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【招标（采购）公告】祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目招标公告【祁门县】【公告中】
金额
-
项目地址
安徽省
发布时间
2022/07/27
公告摘要
公告正文
【招标（采购）公告】祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目招标公告【祁门县】【公告中】
【招标（采购）公告】祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目招标公告
【祁门县】
【公告中】
祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目
| 项目编号 | HJQCG2022G006 | 统一交易标识码 | D03-12341000586130960B-20220727-000462-2 |
| 信息来源 | 黄山市公共资源交易中心祁门县分中心 | 项目所在地 | 祁门县新岭村 |
| 信息发布时间 | 2022-07-27 10:21:22 | 浏览次数 | 0 |
项目概况
祁门县新岭弃土场劳务外包服务招标项目的潜在投标人应在黄山市公共资源交易中心门户网站登录交易系统获取招标文件，并于 2022年 8 月17日8点30分（北京时间）前递交投标文件。
一、项目基本情况
项目编号：HJQCG2022G006
项目名称：祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目
预算金额：本项目劳务费用预算为土方：4.2元/立方
最高限价：同预算金额
采购需求：祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购。土石方资源由祁门县阊鑫砂石有限公司统一运营管理，中标人负责完成该弃土场劳务服务，土石方加工、堆放、保管，以及招标人要求的与本项目服务有关其他工作等，弃土场存放量上限为220万立方，服务期限：弃土场存放量达220万立方为止，具体详见采购需求。
合同履行期限：弃土场存放量达220万立方为止。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。
详见招标文件投标人须知前附表第31条。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人:
①投标人被人民法院列入失信被执行人的；
②投标人被市场监管部门列入企业经营异常名录的；
③投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
④投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐中标候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至评标委员会。
（2）按照招标文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信履约承诺函》。
（3）本项目不接受联合体投标。
（4）其他：/
三、获取招标文件
时间:2022年7月27日 至2022年8月17日8点30分
地点：黄山市公共资源交易中心门户网站或黄山市公共资源交易平台交易系统
方式：网站直接下载或登录交易系统下载。凡有意愿参与本项目的潜在投标人必须在黄山市公共资源交易平台的“投标人”登录口采用CA数字证书（关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书）登录后填写投标信息并下载招标文件，同时请随时关注网站更正公告。
售价：每套人民币0元整，招标文件售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年8月17日8点30分（北京时间）
地点：
提交投标文件地点：黄山市公共资源交易平台交易系统
开标地点：
黄山市公共资源交易中心门户网站——不见面开标大厅。投标人需登录不见面开标大厅参加开标会，登录方式为黄山市公共资源交易中心门户网站选择不见面开标大厅登录。具体操作详见黄山市公共资源交易中心门户网站——服务指南——投标人专区——不见面开标大厅操作手册，具体规定按《黄山市公共资源交易不见面开标操作规定》执行。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.采购方式：公开招标
2项目类别：服务类
3.资金来源：国有资金
4.标段（包别）划分：1个包
5.项目地点：祁门县新岭村
6.投标保证金
本项目免收投标保证金。
7．投标注意事项
①本项目采用电子投标及评标，请各投标人自行办理投标人及法定代表人CA数字证书（联系方式：0559-2351030，地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）后制作投标文件（投标文件制作技术支持电话：4009980000、0559-2321557），并通过交易系统上传和加密。
②电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---投标人操作手册。
③投标截止时间后30分钟内（以交易系统倒计时为准）为投标文件解密时间，请各投标人进入交易系统解密（支持远程解密，若采用不见面开标大厅方式的，投标人必须进入不见面开标大厅进行解密）
8．质疑最迟应当在招标文件公告期限（同招标公告的公告期限）届满之日起7个工作日内以书面形式（纸质提交或登录黄山市公共资源交易平台交易系统在线提交方式）向采购人或代理机构提出质疑。公告期限届满后获取招标文件的，质疑起始时间以招标公告期限届满之日为准。采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答复。（接受质疑的联系人和联系方式详见本招标公告第八项内容。）
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式（纸质提交或登录黄山市公共资源交易平台交易系统在线提交。 ）向 祁门县财政局 （联系电话： 0559-4526431 ）提出投诉。
