6.中小企业声明函

本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020）46

号）的规定，本公司参加（单位名称：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处）

的（项目名称：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作

采购项目）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：

服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、

签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作

采购项目），属于（其他未列明行业）承接企业为（企业名称：大连利康科技发

展有限公司），从业人员36人，营收入为435.2万元，资产总额为516.3万元，

属于（小型企业），

2.（标的名称）、属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称）

从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、

微型企业），

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存

在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担标应责

企业名称（盖章）：大连利康和技发展有限公司

日期：2022年11月25日

注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新

成立企业可不填报

日期：二〇二二年十一月招标代理人：大连中远招标代理有限公司招标人：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处（项目编号：DLZY-2022-1025）招标文件大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作采购项目

一、投标函-39-第四章投标文件格式-38-第三章项目需求及技术要求-30-第二章合同条款及合同格式-26-第一章投标人须知及前附表-6-目录

四、商务条款偏离表-45-三、服务响应表-44-（三）监狱性企业报价说明表格式-43-（二）残疾人福利性单位报价说明表格式-42-（一）项目报价表-41-二、投标报价表-41-

十、质量控制及项目验收方案-54-九、投入本项目设备及仪器情况-53-八、投入本项目人员情况-52-七、服务方案-51-六、投标人基本情况表-50-五、资格证明文件-46-

十六、政府采购节能产品、环境标志产品声明函-60-十五、投标人需说明的其他问题-59-十四、招标文件要求的其他资料-58-十三、业绩-57-十二、服务承诺-56-十一、档案安全与保密工作方案-55-

附件4：符合性评审表-68-附件3：资格性评审表-67-附件2：评标方法-64-附件1：开标一览表-63-十八、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件-62-十七、残疾人福利性单位声明函-61-

项目编号：DLZY-2022-1025一、项目基本情况大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作采购项目的潜在投标人应在大连市公共资源交易平台获取招标文件，并于2022年11月25日09点00分（北京时间）前递交投标文件。项目概况大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作采购项目投标邀请函附件5：递交备份投标（响应）文件授权函-69-

本项目（是/否）接受联合体投标：否合同履行期限：按招标文件要求采购需求：龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作服务（详细内容见招标文件）最高限价：56.676万元预算金额：56.676万元（投标报价超出预算金额的，按无效投标处理）项目名称：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作采购项目

2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。注：1.本项目不允许联合体投标及项目转包。3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人的资格要求：

时间：2022年11月02日至2022年11月09日，每天9:00至16:00（北京时间）三、获取招标文件（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，评审委员会应取消其投标资格。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（2）信用信息查询截止时间：同开标时间。项目评审前，完成对投标人的信用信息查询。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。

地点：“登录全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Template/Default/login.html，全国公共资源交易平台（辽宁省•大连市）网上大厅进行“不见面”方式解密投标文件。2022年11月25日09点00分（北京时间）四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点售价：免费方式：自行报名下载地点：大连市公共资源交易平台

2.投标人通过市公共资源交易平台中进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/Template/Default/login.html1.注册链接：六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限

5.供应商（投标单位）应在获取采购文件截止时间前通过市公共资源交易平台进行会员登录并在“填写投标信息”菜单中进行网上报名。未按规定填写投标信息的，将无法在线递交投标文件。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=68152b60-5814-4551-a4c5-34854724fcbc&CategoryNum=0754.投标人须办理CA锁，使用投标工具制作投标文件，并在投标文件中使用CA签章。CA锁办理链接：3.注册后可申请购买招标文件；已注册会员的投标人可直接申请购买招标文件。http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/xzzx/具体操作手册链接：

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系10.以上业务技术支持，请联系国泰新点公司客服：40099800009.如本项目不见面方式有任何后续通知，请投标人随时关注公告信息。8.因本项目为远程开标，各投标人须在投标文件的“投标人需说明的其他问题”的最后，明确本项目的项目联系人及联系电话（建议包含手机及座机号码），并注意电话来电，以便重要事宜的通知。若因联系电话错误、关机、无法接通等无法联系到投标人，投标人自行承担相应后果7.各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后进行线上签到，参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程。6.本项目开标为远程线上不见面开标，具体业务流程及操作手册请于“全国公共资源交易平台（辽宁省·大连市）网站-业务指导-线上“不见面”开、询标的业务流程及操作手册（网址：http://ggzyjy.dl.gov.cn/TPFront/InfoDetail/?InfoID=80c0433e-4b36-41c8-a570-f1db451645d0&CategoryNum=076001）”处自行下载查询学习，并提前按照要求调整好浏览器等相关设置，避免无法在指定时间进入本项目不见面开标大厅参加项目开标、签到及投标文件解密操作，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。

名称：大连中远招标代理有限公司2.采购代理机构信息联系方式：0411-86294001地址：大连市旅顺南路中段1号名称：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处1.采购人信息

第一章投标人须知及前附表电话：0411-82209563项目联系人：高金鑫3.项目联系方式联系方式：0411-82209563地址：大连市中山区七星街14号

1.本招标项目按照《中华人民共和国政府采购法》、《政府采购货物和服务招标投标管理办法》的有关规定，实行国内公开招标。（一）项目概述及资金来源一、总则投标人须知投标人须知前附表

2.资金来源：财政性资金。（5）付款方式：本项目完成并验收合格，且成交供应商向采购人提供等额发票后，由采购人向成交供应商支付项目总额的100%。实际付款时间以付款程序经财政审定通过后的时间为准，招标人不承担因延迟付款包括利息在内的任何违约责任。（4）项目实施地点：招标人指定。（3）★服务期限：自合同签订之日起6个月内完成全部工作内容。（2）本次招标的内容为：龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作服务（详细内容见招标文件）。（1）招标人名称：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处

1.本项目不允许联合体投标及项目转包。注：3.本项目的特定资格要求：无。2.落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向中小微企业采购；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；（二）投标人资格要求

