台州1号公路工程总体策划方案、工程可行性研究及勘察设计

资格预审公告

1、招标条件

本招标项目台州1号公路工程（下称本项目）已由玉发改受理[2022]58号、三发改受理[2022]16

号、温发改证受理[2022]151号、临发改项字[2022]26号、椒发改投[2022]91号等批准建设，招标人

为台州市交通投资集团有限公司，建设资金自筹。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有

兴趣的潜在申请人（下称申请人）提出资格预审申请。

2、项目概况与招标范围

2.1项目概况台州1号公路起于三门县蛇蟠岛，途经三门县、临海市、椒江区，路桥区、温岭市、

玉环市等六县市区以及台州湾新区，正于玉环市海山岛

本项目属于旅游公路，主线全长约270公里，其中利用原计划内现有道路改造提升及拟建公路长

度约180公里，利用原计划内拟建市政规划道路28公里，利用原计划内海塘安澜工程路坝结合路段约30

公里（其中坝顶结合段约17公里，坝脚结合段约13公里），为串联现状及规划道路新增公路长度约32

公里。本项目按2车道旅游公路标准设计，标准路幅宽度12米，背山面海段为减少开挖宽度控制10米，

局部特殊困难路段宽度8米，城市道路段结合规划实施。联络线约50公里，联络线宽度约6m以现状利

用及改造提升为主。

全线暂定服务区4个，驿站30个（其中一级驿站8个，二级驿站22个）。服务区建筑面积约5000

平方米/个，一级驿站建筑面积约2000平方米/个，二级驿站建筑面积约1000平方米/个，全线驿站总

建筑面积约5万平方米；全线驿站总景观面积约25万平方米，路段总景观面积约200万平方米。

全线新建桥梁约90座，总长约24公里，其中特大桥暂定3座（最大主跨约200米）；全线新建

隧道暂定10座，总长约4公里，最长的单座隧道长度约900米

本项目主要建设内容包括公路、市政、房屋建筑、景观等工程。

2.2招标范围：本次招标设1个标段，招标范围为台州1号公路全线总体策划方案、工程可行性

研究及勘察设计，主要工作内容包括但不限于：

（1）本项目的总体策划和规划，并完成总体策划方案编制，以及项目建议书、可行性研究报告（含

相关专题研究）和相关专项研究。

（2）公路、市政、房屋建筑、景观等工程的方案设计（含服务区驿站概念方案设计、其中2个

服务区的国际方案征集）、初步勘察、详细勘察、初步设计、技术设计（如需要）、施工图设计（含

机电工程施工图补充设计、房建工程公共区域的装饰装修设计）、概预算文件编制、施工图纸、工程

量清单、项目施工专用技术规范编制、后续服务及相关科研（如需要）、设计各阶段相关专题研究等

全部工作。

（3）选线规划研究、临海示范段（市政配套设计）不在本次招标范围内。

（4）拟建的玉环环岛一级公路（约55公里）、在建的81省道支线（约4公里），坝顶结合段（约

17公里）的勘察设计不在本次招标范围内。

2.3服务周期

从合同签订之日起至全部工作完成并通过项目竣工验收之日止。具体如下：

（1）合同签订后45天内，完成前期总体策划、规划咨询方案、工程可行性研究报告送审稿；

（2）合同签订后150天内，完成主体土建工程（包括路基、路面、桥梁及防护、隧道等工程）

初步设计图纸送审稿：（3）合同签订后210天内，完成主体土建工程（包括路基、路面、桥梁及防护、隧道等工程）

施工图设计图纸送审稿；

（4）合同签订后90天内，完成示范段施工图设计文件。

（5）其余工程的施工图设计文件根据工程项目进展及发包人要求进行提供。

（6）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定36个月；缺陷责任期24个

月。

（7）各阶段专题报告工作根据招标人的要求按时完成。

3.申请人资格要求

3.1本次资格预审面向在中国境内注册的申请人及中国境外注册的申请人。本次资格预审要求申

请人须同时具备以下资质条件

（1）城乡规划编制甲级资质；

（2）勘察资质（具备以下①或②资格条件之一）：①工程勘察综合类甲级资质；②工程勘察专

业类（岩土工程（勘察））甲级资质及以上；

（3）设计资质（具备以下①或②资格条件之一）：①工程设计综合甲级资质：②具有工程设计

公路行业（公路、特大桥梁）专业甲级及以上资质、工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程）专业

甲级及以上资质、建筑行业（建筑工程）甲级资质和风景园林工程设计专项甲级资质。

中国境内单位必须具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。在中国境外注册的申请人，

须具有所在国家（地区）核发的执业许可或经营许可证明以及其在中国境内分支机构的有效营业执照

港澳台注册的申请人的资格要求参照境外注册的申请人资格要求的规定。

具有工程设计公路行业（公路、特大桥梁）专业甲级资质及以上的申请人应为列入“全国公路建

设市场信用信息管名称与设计资质企业

名录相符，对未列入最新公布的名录或单位名称与名录不符的，资格审查将不予通过。

3.2本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：联合体

各方均具有独立法人资格，联合体牵头人及成员总数不得超过2家，如中国境外的设计机构参与申请，

工作内容仅限于规划方案阶段设计，且必须与境内设计单位组成联合体。联合体牵头人必须为在中国

境内注册的设计机构。联合体申请时须提交《联合体协议书》，并在协议书中明确联合体的牵头单位。

联合体各方签订《联合体协议书》后，联合体各方均不得再单独或与其他单位组成新的联合体递交申

请。联合体牵头人须具备以下①或②设计资质之一：①同时具有城乡规划编制甲级资质和工程设计综

合甲级资质：2同时具有城乡规划编制甲级资质、工程设计公路行业（公路、特大桥梁）专业甲级及

以上资质、工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级及以上资质、建筑行业（建筑工程）

甲级资质和风景园林工程设计专项甲级资质。

3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得提出资格预审申请。单位负责人为

同一人或存在控股、管理关系的不同单位，对同一标段提出资格预审申请的，最多只能有一家单位通

过资格预审。

3.4在信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的申请人，不

能通过资格预审

4.技术成果经济补偿

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。

5.资格预审方法

本次资格预审采用有限数量制

6.资格预审文件的获取

6.1本项目资格预审文件和补遗书（补充、澄清、修改文件）以台州市公共资源交易网（

http://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/)上下载方式发放。

6.2申请人须在台州市公共资源交易管理系统中注册并核验通过

7.资格预审申请文件的递交

7.1资格预审资料提交截止时间为2022年10月31日10时00分。

7.2资格预审资料递交方式：电子资格预审申请文件采用网上递交的方式，上传至台州市公共资

源交易平台。本项目无须提供纸质资格预审申请文件，申请人的法定代表人或其委托代理人无需到开

标现场。所有申请人进入台州市公共资源交易不见面开评标应用（以下简称“新应用”）

（http://tzztb.zjtz.gov.cn/open/login）（详见投标单位《台州市公共资源交易新不见面开评标应用操作

指南》）

7.3超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收

8.发布公告的媒介

本次资格预审公告在台州市公共资源交易网（http://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms)上发布。

9.联系方式

招标人：台州市交通投资集团有限公司

地址：浙江省台州市椒江区天和路288号泰隆金融大厦1401号

邮编：318000

联系人：又工

电话：0576-88557737

代理机构：浙江同质工程管理有限公司

地址：杭州市古墩路申花路白绿城紫金广场C座9楼

邮编：310030

五

联系人：苏循华、冯杰

电话：0571S7208195

传真：0571-87353855

2022年10月21日

台州1号公路线位规划方案

2022.08

目录

一、概述.

