是经济决策的重要基础，对于做好区属发展和改革工作，实现既定经济发展目标，具有重要的意义。1、经济运行分析：实现对重要经济指标，如营业总收入、利润总额、资产负债率、应交税费等指标的当期数据汇总以及当期数据的同比环比值，以“资本”的角度对区属经济现状和发展态势进行全面深入的分析，为后续工作部署和决策提供依据。	企业根据财务指标、人员情况、年度重点工作进展情况等内容，运用统计分析方法，对企业在一定时期内的经济运行状况进行综合评价和分析，以揭示企业经营活动的现状和发展趋势。1、经济指标上报：根据国资监管要求，定期对重要经济指标如营业总收入、利润总额、资产负债率、应交税费等进行上报，且保证上报数据的一致性和准确性，并根据指标的同比环比值和企业综合情况做出经济运行分析说明。
数据集成平台	数据集成平台主要用于实现市国资委与国资管理中心、国资管理中心与区属企业、企业多套系统间的数据对接集成，从数据源头上实现连接。通过数据集成相关的标准、接口规范等要求，可实现各级单位数据的一致性、准确性，提高企业自身管控数据利用效能、减轻企业数据报送负担。

为适应数字化发展，在国产厂家可控技术的支撑下，推动数字技术与实体经济的深度融合，秉承避免重复建设、严守信息安全、保持技术领先的原则，实现信息资源共享，统建统管和集中部署。基于当前大数据趋势，采用上云服务租用模式进行数据存储：（一）服务器区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台包括服务器、平台系统模块2个部分。八、建设方式备注：在投标文件中，投标人须对照建设内容进行方案设计并完整提供以下材料予以证明，其中带（★★）号部分的内容须提供与建设内容相对应的业务蓝图、业务流程图、审批权责表，以及产品系统截图和功能应用场景说明，带（★）号部分的内容须提供与建设内容相对应的产品系统截图及功能应用场景说明，否则均视为无效响应。

第三篇项目商务需求注：平台共有10套子系统（分为国资监管和企业服务两层应用），其中“投资进度管理”子系统仅限于企业服务应用，“数据集成平台”为平台统一建设。万盛经开区国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台（软件模块清单）国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台包含国资监管、企业服务两部分应用，平台系统模块内容见下表：（二）平台系统模块

产品清单	系统名称
国资监管应用部分	投资管理
国资监管应用部分	债务管理
国资监管应用部分	资金管理
国资监管应用部分	资产管理
国资监管应用部分	产权管理
国资监管应用部分	“三重一大”管理
国资监管应用部分	人力资源管理
国资监管应用部分	采购管理
国资监管应用部分	大数据分析平台
国资监管应用部分	经济运行情况分析
小计	共10套子系统
企业服务应用部分	投资管理
企业服务应用部分	债务管理
企业服务应用部分	资金管理
企业服务应用部分	资产管理
企业服务应用部分	产权管理
企业服务应用部分	采购管理
企业服务应用部分	“三重一大”管理
企业服务应用部分	人力资源管理（干部档案管理）
企业服务应用部分	投资进度管理（仅限企业服务）
企业服务应用部分	大数据分析平台-企业管理端
小计	共10套子系统
平台统一建设	数据集成平台

4、开工后150日历天内：完成大数据监管服务平台全部模块的分批上线试运行。3、开工后90日历天内：完成大数据监管服务平台基础模块的分批上线试运行。2、开工后60日历天内：完成大数据监管服务平台全部模块的应用方案设计。1、开工后30日历天内：完成大数据监管服务平台主要模块的应用方案设计（国资管理中心和“3+3”企业全覆盖）。（一）建设工期：6个月，合同签订为开工时间。一、建设工期及、服务期、地点及验收方式

2、初步验收：在完成大数据监管服务平台全部模块的分批上线试运行时，由采购人组织相关人员对产品进行运行试验。1、交货验收：成交供应商在大数据监管服务平台基础模块的分批上线试运行前进行交货验收，即对上云租用服务的云平台验收，必须提供以下两部分验收内容：云基础资源验收内容和云安全产品验收内容。（四）验收方式：本项目验收方式分为交货验收和运行验收。（三）服务地点：采购人指定地点。（二）服务期：正式上线运行后3年。5、开工后180日历天内：完成大数据监管服务平台全部模块的正式上线运行。

