保T

环

具备《中华人民共和国政府采购法》第二

市

承诺函

1004038003818

我单位参与的采购编号为HBZX-2022-1010，项目名称为邯郸经济技术开发区污

水处理厂恶臭治理系统运维项目二次招标政府采购活动，根据《政府采购法》第二十二

条的要求，承诺具备如下资格条件：

1、具有独立承担民事责任的能力

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度：

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录

6、法律、行政法规规定的其他条件：

特此承诺。

投标人：邯郸市山水环保工程（盖公章）

法定代表人（签字或盖章）子

2022年6月22日

邯郸经济技术开发区污水处理厂恶臭治

理系统运维项目二次招标

招标文件

采购编号：HBZX-2022-1010

采购人：邯郸经济合行政执法局

招标咨询有限

采购代理单位：司

2022年6月

招聘

专号

邯郸经济技术开发区污水处理厂恶臭治

理系统运维项目二次招标

招标文件

采购编号：HBZX-2022-1010

采购人：邯郸经济技术开发区综合行政执法局

采购代理单位：河北中兴招标咨询有限公司

2022年6月

招标文件目录

招标公告

第一部分投标须知前附表

第二部分投标须知

第三部分合同主要条款

第四部分服务内容及要求

第五部分投标文件格式

第六部分评标标准

邯郸经济技术开发区污水处理厂恶臭治理系统运维项目二次招标

招标公告

项目概况

邯郸经济技术开发区污水处理厂恶臭治理系统运维项目二次招标招标项目的潜在投标人应在

（“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）“投标人登录”栏目进行下载招

标文件及相关资料），并于2022年7月22日15时00分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况

项目编号：HBZX-2022-1010；

项目名称：邯郸经济技术开发区污水处理厂恶臭治理系统运维项目二次招标；

预算金额：人民币761265.09元；

最高限价：人民币761265.09元；

采购需求：恶臭治理系统运维服务，详见招标文件；

合同履行期限：自签订合同之日起1年；

本项目不接受联合体投标。

二、申请人的资格要求：

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面向中小企业采购的项目，投标人应为中

小企业、残疾人福利性单位、监狱企业（提供中小企业声明函或残疾人福利性单位声明函或监狱企业

证明文件）；

3.本项目的特定资格要求：无；

三、获取招标文件

下载时间：2022年6月22日8时30分至2022年6月28日17时30分（北京时间）；

地点：登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）“投标人登录”栏

目进行下载招标文件及相关资料；

方式：网上下载；

售价：0元；

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

投标截止时间（开标时间）：2022年7月22日15时00分（北京时间）；

开标地点：邯郸市行政服务中心四楼开标室。（本项目采用全流程电子化招标，投标人无须到开

标现场，在“邯郸市公共资源交易中心”网站“学习中心”栏目下载“开标工具”，登录相应采购项

目网上开标厅）

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

6.1本公告发布媒体：中国河北政府采购网、邯郸市公共资源交易中心网

6.2登录“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）“投标人登录”栏目下

载招标文件及相关资料，并及时查看有无澄清和修改。未获取到完整资料的，责任自负。

下载文件的操作流程可到“邯郸市公共资源交易中心”网站（网址：http://ggzy.hd.gov.cn/）下载

中心自行下载投标人操作手册，网站技术服务电话：0310-8031630。未经注册登记的投标人，请登录

“河北省公共资源交易平台”（网址：http://www.hebpr.gov.cn/hbggfwpt/）首页点击“市场主体登录”