9．本招标公告属招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。当招标公告与招标文件表述不一致时，以招标文件为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称： 祁门县阊鑫砂石有限公司
地 址： 祁门县凤凰小区房地产开发公司综合楼一楼
联系方式： 0559-4510598
2.采购代理机构信息
名 称： 黄山诚信工程管理有限公司
地 址： 祁门县亿家华府五楼
联系方式： 0559-4505166
3.项目联系方式
项目联系人： 陈凌云
电 话： 0559-4505166
附件： 采购需求.pdf 采购需求.pdf 附件： 采购公告.pdf 采购公告.pdf 附件： 招标文件正文.pdf 招标文件正文.pdf服务需求一览表
| 一、招标项目情况简介 |
| 1、项目名称：祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目。 |
| 2、服务内容：砂石、土石方资源由祁门县阊鑫砂石有限公司统一运营管理， |
| 中标人负责完成该弃土场劳务服务，土石方加工、堆放、保管，以及招标人要求 |
| 的与本项目服务有关其他工作等，弃土场存放量上限为220万立方。 |
| 3、服务期限：弃土场存放量达220万立方为止。 |
| 4、最高限价：本项目劳务费用最高限价为土方：4.2元/立方。 |
| ☆5、中标人须在通知书发放之日起十个工作日内向采购人支付弃土场前期 |
| 要素费用（见下表）： |
| 序号 | 项目 | 要素 | 费用（元） | 备注 |
| 1 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 林地报批 | 36000 | |
| 2 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 临时使用林地恢复植被和林业生产条件实施方案 | 6000 | |
| 3 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 稳评 | 30000 | |
| 4 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 临时用地复垦方案 | 40000 | |
| 5 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 弃土报告 | 40000 | |
| 6 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 灾评 | 35000 | |
| 7 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 测绘+勘测定界报告 | 30000 | |
| 8 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 水保 | 65000 | |
| 9 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 环评 | 45000 | |
| 12 | 祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目 | 土地租赁费用 | 4072900 | |
| 13 | 合计 | 4399900 |
| 本次采购项目为综合单价招标，投标人投标报价不得超过最高限价，否则作 | 本次采购项目为综合单价招标，投标人投标报价不得超过最高限价，否则作 |
| 为无效投标。综合单价为中标人的一切费用，包括但不限于土石方加工、堆放、 | 为无效投标。综合单价为中标人的一切费用，包括但不限于土石方加工、堆放、 |
| 保管，以及招标人要求的与本项目服务有关其他工作等其他可能发生的一切直接 | 保管，以及招标人要求的与本项目服务有关其他工作等其他可能发生的一切直接 |
| 或间接费用。 | 或间接费用。 |
| 二、考核制度 | |
| 合同签订后，招标人及祁门县阊鑫砂石有限公司对中标人的日常生产情况进 | 合同签订后，招标人及祁门县阊鑫砂石有限公司对中标人的日常生产情况进 |
| 行监督、考核。中标人在劳务工作过程中如有违规、违约、违反招标文件规定的 | 行监督、考核。中标人在劳务工作过程中如有违规、违约、违反招标文件规定的 |
| 行为，由招标人对其出具书面警告并要求整改。一年内书面警告达到三次的或者 | 行为，由招标人对其出具书面警告并要求整改。一年内书面警告达到三次的或者 |
| 存在重大违规违约行为的，招标人有权终止合同并没收履约保证金。中标人存在 | 存在重大违规违约行为的，招标人有权终止合同并没收履约保证金。中标人存在 |
| 违法行为的将移送公安机关处理。 | 违法行为的将移送公安机关处理。 |
| 三、服务要求 | 三、服务要求 |
| 1、投标人须自行解决进出场道路问题，涉及到征地等问题，投标人须自行 | 1、投标人须自行解决进出场道路问题，涉及到征地等问题，投标人须自行 |
| 解决。投标时须提供相关证明材料，证明材料须有主管部门或政府单位批准。未 | 解决。投标时须提供相关证明材料，证明材料须有主管部门或政府单位批准。未 |
| 提供有效证明材料的，视为投标无效。 | 提供有效证明材料的，视为投标无效。 |
| 2、投标人须承诺：中标后15日内完成进场一切条件，即招标人、中标单位 | 2、投标人须承诺：中标后15日内完成进场一切条件，即招标人、中标单位 |
| 共同进场，符合弃土条件。15天不能达成进场条件的，自愿放弃中标资格。 | 共同进场，符合弃土条件。15天不能达成进场条件的，自愿放弃中标资格。 |
| 3、投标人须提供专业弃土方案，方案须合理有效，内容至少包含：弃土、 | 3、投标人须提供专业弃土方案，方案须合理有效，内容至少包含：弃土、 |
| 运输、管理、运营、与业主配合协作等内容。（缺少任何一项视为投标无效） | 运输、管理、运营、与业主配合协作等内容。（缺少任何一项视为投标无效） |
| 4、中标人在签订合同后十五日内，必须将生产所需的设备、弃土场地内外 | 4、中标人在签订合同后十五日内，必须将生产所需的设备、弃土场地内外 |
| 安全设施（标语、标识牌）、弃土场地大门、网线等按招标人要求购置完毕。按 | 安全设施（标语、标识牌）、弃土场地大门、网线等按招标人要求购置完毕。按 |
| 照合同约定开始劳务工作。如中标人未在规定时间内布置生产所需的设备，未在 | 照合同约定开始劳务工作。如中标人未在规定时间内布置生产所需的设备，未在 |