（一）建设费付款方式三、付款方式任何为使设备正常安装和运行所需的各种零部件、备品、备件、材料、工具以及维修、维护的各种备品、备件、材料、工具，竞争性磋商文件中如果未专门提及，但它对于一个完整的和良好的设备又是必不可少的，那么这些零部件、备品、备件、材料、工具以及维修、维护的各种备品、备件、材料、工具，也应由成交供应商提供，其费用包括在投标总价中。本次报价须为人民币报价，报价分为建设费报价、第一年服务费报价、第二年服务费报价、第三年服务费报价，投标报价包括但不仅限于：所有硬件设备费（含易损件、维修备件）、采管及保管费、系统集成费、运输费（含场外及场内二次、多次转运费）、损耗费、装卸费、保险费、安装调试费、系统平台对接费、专用工具费、备品备件、安全措施费、利润、税金、现场配合费、水电费、技术培训费、检验验收费、验收前的管理及培训费、免费质保期内的维护保养等成交供应商在考虑各种风险后的所有费用。二、报价要求3、最终验收：在完成大数据监管服务平台全部模块的正式上线运行时，对产品正常工作情况进行检查，须按要求实现系统功能需求、性能需求等，达到预期效果，并正常运行。对查出的不合格项目由成交供应商负责整改，成交供应商承担因此造成的所有整改费用，运行验收为最终验收。

四、质量保证及售后服务1、按年支付服务费，自终验报告签署之日起计算第一年服务期，并以此类推，当年服务期开始后的7个工作日内，向成交供应商支付该年全部服务费。（二）服务费支付方式3、全部模块的正式上线运行并通过最终验收，形成最终验收报告后7个工作日内，向成交供应商支付建设费的20%。2、成交供应商完成交货验收，全部模块的分批上线试运行并经项目整体初步验收合格，形成项目初验报告后7个工作日内，向成交供应商支付建设费的30%。1、成交供应商完成大数据监管服务平台全部模块的应用方案设计并通过业主单位组织的专家评审后7个工作日内，向成交供应商支付建设费的50%。

供应商应当为采购人提供以下项目实施、产品支持及应用支持服务。1.1基础服务1．供应商在质量保证期内的服务要求：（二）售后服务内容1.自验收合格之日起，上云租用服务质保期三年，软件系统运营质保期三年，以上质保期限由成交供应商免费维护。法律规范（包括但不限于法律、行政法规、部门规章、地方性法规、地方政府规章等）对上云租用服务和软件系统运行质保期限另有明确规定，且期限长于前述期限的，按照国家法律规范规定制定。（一）质量保证期

1.1.2产品支持服务：原厂服务及原厂工具。验收推广：包括初期应用辅助、集中培训考核、阶段总结验收等，向采购人及系统使用者转移知识、成果和项目档案，包括项目实施方法、方案、进度周报等。上线准备：包括接口及报表开发接口、系统初始化与配置、系统培训与考核等。蓝图规划：包括业务方案沟通确认、业务解决方案汇报，根据项目实施范围约定，业务解决方案中包含业务流程、报表体系、工作流方案、历史数据处理方案等。项目启动：包括高层调研确认、项目启动会、部署软件产品/开通环境等。1.1.1项目实施服务：项目实施阶段的全周期驻场服务。

数据异常修复：通过在线服务、热线服务渠道，对于做过系统个性化开发的内容，在使用系统中出现的系统界面数据异常进行修复，确保能正常应用系统；对于程序异常相关的故障，需提供协助进行故障的分析与诊断，由供应商进行故障修复。智能服务：通过维护客户级知识库，建立完善产品知识清单、整理录入知识内容、调优知识有效性和呈现，配合专业训练师问答算法配置，确保业务用户在使用系统中遇到疑问时，可以通过在线服务渠道得到快速、精确的解答，指导用户正确使用软件。系统应用支持服务：通过在线服务、热线服务渠道，响应用户咨询，解答客户使用系统过程中的疑问以及客户端设置等相关问题，确保用户会正确使用软件。服务项包括：操作咨询答疑、客户端环境问题协助处理、业务咨询答疑、口径咨询答疑。系统操作咨询服务通过官方在线服务、热线服务渠道、本地服务人员，响应用户咨询，解答采购人使用系统过程中的疑问以及客户端设置等相关问题，确保用户会正确使用软件；程序与数据异常修复通过官方在线服务、热线服务渠道、本地服务人员，对在使用系统中出现的程序报错、程序界面数据异常等影响系统正常应用的相关问题进行修复，确保用户正常应用系统。1.1.3应用支持服务：系统应用咨询服务、数据异常修复、业务运营支持、智能服务、系统操作在线学习服务、用户培训服务。。智能服务价值报告工具：供应商提供智能服务报告生成工具，可以按月度或季度周期为采购人在线推送初步的服务价值报告，报告内容包含系统运行保障、应用保障、应用与数据质量等方面的初步诊断分析结果和提升建议。故障分析与诊断&标准产品故障排除：平台使用过程中出现的异常，影响到用户正常使用和操作，可以通过供应商官方在线服务、热线服务渠道获得支持，包括对于上云租用服务环境故障，由产品支持团队提供分析、诊断、建议及配合进行本地或远程修复；对于标准产品程序代码BUG，不定期适配更新的补丁包给予客户。