其他要求：（4）信用信息使用规则：对于经查询被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的投标人，评审委员会应取消其投标资格。（3）信用信息查询记录和证据留存方式：截屏等可实现留痕的方式。（2）信用信息查询截止时间：同开标时间。同开标时间。项目评审前，完成对投标人的信用信息查询。（1）信用信息查询渠道：“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)、“信用辽宁”网站（www.lncredit.gov.cn）失信黑名单、“信用大连”（credit.dl.cn）网站大连市重大税收违法案件信息公示平台、“中国政府采购网”(www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为信息记录等。2.经查询信用信息存在不良信用记录的不得参加本采购项目（具体要求如下）。

（三）投标费用5.投标人必须在大连市公共资源交易平台进行会员注册进行网上报名，未通过大连市公共资源交易平台进行会员注册进行网上报名的潜在投标人均无资格参加投标。4.投标人应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件。3.法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人不得同时参与投标。2.单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。1.与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标。

（2）提供本企业制造的货物、承担的工程或者服务，或者提供其他中小企业制造的货物。本项所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。（1）符合中小企业划分标准；1.享受政府采购扶持政策的中小企业，应当同时符合以下条件：根据财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定，符合条件的中小企业，享受政府采购扶持政策。（四）促进中小企业发展投标人应承担所有与编写和提交投标文件有关的一切费用，不论投标的结果如何，招标人及招标代理人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；3.在政府采购活动中，供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受本办法规定的中小企业扶持政策：2.中小企业：符合工信部联企业[2011]300号文件《关于印发中小企业划型标准规定的通知》中小企业划型标准规定的企业。中小企业包括中型企业、小型企业和微型企业。（3）提供中小企业的声明函。

（五）促进残疾人就业本项目面向中小微企业，不对价格进行扣除。5.接受大中型企业与小微企业组成联合体或允许大中型企业向一家或多家小微企业分包的采购项目，对于联合体投标协议或分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的，对联合体或者大中型企业报价给予5%扣除。4.投标人为小微企业报价给予一定比例的扣除，其中：小型企业给予10％的扣除，微型企业给予10％的扣除，残疾人福利性单位、监狱企业的，其报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受本办法规定的中小企业扶持政策。

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；1.享受政府采购扶持政策的残疾人福利性单位，应当同时符合以下条件：根据财政部《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）规定，符合条件的残疾人福利性单位，享受政府采购扶持政策。

本项目面向中小微企业，不对价格进行扣除。3.残疾人福利性单位同时属于小型、微型企业的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率和参加人福利性单位扣除率中较大值。2.对于符合条件的福利性单位报价给予10%的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。（6）提供本企业的残疾人福利性单位声明函。（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

注：1.同时属于中小企业、监狱企业、残疾人福利性单位的，其享受的价格扣除比例取小微企业扣除率、监狱企业扣除比例、残疾人福利性单位扣除率中的较大值。2.投标人是监狱企业的，其报价给予一定比例的扣除，其报价给予10％的扣除，用扣除后的价格参与投标报价计算。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地(设区的市)监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件。1.享受政府采购支持的监狱企业，应当同时符合以下条件：根据财政部《关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库[2014]68号）规定，符合条件的监狱企业，享受政府采购扶持政策。（六）促进监狱企业发展政府采购政策说明

“节能产品政府采购品目清单”中政府强制采购的节能产品（具体品目以“★”标注）。本项目中所涉及的货物如属以上产品，按照《国务院办公厅关于建立政府强制采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）和财政部、发展改革委公布的〔2019〕19号文件《节能产品政府采购品目清单》，投标货物产品必须为《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的节能产品认证机构认定的节能产品，否则按无效投标处理。政府采购优先采购节能产品和环境标志产品。节能产品是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的财库〔2019〕19号文件中《节能产品政府采购品目清单》且经过《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的节能产品认证机构认定的节能产品、并处于有效期内。环境标志产品是指财政部、环境保护部制定的财库〔2019〕18号文件中《环境标志产品政府采购品目清单》且经过《市场监管总局关于发布参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构名录的公告》中发布的环境标志产品认证机构认证的环境标志产品、并处于有效期内。投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》（详见投标文件格式）与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。根据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库【2019】322号）规定，投标人所提供的产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。对技术和价格项目分别给予相应评分总分值3%的加分，计算公式详见《评分标准》。（七）节能环保政策2.本项目面向中小微企业，不对价格进行扣除。

3.无论投标担保、履约担保、预付款担保、融资担保，只要投标人未履行保函所保证的义务，担保公司即刻履行担保责任。2.企业信用担保公司提供的政府采购信用担保包括：投标担保、履约担保、预付款担保及银行融资担保。1.为贯彻落实财政部《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号），发挥政府采购的政策功能，促进中小企业发展，企业信用担保公司可为参加大连市政府采购活动的中小企业提供政府采购信用担保。（八）政府采购信用担保本项目中所涉及的货物如属《实施强制性产品认证的产品目录》中的产品，须提供强制性产品认证证明，否则按无效投标处理。《强制性产品认证管理规定》（质检总局令第117号）第二条为保护国家安全、防止欺诈行为、保护人体健康或者安全、保护动植物生命或者健康、保护环境，国家规定的相关产品必须经过认证（以下简称强制性产品认证），并标注认证标志后，方可出厂、销售、进口或者在其他经营活动中使用。

（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的采购文件提出质疑的，为收到采购文件之日或者采购文件公告期限届满之日；投标人应知其权益受到损害之日，是指：1.供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向招标人、采购代理机构提出质疑。供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。供应商对采购文件、采购过程、中标或者成交结果有质疑或投诉的，可根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购质疑和投诉办法》及有关法规的规定，向相关部门书面提出，但需对质疑或投诉内容的真实性承担责任。质疑或投诉必须是书面的原件，并加盖投标人公章及由法定代表人或其授权代表签署或盖章。质疑、投诉应当有明确的请求和必要的证明材料。（九）质疑和投诉

6.如有未尽事宜，可按照《政府采购质疑和投诉办法》执行。5.投标人对采购人或政府采购代理机构的答复不满意或他们未在规定时间内给予答复的，提出质疑的投标人可以在答复期满后15个工作日内向财政局政府采购监督管理处投诉。投诉的事项不得超出已质疑事项的范围。4.采购人、采购代理机构应当在收到质疑函后7个工作日内做出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。3.供应商提出质疑应该提交质疑函和必要的证明资料。质疑函应包括下列内容：供应商的名称、地址、邮编、联系人及联系电话；质疑项目的名称、编号；具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；事实依据；必要的法律依据；提出质疑的日期。供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人、或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。2.提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。潜在供应商已依法获取其可质疑的采购文件的，可以对该文件提出质疑。（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。