1.1项目背景.2

1.2项目意义...5

1.3目标愿景..9

1.4方案概况..10

二、线位方案.12

2.1总体思路12

2.2选线原则.12

2.3技术标准13

2.4总体线路15

二

2.5起终点论证，

2.6路线布设..19

2.7联络线.26

2.8支线.30

三、驿站布局31

3.1目标定位.31

3.2布局思路..31

3.3驿站配套设施选择32

3.4驿站规划总体布局.33

台州1号公路线位规划方案

一、概述

1.1项目背景

台州市位于浙江省中部沿海，东频东海，北靠绍兴市、宁波市，南

邻温州市，西与金华市和丽水市比邻。宁波和台州同属宁波都市圈，宁

波是龙头，台州是重要组成部分。

台州东部沿海海岸线长达651公里，海岸线在浙江省的比例占了将

近三分之一；近海有12个岛群691个岛屿，主要有台州列岛和东矶列岛

等。最大岛屿玉环岛与大陆相连，大陆架海域面积8万平方公里，陆地

总面积9411平方公里。居山面海，平原丘陵相间，形成“七山一水二分

田”的格局。台州以“佛、山、海、城、洞”五景最具特色，拥有国家

重点风景名胜区天台山、长屿确天和国家级历史文化名城临海，自古以

“海上名山”著称

台州市地理区位优势明显，是长江经济带与沿海经济带交汇处，是

一带一路的重要节点城市；台州位于长三角城市群南翼，是沿海发展轴

重要节点城市。随着长三角一体化上升为国家战略，台州需要把握“北

融宁波、联动杭州湾、接轨大上海”对外开放三个圈层，深度把握要素

开放流动机遇，通过大通道建设，融入长三角中心城市1小时经济圈；

台州是宁波都市区和温州都市区的战略性节点城市，要深入对接浙江省

“四大建设”，积极融入大都市区建设，彰显大通道重要节点功能。

台州1号公路线位规划方案

台州地理区位示意图

台州坐拥三大海湾，拥有8万平方公里海域面积，651公里大陆海

岸线，448.5平方公里海涂面积，海岸线里程占浙江省的1/3，是名副其

实的山海水城。

门湾

合州鸿

台州海岸线示意图

台州1号公路线位规划方案

台州市依山望海，风景秀美，旅游资源丰富。现拥有国家5A级景区

3处——天台山、神仙居、台州府城，4A级景区18处，构成了一幅集“山、

海、经、佛、城、洞”为一体，互为表里、相得益彰的美丽画卷。

旅游资源

台州旅游资源分布示意图

台州市临港产业发达，围绕忠实践行“八八战略”、奋力打造“重

要窗口”，坚持“推动高质量发展、打造高能级城市、促进高水平共富”，

集聚打造新能源、新材料、新健康医药、未来汽车、精密制造等五大临

港产业城，加强基础设施硬核支撑、城市服务软核优化，将临港产业带

作为海洋经济发展的突破口，推动与滨海城镇连绵带、生态海岸带融台

发展，成为国际知名、国内一流的临港产业发展示范带，为高质量发展

建设共同富裕示范区提供有力支撑。

台州1号公路线位规划方案

新能源城

新材料城

新健康医药城

未来汽车城

精密制造城

台州临港产业城分布示意图

综上所述，台州市区位优势得天独厚，旅游资源丰富，风景秀美。

为将众多的旅游资源“串珠成链”，进一步凸显台州山海水城的“美”，

满足人民对美好生活的向往，驱需规划建设一条滨海交通廊道，在此背

景下，台州1号公路应运而生

1.2项目意义

1、台州1号公路是积极响应浙江大湾区建设号召、实现“串联沿海

珍珠的生态海岸带”建设的重要举措

在经济全球化背景下，湾区已经成为全球区域创新中心、新经济策

源集聚地的代名词。纽约湾、旧金山湾、东京湾等世界级大湾区作为世

界经济的增长极正引领全球新经济发展。

5

台州1号公路线位规划方案

2016年中央经济工作会议指出，近年来我国经济增长内生动力不足

必须加快对外开放，培育国际竞争新优势。

2017年粤港澳大湾区写入《政府工作报告》，湾区建设成为全国讨

论的热点话题，粤港澳大湾区更是上升为国家级战略。

浙江省在更早的2016年，已提出发展湾区经济的思路。2017年6

月浙江省十四次党代会报告中，浙江省委书记提出：谋划实施大湾区建

设行动纲要，重点建设杭州湾经济区，支持台州湾区经济发展试验区建

设，加强全省重点湾区互联互通，推进沿海大平台深度开发，大力发展

湾区经济。这是浙江省大湾区概念首次提出。

2018年7月，全省大湾区建设推进会，提出高质量编制“多规结合”

大湾区建设规划。

2018年9月，《浙江省大湾区空间规划（2018-2035年）》，明确

提出打造成为绿色智慧和谐美丽的世界级现代化大湾区创新活力、集聚

集约、绿色生态、现代化国际大湾区。

2020年5月，全省大湾区建设推进会，提出“串联沿海珍珠的生态

海岸带”，全省将协同生态保护修复、绿色通道联网、文化资源挖掘、

生态海塘提升、乐活海岸打造、美丽经济育强六大工程，统筹推进绿色

生态、综台交通、历史文化、休闲旅游、美丽经济五大廊道建设，高水

平塑造浙江大湾区生态、经济、人文空间新格局，彰显滨海城镇河乡村

风情魅力，将生态海岸带建设成为浙江省现代化美丽湾区展示新窗口和

全国生态海岸带保护建设新标杆。

2、台州1号公路是高质量推进“大花园建设”、实现“诗画浙江”