★1.2.1迭代升级：在质量保证期内，根据具体建设内容（详见第二篇项目服务需求中第七条第二点），对国资监管和企业服务两层应用中各10套拟建子系统，免费支持采购人在此建设内容范围内提出的产品功能迭代升级要求。供应商应当为采购人提供以下迭代升级、功能新增、扩展支持、深化服务等增值服务，并承诺有限范围免费或方案合理报价。1.2增值服务报表调整&套打调整：（1）因业务规则、报表口径、报表样式等变化，对现有报表进行调整；（2）对于系统频繁使用的表单类打印功能，如果出现功能异常及时安排技术人员解决，如果单据套打样式发生变化（非取值口径变化）协助调整单据套打样式。应用培训服务：为新员工或现有员工强化学习安排，提供业务流程、系统操作及使用规范的培训，包含课件培训、培训考核、培训总结等工作，主要指已有流程的培训，不包括对流程的讨论、梳理、优化工作。业务运营支持服务：（1）系统代操作:采购人授权协助进行如下相关的系统代操作服务，如流程调整、权限调整、组织角色、岗位配置、参数配置、项目数据维护等。（2）数据服务：由于采购人业务变化、历史数据、用户误操作等原因，授权供应商通过后台数据库进行零星调整或修复；针对采购人个性化需求从后台数据库导出数据，并整理成excel文档，适用于临时统计需求，系统无相应报表可统计。

项目建设期内提供不少于5人的项目所在地的长期驻场服务，包括固定的项目经理1人、实施顾问不低于2人。另，在蓝图规划阶段，产品经理和开发人员需到项目现场参与与业务方案设计；在系统上线阶段，开发经理和业务架构师需到现场支持上线工作。（注：在投标文件中，投标人须明确对应团队成员名单、履历及角色分工，并提供投标人近三个月为其缴纳社会保险的证明，否则视为无效响应）★1.3.1团队要求：项目要求长期驻场服务，到场服务响应时间不得超过2个小时。1.3团队要求及服务响应★1.2.4深化服务：根据国资国企大数据监管及市场化转型发展服务平台总体建设要求，供应商应利用在国资国企相关行业的国内研究及服务资源，以及在产业发展方面的本地化服务优势，开展针对采购人及平台相关方（国资管理中心及拟覆盖的区属国有重点企业，包括适时拓展的区属国有非重点企业）的长期深化服务工作，服务将以持续优化地方国资监管效能、合理满足国有企业发展需要、充分深化本地数据合规应用、有力促进高质量发展为目标，向采购人及平台相关方提供包括但不限于盘活资产资源、推动市场化转型发展、制定数字化转型规划、提供管理/业务标准化咨询、建设信息化/数字化项目、对外学习交流与资源整合等一系列深化服务内容。在此过程中，供应商根据采购人及平台相关方需要，免费设计合理适配的深化服务方案，并遵从市场化原则提供对应服务的优惠价格，供采购人及平台相关方自主选择。（注：在投标文件中，投标人须罗列详细的深化服务内容清单及实施方案，并附上相应落地证明，证明材料包括但不限于面向政府/企业的内部培训课程、国资国企深化服务合同等，否则视为无效响应）★1.2.3扩展支持：若采购人提出的相关应用需要或功能要求超出前面2点约定的，供应商配合采购人免费进行新需求分析和新服务方案设计。若服务内容在供应商能力范围内，则采用合法合规方式提供对应服务的优惠价格，供采购人自主选择；若服务内容在供应商能力范围外，但需要供应商与其他第三方的软件、硬件、平台等产品进行合理的接口打通或功能融合，则供应商配合采购人免费进行服务方案设计，并根据相关实际工作量提供对应服务的优惠价格，供采购人自主选择。★1.2.2功能新增：在质量保证期内，若采购人基于平台使用出现新的国资监管层应用需要或功能要求，并与供应商共同评估后一致认为符合全国国资国企大数据监管共性问题的，则免费支持纳入产品迭代计划，并在实现后免费进行功能新增。