第二章合同条款及合同格式第一章投标人须知及前附表投标邀请函1.招标文件包括：（一）招标文件构成二、招标文件

附件4符合性审查附件3资格性审查附件2评标办法附件1开标一览表第四章投标文件格式第三章项目需求及技术要求

1.在投标截止时间前，招标代理人依法可主动的或在解答投标人提出的澄清问题时对招标文件进行修改。（三）招标文件的修改任何要求对招标文件进行澄清的投标人，均应按招标文件中的通讯地址，以书面形式（如传真等）及时通知招标代理人，招标代理人将及时以书面形式予以答复，同时将答复告知所有购买招标文件的投标人，答复中包括所问问题，但不包括问题的来源。（二）招标文件的澄清2.投标人应认真阅读招标文件中所有的事项、格式、条款、项目任务等要求。如果投标人没有按照招标文件要求提交全部资料或者投标文件没有对招标文件在各方面都作出实质性响应，其投标将被拒绝。附件5递交备份投标（响应）文件授权函

（二）投标文件构成投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理人就有关投标的所有往来函均应使用中文。（一）投标的语言三、投标文件的编制3.为使投标人编写投标文件时，有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标代理人将依法延长投标截止时间。2.招标文件的修改将以网上澄清公告的形式通知所有报名的投标人，并对其具有约束力。

（3）监狱性企业报价说明表格式（2）残疾人福利性单位报价说明表格式（1）项目报价表2.投标报价表1.投标函投标人编写的投标文件应包括下列部分：

8.投入本项目人员情况7.服务方案6.投标人基本情况表5.资格证明文件4.商务条款偏离表3.服务响应表

14.招标文件要求的其他资料（如有）13.业绩（如有）12.服务承诺11.档案安全与保密工作方案10.质量控制及项目验收方案9.投入本项目设备及仪器情况

★注：以上材料缺少任意一项，投标文件、报价文件无效。（除已备注“如有”项外）19.开标一览表。18.由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件（如有）17.残疾人福利性单位声明函（如有）16.政府采购节能产品、环境标志产品声明函（如有）15.投标人需说明的其他问题（如有）

3.投标报价表中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。投标人在报价时应充分考虑本次招标的各种风险（包括漏项风险），在合同执行期间中标价不再实行政策性调整和变动。以可调整的价格提交的投标将作为非实质性响应投标而予以拒绝。2.投标报价应包括一切与服务相关的费用。1.投标人的投标文件中只允许有一个总报价，任何有选择的报价将不予接受。（四）投标报价投标人应完整地填写招标文件中的投标函格式和投标报价表及其附件。（三）投标函

（1）投标人必须具备履行合同所需的财务能力、技术能力。2.投标人提交的中标后有能力履行合同的资格证明文件应使招标人满意。1.投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文件的一部分。（六）证明投标人资格合格的文件投标报价采用人民币报价。（五）投标货币

（八）投标有效期2.证明服务与招标文件的要求相一致，文件可以是文字资料和数据等。1.投标人应提交本项目所有服务的合格性以及符合招标文件规定的证明文件，并作为其投标文件的一部分。（七）证明服务的合格性和符合招标文件规定的文件3.投标人应按招标文件格式要求填写并提交“资格证明文件”。（2）投标人应有能力履行合同条款中对所提供的服务内容。

2.制作电子标书时如遇到需要签字而电子版无法签字时，请在纸质文件上签好后扫描至电子标书。注：1.投标人请下载新点投标文件制作软件（更新至最新版本），进行制作投标文件。投标人应在开标时间前，在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件（.dltf加密），并进行模拟解密，确认“模拟解密成功”。（九）投标文件的式样和签署2.在特殊情况下，在原投标有效期期满之前，招标代理人可征得投标人同意延长投标有效期。这种要求和答复均应为书面形式（如传真等）。1.本项目投标有效期为90日历天，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标文件中承诺的投标有效期应当不少于招标文件中载明的投标有效期。

1.招标代理人在“投标邀请函”中规定的时间开标。（二）投标截止时间2.开标当日，各投标人应在本项目开标时间前准时登录线上不见面开标系统（网址http://dlpb.ggzyjy.dl.gov.cn/VirtualServiceHall/Default.aspx?ReturnUrl=%2fVirtualServiceHall%2fZBDLEntrance%2fDefault.aspx）进入本项目，开标时间到达之后进行线上签到，参与本项目线上开标及进行投标文件在线解密等开标流程，若因投标人自身原因无法在规定时间内进行解密，将无法参与项目评审，投标人自行承担相关后果。1.投标人应在开标时间前，在业务系统“上传投标文件”中上传加密投标文件（.dltf加密），并进行模拟解密，确认“模拟解密成功”。（一）投标文件的递交四、投标文件的递交

4.投标人代表对开标过程和开标记录有疑义，以及认为采购人、采购代理机构相关工作人员有需要回避的情形的，应当场提出询问或者回避申请。采购人、采购代理机构对投标人代表提出的询问或者回避申请应当及时处理。3.开标过程应当由采购人或者采购代理机构负责记录，由参加开标的相关工作人员签字确认后随采购文件一并存档。2.开标时，投标人法定代表人或被授权人未参加开标会议的，则被认为放弃相应权利。1.招标代理人将在远程线上不见面开标。（一）开标五、开标与评标

（三）评标过程的保密性4.招标人、招标代理机构应当采取必要措施，保证评标在严格保密的情况下进行。除招标人代表、评标现场组织人员外，招标人的其他工作人员以及与评标工作无关的人员不得进入评标现场。有关人员对评标情况及在评标过程中获悉的国家秘密、商业秘密负有保密责任。3.与投标人有利害关系的人不得进入评标委员会。2.评标委员会由招标人代表和评审专家组成，成员人数应当为5人以上单数，其中评审专家不得少于成员总数的三分之二。1.本项目招标依法组建评标委员会。（二）评标委员会的组成