6

台州1号公路线位规划方案

的重要行动

浙江作为两山理念的发源地和实践地，也是习近平总书记生态文明

思想的重要萌发地，多年来开展了“诗画浙江”、“大花园建设”等一

系列先行探索，为美丽成果建设提供了理论支撑和浙江样板。

打造“诗画浙江”大花园，以“四条诗路”、海岛公园、名山公园

5A景区创建、百河综治、珍贵彩色森林等十大标志性工程为重点，加快

串珠成链，变盆景为风景，绘出大花园建设美丽形态。台州1号公路是

高质量推进“大花园建设”、实现“诗画浙江”的重要行动。

3、台州1号公路是串联台州东部沿海旅游资源，促进旅游产业全面

健康发展的有力手段

改革开放以来，国内旅游已进入快速发展的阶段，旅游产品正从观

光型向观光、度假和专项旅游相结合的趋势发展。基于旅游业发展的巨

大潜力和极强的带动作用，我国政府已将旅游业作为新的经济增长点和

支柱产业予以培育。在国家跨世纪的发展战略中，旅游业已被列为国民

经济新的经济增长点和第三产业中的先导产业。随着国家、浙江省、台

州市对旅游产业的重点扶持政策和配套措施的出台，台州市旅游发展的

政策环境得到了极大改善。

台州市具有良好的区位优势和较好的资源优势，自然、历史与人文

旅游资源极为丰富。旅游资源不仅数量多，且质量高；旅游资源主体与

长江三角洲核心客源市场趋势有极好的吻合度（观光游览、文化旅游、休

闲度假）。台州处于以上海为核心的长江三角洲地区南缘，与福建、珠三

角、台湾的临近可以形成有别于长江三角洲其它旅游地的市场辐射区，

台州1号公路线位规划方案

不仅易于引入长江三角洲地区的游客，还可以南拓与东展，引入福建、

台湾和珠三角地区的游客，也极易形成新的旅游目的地。1号可串联台

州东部沿海旅游资源，有力促进台州旅游产业全面健康发展。

4、台州1号公路是推动共同富裕的“山海协作曲”，为浙江高质量

发展建设共同富裕示范区提供台州样本

2021年6月10日，《中共中央国务院关于支持浙江高质量发展建

设共同富裕示范区的意见》发布，共同富裕示范区正式落地浙江

到2025年，浙江省推动高质量发展建设共同富裕示范区取得明显实

质性进展。经济发展质量效益明显提高，人均地区生产总值达到中等发

达经济体水平，基本公共服务实现均等化；城乡区域发展差距、城乡居

民收入和生活水平差距持续缩小，低收入群体增收能力和社会福利水平

明显提升，以中等收入群体为主体的橄榄型社会结构基本形成，全省居

民生活品质迈上新台阶；国民素质和社会文明程度达到新高度，美丽浙

江建设取得新成效，治理能力明显提升，人民生活更加美好；推动共同

富裕的体制机制和政策框架基本建立。

到2035年，浙江省高质量发展取得更大成就，基本实现共同富裕。

人均地区生产总值和城乡居民收入争取达到发达经济体水平，城乡区域

协调发展程度更高，收入和财富分配格局更加优化，法治浙江、平安浙

江建设达到更高水平，治理体系和治理能力现代化水平明显提高，物质

文明、政治文明、精神文明、社会文明、生态文明全面提升，共同富裕

的制度体系更加完善。

在省域示范区“大场景”中，台州市结合已有优势，锚定“高质量

8

台州1号公路线位规划方案

发展建设共同富裕先行市”的目标，努力走出一条富有台州特色的共同

富裕之路。1号公路是一条交旅融合发展之路，将有力带动沿线经众多

城镇、乡村经济社会发展，切实以共富成果为浙江“重要窗口”增光添

彩。

1.3目标愿景

1、目标定位

根据台州市山海水城的总体格局，结合台州海岸线的地形地势，从

功能性、趣味性、参与性角度出发，依山傍海，凌海架桥，打造台州绝

美的沿海公路，充分展现台州的山海魅力。以实现“文旅产路多元融合，

山海岛城协同发展”为目标，建设有效服务经济社会发展的台州1号公

路。

2、功能定位

生态功能：创建生态环保景观公路，提高环境质量，引领生态环境

建设。

旅游功能：串联旅游景点，增加景点附加值，带动旅游业及相关产

业发展。

休闲功能：满足不同人群、不同年龄段的休闲娱乐功能，注重休闲

娱乐的丰富性、艺术性。

教育功能：通过纪念性小品建设，实现教育功能，推动社会主义精

神建设。

交通功能：作为交通网重要组成部分，串联台州东部沿海城镇。

台州1号公路线位规划方案

玉环段路线走向示意图

2.7联络线

台州一号公路项目，通过构建“主线贯通、支线覆盖、联络通达”

的路网体系，设置联络线与周边干线公路网衔接，可以更好的实现项目

功能。台州1号公路联络线共15条，总里程92.1km，其中三门3条，

里程14.7km；温岭7条，里程31.5km；玉环5条，里程45.9km，具体

详见下表：

26

台州1号公路线位规划方案

2

台州1号公路线位规划方案

项目路

三门段联络线示意图

28

台州1号公路线位规划方案

温岭段联络线示意图

玉环段联络线示意图

29

台州1号公路线位规划方案

2.8支线

由于项目区域位于低山丘陵区，地形起伏较大，设置支线可以串联

更多村镇和景区，可以更好地带动地方发展，同时也是台州一号公路项

目构建“主线贯通、支线覆盖、联络通达”的路网体系中的重要组成部

分。

台州1号公路规划支线共17条。其中三门1条；临海2条；路桥2

条；温岭8条；玉环4条，具体详见下表

规划支线一览表

30

台州1号公路线位规划方案

三、驿站布局

3.1目标定位

驿站是使用者途中休憩、补给、换乘的场所，是服务设施综合载体，

是交旅融合必不可少的附属设施。力争打造集“旅游服务基地、特色旅

游产品、区域整合平台”功能三位一体的综合型旅游服务驿站，实现台

州沿海公路“文旅产交多元融合，山海岛城协同发展”的目标。

3.2布局思路

1、依托各类资源，串珠成链

台州自然风光秀丽，历史文化源远流长，拥有众多景区及历史文化

资源。驿站点位选择尽可能多地串联重要景观及人文节点，如白沙湾景

区、湿地公园、各类沙滩、民宿等重要节点。

2、驿站位置方便快捷，可达性高

驿站点位应选择在公路沿线场地进行设置，通过平缓的空地、山体

3

台州1号公路线位规划方案

空间、已有建筑等进行各级驿站的设计，使游客能方便、快捷地抵达驿

站场所。

3、驿站位置应能降低成本，保护生态

沿海公路驿站点位在选择的过程中，尽量选择已进行一定开发的场

地或将已有驿站或可用建筑利用起来，降低建设成本同时减少对自然环

境的破坏。

4、驿站位置应整体建设，点位连续

从公路建设的整体性、连续性出发，在驿站点位的选择上，与公路

规划和山水格局呼应协调，使公路经过的每个县市区都有一、二、三级

驿站沿线布置。

3.3驿站配套设施选择

驿站配套设施分为基本配置和可选配置两大类

基本配置：主要提供旅游基本公共服务，共分为游客到访中心、停

车场（带充电桩）、旅游公厕、餐饮、小商品/旅游纪念品商店、精品酒

店、旅游医疗点、警务服务点等八种类型，建设用地约15-30亩。

可选配置：主要发展特色旅游业态，按照5-20亩为一个功能单元，

与基本配置搭配安排建设用地

可选配置主要内容如下表所示：

驿站配套设施一览表

32

台州1号公路线位规划方案

3.4驿站规划总体布局

驿站按其功能主要分为四类：

一类服务设施一—服务区：结合加油站、充电桩等设置，主要具有

加油、充换电、维修、信息服务、购物、游客集散、地方特色展示等功

能；

二类服务设施——一级驿站：结合结合村镇、农业园区、旅游区等

设置，主要承担管理、综合服务、交通换乘、餐饮、公厕、休息等功能；

三类服务设施一一二级驿站：结合沿线景点、商业建筑等设置，主

要承担售卖、租赁、休憩和交通换乘功能：

四类服务设施—一停车观景区：主要作为使用者休息场所。

根据服务设施间距、功能以及规模，综合考虑沿线地形、土地利用、

现状已有服务设施、城镇、自然环境、地区经济性等因素，1号公路沿

33

台州1号公路线位规划方案

线拟设置34个驿站,驿站位置根据用地情况，需与各县市区研究后确定。

规划驿站设置一览表

34

台州1号公路线位规划方案

附：台州1号公路总体线位图

35

说明二〇二二年十月招标代理：浙江同欣工程管理有限公司招标人：台州市交通投资集团有限公司资格预审文件台州1号公路工程总体策划方案、工程可行性研究及勘察设计

目录三、申请人应按资格预审文件的要求认真编制资格预审申请文件，完整地响应资格预审文件的规定和内容，避免资格预审申请文件因不能通过评审而被拒绝。在“申请人须知前附表”和“资格审查办法前附表”中对“申请人须知”、“资格审查办法”进行了补充、细化。二、针对本项目的具体特点和实际情况：资格预审文件中引用了《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》（2018年版）中的“申请人须知”、“资格审查办法”正文。一、台州1号公路工程总体策划方案、工程可行性研究及勘察设计招标资格预审文件，以《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、交通运输部《公路工程标准勘察设计招标资格预审文件》（2018年版）等有关规定为依据，结合本项目的特点和实际需要编制而成。

5.资格预审方法74.技术成果经济补偿73.申请人资格要求62.项目概况与招标范围51.招标条件5第一章资格预审公告4

申请人须知前附表10第二章申请人须知99.联系方式88.发布公告的媒介87.资格预审申请文件的递交76.资格预审文件的获取7

2.资格预审文件231.总则21附录4资格预审条件（主要人员最低要求）19附录3资格预审条件（信誉最低要求）18附录2资格预审条件（业绩最低要求）17附录1资格预审条件（资质最低条件）16