2.2质量保证期过后，采购人需要继续由原供应商提供售后服务的，该供应商应以优惠价格提供售后服务。2.1质量保证期过后，供应商应同样提供免费电话咨询服务，并应承诺在付费情况下可以保证提供产品远程或上门维护服务。2.供应商在质量保证期外的服务要求：1.3.3现场响应：采购人遇到使用及技术问题，电话咨询不能解决的，供应商应在工作日1小时、非工作日4小时内到达现场进行处理，确保产品正常工作；无法在12小时内解决的，应在48小时内提供备用产品，使采购人能够正常使用。供应商未在规定时间内响应或达到现场，或供应商无法胜任维护、维修工作的，采购人有权另行委托第三人进行维护、维修，所产生的费用由供应商承担，采购人有权向供应商索偿。1.3.2电话咨询：供应商应当为采购人提供技术援助电话，解答采购人在使用中遇到的问题，及时为采购人提出解决问题的建议。项目质量保证期内，如需更换项目经理、实施顾问、服务人员等关键岗位人员，必须提前1个自然月以上用书面形式告知采购人，在得到采购人确认同意后方可进行更换。

（三）成交供应商应根据制定的培训计划准备相应的培训教材。包括各种表格和调查问卷、课程须知和讲义、课程的视觉化元素、自学教材、报告、便函和记录、表格和图表等。培训提供的教学资料如幻灯片、录像、磁盘或光盘等在培训结束后应提供给用户。主要使用的教材包括：系统使用说明、系统测试大纲、系统维护手册、培训课程表、培训计划、系统安装盘等。（二）成交供应商应提供有经验的培训讲师，培训包括技术培训和使用培训。（一）成交供应商应组织业主单位相关人员开展不少于10次系统使用及维护培训，培训人员数量累计不低于30人。培训采用分期分批现场、网上等培训方式，培训地点依据业主单位需求进行，培训组织以及场地由业主单位负责协调安排，成交供应商自行承担相应产生的差旅等其他费用。六、培训采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的货物及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。如因成交供应商侵权行为导致采购人向第三方承担赔偿责任，采购人有权向成交供应商追偿，并要求成交供应商承担合同金额30%的违约责任。五、知识产权

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。一、磋商程序及方法第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。（一）供应商必须在投标文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。七、其他

以联合体形式参与磋商的，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。联合体各方均应满足供应商资格要求（详见“第一篇”）。根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、"中国政府采购网"(www.ccgp.gov.cn)等渠道查询信用记录。注：1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	6.法律、行政法规规定的其他条件
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：以联合体形式参加本项目的，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业（其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业）。

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
1	有效性审查	法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
1	有效性审查	响应方案	每个包只能有一个响应方案。
1	有效性审查	报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量（含电子文档）符合竞争性磋商文件要求。
3	响应程度审查	实质性响应	竞争性磋商文件第二篇、第三篇“★”或“★★”标注部分。
3	响应程度审查	磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。（提示：请慎重考虑是否推荐服务部分得分为0分的供应商成为成交候选供应商，应在竞争性磋商文件中对该种情况的处理方式予以明确。）（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

三、无效响应2.监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。1.供应商为非联合体参与磋商的，对小微型企业给予10%的扣除，以扣除后的报价参与评审。注：关于小微企业报价扣除比例说明二、评审标准