1.开标后，评标委员会将审查投标文件是否完整，有无计算错误，文件签署是否合格，投标文件是否大体编排有序。（五）投标文件的审查为有助于对投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可分别要求投标人对其投标文件进行澄清，有关澄清的要求和答复应以书面形式提交，但不得寻求或允许对投标价格或实质性内容做任何更改。（四）投标文件的澄清2.在评标过程中，投标人试图影响招标人在投标文件审查、澄清、比较及授予合同方面的任何尝试，可能导致该投标人的投标被废除。1.公开开标后，直至向中标候选人授予合同时止，凡与审查、澄清、评价和比较投标有关的资料以及授标意见等，均不得向投标人及与评标无关的其他人员透露。

（5）未通过资格性审查和符合性审查的；（4）投标文件中含有招标人不能接受的附加条件的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）不具备招标文件中规定的资格要求的；（1）投标文件未按照招标文件要求签署、盖章的；2.投标文件有下列情况之一的，投标文件无效：

（11）有作假行为，提供虚假业绩等证明资料的。（10）投标文件未按规定时间上传的；（9）服务期限超出招标文件规定的；（8）有两个以上不同的投标报价，且未注明何者有效的；（7）投标文件未按招标文件规定签字、盖章的；投标文件无法定代表人授权书的；（6）投标文件未按招标文件规定填写，对项目需求及技术要求没有做出明确性响应，内容不全或字迹模糊、难以辨认的；

（3）当单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；（2）当总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；（1）如果投标文件的大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；5.评标委员会将对确定为实质上响应的投标进行审核，看其是否有计算上和累加上的算术错误，修正错误的原则如下：4.如果投标文件实质上没有响应招标文件的要求，评标委员会将予以拒绝，投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标。3.在详细评标之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的投标文件应该是与招标文件要求的全部实质性条款、条件和规格相符，没有重大偏离或保留的投标。所谓重大偏离或保留是指实质上影响合同的供货范围、质量、性能或者实质上与招标文件不一致，而且限制了招标人的权利或投标人的义务。纠正这些偏离或保留将会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。评标委员会决定投标的响应性只根据投标文件本身的内容，而不寻求外部的证据。

1.不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；在评审过程中，评标委员会发现投标单位有下列表现形式之一的，可以认定属于串通投标行为，具体表现形式包括：（六）串标7.评标委员会将允许修正投标文件中不构成重大偏差的、微小的、非正规的、不一致的或不规则的地方，但这些修正不能影响任何投标人相应的名次排序。6.评标委员会将按上述修正错误的方法调整投标文件中的投标报价，调整后的价格对投标人具有约束力。如果投标人不接受修正后的价格，则其投标将被拒绝。（4）当开标一览表与投标文件报价不符时，应以开标一览表为准。

对认定属于串通投标的，相关投标单位的投标文件作无效投标文件处理，并报送政府采购管理机构依法进行处理。6.投标单位串通投标的其他情形。5.不同投标人的投标文件相互混装；4.不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；3.不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；2.不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；

5.评标委员会将只对确定为实质上响应招标文件的投标文件进行评价和比较。4.本项目的评标办法采用综合评分法，具体评分方法详见附件2。3.对所有投标人的评价、评估，都采用相同的程序和标准，遵循公开、公平、公正的原则。2.评标应严格按照《中华人民共和国政府采购法》等法律法规规定的评标要求，以及招标文件的要求进行。1.招标文件是评标工作的重要依据。投标人的投标文件必须满足招标文件的各项要求：包括投标文件的有效性、完整性和与招标文件的一致性。（七）评标原则及方法：

2.招标人有权对中标候选人履行合同的能力进行审查确认（包括资质等），如发现舞弊行为，即依法取消其中标候选人资格。1.评标委员会根据评标结果，推荐合格的中标候选人。（八）中标候选人的推荐8.评标委员会会对所有参加投标的投标人的投标文件进行评审，由各评委独立打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。打分时保留2位小数，每人一份评分表，并签名。如果投标人评标总得分相同，投标报价低的投标人排序在前。7.综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。6.评标委员会将按照综合评分法，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行比较与评价。

3.按照招标文件要求提供服务。2.具有良好的履行合同的能力和条件；1.评标委员会将推荐得分最高的投标人为中标候选人，招标人将依据评标委员会评审意见确定中标人；中标的标准（九）定标3.招标代理人将评标情况形成书面评标报告，送至政府采购监督部门备案。

2.招标代理机构应当自中标人确定之日起2个工作日内，在财政部门指定的媒体上公告中标结果，中标公告期限为1个工作日。在公告中标结果的同时，招标代理机构应当向中标人发出中标通知书。1.招标代理人应当在规定时间内向采购人提交招标、开标、评标、定标过程有关文件资料、评标报告、中标人的投标文件等备案资料，采购人应当自收到评标报告之日起5个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。（二）中标通知书招标人应将合同授予被确定为实质上响应招标文件要求的，能够圆满地履行合同义务的中标候选人。（一）合同授予标准六、授予合同

(四)履约保证金2.如果中标人无正当理由未在规定期间内签订合同，将承担相关法律责任。1.中标人在收到中标通知书后应当按有关规定与招标人签订书面合同。招标文件、中标人的投标文件及评标过程中有关澄清、承诺等文件均为该书面合同的有效组成部分。（三）签订合同3.中标公告详见《大连市政府采购网》。中标通知书对招标人和中标人具有法律效力。中标通知书发出后，招标人改变中标结果的，或者中标人放弃中标的，应当依法承担法律责任。

账户名称：大连中远招标代理有限公司3.中标服务费汇款信息：2.本次招标代理服务费以采购预算为基数计算，向各包中标人收取。招标代理服务按以下收费标准累加计算:100万以下按1.5%收取，100万-500万之间按0.8%收取，500万-1000万之间按0.45%收取，1000万-5000万之间按0.25%收取。1.中标人在领取“中标通知书”时，须向大连中远招标代理有限公司缴纳代理服务费。（五）招标代理人服务费不采用。