8.纪律和监督287.申请人的资格改变286.通知和确认285.资格预审申请文件的审查274.资格预审申请文件的递交273.资格预审申请文件24

2.审查标准371.审查方法37资格审查办法前附表32第三章资格审查办法3110.需要补充的其他内容299.是否采用电子招标投标29

一、资格预审申请函43目录42第四章资格预审申请文件格式40附件394.审查结果383.审查程序37

七、拟委任的主要人员汇总表51六、申请人信誉情况表50五、近年完成的类似项目情况表49四、申请人基本情况表47三、联合体协议书（如有）46二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书44

第一章资格预审公告第一章资格预审公告第五章项目建设情况55十、其他材料54九、对本项目的理解及总体设计思路53八、拟委任的主要人员资历表52

2.1项目概况：台州1号公路起于三门县蛇蟠岛，途经三门县、临海市、椒江区，路桥区、温岭市、玉环市等六县市区以及台州湾新区，止于玉环市海山岛。2.项目概况与招标范围本招标项目台州1号公路工程（下称本项目）已由玉发改受理[2022]58号、三发改受理[2022]16号、温发改证受理[2022]151号、临发改项字[2022]26号、椒发改投[2022]91号等批准建设，招标人为台州市交通投资集团有限公司，建设资金自筹。项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣的潜在申请人（下称申请人）提出资格预审申请。1.招标条件资格预审公告台州1号公路工程总体策划方案、工程可行性研究及勘察设计

（1）本项目的总体策划和规划，并完成总体策划方案编制，以及项目建议书、可行性研究报告（含相关专题研究）和相关专项研究。2.2招标范围：本次招标设1个标段，招标范围为台州1号公路全线总体策划方案、工程可行性研究及勘察设计，主要工作内容包括但不限于：本项目主要建设内容包括公路、市政、房屋建筑、景观等工程。全线新建桥梁约90座，总长约24公里，其中特大桥暂定3座（最大主跨约200米）；全线新建隧道暂定10座，总长约4公里，最长的单座隧道长度约900米。全线暂定服务区4个，驿站30个（其中一级驿站8个，二级驿站22个）。服务区建筑面积约5000平方米/个，一级驿站建筑面积约2000平方米/个，二级驿站建筑面积约1000平方米/个，全线驿站总建筑面积约5万平方米；全线驿站总景观面积约25万平方米，路段总景观面积约200万平方米。本项目属于旅游公路，主线全长约270公里，其中利用原计划内现有道路改造提升及拟建公路长度约180公里，利用原计划内拟建市政规划道路28公里，利用原计划内海塘安澜工程路坝结合路段约30公里（其中坝顶结合段约17公里，坝脚结合段约13公里），为串联现状及规划道路新增公路长度约32公里。本项目按2车道旅游公路标准设计，标准路幅宽度12米，背山面海段为减少开挖宽度控制10米，局部特殊困难路段宽度8米，城市道路段结合规划实施。联络线约50公里，联络线宽度约6m以现状利用及改造提升为主。

（1）合同签订后45天内，完成前期总体策划、规划咨询方案、工程可行性研究报告送审稿；从合同签订之日起至全部工作完成并通过项目竣工验收之日止。具体如下：2.3服务周期（4）拟建的玉环环岛一级公路（约55公里）、在建的81省道支线（约4公里），坝顶结合段（约17公里）的勘察设计不在本次招标范围内。（3）选线规划研究、临海示范段（市政配套设计）不在本次招标范围内。（2）公路、市政、房屋建筑、景观等工程的方案设计（含服务区驿站概念方案设计、其中2个服务区的国际方案征集）、初步勘察、详细勘察、初步设计、技术设计（如需要）、施工图设计（含机电工程施工图补充设计、房建工程公共区域的装饰装修设计）、概预算文件编制、施工图纸、工程量清单、项目施工专用技术规范编制、后续服务及相关科研（如需要）、设计各阶段相关专题研究等全部工作。

（7）各阶段专题报告工作根据招标人的要求按时完成。（6）施工现场配合服务：从项目开工至项目竣工验收，施工期暂定36个月；缺陷责任期24个月。（5）其余工程的施工图设计文件根据工程项目进展及发包人要求进行提供。（4）合同签订后90天内，完成示范段施工图设计文件。（3）合同签订后210天内，完成主体土建工程（包括路基、路面、桥梁及防护、隧道等工程）施工图设计图纸送审稿；（2）合同签订后150天内，完成主体土建工程（包括路基、路面、桥梁及防护、隧道等工程）初步设计图纸送审稿；

中国境内单位必须具有有效的企业法人营业执照或事业单位法人证书。在中国境外注册的申请人，须具有所在国家（地区）核发的执业许可或经营许可证明以及其在中国境内分支机构的有效营业执照。港澳台注册的申请人的资格要求参照境外注册的申请人资格要求的规定。（3）设计资质（具备以下①或②资格条件之一）：①工程设计综合甲级资质；②具有工程设计公路行业（公路、特大桥梁）专业甲级及以上资质、工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级及以上资质、建筑行业（建筑工程）甲级资质和风景园林工程设计专项甲级资质。（2）勘察资质（具备以下①或②资格条件之一）：①工程勘察综合类甲级资质；②工程勘察专业类（岩土工程（勘察））甲级资质及以上；（1）城乡规划编制甲级资质；3.1本次资格预审面向在中国境内注册的申请人及中国境外注册的申请人。本次资格预审要求申请人须同时具备以下资质条件：3.申请人资格要求

本次招标对未中标人投标文件中的技术成果不给予经济补偿。4.技术成果经济补偿3.4在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的申请人，不能通过资格预审。3.3与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得提出资格预审申请。单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，对同一标段提出资格预审申请的，最多只能有一家单位通过资格预审。3.2本次资格预审接受联合体资格预审申请。联合体申请资格预审的，应满足下列要求：联合体各方均具有独立法人资格，联合体牵头人及成员总数不得超过2家，如中国境外的设计机构参与申请，工作内容仅限于规划方案阶段设计，且必须与境内设计单位组成联合体。联合体牵头人必须为在中国境内注册的设计机构。联合体申请时须提交《联合体协议书》，并在协议书中明确联合体的牵头单位。联合体各方签订《联合体协议书》后，联合体各方均不得再单独或与其他单位组成新的联合体递交申请。联合体牵头人须具备以下①或②设计资质之一：①同时具有城乡规划编制甲级资质和工程设计综合甲级资质；②同时具有城乡规划编制甲级资质、工程设计公路行业（公路、特大桥梁）专业甲级及以上资质、工程设计市政行业（道路工程、桥梁工程）专业甲级及以上资质、建筑行业（建筑工程）甲级资质和风景园林工程设计专项甲级资质。具有工程设计公路行业（公路、特大桥梁）专业甲级资质及以上的申请人应为列入“全国公路建设市场信用信息管理系统”中最新公布的公路工程设计资质企业名录，且申请人名称与设计资质企业名录相符，对未列入最新公布的名录或单位名称与名录不符的，资格审查将不予通过。

7.资格预审申请文件的递交6.2申请人须在台州市公共资源交易管理系统中注册并核验通过。6.1本项目资格预审文件和补遗书（补充、澄清、修改文件）以台州市公共资源交易网(http://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/)上下载方式发放。6.资格预审文件的获取本次资格预审采用有限数量制。5.资格预审方法