| 规定时间内开始劳务工作，视为放弃中标资格，招标人可终止合同并没收履约保 | 规定时间内开始劳务工作，视为放弃中标资格，招标人可终止合同并没收履约保 |
| 证金。土石方加工、堆放、保管期间所有的生产加工机械，全部由中标单位自行 | 证金。土石方加工、堆放、保管期间所有的生产加工机械，全部由中标单位自行 |
| 提供。 | 提供。 |
| 5、中标人须在签订合同后30日历日内完成弃土场的相关前期手续的办理。 | 5、中标人须在签订合同后30日历日内完成弃土场的相关前期手续的办理。 |
| 6、中标人加工过程中产生的废弃料由中标人自行处理。中标人的加工环节 |
| 必须达到环评、水保要求。 |
| 7、中标人必须具备独立协调解决周边生产环境（包括运输道路通畅、山林 |
| 河道林木采伐等）的能力，独立妥善解决与周边居民的矛盾纠纷（如有）。 |
| 8、中标人不拥有土石方的所有权和销售权。如被发现私自销售，招标人将 |
| 对中标人进行处理。 |
| 9、中标人整个弃土场的劳务服务过程中必须服从招标人及祁门县阊鑫砂石 |
| 有限公司的要求，服从监管，做到有序、合规的劳务服务工作。 |
| 10、中标人在劳务服务过程中必须做到安全、文明生产。自行履行安全职责， |
| 做好各项安全保障措施。如有安全生产事故，由中标人自行承担责任。中标人未 |
| 能妥善处理的，招标人有权使用履约保证金处理相关事宜。如仍未能妥善处理的， |
| 将由司法机关介入，所有责任由中标人承担。 |
| 11、弃土场的主场地由招标人提供。中标人自行解决生产设施及场地硬化。 |
| 中标人不得损毁招标人提供的设备设施。 |
| 12、中标人必须按照环评的要求对弃土场地的基础设施完善到位，自行解决 |
| 生产所需的水、电等，招标人予以配合，所有费用由中标人承担。 |
| 13、中标人结算项目款项时必须向业主开具增值税专用发票。 |
| 14、中标人在劳务服务过程中须遵守政府部门的相关规定。 |
| 四、服务要求 |
| 1、如有砂石、土石方资源在场地内进行堆场的，招标人可交由中标人负责 |
| 相关劳务工作，中标人按照（中标价）元/立方收取劳务服务费用。中标人不得 |
| 拒绝招标人交付的劳务服务任务。 |
| 2、中标单位需配合招标人进行相关业务的招揽、接洽、扩展等，努力加强 |
| 该弃土场业绩扩展。 |
| 投标人须对以上要求进行响应性承诺。 |
| 五、其他说明 |
| 1、中标人有义务完成招标人临时交代的相关任务。 |
| 2、本次招标中未尽事宜由甲乙双方另行协商。 |
| 3、本次招标，投标人须劳务服务方案做简要叙述，同时须对相关安全生产 |
| 处置编制方案。投标文件中未提供方案或者方案严重不合理的，评标委员会可否 |
| 决其投标。 |
| 4、投标人本次商务标报价时按照单价进行报价，投标人开标一览表填写单 |
| 价即可。年度结算时按照中标单价×实际弃土方量进行结算（由业主委托的第三 |
| 方测绘测算）。 |
| 5、评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过资格性审查和符合性审 |
| 查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标 |
| 现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其 |
| 报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。 |
二、商务要求
| 序号 | 序号 | 内容 | 要求 | 要求 |
| 1 | 1 | 合同签订地点 | 祁门县阊鑫砂石有限公司 | 祁门县阊鑫砂石有限公司 |
| 2 | 2 | 供货完成时限或提供服务的期限 | 服务期为：弃土场存放量达220万立方为止 | 服务期为：弃土场存放量达220万立方为止 |
| 3 | 3 | 考核 | 合同签订后，招标人对中标人的日常劳务服务情况进行监督、考核。中标人在劳务服务过程中如有违规、违约、违反招标文件规定的行为，由招标人对其出具书面警告并要求整改。一年内书面警告达到三次的或者存在重大违规违约行为的，招标人有权终止合同并没收履约保证金。中标人存在违法行为的将移送公安机关处理。 | 合同签订后，招标人对中标人的日常劳务服务情况进行监督、考核。中标人在劳务服务过程中如有违规、违约、违反招标文件规定的行为，由招标人对其出具书面警告并要求整改。一年内书面警告达到三次的或者存在重大违规违约行为的，招标人有权终止合同并没收履约保证金。中标人存在违法行为的将移送公安机关处理。 |
| 4 | 4 | 货物质保期 | / | / |
| 5 | 5 | 货物售后服务 | / | / |
| 6 | 6 | 验收 | 合格 | 合格 |
| 7 | 7 | 付款 | 付款人：祁门县阊鑫砂石有限公司付款方式：转账。 | 付款人：祁门县阊鑫砂石有限公司付款方式：转账。 |
| 8 | 8 | 履约保证金 | 中标人在签订合同时应按照招标文件规定向采购人提交合同金额的10%。可采用转账、电汇、支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式。中标单位按投标承诺履约完成后予以退还 | 中标人在签订合同时应按照招标文件规定向采购人提交合同金额的10%。可采用转账、电汇、支票、汇票、本票、保险、保函等非现金形式。中标单位按投标承诺履约完成后予以退还 |
采购人：祁门县阊鑫砂石有限公司
代理机构：黄山诚信工程管理有限公司
2022年7月27日
祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目招标公告
| 项目概况 |
| 祁门县新岭弃土场劳务外包服务招标项目的潜在投标人应在黄山市公共资源交易中心门户网站登录交易系统获取招标文件，并于2022年8月17日8点30分（北京时间）前递交投标文件。 |
一、项目基本情况
项目编号：HJQCG2022G006
项目名称：祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目
预算金额：本项目劳务费用预算为土方：4.2元/立方
最高限价：同预算金额
采购需求：祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购。土石方资源由祁门县间鑫砂石有限公司统一运营管理，中标