序号	评分因素及权值		分值	评分标准			说明
1	磋商报价10%		10	满足磋商文件要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分，其他供应商的价格分按照下列公式计算。磋商报价得分＝（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权重×100。			对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。
2	服务部分70%	项目整体实施方案	10	项目整体规划，针对招标文件项目采购需求，并结合项目实际情况制定详细的整体规划方案，包含应用设计方案，合理、详细、优化的实施方案，全面、具体、详细的培训方案、安全保障方案、软件售后服务方案及技术支持等内容。在各投标人之间进行横向比较评审，方案针对性强、科学合理得10分；针对性较强、较科学合理得5分；针对性及科学合理性一般得2分；未提供得0分。
2	服务部分70%	项目建设背景分析	13	站在国资国企大数据监管和市场化转型发展服务的完整性高度，根据项目服务需求对本项目的理解和完善，对项目进行现状分析，必须包括以下内容：1、国资国企监管体系管理现状2、区属国有重点企业发展现状3、区属国有重点企业数字化建设现状及初步规划建议在各投标人之间进行横向比较评审，贴近本地国有重点企业实际情况、分析针对性强、框架科学合理、具有较强创新性得10-13分；分析针对性强、框架科学合理、有一定创新性得5-10分；针对性及科学合理性一般、没有创新性得1-5分；未提供得0分。		提供方案，格式自拟
2	服务部分70%	市场化转型发展规划能力	10	1、结合项目建设背景分析，提出在本次项目建设过程中，如何服务区属重点国有企业落地市场化转型发展思路，重点考虑中长期数字化建设规划，要求以区内3+3企业中的一家举例，进行区属重点企业市场化转型发展中的数字化转型规划：（1）企业市场化转型发展思路方案：方案思路清晰、考虑充分，能切合当地国有经济发展基本面，融入国资国企大数据监管一盘棋规划。（2）选定企业的数字化转型规划方案：对选定企业情况理解深入、分析完整，规划详尽完善、方案科学合理，能提供同类企业具体案例佐证说明。在各投标人之间进行横向比较评审，对当地情况分析准确、市场化契合度高、对选定企业针对性强、案例匹配度高得5-10分；分析针对性强、框架科学合理、有一定创新性得3-5分；针对性及科学合理性一般、没有创新性得1-2分；未提供得0分。		提供方案，格式自拟
2	服务部分70%	系统功能满足度	15	1、起评分：有效供应商的起评分为15分。2、一般性服务需求【本招标文件第二篇中带（★）号和（★★）号标注的除外】达不到招标文件要求的，服务响应偏离表中每负偏离一条从起评分中扣除1分，本项起评分扣完为止。3、重要服务需求【本招标文件第二篇中带（★）号和（★★）号标注的部分】达不到招标文件要求的，服务响应偏离表中每负偏离一条从起评分中扣除5分，本项起评分扣完为止。评分依据为：（1）按服务需求中需提供的证明材料为评分依据；（2）如服务需求中未要求提供证明材料的响应即可。		提供方案，格式自拟，并提供完整材料予以证明
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	5	1、投资管理：需要演示的重要功能如下，满分5分，满足1个功能1分，没有不得分。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	5	1.1通过投资全过程管理（含投资后评估）的在线化留痕，便于国资管理中心及时、准确的了解投资过程，快速掌握下属企业的投资情况。（1）投资项目库：通过项目库一览表能看到所有项目情况，且按照不同阶段进行单独区分，如储备项目库、立项项目库、批准实施库，支持按业务开展审批，完成后自动进入下一状态。（2）投资动态监管：投资支出能自动从投资进度系统提取。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	5	1.2 根据制度文件建立投资管理的规范标准（如投资审定材料标准），并通过系统提升投资项目信息采集的准确度，从而确保投资业务执行合法合规；实现科学、高效的监管。（3）政策库：能智能校对企业上传的制度和下发原版制度的区别，明确体现哪些地方做了修改。投资后评估可将评分标准和评价指标维度置入系统，并实现项目投资后评估的在线化留痕，确保企业投资项目管理合规。（4）投资后评估：在项目完成后自动进入投资后评估界面，若投后评估发起超时自动预警提醒。投资地图让企业实时、动态、可视化掌握企业投资项目的分布情况和具体项目的详细情况。（5）项目沙盘：包括不限于投资沙盘、项目沙盘两个维度分析所有项目数据，并逐层穿透。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	7	2、投资进度管理：需要演示的重要功能如下，满分7分，满足1个功能1分，没有不得分。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	7	2.1 投资目标管理投资概算，通过规则将投资进度情况，自动预警提醒给各级领导，形成实时的投资进度动态监控数据，助力投资进度风控管理，避免投资超概的情况。（1）投资概算：沉淀各阶段投资目标数据，能进行多版本对比分析。（2）预警提醒：当合同发生金额超过目标值金额时，系统自动预警提醒对应责任人避免超概算。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	7	2.2 形成在线化合同全生命周期管理，覆盖合同登记、变更、付款、结算等业务场景，自动形成完整的合同台账；提高合同管理效率。（3）合同管理：对合同全生命周期的管理，包括合同签订、变更、结算、执行分析等。（4）应付进度款管理：按照实际工程建设进度申报产值，并通过产值控制进度款的申请支付，做到付款有依据、超额有控制。（5）动态成本监控：通过实际发生数据与投资目标的对比自动拍照形成投资动态分析，预测概算完成情况，指导后续工作的开展。（6）供方履约协同：以建设类项目为例，承建单位通过手机端申报变更/产值等自动同步到建设单位系统，提高协同效率，实现事前事中管控。