3.投标人应详细阅读招标文件的全部内容。不按招标文件的要求提供的报价和资料，可能导致投标文件被拒绝。2.投标人应遵守我国与政府采购相关的法律、法规及规章条例，不得违反；1.投标人被视为充分熟悉本招标项目的技术要求及与履行合同有关的一切情况；（六）其他注意事项账号：692679540开户行：中国民生银行大连人民广场支行

项目名称：合同条款及合同格式第二章合同条款及合同格式履约：招标人应当加强对中标人的履约管理，并按照采购合同约定，及时向中标人支付采购资金。对于中标人违反采购合同约定的行为，招标人应当及时处理，依法追究其违约责任。招标人应当及时对采购项目进行验收。招标人可以邀请参加本项目的其他投标人或者第三方机构参与验收。参与验收的投标人或者第三方机构的意见作为验收书的参考资料一并存档。（七）验收

一、合同范围甲乙双方根据年月日的大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作采购项目采购结果，甲方接受乙方为本项目采购所做的投标文件，乙方必须完全按成交通知书中项目履行义务。甲乙双方同意签署本合同（以下简称合同）。乙方（卖方）：甲方（买方）：合同编号：采购编号：

四、具体服务内容及基本要求项目地点：项目完成时间：自合同签订之日起6个月内完成全部工作内容。三、服务期限、地点（一）本合同金额为(大写):元(￥:元)人民币。（详见报价表）二、合同金额

七、不可抗力事件处理（二）乙方所提供的服务质量标准不符合合同规定及招标件规定标准的，甲方有权拒绝验收该服务，乙方愿意继续提供服务但逾期完成的，按乙方逾期完成处理或提供服务。乙方拒绝按要求继续服务的，甲方可单方面解除合同。（一）乙方未按期提供服务的，乙方应合同价款总额每日千分之六向甲方支付违约金，由甲方从待付款中扣除。逾期或未提供服务超过约定日期十个工作日不能完成的，甲方可解除本合同。乙方因逾期完成、未提供服务或因其他违约行为导致甲方解除合同的，乙方应向甲方支付合同价款百分之五的违约金，如造成甲方损失超过违约金的，超出部分由乙方继续承担赔偿责任。六、违约责任本项目完成并验收合格，且成交供应商向采购人提供等额发票后，由采购人向成交供应商支付项目总额的100%。实际付款时间以付款程序经财政审定通过后的时间为准，招标人不承担因延迟付款包括利息在内的任何违约责任。五、付款方式：

（1）提交大连仲裁委员会仲裁；在履行合同过程中发生争议时，双方当事人协商解决，协商不成的，采用下列第种方法解决。八、争议的解决（三）不可抗力事件延续120天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。（二）不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。（一）在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2．服务方案及质量标准1．服务清单和分项价格表（二）下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等效力：（一）合同经双方加盖单位公章或合同专用章后生效。九、合同生效及其它（2）依法向采购人所在地人民法院提起诉讼。

甲方（盖章）：乙方（盖章）：（四）本合同正本一式四份（采购人2份，供应商、采购代理人各执一份），具有同等法律效力。（三）本合同未尽事宜，遵照《中国人民共和国民法典》有关条文执行。5．本合同适用的特殊条款4．其他与本合同相关的单据3．乙方响应文件的内容及澄清内容

邮政编码：邮政编码：传真：传真：电话：电话：授权委托代理人：授权委托代理人：法定代表人：法定代表人：地址：地址：

注：本合同范本仅作为参考文本。合同签订时，采购人与中标人可按实际情况进行调整，但合同不得有与招标文件实质性背离的条款。签订地点：签订日期：账号：开户银行：

（四）工程项目档案整理及数字化工作：将约31.9万页的工程项目档案进行规范整理及数字化工作。（三）会计档案整理工作：将约4650本财务档案（包含凭证、账簿、报表）进行规范整理编制目录工作。（二）文书档案整理及数字化工作：将约6万页文书档案进行规范整理及数字化工作。（一）人事档案整理及数字化工作：完成约1000份退伍军人、基层党员、村民的人事档案整理及数字化工作。项目需求第三章项目需求及技术要求

档案扫描项目服务具体要求注：以上暂估数量用于计算投标报价，最终结算以实际发生数量为准。具体项目需求如下表所示：（五）建设数字档案管理软件，软件功能包括：收集、整理、检索、保管、鉴定、编研、统计等功能，提高档案利用与管理。

3.档案信息录入提卷后，应根据《流程记录单》所提案卷进行逐卷的检查核对，标注档案页数与实际档案页数不一致时，需要对电子目录进行修改；去除档案中的金属物品，如果档案的装订物对扫描产生影响，应拆除装订物，但应注意保护档案不受损坏；不平整的档案进行平整处理；按照《档案扫描鉴定原则》，对拟扫描档案逐份进行鉴定，区分扫描件与非扫描件。档案严重破损、污染和字迹褪变情况在《流程记录单》相应栏中标注清楚“卷号”、“原件破损”、“原件模糊”、“原件残缺”等情况说明。2.档案检查及数字化准备提卷应填写《提卷记录单》，并由提卷人员和大连高新技术产业园区龙王塘街道办事相关负责人员共同签字确认。1.提卷出库服务商应严格遵守并达到国家标准：《中华人民共和国行业标准（DA/T31-2017）纸质档案数字化规范》《档案著录规则》《档案数字化外包安全管理规范》《档案服务外包工作规范（DA/T68.2-2020）第2部分：档案数字化服务》及采购单位技术要求；档案文件目录数字化加工符合大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处制定的数据库结构标准要求,扫描过程中不对原始档案造成破坏与损伤，确保档案的完整性。保证档案扫描图像与档案原件一致、整洁、清晰。具体操作流程如下：