人负责完成该弃土场劳务服务，土石方加工，堆放、保管，以及招标人要求的与本项目服务有关其他工作等，弃土
场存放量上限为220万立方，服务期限：弃土场存放量达220万立方为止，具体详见采购需求。
合同履行期限：弃土场存放量达220万立方为止。
本项目不接受联合体投标。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。
2.落实政府采购政策需满足的资格要求：
（1）按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小
企业采购项目。
详见招标文件投标人须知前附表第31条。
3.本项目的特定资格要求：
（1）投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资格的子公司）存在以下不良信用记录情
形之一，不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人：
①投标人被人民法院列入失信被执行人的；
②投标人被市场监管部门列入企业经营异常名录的；
③投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；
④投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。
以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示
系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12
个月计算。在推荐中标候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至评标委员会。
（2）按照招标文件规定的格式自行出具《供应商资格信用承诺函》和《供应商诚信履约承诺函》。
（3）本项目不接受联合体投标。
（4）其他：/
三、获取招标文件
时间：2022年7月27日至2022年8月17日8点30分
地点：黄山市公共资源交易中心门户网站或黄山市公共资源交易平台交易系统
方式：网站直接下载或登录交易系统下载。凡有意愿参与本项目的潜在投标人必须在黄山市公共资源交易平台
的“投标人”登录口采用CA数字证书（关于企业办理CA证书和证书延期的一次性告知书）登录后填写投标信息并下
载招标文件，同时请随时关注网站更正公告。
售价：每套人民币0元整，招标文件售后不退。
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
2022年8月17日8点30分（北京时间）
地点：
提交投标文件地点：黄山市公共资源交易平台交易系统
开标地点：
黄山市公共资源交易中心门户网站——不见面开标大厅。投标人需登录不见面开标大厅参加开标会，登录方
式为黄山市公共资源交易中心门户网站选择不见面开标大厅登录。具体操作详见黄山市公共资源交易中心门户网站
一服务指南——投标人专区——不见面开标大厅操作手册，具体规定按《黄山市公共资源交易不见面开标操作规
定》执行。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1.采购方式：公开招标
2项目类别：服务类
3.资金来源：国有资金
4.标段（包别）划分：1个包
5.项目地点：祁门县新岭村
6.投标保证金
本项目免收投标保证金。
7.投标注意事项
①本项目采用电子投标及评标，请各投标人自行办理投标人及法定代表人CA数字证书（联系方式：0559-235103
0，地址：黄山市屯溪区社屋前路1号昱东大厦西侧一楼）后制作投标文件（投标文件制作技术支持电话：40099800
00、0559-2321557），并通过交易系统上传和加密。
②电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南—--投标人专区---投标人操作手
册。
③投标截止时间后30分钟内（以交易系统倒计时为准）为投标文件解密时间，请各投标人进入交易系统解密（
支持远程解密，若采用不见面开标大厅方式的，投标人必须进入不见面开标大厅进行解密）
8．质疑最迟应当在招标文件公告期限（同招标公告的公告期限）届满之日起7个工作日内以书面形式（纸质提
交或登录黄山市公共资源交易平台交易系统在线提交方式）向采购人或代理机构提出质疑。公告期限届满后获取招
标文件的，质疑起始时间以招标公告期限届满之日为准。采购人或代理机构应当在收到质疑后7个工作日内做出答
复。（接受质疑的联系人和联系方式详见本招标公告第八项内容。）
若供应商对质疑处理意见有异议，可在规定时间内以书面形式（纸质提交或登录黄山市公共资源交易平台交易
系统在线提交。）向祁门县财政局（联系电话：0559-4526431）提出投诉。
9.本招标公告属招标文件的组成部分，与招标文件具有同等法律效力。当招标公告与招标文件表述不一致时
，以招标文件为准。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
砂
名称：
司
县
地址：开发公司综合楼一楼房食
祁县
联系方式9-4510598
730340108353
2.采购代理机构
程管理
名称：黄山公司
地址：
家华付
联系方式：450055450
一
3.项目联系方
电1002010
项目联系人：陈凌云
电话：（0559-4505166
20220701版
祁门县新岭弃土场劳务外包服务采购项目
项目编号：HJQCG2022G006
公
开
招
标
文
件
（服务类--最低评标价法）
采购人：祁门县阊鑫砂石有限公司（盖章）
代理机构：黄山诚信工程管理有限公司（盖章）
2022年7月
第1页共68页
目录
招标文件第一部分（专用部分）.......................................................................................错误！未定义书签。
第一章招标公告
第二章投标人须知前附表
第三章货物服务需求一览表
一、技术要求/服务要求（货物类项目标题为技术要求，服务类项目标题为服务要求）..................1418二、商务要求................................................................................................................................................