办理相关手续。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：邯郸经济技术开发区综合行政执法局

地址：邯郸经济技术开发区

联系方式：秦陆芳0310-5806090

2.采购代理机构信息

名称：河北中兴招标咨询有限公司

地址：石家庄市中山东路322号开元大厦24层

联系方式：王洋0311-86968897

3.项目联系方式

项目联系人：王洋

电话：0311-86968897

邮箱：hebeizxzb@163.com

第一部分投标须知前附表

第二部分投标须知

一总则

1.适用范围

1.l本招标文件仅适用于政府采购代理机构—河北中兴招标咨询有限公司（以下简称代理机构）

组织的采购活动。

2.合格的投标人

2.l凡有能力按照本招标文件规定的要求提供服务的投标人均为合格的投标人。

2.2投标人参加本次政府采购活动应当符合《政府采购法》第二十二条的规定并具备招标文件规

定的资格条件。

2.3投标人应遵守《中华人民共和国政府采购法》及实施条例、《中华人民共和国民法典》和《反

不正当竞争法》等有关法律、法规，如有违反，将视为不合格投标人，其投标文件无效。

2.4投标人不得存在下列情形之一：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本项目提供招标代理服务的；

（4）被责令停业的；

（5）被暂停或取消投标资格的；

（6）财产被接管或冻结的；

（7）被依法暂停或者取消投标资格；

（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）在最近三年内发生重大服务质量问题、重大安全事故（以相关行业主管部门的行政处罚决