（4）图像处理：以保证图像文件与原始档案一致为原则。做好档案资料原件、复印件鉴别相关工作。电子图片不允许有折叠或缺损，保持图像的完整，图片端正、无扭曲。扫描后图像文件，如影响正常利用阅读，可进行图像处理，如：旋转、纠偏、去边、去污、调整亮度和对比度等，并将处理过程记录留存，以确保数字化图像资料不重复、不遗漏、清晰无边、不倾斜、无污点、与实物档案保持实质性一致，适合屏幕显示和原样打印的清晰识读。对出现偏斜的图像应进行纠偏处理，以达到视觉上基本不感觉偏斜为准。对方向不正确的图像应进行旋转还原，以符合阅读习惯。对扫描的图片进行加工裁减、去边、去污等技术处理，不留文字版面外的暗影、无干扰信息。对图像页面中出现的影响图像质量的杂质，如黑点、黑线、黑框、黑边、等应进行去污处理。处理过程中应遵循在不影响可懂度的前提下展现档案原貌的原则。（3）扫描流程：扫描前应对档案进行预处理，保证纸张有序、平整；采用最为可靠的扫描设备和扫描方式完成档案扫描，避免纸张褶皱、撕裂、破损等情况的发生；如遇档案纸张质地脆弱，不适合反复拆卷，应采用不拆卷方式进行扫描；扫描时，应确保纸张放置端正，保证扫描图像无歪斜；要根据纸张质地、底色、薄厚程度等因素，设置最佳的扫描明暗度、对比度，保证扫描图像与原件保持一致。（2）扫描参数：扫描分辨率不低于300dpi，逐卷逐页平板扫描，对不同纸张不同设置区分；可根据实际情况调整分辨率及其他相关参数，必须保证扫描图像清晰（正确反映原始信息）的文件和信息。图片的扫描精度要求扫描后的图像清晰、不失真、完整、不影响图像的利用效果，图像缩放100%。（1）扫描影像存储格式：JPEG/PDF/TIF格式（彩色）；对于照片及特殊档案采用彩色或灰度扫描，JPEG/PDF/TIF格式；4.档案扫描对已有的档案信息应按照采购人要求进行修改、校对及完善录入确保准确，确保档号与题名的完整。

数据备份的存储介质应符合国家信息安全、保密规定及档案存储介质相关要求。服务商应将所有扫描的电子档案用移动硬盘备份，存储介质必须保证可正常使用，确保数据的安全性和完整性。考虑数据信息安全及保密问题，光盘、硬盘由大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处提供。6.数据备份服务商负责数据挂接工作，将完成好的电子档案数据进行核对确保无误，挂接中发现原文件目录有错误时应更改。为确保数据挂接的正确性，服务商应确保档案目录数据与档案扫描图像的一一对应，确保扫描图像与目录100%挂接正确，确保每页图像文件的文件名唯一且符合大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案管理系统命名规则。5.数据挂接扫描过后，应对图像文件逐页进行检查，确保质检后的图像数据与档案实体保持一致，确保无缺页现象，确保图像文件中的页码清晰。图像质检项目包括但不限于：档案实体资料是否扫描完整、是否漏扫或多扫；扫描顺序是否与实体资料一致；图像是否清晰；图像是否进行处理（幅面、方向、整洁等）；目录名称是否正确，是否与实体资料一致。（5）图像质检

案卷还原装订后装入档案盒，服务商将档案移交归还给大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案室档案库房，并填写还卷（盒）记录，经双方签字确认后留存。服务商负责将档案按照原有顺序归还上架保管。9.还卷入库档案装订需保持档案的排列顺序不变，所有装订的案卷需按原貌进行装订，要保证重新装订后的案卷不压字、不漏页。8.档案装订7.图纸折叠：已折叠过的图纸按原样恢复，未折叠的图纸按国家现有标准折叠成A4大小，件号章向外显示。数字化加工过程中，若发生档案利用行为，服务商应根据档案资料的各项基本信息对已经扫描完成但尚未在档案系统中著录并挂接的档案资料提供查询服务。

5.档案整理期间，对卷内信息逐页梳理，摘抄相关信息，扫描完成后，需要与档案实体目录数据进行一一对应。确保扫描图像与案卷目录、卷内目录100%挂接正确，并将正确的数据导入现有档案数据库中。4.整理要描述新增档案接收档案、类别区分、抄写目录等整理规范。3.要求每卷档案逐条编辑目录，保证目录信息与档案内部信息一致，要求在系统内核对案卷名称及证号；保证纸质档案证号与系统内信息完全相符。2.按照档案归档要求进行排序；拆除内部装订物（大头针、曲别针、订书钉等），拆除装订物时应注意保护档案不受损害，不允许裁切档案纸张，拆卷并标记非扫描页整理，对每页纸质文件进行编页整理，保证材料的完整性。1.扫描前，对档案进行档案交接核对，分类整理、要求对破损严重发霉档案进行档案还原及修复工作，核对档案材料是否完整，对错误的问题进行修正（如错码、漏码等）。（二）档案整理

1.确保档案的真实、完整、可用和安全，包括档案实体安全和信息安全，在项目实施过程中不对档案原件造成二次损伤。本项目服务要求中提出的各项要求是对本项目的最基本要求，服务商所有与本项目有关的服务均须执行国家和行业标准、规范、法律、法规，以及省、市行政主管部门等下发的有关文件规定。（三）服务规范8.档案扫描完成后，要进行细致认真的装订。档案装订应尽可能地按照原来的装订孔进行穿线装订，尽量不要新打孔装订，力求保护原件。对新增未装订裝盒档案要按照规范要求进行操作，盒脊要按照规范要求进行编辑填写，保证新增档案信息与系统内完全一致。7.电子档案以及纸制档案的制作整理要求以及验收标准符合国家纸质档案数字化技术规范。6.档案编号的一致性和唯一性，建立起一一对应的关联关系，为实现档案目录数据库与图像文件的批量挂接提供条件。做到目录与电子档案数据一一对应，对应率达到100％正确，实现档案的网上利用。

《档案服务外包工作规范》（DA/T68）《纸质档案数字化规范》（DA/T31）《档案著录规则》（DA/T18）《文书档案案卷格式》（GB/T9705）《辽宁省归档文件整理实施细则》（辽档〔2017〕7号）2.档案整理和数字化加工过程依据的法律法规及规章制度：服务商在提供档案整理和数据化加工服务技术质量服务时应严格按照国家有关法律法规及规章制度执行，包括但不局限于以下内容：