第四章评标办法（综合评分法）
19一、评标原则..............................................................................................................................................19二、评审办法................................................................................................................................................三、评审程序..............................................................................................................................................19四、资格性审查表........................................................................................................................................20五、符合性审查表........................................................................................................................................2223六、评分办法................................................................................................................................................
第四章评标办法（最低评标价法）
24一、评标原则..............................................................................................................................................24二、评审办法................................................................................................................................................三、评审程序..............................................................................................................................................24四、资格性审查表........................................................................................................................................25五、符合性审查表
招标文件第二部分（通用部分）
第五章投标人须知
一、总
28则................................................................................................................................................29二、招标文件................................................................................................................................................30三、投标文件................................................................................................................................................32四、投标........................................................................................................................................................34五、开标........................................................................................................................................................34六、评标........................................................................................................................................................七、定标和授予合同....................................................................................................................................40八、质疑与投诉
第六章采购合同（供参考）
第七章投标文件格式
46商务技术标格式............................................................................................................................................一、投标函....................................................................................................................................................47二、技术要求响应情况表（仅适用货物类项目）....................................................................................48二、服务要求响应情况表（仅适用服务类项目）....................................................................................49三、商务要求响应情况表（货物类或服务类项目均需填写）...............................................................50四、本项目实施方案
第2页共68页