定或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平

台中列入失信被执行人名单；

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

3.投标费用

3.1无论投标过程中的做法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。

4.法律适用

本次投标活动及由本次投标产生的合同受中华人民共和国的法律制约和保护。

5.招标文件的约束力

5.1投标人一旦下载了本招标文件并参加投标，即被认为接受了本招标文件中的所有条款和规定。

5.2本招标文件由代理机构负责解释。

二招标文件

6.招标文件的组成

6.l招标文件组成包括：

招标公告

第一部分投标须知前附表

第二部分投标须知

第三部分合同主要条款

第四部分服务内容及要求

第五部分投标文件格式

第六部分评标标准

6.2投标人被视为（或有义务）充分熟悉本项目所在地的与履行合同有关的各种情况，包括自然

环境、气候条件、劳动力及公用设施等。

6.3投标人必须详阅招标文件的所有条款、文件及表格格式。投标人若未按招标文件的要求和规

范编制、提交投标文件，将有可能导致投标文件被拒绝接受。

7.投标人对招标文件的澄清

若投标人对招标文件有疑点或异议，可在自收到招标文件之日或者招标文件公告期限届满之

日起七个工作日内向代理机构提出，采购代理机构将自收到之日起七个工作日内在网上予以答复。

澄清或修改的内容可能影响投标文件编制的，采购人或者采购代理机构将在投标截止时间至少15

日前通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，采购人或者采购代理机构将顺延提交投

标文件的截止时间。

8.采购人对招标文件的澄清或修改

8.1采购人或采购代理机构对已发出的招标文件可以进行必要的澄清或修改，澄清或者修改的内容

可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，在财政部门

指定的政府采购信息发布媒体上发布澄清或修改通知。不足15日的，采购人或者采购代理机构应

当顺延提交投标文件的截止时间。澄清或修改的内容为招标文件的组成部分，并对潜在投标人具

有约束力。招标文件的澄清、修改、补充等内容均以网上发布的内容为准。当招标文件、招标文

件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的网上通知文件为准。潜在

投标人应及时登录相关媒体查看有无澄清和修改，网上发布后即认为所有潜在投标人已领取，如

未及时下载澄清和修改相关资料，或未获取到完整资料，导致投标被否决，自行承担责任。

三投标文件

9.投标文件的语言及度量衡

9.1投标文件以及投标人与采购人之间的所有书面往来都应用简体中文书写。

9.2除在招标文件中另有规定外，度量衡单位应使用国家标准计量单位。

9.3本招标文件所表达的时间均为北京时间。

10.投标文件的组成

10.1投标文件包含投标人提交的证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件及投标

人提交的能够证明投标人提供的服务符合招标文件规定的文件。

10.2投标人提交的投标文件应当使用招标文件第五部分所规定的全部格式（表格可以按同样格式

扩展），未按规定格式编写的投标文件将视为投标无效。

11.投标报价

11.1本次采购采用总承包方式，一旦成交，合同签定后价格将不得变动。

11.2本项目投标报价包含完成采购项目的服务、实施、保险及各项税金、招标代理服务费等所有

费用。投标报价不得高于本项目最高限价，否则按废标处理。

11.3本项目不接受任何有选择的报价。

12.投标货币：本次投标采购的均须以人民币为计算单位。招标文件另有规定的从其规定。

13.投标保证金（本项目不收取保证金）

14.投标有效期

14.1投标有效期以投标须知前附表中规定的具体时间为准，有效期短于此规定的投标文件将被视

为无效文件。

14.2在特殊情况下，采购人可于投标有效期满之前，征得投标人同意延长投标有效期，要求与答

复均应以书面形式进行。投标人可以拒绝接受这一要求而放弃投标，投标保证金将尽快退还。同

意这一要求的投标人，无需也不允许修改其投标文件，但须相应延长投标保证金的有效期。受投

标有效期制约的所有权利和义务均应延长至新的有效期。

15.投标文件的编制、签署等

15.1电子投标文件的制作

（1）投标人通过“邯郸市公共资源交易中心（http://ggzy.hd.gov.cn/）”“下载中心”栏

目，下载“投标文件制作工具及操作手册”。技术支持电话：0310-8031630。

（2）投标人凭CA秘钥登录电子交易系统自行下载所参加项目的采购文件等相关资料。

（3）投标人应使用投标文件编制工具编制投标文件。并使用数字证书（CA）对投标文件进行加密、

签名。电子交易系统不接收潜在投标人未按规定使用数字证书（CA）加密、签名的投标文件。潜

在投标人在投标截止时间前可以对投标文件进行补充、修改或者撤销。

（4）投标人须在投标文件递交截止时间前制作并提交：加密的电子投标文件为“邯郸市公共资源

交易中心（http://ggzy.hd.gov.cn/）”网站提供的“投投标文件制作工具及操作手册”软件制

作生成的加密版投标文件。未加密的电子投标文件应与加密的电子投标文件为同时生成的版本。

（5）采购文件格式所要求包含的全部资料应全部制作在投标文件内，严格按照本项目采购文件所

有格式如实填写（不涉及的内容除外），不应存在漏项或缺项，否则将存在投标文件被拒绝的风

险。

（6）投标人编辑电子投标文件时，根据采购文件要求用法人CA秘钥和企业CA秘钥进行签章制作；

（6）承诺书

致：（采购人名称）

我方在此声明，我方在本次投标中不存在以下情形：

（1）为采购人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本项目前期准备提供设计或咨询服务的；

（3）为本项目提供招标代理服务的；

（4）被责令停业的；

（5）被暂停或取消投标资格的；

（6）财产被接管或冻结的；

（7）被依法暂停或者取消投标资格；

（8）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（9）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（10）在最近三年内发生重大服务质量问题、重大安全事故（以相关行业主管部门的行政处罚决定