9.联系方式本次资格预审公告在台州市公共资源交易网(http://tzztb.zjtz.gov.cn/tzcms/)上发布。8.发布公告的媒介7.3超过投标截止时间未完成上传的投标文件，交易平台将拒收。7.2资格预审资料递交方式：电子资格预审申请文件采用网上递交的方式，上传至台州市公共资源交易平台。本项目无须提供纸质资格预审申请文件，申请人的法定代表人或其委托代理人无需到开标现场。所有申请人进入台州市公共资源交易不见面开评标应用（以下简称“新应用”）（http://tzztb.zjtz.gov.cn/open/login）（详见投标单位《台州市公共资源交易新不见面开评标应用操作指南》）7.1资格预审资料提交截止时间详见资格预审公告。

代理机构：浙江同欣工程管理有限公司电话：0576-88557737联系人：殳工邮编：318000地址：浙江省台州市椒江区天和路288号泰隆金融大厦1401号招标人：台州市交通投资集团有限公司

2022年10月21日传真：0571-87353855电话：0571-87208195联系人：苏循华、冯杰邮编：310030地址：杭州市古墩路申花路口绿城紫金广场C座9楼

续上表申请人须知前附表第二章申请人须知第二章申请人须知

附录1资格预审条件（资质最低条件）续上表续上表

3、工程规模的解释顺序为：项目批复文件、合同协议书或中标通知书。如项目批复文件、合同协议书或中标通知书中均未体现工程规模或技术标准的，必须附初步设计批复或发包人（或项目所在地设区市及以上行业主管部门）出具的业绩证明材料，该材料须体现技术标准并且满足要求，否则业绩不予认可。2、合同协议书或中标通知书、项目批复文件等的单位名称与申请人名称必须一致（发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件或其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性），否则业绩不予认可。1、业绩证明材料：①项目批复文件（施工图设计批复或施工图设计行政许可或施工图审查合格书）扫描件；②合同协议书或中标通知书扫描件。两者缺一不可，否则业绩不予认可。业绩时间认定以项目批复文件（施工图设计批复或施工图设计行政许可或施工图审查合格书）时间为准。注：附录2资格预审条件（业绩最低要求）

附录3资格预审条件（信誉最低要求）7、若提供的业绩以联合体形式完成的，还需附该业绩的联合体协议书或发包人（或项目所在地设区市及以上行业主管部门）出具的业绩证明材料，且该业绩按联合体协议书或业绩证明材料中载明的联合体各方所承担的专业工程来认定相应业绩。6、以联合体形式投标的，联合体各方应按联合体协议书中承担的工作内容提供相应的业绩材料。5、如查实申请人提供虚假业绩证明材料以满足以上业绩最低要求的，取消中标资格，并建议主管部门予以通报。4、如同一业绩同时满足本表全部要求的，予以认可。

3、所有证件资料均应采用清晰扫描件并加盖申请人单位章。2、申请人必须在第四章“八、拟委任的主要人员资历表”后附：拟委任的主要人员身份证（第二代身份证须正反面复印）、职称证书扫描件、所属社保机构出具的拟派主要人员自2022年6月以来最近3个月参加社保的有效证明材料；如申请人属事业法人单位，则可由申请人的上级主管部门出具拟委任的项目负责人是申请人本单位职工的书面证明材料；规划咨询分项负责人、工程地质勘察分项负责人及工程造价分项负责人还需提供相应的执业证书扫描件。注：1、拟委任的项目负责人、桥涵分项负责人应出具相应业绩证明材料：中标通知书或合同协议书或施工图批复文件（或施工图设计行政许可决定书或施工图审查合格书）扫描件；项目业绩证明材料中未出现姓名、任职或工程规模的，还需提供项目发包人（或项目业主或项目所在地设区市及以上行业主管部门）出具的证明材料。附录4资格预审条件（主要人员最低要求）注：申请人有行贿犯罪行为的认定：以中国裁判文书网上查询结果为准，时间以法院判决书日期为准。

1.1.4本招标项目名称：见申请人须知前附表。1.1.3本标段招标代理机构：见申请人须知前附表。1.1.2本招标项目招标人：见申请人须知前附表。1.1.1根据《中华人民共和国招标投标法》、《中华人民共和国招标投标法实施条例》、《公路工程建设项目招标投标管理办法》等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已具备招标条件，现进行公开招标，特邀请有兴趣承担本标段的申请人提出资格预审申请。1.1项目概况1.总则

1.2.2资金落实情况：见申请人须知前附表。1.2.1资金来源及比例：见申请人须知前附表。1.2招标项目的资金来源和落实情况1.1.7本标段投资估算：见申请人须知前附表。1.1.6本标段建设规模：见申请人须知前附表。1.1.5本标段建设地点：见申请人须知前附表。

1.4申请人资格要求1.3.4本标段的安全目标：见申请人须知前附表。1.3.3本标段的质量要求：见申请人须知前附表。1.3.2本标段的服务期限：见申请人须知前附表。1.3.1招标范围：见申请人须知前附表。1.3招标范围、服务期限、质量要求和安全目标

（5）其他要求：见申请人须知前附表。（4）主要人员要求：见申请人须知前附表；（3）信誉要求：见申请人须知前附表；（2）业绩要求：见申请人须知前附表；（1）资质要求：见申请人须知前附表；1.4.1申请人应具备承担本标段项目的资质条件、能力和信誉。

（3）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中参加资格预审，否则，相关资格预审申请文件均视为无效；（3）通过资格预审的联合体，其各方组成结构或职责以及信誉情况等资格条件不得改变；（2）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级；（1）联合体各方必须按资格预审文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方权利义务，并承诺就中标项目向招标人承担连带责任；1.4.2“申请人须知前附表”规定接受联合体申请资格预审的，联合体申请人除应符合本章第1.4.1项和“申请人须知前附表”的要求外，还应遵守以下规定：需要提交的相关证明材料见本章第3.2款的规定。

（3）为本标段的代建人；（2）与招标人存在利害关系且可能影响招标公正性；（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；1.4.3申请人（包括联合体各成员）不得与本标段相关单位存在下列关联关系：（5）尽管委任了联合体牵头人，但联合体各成员在资格预审、投标、签约与履行合同过程中，仍负有连带的和各自的法律责任。（5）联合体各方应分别按照本资格预审文件的要求，填写资格预审申请文件中的相应表格，并由联合体牵头人负责对联合体各成员的资料进行统一汇总后一并提交给招标人；联合体牵头人所提交的资格预审申请文件应认为已代表了联合体各成员的真实情况；

（1）被省级及以上交通运输主管部门取消招标项目所在地的投标资格且处于有效期内；1.4.4申请人（包括联合体各成员）不得存在下列不良状况或不良信用记录：（7）法律法规或申请人须知前附表规定的其他情形。（6）与本标段的代建人或招标代理机构存在控股或参股关系；（5）与本标段的代建人或招标代理机构同为一个法定代表人；（4）为本标段的招标代理机构；

（7）法律法规或申请人须知前附表规定的其他情形。（6）申请人或其法定代表人、拟委任的项目负责人在近三年内有行贿犯罪行为（行贿犯罪行为认定以中国裁判文书网查询结果为准，时间以法院判决书判决时间为准）；（5）在“信用中国”网站（http://www.creditchina.gov.cn/）中被列入失信被执人名单；（4）在国家企业信用信息公示系统（http://www.gsxt.gov.cn/）中被列入严重违失信企业名单；（3）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；（2）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书；

2.1资格预审文件的组成2.资格预审文件申请人准备和参加资格预审发生的费用自理。1.6费用承担来往文件使用的语言文字为中文。专用术语使用外文的，应附有中文注释。1.5语言文字