五、资格证明文件及其他重要资料............................................................................................................51六、供应商诚信履约承诺函........................................................................................................................56七、中小企业等声明函................................................................................................................................57八、三首产品声明函....................................................................................................................................61九、联合体协议/分包意向协议...................................................................................................................6265价格标格式....................................................................................................................................................一、开标一览表............................................................................................................................................66二、货物服务分项报价表（仅货物类项目适用）....................................................................................67二、服务分项报价表（仅服务类项目适用）
第3页共68页
招标文件第一部分（专用部分）
第一章招标公告
见附件（即黄山市公共资源交易中心门户网站发布的本项目公开招标公告）
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第二章投标人须知前附表
| 序号 | 内容 | 内容 | 内容 |
| 1 | 项目名称 | 详见招标公告 | 详见招标公告 |
| 2 | 项目编号 | 详见招标公告 | 详见招标公告 |
| 3 | 采购人 | 名称、地址、联系人及联系方式：详见招标公告 | 名称、地址、联系人及联系方式：详见招标公告 |
| 4 | 代理机构 | 名称、地址、联系人及联系方式：详见招标公告 | 名称、地址、联系人及联系方式：详见招标公告 |
| 5 | 监督部门 | 名称：祁门县财政局联系方式：0559-4526431 | 名称：祁门县财政局联系方式：0559-4526431 |
| 6 | 交易平台 | □黄山市公共资源交易中心□黄山市公共资源交易中心歙县分中心□黄山市公共资源交易中心黟县分中心黄山市公共资源交易中心祁门县分中心□黄山市公共资源交易中心休宁县分中心□黄山市公共资源交易中心黄山区分中心 | □黄山市公共资源交易中心□黄山市公共资源交易中心歙县分中心□黄山市公共资源交易中心黟县分中心黄山市公共资源交易中心祁门县分中心□黄山市公共资源交易中心休宁县分中心□黄山市公共资源交易中心黄山区分中心 |
| 7 | 采购内容和预算 | 采购内容：详见本文件第三章预算金额：本项目劳务费用预算为土方：4.2元/立方最高限价：同预算金额 | 采购内容：详见本文件第三章预算金额：本项目劳务费用预算为土方：4.2元/立方最高限价：同预算金额 |
| 8 | 项目类别 | □货物类 | □单一产品采购 |
| 8 | 项目类别 | □货物类 | □非单一产品采购，其中标符号的为核心产品。 |
| 8 | 项目类别 | 服务类 | 服务类 |
| 9 | 投标人（申请人）的资格要求 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行。详见招标文件投标人须知前附表第31条。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资 | 1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：（1）按照财政部、工业和信息化部制定的《政府采购促进中小企业发展管理办法》，本项目为专门面向中小企业采购项目。企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行。详见招标文件投标人须知前附表第31条。3、本项目的特定资格要求：（1）投标人（含不具有独立法人资格的分公司、不含具备独立法人资 |
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| 格的子公司）存在以下不良信用记录情形之一,不得推荐为中标候选人，不得确定为中标人:①投标人被人民法院列入失信被执行人的；②投标人被市场监管部门列入企业经营异常名录的；③投标人被税务部门列入重大税收违法案件当事人名单的；④投标人被政府采购监管部门列入政府采购严重违法失信行为记录名单的。以上情形以“信用中国网站或其他指定媒介[国家税务总局网站）、最高人民法院网站、国家企业信用信息公示系统网站]以及中国政府采购网”发布的为准，有限制期限的按规定期限执行，无限制期限的按投标截止时间前12个月计算。在推荐中标候选人前由代理机构进行查询并将结果反馈至评标委员会。（2）按照采购文件规定的格式自行出具《供应商诚信履约承诺函》；（3）本项目不接受联合体投标。（4）其他：1、投标人须自行解决进出场道路问题，涉及到征地等问题，投标人须自行解决。投标时须提供相关证明材料，证明材料须有主管部门或政府单位批准。未提供有效证明材料的，视为投标无效。2、投标人须承诺：中标后15日内完成进场一切条件，即招标人、中标单位共同进场，符合弃土条件。15天不能达成进场条件的，自愿放弃中标资格。 | ||
| 10 | 货物进口产品要求 | 若本项目已明确允许采购进口产品，则在采购活动开始前，采购人已履行相关审批手续；若本项目未明确允许采购进口产品，则根据财政部《政府采购进口产品管理办法》（财库[2007]119号）及《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》(财办库［2008］248号)要求，本采购项目不接受进口产品投标；［进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，但在海关特殊监管区域内生产或加工(包括从境外进口料件)销往境内其他地区的产品除外］。 |
| 11 | 评审办法 | □综合评分法最低评标价法 |
| 12 | 中标人个数 | 1 |
| 13 | 是否允许中标人分包履行合同 | □是，不低于采购预算总额的40%须专门分包给中小企业，其中不低于70%的份额须分包给小微企业。分包承担主体应当具备相应资质条件 |
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| 且不得再次分包。否 | ||
| 14 | 应支付的其他费用 | 以下费用无论是否在价格标中列明，均视为包含在报价中，由中标人支付，请各投标人报价时综合考虑：1、代理费。免收定额收取：人民币10000元（原则上适用项目预算100万元以下项目）□按下列标准的%收取。中标服务费的收取采用差额定率累进计费方式，具体收费标准参照国家计委关于印发《招标代理服务费管理暂行办法》的通知（计价格[2002]1980号）（原则上适用预算100万元以上项目）2、纸质标书打印费。中标后，需提供3套商务技术标和价格标纸质标书给采购人，由统一的电子标书打印店进行打印（中标后请及时与代理联系）。打印费用参考：单面打印0.15-0.25元/页，双面打印0.28-0.5元/页，胶装7-10元/本；具体费用以实际发生的为准。 |