（7）认质认价：以建设类项目为例，实现材料品质认定及材料价格调差。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	6	3、资产管理：需要演示的重要功能如下，满分6分，满足1个功能1分，没有不得分。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	6	3.1通过全局视角的资产地图分析，及时获取全区资产全貌信息，助力监管层从宏观到微观的经营洞察，需要演示的重要功能如下：（1）资产地图：通过GIS地图显示资产分布情况，并可在地图上按省-市-区-镇逐层向下穿透到楼栋级资产。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	6	3.2按照盘点要求形成盘点计划，可使用移动端APP扫码盘点，提高盘点工作效率；盘点过程支持上报盘盈、盘亏资产、专项盘点，通过在线化的盘点资产，保证资产账实相符。（2）资产盘点：年度资产盘点时，通过制定盘点计划-发布盘点-移动端扫描盘点-盘点整改，完成盘点业务闭环，支持多种类型的资产，保证资产数据准确可靠。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	6	3.3构建360完整资产档案信息（接收信息、基本信息、产权信息、价值信息、经营信息、安全信息、抵押信息、处置信息、关系图谱），资产类型不仅包括房产、土地，还能自定义多样性的“非经营性资产”；形成在线的、统一的、全口径资产台账，确保资产档案清晰完整，助力资产保值增值。（3）资产台账：具备多维度信息查询分析，不限于基础信息、产权、处置、履历、资产文件等。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	6	3.4在线管理资产接收、维护、处置全生命周期信息，实时掌控资产动态信息。记录接收资产的来源类型（租入、购入、自建、划入、委托）、来源单位、接收移交时间、接收文件清单等信息；形成资产处置备案流程，包括评估价格、处置底价、处置方式、挂牌机构、处置成交金额等内容，根据资产处置金额走对应决策流程，全过程记录留痕，方便追溯查询，保障资产管理过程的合法合规。（4）资产规划：对所有资产后续状态进行规划分类，如租赁规划、销售规划、其他规划盘活资产。（5）经营考核：承接年度经营目标及过程达成情况，能支持与资产租赁系统对接，并实时提取数据。（6）经营监管：能实现对资产、合同管理的风险监督、自动预警等功能。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	4	4、大数据分析平台：需要演示的重要功能如下，满分4分，满足1个功能1分，没有不得分。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	4	4.1【国资监管层】服务于国资管理中心决策监督层，面向不同领导（如按照领导分管内容不同）提供不同的管理数据分析视窗。通过提供对财务、业务各项指标的图形化大屏展示，加强对企业的数字化监管。（1）看全局：支持国资总览、投资地图（投资总览、投资规模分布、投资类型分析等）、产业地图（产业分布、产业结构等）、沙盘管理等功能。（2）治问题：能通过指标、数据发现风险、问题，逐级穿透归因、找到问题根源，下达指令决策，进一步关注变化效果，实现业务闭环。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
2	服务部分70%	系统重要功能产品演示22分	4	4.2【企业服务层】服务于区属企业各个层级，通过对业务数据多维度分析，加强企业内部经营管理，支撑管理决策。管理层：聚焦主责业务板块的管理重点（如资金管理、债务管理、投资概算管理的重点不痛，则分析内容不同），便于管理层通过数据分析进行更为有效的管理工作开展。（3）业务经营看板：支持重大项目挂图作战、成本经营概览、资产营运管理、债务雷达检测、企业画像等。业务层：通过在线化报表输出，减少重复性数据统计、上报工作，提升数据统计的准确性，大幅提升工作效率。（4）业务统计报表：支持查看投资项目计划表、成本投资一览表、成本异常监控表、资金平衡表、资金明细表等。		以产品录制视频的方式展现，采用PPT或图片展现不得分。
3	商务部分20%	商务要求满足度	10	1、起评分：有效供应商的起评分为10分。2、一般性商务需求【本招标文件第三篇中带（★）号标注的除外】达不到招标文件要求的，商务响应偏离表中每负偏离一条从起评分中扣除1分，本项起评分扣完为止。3、重要商务需求【本招标文件第三篇中带（★）号标注的部分】达不到招标文件要求的，商务响应偏离表中每负偏离一条从起评分中扣除5分，本项起评分扣完为止。评分依据为：（1）按商务需求中需提供的证明材料为评分依据；（2）如商务需求中未要求提供证明材料的响应即可。	提供方案，格式自拟，并提供完整材料予以证明
3	商务部分20%	供应商实力	3	1、投标人或其授权软件服务商具备ISO20000信息技术服务管理体系认证证书、ISO27001信息安全管理体系认证证书、ISO9001质量管理体系认证证书，以上证书有一个得1分，全部满足得3分。要求提供证书复印件并加盖投标人公章。	提供证书复印件并加盖供应商公章，否则不予计分。
3	商务部分20%	供应商实力	1	2、投标人或其授权软件服务商提供信息系统建设和服务能力评估CS2级及以上得1分，不满足或未提供得0分。	提供证书复印件并加盖供应商公章，否则不予计分。
3	商务部分20%	供应商实力	2	3、投标人具有较强的本地化服务能力，即投标人在重庆本地具有常驻办公地点（工商注册地在重庆本地或在重庆本地设立分支机构或在重庆本地有授权服务机构）。满分2分，满足得2分，没有不得分。	提供工商执照复印件并加盖供应商公章，否则不予计分。
3	商务部分20%	服务能力证明	4	投标人近三年来（以合同签订时间为准）具有相关信息化项目项目（国资监管类或企业服务类）建设经验，需提供对应合同原件及全额收款发票扫描件证明。满分4分，每提供1个案例得1分，没有不得分。	提供合同复印件并加盖供应商公章。