或司法机关出具的有关法律文书为准）；

（11）被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单；

（12）被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中

列入失信被执行人名单；

（13）法律法规或投标人须知前附表规定的其他情形。

上述承诺内容如有不实，我公司愿意承担由此造成的一切法律责任，并承诺赔偿给招标人造成的损

失。

特此承诺。

投标人：，（盖公章）

法定代表人或其委托代理人：（签字或盖章）

年月日

第六部分评标标准

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》和《政府采购货物和

服务招标投标管理办法（财政部第87号令）》等有关法律法规规定，并结合本次招标的实际情况，本着

保护竞争，维护招标的公正性、公平性和严肃性，特制定本评标办法。

一、评标原则

1、评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则。

2、评标委员会成员应当客观、公正的履行职责，遵守职业道德，对所提出的评审意见承担个人责任。

3、评标人员应认真执行国家有关政策和法令，维护采购人和投标人的合法权益。

二、评标组织

评标委员会成员由采购人代表和在专家库中随机抽取的有关技术、经济等方面的专家组成，评标委员

会负责人由评委选举产生。

三、评标标准

本项目评标采用综合评分法，即对各投标人的商务、技术进行评审、比较，最后根据各项权重计算出

各投标人的综合得分。评审结果按评审后得分由高到低顺序排列。得分相同的，按投标报价由低到高的顺

序排列。得分且投标报价相同的并列。投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指

标评审得分最高的投标人为排名第一的中标候选人，排名第二的投标人为第二中标候选人，以次类推。

四、评标程序

1、依据法律法规和资格审查文件的规定，由采购人或采购代理机构对投标人的资格证明资料等进行

审查，以确定投标投标人是否具备投标资格。

2、评委按招标文件要求对各投标人的投标文件进行符合性审查，确认其投标文件是否实质上响应了

招标文件的要求，对实质上响应招标文件要求的投标文件可进入下一步商务技术的评审。

3、本项目采用综合评分法。评标委员会按招标文件中规定的各项评审内容对各投标文件进行详细评

审并打分，评标委员会把综合得分最高的投标人向采购人推荐为中标人。

4、评标委员会出具书面评标报告并签字。

五、政府采购政策

1、根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》中有关规定，中小企业认定时，须提供中小企业声

明函，否则不予认可。（附件1）

中小企业划型标准：

本项目采购标的对应的中小企业划分标准所属行业：其他未列明行业

其他未列明行业：从业人员300人以下的为中小微型企业。其中，从业人员100人及以上的为中型企

业；从业人员10人及以上的为小型企业；从业人员10人以下的为微型企业。

2、在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等

促进中小企业发展的政府采购政策。向残疾人福利性单位采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。残疾人福利性单位认定时，须提供“残疾人

福利性单位声明函”，否则不予认可。（附件2）

3、在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小

企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。若是监狱企业则

需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件，

若不是则不需要提供。（附件3）

上述两者或三者同时具备时，只能按一项计算。

附件1、中小企业声明函（服务）

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库【2020】46号）的规定，本

公司参加单位名称的项目名称采购活动。服务全部由符合政策要求的中小企业承接。相关企

业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，

营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

2.（标的名称），属于（招标文件中明确的所属行业）；承接企业为（企业名称），从业人员人，

营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

……

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责

人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（盖章）：

日期：

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。

附件2、残疾人福利性单位声明函

（如是，须提供）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策

的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加

单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提

供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

投标人名称：，（盖章）

日期：

附件三：财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题

财政部、司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题

在政府采购活动中，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采

购促进中小企业发展的政府采购政策。向监狱企业采购的金额，计入面向中小企业采购的统计数据。

监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司

法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，

各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒

管理局的企业。监狱企业

参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件。

注：非监狱企业无需提供。

说明：若是监狱企业则需提供上述省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）

出具的属于监狱企业的证明文件，若不是则不需要提供。

资格审查评审表

备注：以上有一项不通过，则资格审查不通过，将不能进入下一步评审。

初步评审表

注：以上各项必须全部通过方可进入详细评审，未通过初步符合性审查的，投标文件按废标处理。

详细评审标准

本项目采用综合评分法，满分为100分。

注：评标委员会将依据上述标准对各投标人的投标文件进行综合评定并打分（得分为固定分）。

技术部分最终得分为所有评委评分的算术平均值，保留两位小数。

工程

不保

山水环

中小企业声明函（服务

市

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管（财库【2020

的规定，本公司参加邯郸经济技术开发区综合行政执法局邯郸经济技术开发

18358935

水处理厂恶息治理系统运维项目二次招标采购活动。服务全部由符企业

承接。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（邯郸经济技术开发区污水处理厂恶臭治理系统运维项目），属于（其他未列明行业

）：承接企业为（邯郸市山水环保工程有限公司），从业人员27人，营业收入为

13879885万元，资产总额为453.56万元，属于（小型企业）：

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大

企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

T

企业名称

日期2022年6月221

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不

填报。