| 15 | 招标文件的澄清和修改 | 详见第五章“11、招标文件的澄清和修改” |
| 16 | 招标文件的质疑和答复 | 详见第五章“12、招标文件的质疑和答复” |
| 17 | 投标保证金 | 金额：免收具体要求详见招标公告及本招标文件“第五章15、投标保证金” |
| 18 | 投标文件份数 | √电子投标：加密的电子投标文件1份，在投标截止时间前上传。□纸质投标：正本一份，副本份，电子版份。 |
| 19 | 投标文件装订密封要求 | 详见“第五章18、投标文件的密封、标记” |
| 20 | 投标文件格式 | 详见第七章 |
| 21 | 投标截止时间和开标时间 | 详见招标公告 |
| 22 | 投标文件递交地点 | √电子投标：交易系统提交□纸质投标：同开标地点 |
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| 23 | 开标地点及解密方式 | 开标地点：详见招标公告。解密方式（电子投标适用）：开标地点若为现场开标：解密方式为投标截止时间后30分钟内（以交易系统倒计时为准）现场解密或交易系统远程解密。（详见黄山市公共资源交易中心门户网站---服务指南---投标人专区---远程解密操作步骤（采购））（疫情防控期间，投标人在本文件规定的时间内进入交易系统远程解密投标文件即可，无需至开标现场开标，具体开标情况将与结果一同公布）开标地点若为不见面开标大厅方式开标：解密方式为投标截止时间后30分钟内（以不见面开标大厅倒计时为准）在不见面开标大厅解密。具体操作详见黄山市公共资源交易中心门户网站——服务指南——投标人专区——不见面开标大厅操作手册，具体规定按《黄山市公共资源交易不见面开标操作规定》执行。备注：投标人不参加开标会的，视同对开标过程无异议。 |
| 24 | 投标文件的澄清、说明或者补正 | √投标人应实时关注交易系统，通过交易系统接收评标委员会书面的“澄清、说明或者补正”通知书后，方可按该通知书要求在交易系统中提交书面“澄清、说明或者补正”。（具体操作详见投标人操作手册）□采用纸质方式备注：具体按第四章“三、评审程序”的要求执行。 |
| 25 | 投标无效告知 | √投标无效的原因将通过交易系统告知投标人，请投标人登录交易系统自行查看。□采用纸质方式 |
| 26 | 投标有效期 | 开标后60天 |
| 27 | 公告公示媒介 | 黄山市公共资源交易中心门户网站，并同时在安徽省公共资源交易监管网、安徽省政府采购网发布。 |
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| 28 | 电子招投标 | □否√是，具体要求：1、投标人提交的投标文件应当全部使用招标文件所要求的投标文件格式，生成的电子投标文件扩展名为.HSTF。2、在编制投标文件时，以采购人最后发出的电子招标文件和更正公告为准进行投标文件编制；3、投标人必须使用投标文件制作软件（公共资源交易中心网站免费下载使用）编辑并刻录投标文件。4、加密电子投标文件应在投标截止时间前通过交易中心交易系统上传。5、投标人须在投标文件制作软件中将电子标书进行电子签章。不符合以上五项内容中任意一项要求，经评委会评审可以按投标无效处理。6、投标人未在规定时间内解密上传的投标文件的，其投标无效。7、因不可抗力导致所有已上传的电子投标文件解密失败或导入失败的，由采购人宣布中止开标，待不可抗力解除后，重新开标。8、电子标书制作及投标服务咨询电话：40099800009、项目评审中，投标文件如出现下列情况的，应终止对投标文件做进一步的评审，并按投标无效处理：①无法打开或不完整的；②携带病毒并造成后果的；③恶意递交投标文件，企图造成网络堵塞或瘫痪的；④评标委员会认定的其他投标无效情形。特别提醒：在咨询或技术支持过程中，请注意自身商业数据安全，以免造成不必要的损失。另请下载最新版投标制作软件编辑并刻录投标文件，未升级的工具软件可能导致与评标系统不兼容造成投标文件无效。电子投标操作手册下载地址：黄山市公共资源交易中心门户网站--服务指南--投标人专区--投标人操作手册。 |
| 29 | 否决性（投标无效）条款汇总 | 1、本文件第二章投标人须知前附表第9、28条；2、资格性审查、符合性审查或价格标评审不通过的（详见评标办法）；3、本文件第五章投标人须知13.2、14.1、15.2、15.3、16.1、19.5条。 |
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| 30 | 证书及奖项要求 | 本项目如需要求提供相关证书和奖项，颁奖或发证机构（政府行政机构除外）为行业协会组织的，则必须是在中国社会组织公共服务平台可以查询的合法组织，且有相应颁奖或发证权限。颁奖或发证机构为企业的，则必须是在国家企业信用信息公示系统可以查询的合法企业，且具有相应的颁奖或发证权限。(进口产品除外。) |
| 31 | 中小微型企业扶持政策 | 本项规定的政策本项目：适用□不适用（固定报价项目、非政府采购项目可选） |
| 31 | 中小微型企业扶持政策 | 本项目采购需求中的：（若本项规定的政策本项目不适用，无需填写）注：1、本项目以本项列举的所有“标的”判断是否享受“中小微型企业扶持政策”，其余未列举的不对其货物制造商、工程承建商或者服务承接商作要求。2、标的所属行业的划分标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定执行。 |
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残疾人福利性单位声明函
（非残疾人福利性单位投标，不需此件）
本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合
会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕
141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且
本单位参加（单位名称）的（项目名称）采购活动提供本
单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供
其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利
性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担
相应责任。
单位名称（签章）：
日期：
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《中小企业声明函》填写说明
1、请各投标人按照本项目类别（详见投标人须知前附表第8条）选择对应的《中
小企业声明函》进行填写，例如本项目属于货物类，则只需将本项提供的全部货
物填写在《中小企业声明函》（货物）即可，以此类推。
2、采购标的对应的中小企业划分标准所属行业，以投标人须知前附表第31条规
定的为准。
3、本办法所称中小企业，是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批
准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负
责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划
分标准的个体工商户，视同中小企业；事业单位、团体组织等非企业性质的政府
采购供应商，不属于中小企业划型标准确定的中小企业。
4、从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成
立企业可不填报。