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；（一）供应商不符合规定的资格条件的；供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

四、采购终止（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的政府采购活动的；

一、磋商费用第五篇供应商须知（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。（三）竞争性磋商文件的解释（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目服务需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、政府采购合同、响应文件编制要求七部分组成。二、竞争性磋商文件参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

2.响应文件组成1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。（一）响应文件三、磋商要求（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

4.以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他供应商另外组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。3.联合体各方之间应当签订共同联合协议，共同联合协议中应确定主办方（主体），代表联合体进行磋商和澄清。共同联合协议应明确约定联合体各方承担的工作和相应的责任及协议合同金额，并将共同联合协议连同响应文件一并提交采购人和采购代理机构。2.以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应满足供应商资格条件（详见“第一篇”）联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的供应商确定资质等级。1.两个以上供应商可以组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参与磋商。（二）联合体响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。（四）修正错误（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。6.两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购活动的，将对所有联合体成员进行信用记录查询，联合体成员存在不良信用记录的，视同联合体存在不良信用记录，将拒绝该联合体参与政府采购活动。5.联合体业绩计算，按照共同联合协议分工认定。

（七）供应商参与人员响应文件的正本、副本以及电子文档均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本以及电子文档分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”、“电子文档”字样。（六）响应文件的递交2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。1.响应文件一式四份，其中正本一份，副本二份，电子文档一份（电子文档内容应与纸质文件正本一致，如不一致以纸质文件正本为准。推荐采用光盘或U盘为电子文档载体）；副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。（五）提交响应文件的份数和签署

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展政府采购活动。（二）成交供应商的变更采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。（一）成交供应商的确认四、成交供应商的确认和变更各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。

（一）质疑六、关于质疑和投诉（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在重庆市政府采购网（www.ccgp-chongqing.gov.cn）上发布成交结果公告。五、成交通知

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。1.质疑时限、内容提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；1.2.6提出质疑的日期；1.2.5必要的法律依据；1.2.4事实依据；1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。3.其他采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。2.质疑答复1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。（二）投诉3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订政府采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。九、签订合同无八、交易服务费（一）供应商成交后向采购代理机构缴纳采购代理服务费，采购代理服务费为包干价35500元。七、采购代理服务费

十、项目验收（六）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。（五）合同原则上应按照《重庆市政府采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。（四）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。（三）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。（二）采购人应当自合同签订之日起7个工作日内，在“政府采购业务管理系统”进行合同登记备案；2个工作日内按相关管理要求在重庆市政府采购网上公告政府采购合同，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。未按要求公告及备案的，应当及时进行补充公告及备案。

（项目号：）重庆市政府采购合同第六篇政府采购合同供应商参与重庆市政府采购活动，成为成交供应商，并与采购人签订政府采购合同后，可按照重庆市政府采购支持中小企业信用融资办法的规定，向开展政府采购信用融资业务的银行申请贷款。具体内容详见重庆市政府采购网“信用融资”信息专栏。十一、政府采购信用融资合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

第七篇响应文件编制要求签约时间：年月日签约地点：经双方协商一致，达成以下购销合同：乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________甲方（需方）：___________________________计价单位：____________

磋商项目名称	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点


合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、考核方式
三、付款方式：
X、履约保证金：
四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。
五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：			供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

（二）其他资料（格式自定）（一）服务响应偏离表二、服务部分（二）明细报价表（一）竞争性磋商报价函一、经济部分

（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件及其他（二）其它优惠服务承诺（格式自定）（一）商务响应偏离表三、商务部分

（二）联合体协议或分包意向协议（格式自定）（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函五、其他资料（五）特定资格条件证书或证明文件（四）基本资格条件承诺函（格式）（三）法定代表人授权委托书（格式）

我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。（采购代理机构名称）：竞争性磋商报价函（一）竞争性磋商报价函一、经济部分（三）其他与项目有关的资料

6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：元整；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。

网址：邮编：电话：传真：地址：供应商（公章）或自然人签署：8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构和重庆联合产权交易所集团股份有限公司缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费和交易服务费。

磋商项目名称：项目号：（二）明细报价表年月日联系人：

序号	名称	相关信息	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8	人工费		/
9	运输费		/
10	其他费用		/
11	……		/
12	总计