《档案著录规则》（DA/T14—1994）《档案主题标引规则》（DA/T19—1999）《档号编制规则》（DA/T14—1994）《归档文件整理规则》（DA/T22—2000）《档案分类标引规则》（GB/T15418—1994）《中华人民共和国档案法》、《中华人民共和国档案法实施办法》

3.档案的著录与校准以原始纸质档案为依据，保证档案扫描图像与原件一致、整洁、清晰。《档案交接文据格式》（GB/T13968—1992）《版式电子文件长期保存格式需求》（DT/T47—2009）《磁性载体档案管理与保护规范》（DT/T15—1995）《照片档案管理规范》（GB/T11821—1989）《电子文件归档与管理规范》（GB/T18894—2002）

5.为保证电子数据安全，项目完成后参与扫描任务的电脑硬盘、刻录数据的光盘等存储设备需转交给采购人。4.采购人负责协助服务商办理档案出入库清点工作、档案情况说明，采购人在工作时间内可为服务商提供业务咨询。档案整理时发现无法处理的问题档案，应及时提交采购人相关人员进行沟通处理。★3.付款方式：本项目完成并验收合格，且成交供应商向采购人提供等额发票后，由采购人向成交供应商支付项目总额的100%。实际付款时间以付款程序经财政审定通过后的时间为准，招标人不承担因延迟付款包括利息在内的任何违约责任。★2.项目完成时间：合同签订之日起六个月内完成全部工作内容。★1.服务地点与响应：服务地点，服务时间、服务进度及运输条件由双方根据项目实际情况商定，服务商须按照采购人的现场规定及制度进行项目管理，加工服务工作必须在采购人指定的工作场所内完成。（四）服务管理要求

（1）工作人员在工作时间内不准会客，不准到非工作场所，保持工作区域的安静。在工作台不允许喝水、抽烟、吃东西及做其它可能损坏档案的事情。10.服务商应制定现场管理制度，管理制度至少应包括以下内容：9.加工整理场地应保持整净，须做到防火、防水、防盗、防尘、防鼠、防虫霉。严禁在档案加工整理场所内饮食和吸烟。8.严格执行档案保密制度，保证档案数据不泄漏。工作人员严禁将档案夹带出加工场所，严禁以复制、拍照、转借、摘抄等方式泄漏档案内容。7.严格执行档案交接手续，确保档案安全。凡需进行扫描数字化及整理或已完成的档案均应严格登记并办好交接手续。6.服务商与采购人签订合同的同时必须签订保密协议。

三、安全保密要求（5）建立现场上下班物品清点值班制度，严禁任何人员擅自将档案数字化加工场所内的物品带离现场。工作过程中产生的碎纸、废光盘等工作垃圾不得私自处理，必须交由采购人工作人员统一处理。（4）档案数字化加工场所内作业完毕后，每天检查电源及门窗，保证安全。（3）档案数字化加工场所内严禁存放除档案和必备的工具器材设备之外的任何易燃易爆危险品。（2）现场工作人员不得私自携带移动硬盘、U盘、手机等具有拍照、存储功能的电子设备，个人物品放入指定的区域与工作区域相隔离。除数字化服务外包单位的工作人员之外的其他人员未经允许不得进入档案数字化加工场所，无关人员不得在档案数字化加工场所内停留。

服务商要严格遵守有关保密、档案法律法规和大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处的有关规定。数字化加工工作必须在指定的场所内进行，确保场所正常秩序和安全。不得遗失、损坏档案，如有违反有关法律法规的，将追究相关责任人责任。服务商项目工作人员必须具备一定的档案业务知识和档案整理操作能力及档案数字化加工的实际操作经验。服务商要与工作人员签订保密协议，加强对工作人员的保密教育。建立严格的保密制度，加强管理，杜绝工作人员对档案及档案信息的私自复制行为。不同的工序之间采取不同的措施，杜绝泄密事故发生。扫描加工场地要做好安全及保密，配备保密设施，保证档案原件的安全和保密。加工现场不允许有移动存储设备，个人电子设备一律不得带入加工现场，任何加工数据不能带出工作区域，加工设备不允许接入互联网。加工过程中的废弃纸张不得自行销毁，提交采购单位处理。档案数字化加工后的各种影像、资料所有权属于大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处，各种统计资料、影像资料、光盘资料、纸质资料及各种清单等在项目结束时都必须完整移交。项目完成经验收后，加工操作终端上的数据必须在大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处项目负责人的现场监督下销毁，所有硬盘及其它存储介质必须提交给大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处留存。3.保密要求在档案数字化加工过程中造成的泄密事故，由服务商承担相应责任，并根据涉密事故发生的程度、范围，对采购单位承担相应的经济赔偿责任。2.保密责任服务商必须有严格的保密制度和详实的安全管理制度，有人员、工作场地的管理制度；所有工作人员上岗前必须签订保密责任书；服务商不得具有外资背景，所有人员不含外籍人员；参与项目实施的人员不得有违法违纪记录。1.保密措施

我方承诺，我方完全具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件以及本项目招标文件规定的投标人须满足的特定条件。完全理解招标文件的内容，决定投标本项目，据此我方承诺如下：根据贵方（招标项目名称、包号）（招标编号），投标人代表（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交投标文件。致：（招标人、采购代理机构）一、投标函第四章投标文件格式

我方投标文件、你方的中标通知书、招标文件将成为约束双方的合同文件组成部分，若招标文件存在要求，而投标文件没有拒绝亦没有涉及的情形下，我方接受招标文件的有关约束，并同意将招标文件对投标人的要求作为投标人合同义务的组成部分。我方承诺投标文件及所有提供的一切数据或资料均真实、准确、合法、有效。由于我方提供的资料不实而导致中标结果无效，给其他投标人及采购人造成的全部损失，我方同意无条件予以赔偿。完成时间：。本投标有效期为自开标日起90个日历日。我方已仔细研究并完全理解了全部招标文件（包括修改文件、附件等相关资料）规定的内容，并承诺在发生争议时，不会以对招标文件存在误解、不明为由，向采购人及采购代理机构行使任何法律上的抗辩权。所附投标价格表中规定的服务报价为，（同时用文字和数字表示。）。