2.2.3申请人在收到澄清后，应按申请人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该澄清。2.2.2资格预审文件的澄清以申请人须知前附表规定的形式发给所有购买资格预审文件的申请人，但不指明澄清问题的来源。澄清发出的时间距本章第4.2.1项规定的提交资格预审申请文件截止时间不足3日，且澄清内容可能影响资格预审申请文件编制的，将相应延长提交资格预审申请文件的截止时间。2.2.1申请人应仔细阅读和检查资格预审文件的全部内容。如发现缺页或内容不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有疑问，应按申请人须知前附表规定的时间和形式将提出的问题送达招标人，要求招标人对资格预审文件予以澄清。2.2资格预审文件的澄清2.1.2当资格预审文件、资格预审文件的澄清或修改等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文件为准。2.1.1本次资格预审文件包括资格预审公告、申请人须知、资格审查办法、资格预审申请文件格式、项目建设概况，以及根据本章第2.2款对资格预审文件的澄清和第2.3款对资格预审文件的修改。

申请人或其他利害关系人对资格预审文件有异议的，应在提交资格预审申请文件截止时间2日前以书面形式提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。2.4资格预审文件的异议2.3.2申请人收到修改内容后，应按申请人须知前附表规定的时间和形式通知招标人，确认已收到该修改。2.3.1招标人以申请人须知前附表规定的形式修改资格预审文件，并通知所有已购买资格预审文件的申请人。修改资格预审文件的时间距本章第4.2.1项规定的提交资格预审申请文件截止时间不足3日，且修改内容可能影响资格预审申请文件编制的，将相应延长提交资格预审申请文件的截止时间。2.3资格预审文件的修改2.2.4除非招标人认为确有必要答复，否则，招标人有权拒绝回复申请人在本章第2.2.1项规定的时间后提出的任何澄清要求。

（3）联合体协议书；（2）授权委托书或法定代表人身份证明；（1）资格预审申请函；3.1.1资格预审申请文件应包括下列内容：3.1资格预审申请文件的组成3.资格预审申请文件

3.1.2申请人须知前附表规定不接受联合体资格预审申请的或申请人没有组成联合体的，资格预审申请文件不包括本章第3.1.1（3）目所指的联合体协议书。（8）其他资料：见申请人须知前附表。（7）拟委任的项目负责人资历表；（6）申请人的信誉情况表；（5）近年完成的类似项目情况表；（4）申请人的基本情况；

3.2.3“申请人基本情况表”应附企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本（按照“三证合一”或“五证合一”登记制度进行登记的，可仅提供营业执照副本，下同）、勘察资质证书副本、设计资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件，申请人在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”公路工程设计资质企业名录中的网页截图复印件，以及申请人在国家企业信用信息公示系统中基础信息（体现股东及出资详细信息）的网页截图或由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件。以联合体形式申请资格预审的,法定代表人授权委托书或法定代表人身份证明须由联合体牵头人按上述规定出具。如果由申请人的法定代表人亲自签署资格预审申请文件，则申请人须提交法定代表人身份证明，身份证明应符合第四章“资格预审申请文件格式”的要求。3.2.2如果资格预审申请文件由委托代理人签署,则申请人须提交授权委托书，授权委托书应按第四章“资格预审申请文件格式”的要求出具。3.2.1资格预审申请文件应按第四章“资格预审申请文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，并作为资格预审申请文件的组成部分。申请人须知前附表规定接受联合体资格预审申请的，本章第3.2.3项至第3.2.7项规定的表格和资料应包括联合体各方相关情况。3.2资格预审申请文件的编制要求

3.2.5“申请人的信誉情况表”应附申请人在国家企业信用信息公示系统中未被列入严重违法失信企业名单、在“信用中国”网站中未被列入失信被执行人名单的网页截图复印件，以及由项目所在地或申请人住所地检察机关职务犯罪预防部门出具的近三年内申请人及其法定代表人、拟委任的项目负责人均无行贿犯罪行为的查询记录证明原件。如申请人未提供相关项目网页截图复印件或相关项目网页截图中的信息无法证实申请人满足资格预审文件规定的资格预审条件（业绩最低要求），则该项目业绩不予认定。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，申请人无须再提供任何业绩证明材料。“近年完成的类似项目情况表”应附在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”（网址：http://glxy.mot.gov.cn/BM/）中查询到的企业“业绩信息”相关项目网页截图复印件，即包括“工程名称”“项目类型”“合同价”“技术等级”“主要设计内容”“人员履约信息”等栏目在内的项目详细信息网页截图复印件。3.2.4“近年完成的类似项目”应是已列入交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”并公开的“初步设计已批复或施工图设计已批复”的主包业绩或分包业绩，具体时间要求见申请人须知前附表。企业法人营业执照副本和组织机构代码证副本、勘察资质证书副本、设计资质证书副本、基本账户开户许可证的复印件应提供全本（证书封面、封底、空白页除外），应包括申请人名称、申请人其他相关信息、颁发机构名称、申请人信息变更情况等关键页在内，并逐页加盖申请人单位章。

3.3.1申请人应按本章第3.1款和第3.2款的要求，编制完整的资格预审申请文件，用不褪色的材料书写或打印。资格预审申请文件格式中明确要求申请人法定代表人或其委托代理人签字之处，必须由相关人员亲笔签名，不得使用印章、签名章或其他电子制版签名代替；明确要求申请人加盖单位章之处，必须加盖单位章。其中资格预审申请函及对资格预审申请文件的澄清和说明应加盖申请人单位章，或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字。3.3资格预审申请文件的装订、签字3.2.8申请人在资格预审申请文件中填报的资质、业绩、主要人员资历和目前在岗情况、信用等级等信息，应与其在交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”上填报并发布的相关信息一致。申请人应根据本单位实际情况及时完成相关信息的申报、录入和动态更新，并对相关信息的真实性、完整性和准确性负责。3.2.7“拟委任的分项负责人汇总表”（如有）应填报满足申请人须知前附表附录5规定的各专业分项负责人的相关信息。“拟委任的分项负责人资历表”（如有）中分项负责人应附身份证、职称资格证书和资格预审条件所要求的其他相关证书的复印件，相关业绩证明材料复印件，以及申请人所属社保机构出具的社保缴费证明或其他能够证明其参加社保的有效证明材料复印件。“拟委任的项目负责人资历表”还应附交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中载明的、能够证明项目负责人（以及备选人）具有相关业绩的网页截图复印件。在交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”中无法查询，但可在省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询的，应附省级交通运输主管部门“公路建设市场信用信息管理系统”中查询到的网页截图复印件并注明查询路径。除网页截图复印件外，申请人无须再提供任何业绩证明材料。如申请人未提供相关业绩网页截图复印件或相关业绩网页截图中的信息无法证实申请人满足资格预审文件规定的资格预审条件（项目负责人最低要求），则该业绩不予认定。3.2.6“拟委任的项目负责人资历表”应附项目负责人（以及备选人）的身份证、职称资格证书和资格预审条件所要求的其他相关证书的复印件，以及申请人所属社保机构出具的拟委任的项目负责人（以及备选人）的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的项目负责人（以及备选人）参加社保的有效证明材料复印件。

4.1资格预审申请文件的密封和标识4.资格预审申请文件的递交3.3.3资格预审申请文件的正本与副本应分别装订成册（A4纸幅)，编制目录并逐页标注连续页码。资格预审申请文件不得采用活页夹装订，否则，招标人对由于资格预审申请文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。装订的其他要求见申请人须知前附表。3.3.2资格预审申请文件正本一份，副本份数见申请人须知前附表。正本和副本的封面右上角上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。申请人应根据申请人须知前附表要求提供电子版文件。当副本和正本不一致或电子版文件和纸质正本文件不一致时，以纸质正本文件为准。资格预审申请文件中的任何改动之处应加盖申请人单位章，或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字确认。以联合体形式申请资格预审的，资格预审申请文件由联合体牵头人的法定代表人或其委托代理人按上述规定签署并加盖联合体牵头人单位章。