二、服务部分年月日供应商名称（公章）或自然人签署：2.该表可扩展。注：1.供应商应完整填写本表。

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：磋商项目名称：项目号：（一）服务响应偏离表

序号	采购需求	响应情况	差异说明
		提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）

（二）其他资料（格式自定）2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第二篇项目服务需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：磋商项目名称：项目号：（一）商务响应偏离表三、商务部分

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明
		提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）

2.本表可扩展。1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；注：年月日（供应商公章）（签署或盖章）

致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：（二）法定代表人身份证明书（格式）（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件四、资格条件（二）其它优惠承诺（格式自定）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）年月日（供应商公章）特此证明。（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

我单位对被授权人的签署负全部责任。（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。致：（采购代理机构名称）：磋商项目名称：（三）法定代表人授权委托书（格式）

（供应商公章）（附：被授权人身份证正反面复印件）（签署或盖章）（签署或盖章）被授权人：供应商法定代表人：在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

（四）基本资格条件承诺函2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。注：被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）年月日

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。（供应商名称）郑重承诺：致（采购代理机构名称）：基本资格条件承诺函

五、其他资料（五）特定资格条件证明文件年月日（供应商公章）特此承诺。我方对以上承诺负全部法律责任。

2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（一）中小企业声明函、监狱企业证明文件、残疾人福利性单位声明函

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……为本标的提供的服务人员人，其中与本企业签订劳动合同人，其他人员人。有其他人员的不符合中小企业扶持政策（适用于服务采购项目）;

4.本声明函“企业名称（盖章）”处为供应商盖章。3.供应商填写《中小企业声明函》中所属行业时，应与采购文件第一篇“采购标的对应的中小企业划分标准所属行业”中填写的所属行业一致。2.中小企业应当按照《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），如实填写并提交《中小企业声明函》。1.从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。填写时应注意以下事项：日期：

（五）零售业。从业人员300人以下或营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员50人及以上，且营业收入500万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（四）批发业。从业人员200人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员20人及以上，且营业收入5000万元及以上的为中型企业；从业人员5人及以上，且营业收入1000万元及以上的为小型企业；从业人员5人以下或营业收入1000万元以下的为微型企业。（三）建筑业。营业收入80000万元以下或资产总额80000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入6000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入300万元及以上，且资产总额300万元及以上的为小型企业；营业收入300万元以下或资产总额300万元以下的为微型企业。（二）工业。从业人员1000人以下或营业收入40000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入300万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入300万元以下的为微型企业。（一）农、林、牧、渔业。营业收入20000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入500万元及以上的为中型企业，营业收入50万元及以上的为小型企业，营业收入50万元以下的为微型企业。注：各行业划型标准：

（十一）信息传输业。从业人员2000人以下或营业收入100000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（十）餐饮业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（九）住宿业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（八）邮政业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入2000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（七）仓储业。从业人员200人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入100万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入100万元以下的为微型企业。（六）交通运输业。从业人员1000人以下或营业收入30000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入3000万元及以上的为中型企业；从业人员20人及以上，且营业收入200万元及以上的为小型企业；从业人员20人以下或营业收入200万元以下的为微型企业。

监狱企业证明文件（十六）其他未列明行业。从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。（十五）租赁和商务服务业。从业人员300人以下或资产总额120000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且资产总额8000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且资产总额100万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或资产总额100万元以下的为微型企业。（十四）物业管理。从业人员1000人以下或营业收入5000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员300人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员100人及以上，且营业收入500万元及以上的为小型企业；从业人员100人以下或营业收入500万元以下的为微型企业。（十三）房地产开发经营。营业收入200000万元以下或资产总额10000万元以下的为中小微型企业。其中，营业收入1000万元及以上，且资产总额5000万元及以上的为中型企业；营业收入100万元及以上，且资产总额2000万元及以上的为小型企业；营业收入100万元以下或资产总额2000万元以下的为微型企业。（十二）软件和信息技术服务业。从业人员300人以下或营业收入10000万元以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上，且营业收入1000万元及以上的为中型企业；从业人员10人及以上，且营业收入50万元及以上的为小型企业；从业人员10人以下或营业收入50万元以下的为微型企业。

日期：供应商名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。残疾人福利性单位声明函以省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件为准。

采购文件发售登记表附件：其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。（三）其他与项目有关的资料（二）联合体协议或分包意向协议（格式自定）若成交供应商为残疾人福利性单位的，将在结果公告时公告其《残疾人福利性单位声明函》。

项目号
项目名称
成交供应商名称	（成交供应商公章）
联系人		手机
办公电话		传真
E-mail
单位地址


文件售价：人民币500元/包