5、投标人未按照上述格式正确填写《中小企业声明函》的，视为未提供《中小
企业声明函》，不享受中小企业扶持政策。
6、企业划型标准按照《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企
业[2011]300号）规定执行。
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八、三首产品声明函
（非三首产品，不需此件）
本公司郑重声明，本公司参加本项目采购活动同意评审结果公告中公示以下
内容并承诺：本公司响应文件中所提供的以下部分产品为安徽省经信厅三首产
品，若被发现存在任何虚假、隐瞒情况，我公司承担由此产生的一切后果。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
| 序号 | 品名及规格型号 | 数量 | 单价（元） | 小计（元） | 生产厂家 | 备注 |
| 1 | 须提供安徽省经信厅三首产品认定名单材料 | |||||
| 2 | 须提供安徽省经信厅三首产品认定名单材料 | |||||
| 3 | 须提供安徽省经信厅三首产品认定名单材料 | |||||
| … | 须提供安徽省经信厅三首产品认定名单材料 | |||||
| 合计（元） | 合计（元） | 须提供安徽省经信厅三首产品认定名单材料 |
备注：
1.表中所列产品应为安徽省经信厅三首产品认定名单中产品，安徽省经信厅
三首产品认定名单扫描件或官网公示截图须随本声明函同时提供，否则该产品不
予认可为三首产品，该部分价格不享受三首产品折扣政策，对产品的业绩提出要
求的认定其不符合要求。
2.如供应商是小微企业，同时所投产品中有三首目录产品的，“扣除后的价
格”计算方式举例如下：某小微企业供应商报价100万元，其中三首目录产品为
20万元，“扣除后的价格”为：100万元-100万元×20%--20万元×10%=100万
元-20万元-2万元=78万元。
供应商电子签章：
日期：
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九、联合体协议/分包意向协议
联合体协议
（不允许联合体投标，不需此件）
（所有成员单位名称）自愿组成联合体，参加本项目投标，经
各方充分协商一致，达成如下协议：
一、（某成员单位名称）为联合体牵头人。
二、联合体牵头人合法代表联合体各成员，负责投标项目的一切组织、协调工作，并可
以授权代理人以联合体的名义在投标、开标、评标、合同签订过程中签署文件和处理与本次
招标有关的一切事物，联合体各方均予以承认并承担法律责任。联合体中标后，联合体各方
共同与采购人签订合同，就本项目对采购人承担连带责任。
三、联合体各成员单位内部的职责分工如下：
四、联合体各成员负责内容的合同金额占联合体合同总金额的百分比如下：（本
条非必须项，可删除，但因此导致无法享受促进中小企业政策的，由投标人自行负责）
五、各方不得再以自己名义单独在本项目中投标，也不得组成新的联合体参加本项目投
标。
六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。
注：本协议书由代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。
牵头人名称：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）
成员名称：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）
签订日期:年月日
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分包意向协议
立约方：（甲公司全称）
（乙公司全称）
（……公司全称）
（甲公司全称）、（乙公司全称）、（……公司全称）自愿达成分包意向，
参加（采购项目名称）（采购项目编号）的投标（响应）活动。经各方充分协商
一致，就项目的响应和合同实施阶段的有关事务协商一致订立意向如下：
一、分包意向各方关系
（甲公司全称）为投标方、（乙公司全称）、（……公司全称）为分包意向
供应商，（甲公司全称）以投标供应商的身份参加本项目的响应。若中标（成交），
（甲公司全称）与采购人签订政府采购合同。承接分包意向的各供应商与（甲公
司全称）签订分包合同。（甲公司全称）就采购项目和分包项目向采购人负责，
分包供应商就分包项目承担责任。
二、有关事项约定如下：
1.如中标，分包供应商分别与（甲公司全称）签订合同书，并就中标项目分
包部分向采购人负责有连带的和各自的法律责任；
2.分包意向供应商1（乙公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微型）
企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。
3.分包意向供应商2（……公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微
型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。
4.分包意向供应商3（……公司全称）为（请填写：大型、中型、小型、微
型）企业，将承担适宜分包部分（具体分包内容）合同总金额%的工作内容。
…
三、接受分包合同的中小企业与分包企业之间（请填写：是否存在）直接控
股、管理关系的情形。（分包中有中小企业时适用）
四、如因违约过失责任而导致采购人经济损失或被索赔时，（甲公司全称）
同意无条件优先清偿采购人的一切债务和经济赔偿。
五、如中标（成交），分包意向供应商不得以任何理由提出终止本意向协议。
六、本意向书在自签署之日起生效，有效期内有效，如获中标资格，有效期
延续至合同履行完毕之日。
七、本意向书一式份，投标文件内一份，（甲公司全称）及各分包意
向供应商各一份。
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甲公司名称：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）
乙公司名称：，（盖单位章）
法定代表人或其委托代理人：，（签字或盖章）
……
签订日期:年月日
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价格标格式
项目名称：
项目编号：
所投包号：
价
格
标
投标人：（签章）
年月日
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一、开标一览表
| 标题 | 内容 |
| 项目名称 | |
| 项目编号 | |
| 供应商（签章） | |
| 法定代表人（签章）或被授权人（签字） | |
| 投标总报价（人民币大写） | 圆 |
| 投标总报价（人民币小写） | 元 |
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二、货物服务分项报价表（仅货物类项目适用）
| 序号 | 货物服务名称 | 品牌及型号 | 制造或服务最终提供商 | 单位 | 单价（元） | 数量 | 总价（元） | 备注 |
| 合计 |
注：本表应清楚地标明投标人拟提供货物的名称、型号、数量、单价（含投标产品所产生的
采购、运输、人工、安装、售后、验收、税费等）、总价等内容，其合计价格应与开标一览
表中的投标总报价保持一致。
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二、服务分项报价表（仅服务类项目适用）
| 序号 | 内容 | 总价（元） | 备注 |
| 拟提供的服务费用 | |||
| 合计 |
注：本表应清楚地标明投标人拟提供的货物总价等内容，其合计价格应与开标一览表中的投
标总报价保持一致。
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