4.2.2申请人递交资格预审申请文件的地点:见第一章“资格预审公告”第7条。4.2.1申请截止时间:见第一章“资格预审公告”第7条。4.2资格预审申请文件的递交4.1.3未按本章第4.1.1项要求密封的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。4.1.2资格预审申请文件封套上应写明的内容见申请人须知前附表。4.1.1资格预审申请文件的正本、副本及其电子版文件（如需要）应统一密封在一个封套中。封套应加贴封条，并在封套的封口处加盖申请人单位章或由申请人的法定代表人或其委托代理人签字。

5.1.2审查委员会人数：见申请人须知前附表。5.1.1资格预审申请文件由招标人组建的审查委员会负责审查。国有资金占控股或主导地位的依法必须进行招标的项目，审查委员会按照《中华人民共和国招标投标法》第三十七条规定组建。5.1审查委员会5.资格预审申请文件的审查4.2.4逾期送达或未送达指定地点的资格预审申请文件，招标人将予以拒收。4.2.3除申请人须知前附表另有规定外，申请人所递交的资格预审申请文件不予退还。

对于未通过资格预审的申请人，招标人应在资格预审结果通知书中告知其未通过的依据和原因。招标人在申请人须知前附表规定的时间内，以书面形式将资格预审结果通知申请人，并向通过资格预审的申请人发出投标邀请书。6.1通知6.通知和确认审查委员会根据申请人须知前附表规定的方法和第三章“资格审查办法”中规定的审查标准，对所有已受理的资格预审申请文件进行审查。第三章“资格审查办法”没有规定的方法和标准不得作为审查依据。5.2资格审查

通过资格预审的申请人组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，使其不再实质上满足第三章“资格审查办法”规定标准的，其投标不被接受。7.申请人的资格改变通过资格预审的申请人收到投标邀请书后，应在申请人须知前附表规定的时间内以书面形式明确表示是否参加投标。在申请人须知前附表规定时间内未表示是否参加投标或明确表示不参加投标的，不得再参加投标。因此造成潜在投标人数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。6.3确认申请人或利害关系人对资格预审审查结果有异议的，应在收到资格预审结果通知书后3日内提出。招标人将在收到异议之日起3日内作出答复；作出答复前，将暂停招标投标活动。6.2资格预审结果的异议

8.3保密申请人不得以任何方式干扰、影响资格预审的审查工作，否则将导致其不能通过资格预审。8.2不得干扰资格审查工作严禁申请人向招标人、审查委员会成员和与审查活动有关的其他工作人员行贿。在资格预审期间，不得邀请招标人、审查委员会成员以及与审查活动有关的其他工作人员到申请人单位参观考察，或出席申请人主办、赞助的任何活动。8.1严禁贿赂8.纪律和监督

9.是否采用电子招标投标8.4.2申请人或其他利害关系人对资格预审文件和资格预审审查结果提出投诉的，应按照本章第2.4款和第6.2款的规定先向招标人提出异议。异议答复期间不计算在第8.4.1项规定的期限内。监督部门的联系方式见申请人须知前附表。8.4.1申请人或其他利害关系人认为本次资格预审活动不符合法律、行政法规规定的，可以自知道或应当知道之日起10日内向有关行政监督部门投诉。投诉应有明确的请求和必要的证明材料。8.4投诉招标人、审查委员会成员，以及与审查活动有关的其他工作人员应对资格预审申请文件的审查、比较进行保密，不得在资格预审结果公布前透露资格预审结果，不得向他人透露可能影响公平竞争的有关情况。

10.1.3自购买资格预审文件之日起，申请人应保证其提供的联系方式（电话、传真、电子邮件）一直有效，以便及时收到招标人发出的函件（资格预审文件的澄清、修改等)，并应及时向招标人反馈信息，否则招标人不承担由此引起的一切后果。10.1.2申请人在资格预审申请文件中作出的有关人员投入的承诺将作为本项目合同文件的组成部分。除招标文件另有规定外，申请人在资格预审申请文件中填报的主要人员不允许更换。10.1.1每个申请人可提出资格预审申请和允许中标的标段数，应符合申请人须知前附表的规定。10.1申请规定10.需要补充的其他内容本次资格审查是否采用电子招标投标方式，见申请人须知前附表。

需要补充的其他内容：见“申请人须知前附表”。招标人有对资格预审申请文件进行核实和要求申请人进行澄清的权力，若招标人在资格审查时或必要的调查过程中发现申请人有弄虚作假行为，将取消其投标资格，并将其弄虚作假行为上报省级交通运输主管部门，作为不良记录纳入公路建设市场信用信息管理系统。10.3招标人的权力修改资格预审申请文件的正式函件是资格预审申请文件的组成部分，其形式要求、密封方式、送达时间，应符合资格预审文件的要求。资格预审申请文件按要求送达后，在规定的递交截止时间前，申请人可以撤回申请文件或修改申请文件。如需修改申请文件，应以正式函件提出并作出说明。10.2资格预审申请文件的修改

续上表资格审查办法前附表第三章资格审查办法（有限数量制）第三章资格审查办法

（二）公路工程部分（100分）注：1.各评分因素得分应以审查委员会各成员的打分值去掉一个最高分和一个最低分后的算术平均值计算确定。（一）建设工程部分评分（100分）

2.2详细审查标准初步审查标准:见资格审查办法前附表。2.1初步审查标准2.审查标准本次资格预审采用有限数量制。审查委员会依据本章规定的审查标准和程序，对通过初步审查和详细审查的资格预审申请文件进行量化打分，按得分由高到低的顺序确定通过资格预审的申请人。通过资格预审的申请人不超过资格审查办法前附表规定的数量。1.审查方法

3.1.1审查委员会依据本章第2.1款规定的标准,对资格预审申请文件进行初步审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.1初步审查3.审查程序评分标准：见资格审查办法前附表。2.3评分标准详细审查标准:见资格审查办法前附表。

在审查过程中，审查委员会可以书面形式，要求申请人对所提交的资格预审申请文件中不明确的内容进行必要的澄清或说明。申请人的澄清或说明应采用书面形式，并不得改变资格预审申请文件的实质性内容。申请人的澄清和说明内容属于资格预审申请文件的组成部分。审查委员会不接受申请人主动提出的澄清或说明。3.3资格预审申请文件的澄清3.2.2单位负责人为同一人或存在控股、管理关系的不同单位，在同一标段中有两家以上(含两家)通过初步审查和详细审查的，只能有一家单位通过资格预审。确定通过资格预审单位的原则见资格审查办法前附表。3.2.1审查委员会依据本章第2.2款规定的标准，对通过初步审查的资格预审申请文件进行详细审查。有一项因素不符合审查标准的，不能通过资格预审。3.2详细审查3.1.2审查委员会可以要求申请人提交第二章“申请人须知”第3.2.3项至第3.2.7项规定的有关证明和证件的原件，以便核验。

4.审查结果审查委员会不得以资格预审申请文件页码不连续、采用活页夹装订、个别文字有遗漏错误等不影响资格预审申请文件实质性内容的偏差为由，否决申请人的资格预审申请文件。3.4不得否决资格预审申请文件的情形3.4.2通过详细审查的申请人数量超过本章第1条规定数量的，审查委员会依据本章第2.3款评分标准进行评分，按得分由高到低的顺序进行排序。3.4.1通过详细审查的申请人不少于3个且没有超过本章第1条规定数量的，均通过资格预审，不再进行评分。3.4评分

1、审查委员会成员视其科学性、针对性、可行性、先进性、完善程度对申请人的对本项目的理解及总体设计思路划分类别，同时给出评审意见并对评审意见承担个人责任。附件通过资格预审申请人的数量不足3个的，招标人重新组织资格预审或不再组织资格预审而直接招标。4.2重新进行资格预审或招标审查委员会按照本章第3条规定的程序对资格预审申请文件完成审查后，确定通过资格预审的申请人名单，并向招标人提交书面审查报告。4.1提交审查报告

第四章资格预审申请文件格式3、审查委员会各成员按下述评分标准，在确定的最终类别的分值范围内各自打分（小数点后保留1位），例：2、申请人对本项目的理解及总体设计思路最终类别按中位数法（即对审查委员会给出的类别排序，取中间类别）确定：

目录年月日申请人：（盖单位章）资格预审申请文件（项目名称）浙江省

4-2申请人企业组织机构框图4-1申请人基本情况表四、申请人基本情况三、联合体协议书（如有）二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书一、资格预审申请函

一、资格预审申请函九、其他材料八、拟委任的主要人员资历表七、拟委任的主要人员汇总表六、申请人的信誉情况表五、近年完成的类似项目情况表

5、我方在此声明，所递交的资格预审申请文件及有关资料内容完整、真实和准确，且不存在第二章“申请人须知”第1.4.3项和第1.4.4项规定的任何一种情形。4.你方授权代表可通过（联系人及联系方式）得到进一步的资料。3、我方接受你方的授权代表进行调查，以审核我方提交的文件和资料，并通过我方的客户，澄清资格预审申请文件中有关技术方面的情况。2、我方提交的资格预审申请文件包含第二章“申请人须知”第3.1.1项规定的全部内容。1、按照资格预审文件的要求，我方（申请人）递交的资格预审申请文件及有关资料，用于你方（招标人）审查我方参加（项目名称）项目招标的投标资格。（招标人名称）：

申请人地址：传真：电话：法定代表人：（盖电子章）申请人：（全称并盖电子公章）6、我方在此承诺，资格预审申请文件中作出的有关人员投入的承诺将作为本项目合同文件的组成部分，对我方具有约束力。

单位性质：申请人名称：（一）法定代表人身份证明二、法定代表人身份证明或法定代表人的授权委托书年月日邮政编码：

附：法定代表人身份证复印件。特此证明。系（申请人名称）的法定代表人。姓名：性别：年龄：职务：成立时间：年月日地址：

代理人无转委托权。委托期限：自本委托书签署之日起180天。本人（姓名）系（申请人名称）的法定代表人，现委托（姓名）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）资格预审申请文件，其法律后果由我方承担。（二）授权委托书年月日申请人：（全称并盖电子公章）

注：以联合体形式申请资格预审的，本授权委托书应由联合体牵头人的法定代表人按上述规定签署。年月日身份证号码：委托代理人：身份证号码：手机号码：法定代表人：（盖电子章）申请人：（全称并盖电子公章）附法定代表人身份证复印件及委托代理人身份证复印件

4.联合体各成员单位内部的职责分工如下：（牵头人名称）承担专业工程，占总工程量的%；（成员一名称）承担专业工程，占总工程量的%。3.联合体牵头人在本项目中签署的一切文件和处理的一切事宜，联合体各成员均予以承认。联合体各成员将严格按照招标文件、投标文件和合同的要求全面履行义务，并向招标人承担连带责任。2.联合体各成员授权牵头人代表联合体参加资格预审申请或投标活动，签署文件，提交和接收相关的资料、信息及指示，进行合同谈判活动，负责合同实施阶段的组织和协调工作，以及处理与本招标项目有关的一切事宜。1.（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。（所有成员单位名称）自愿组成（联合体名称）联合体，共同参加（项目名称）投标。现就联合体投标事宜订立如下协议。三、联合体协议书（如有）

联合体成员名称：（盖单位章）法定代表人：（签字）联合体牵头人名称：（盖单位章）7.本协议书一式份，联合体成员和招标人各执一份。6.本协议书自所有成员单位法定代表人签字并加盖单位章之日起生效，合同履行完毕后自动失效。5.资格预审申请工作、投标工作和联合体在中标后工程实施过程中的有关费用按各自承担的工作量分摊。

注：1.申请人应根据资格预审文件第二章“申请人须知”第3.2.3项的要求在本表后附相关证明材料。表4-1申请人基本情况表四、申请人基本情况表年月日法定代表人：（签字）

注：1.每张表格只填写一个项目，并标明序号。五、近年完成的类似项目情况表4-2申请人企业组织机构框图2.以联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。

注：1、申请人应根据资格预审文件第二章“申请人须知”第3.2.5项的要求在本表后附相关证六、申请人信誉情况表4.以联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。3.相关证明文件见附录2注的要求。2.本表填报的项目情况应满足“申请人须知前附表”附录2的要求。

八、拟委任的主要人员资历表注：本表填报的人员应满足“申请人须知前附表”附录4的要求。七、拟委任的主要人员汇总表2、以联合体形式申请资格预审的，联合体各成员应分别填写。明材料。

一、相关区域路网现状及规划（包括道路及交通工程设施现状及规划）第五章项目建设情况十、其他材料（内容自拟，要求采用A4幅面，页数不超过100页）九、对本项目的理解及总体设计思路注：1.本表填报情况应满足“申请人须知前附表”附录4的要求。

全线新建桥梁约90座，总长约24公里，其中特大桥暂定3座（最大主跨约200米）；全线新建隧道暂定10座，总长约4公里，最长的单座隧道长度约900米。全线暂定服务区4个，驿站30个（其中一级驿站8个，二级驿站22个）。服务区建筑面积约5000平方米/个，一级驿站建筑面积约2000平方米/个，二级驿站建筑面积约1000平方米/个，全线驿站总建筑面积约5万平方米；全线驿站总景观面积约25万平方米，路段总景观面积约200万平方米。本项目属于旅游公路，主线全长约270公里，其中利用原计划内现有道路改造提升及拟建公路长度约180公里，利用原计划内拟建市政规划道路28公里，利用原计划内海塘安澜工程路坝结合路段约30公里（其中坝顶结合段约17公里，坝脚结合段约13公里），为串联现状及规划道路新增公路长度约32公里。本项目按2车道旅游公路标准设计，标准路幅宽度12米，背山面海段为减少开挖宽度控制10米，局部特殊困难路段宽度8米，城市道路段结合规划实施。联络线约50公里，联络线宽度约6m以现状利用及改造提升为主。项目概况：台州1号公路起于三门县蛇蟠岛，途经三门县、临海市、椒江区，路桥区、温岭市、玉环市等六县市区以及台州湾新区，止于玉环市海山岛。二、建设规模及技术标准无

（3）选线规划研究、临海示范段（市政配套设计）不在本次招标范围内。（2）公路、市政、房屋建筑、景观等工程的方案设计（含服务区驿站概念方案设计、其中2个服务区的国际方案征集）、初步勘察、详细勘察、初步设计、技术设计（如需要）、施工图设计（含机电工程施工图补充设计、房建工程公共区域的装饰装修设计）、概预算文件编制、施工图纸、工程量清单、项目施工专用技术规范编制、后续服务及相关科研（如需要）、设计各阶段相关专题研究等全部工作。（1）本项目的总体策划和规划，并完成总体策划方案编制，以及项目建议书、可行性研究报告（含相关专题研究）和相关专项研究。本次招标设1个标段，招标范围为台州1号公路全线总体策划方案、工程可行性研究及勘察设计，主要工作内容包括但不限于：三、招标范围（标段划分及主要工作内容）本项目主要建设内容包括公路、市政、房屋建筑、景观等工程。

无四、招标项目位置示意图（4）拟建的玉环环岛一级公路（约55公里）、在建的81省道支线（约4公里），坝顶结合段（约17公里）的勘察设计不在本次招标范围内。