注：1.本格式文件内容不得擅自删改。日期投标人公章投标人名称法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字我方将严格遵守政府采购法律、法规等法律规范性文件的规定，若存在违法违规等行为，将承担相应的法律责任。

（一）项目报价表二、投标报价表5.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。4.不得使用其他印章或电子制版签名。3.投标人公章必须是经公安部门备案的印章。2.投标人代表签字，必须是亲笔签名。

投标人公章：投标人名称：法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：2、报价费用应是合同规定范围内的全部工作内容的体现。1、投标报价包括完成项目的全部费用总和。注：

2.本表用于对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1.本表仅为非联合体投标人填报；（如有）（二）残疾人福利性单位报价说明表格式日期：

（三）监狱性企业报价说明表格式法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：投标人公章：投标人名称：4.未填报本表或未提供“残疾人福利性单位声明函”的，评标时不对残疾人福利性单位产品报价给予一定比例扣除。3.填入本表的残疾人福利性单位须提供“残疾人福利性单位声明函”；

投标人名称：3.未填报本表的，评标时不对监狱性单位产品报价给予一定比例扣除。2.本表用于对监狱型产品报价给予一定比例扣除（详见投标人须知）；说明：1.本表仅为非联合体投标人填报；（如有）

注：（1）文件服务内容在投标文件第三章项目需求及技术要求中有明确规定；投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）三、服务响应表法定代表人（签字或盖章）或其授权代表签字：投标人公章：

投标人法定代表人或授权委托人：（签字或盖章）说明：如有偏离需投标人详细填写四、商务条款偏离表（3）本表中填写的服务等内容应与实际服务相一致。存在虚假行为的，投标单位应依法承担有关法律责任。（2）如投标人有其他说明，可以在响应表后作出文字说明。

3.法定代表人身份证复印件2.法定代表人授权书1.营业执照副本复印件（以下文件复印件均须加盖公章）五、资格证明文件注：本表中填写的规格、参数、功能等内容应与实际投标产品相一致。存在虚假行为的，供应商应依法承担有关法律责任。

（项目名称、包号）（项目编号)的投标活动，并以本公司名义处理一切与此次投标有关的事宜。在此次投标过程中，本公司将承担该代理人行为的全部法律后果和法律责任。兹授权(委托代理人姓名)(身份证号）为我方委托代理人，参加政府法定代表人授权书6.中小企业声明函5.信用承诺书4.法定代表人授权委托人身份证复印件

2.法定代表人盖章和投标人公章，必须是经公安部门备案的印章。注：1.法定代表人和被授权人签字，必须是亲笔签名。投标人公章被授权人签字或盖章法定代表人签字或盖章本授权书有效期与本公司投标文件中标注的投标有效期相同，自签章之日起生效。

致：（采购单位、采购代理机构）信用承诺书4.本文件应按规定签署，否则投标文件无效。3.不得使用其他印章或电子制版签名。

3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中无重大违法记录。2.依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；1.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；我单位在参与（项目名称：，项目编号：）的政府采购活动中，自愿做出承诺：根据《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求，我单位符合以下条件：

中小企业声明函说明：供应商可自行选择是否提供本承诺书，若不提供，应按《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》等规定及采购文件资格要求提供相应的证明材料。日期：单位负责人或授权代表（签字或盖章）：承诺供应商（公章）：若我单位以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料的法律责任。

企业名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。2.（标的名称）、属于（采购文件中明确的所属行业），承接企业为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）承接企业为（企业名称），从业人员人，营收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业），本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库（2020)46号）的规定，本公司参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

（3）注册资金：（2）地址：传真：（1）公司名称：电话号码：六、投标人基本情况表注：从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。日期：

（6）营业注册执照号：（5）公司开户银行名称及帐号：地址：（4）公司经营及资金状况:

七、服务方案投标人名称：(公章)日期：我/我们声明以上所述是正确无误的，您有权进行您认为必要的所有调查。（7）其他说明：

十、质量控制及项目验收方案（格式自拟）九、投入本项目设备及仪器情况（格式自拟）八、投入本项目人员情况（格式自拟）

十三、业绩（格式自拟）十二、服务承诺（格式自拟）十一、档案安全与保密工作方案（格式自拟）

十四、招标文件要求的其他资料2.上述材料必须真实可信，如有弄虚作假，一旦被发现将按废标处理，并报请政府采购管理部门严肃处理，追究有关单位和人员的责任。1.将合同复印件（复印件须加盖公章）附在投标文件中。注：投标人近三年2019年01月01日至今的类似项目业绩（业绩以合同为准，时间以合同签订日期为准）（如有）

手机：联系人：投标人可提出补充建议或说明，提出比招标文件的技术要求更合理的建议方案或其技术偏离可以满足招标人使用要求的理由，同时应说明对技术条件、价格等方面的影响。（如有）十五、投标人需说明的其他问题（如有）

说明：附件：认证证明可以是认证证书复印件或是法定信息发布平台公布的认证信息截图，认证证明应加盖投标单位公章。本单位承诺，本次参加的_________________________采购项目（项目编号：____________），所投的下列产品属于《政府采购节能产品、环境标志产品品目清单》内的产品，并且具有法定认证资格的认证机构出具的认证证明，符合优先采购/强制采购政策。本单位对以下填列的各项信息以及相关产品认证证明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。（如有）十六、政府采购节能产品、环境标志产品声明函

投标人法定代表人或其授权代表签字或盖章：投标单位应同时提供有效的《政府采购节能产品、环境标志产品声明函》与有效的节能环保产品认证证明，才能享受节能环保优惠政策。认证证明应与所投产品、产品类别保持一致，否则视为认证证明无效。本表应逐项填写，并按规定签署，不得漏项，否则视为该《声明函》无效。产品属性：节能、环保、节能环保。产品类别，是指国家有关部门发布的节能产品、环境标志产品品目清单规定的产品类别。如计算机、电冰箱、水嘴等。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。（如有）十七、残疾人福利性单位声明函年月日投标人公章：

（如有）十八、由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件2.供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》，与事实不符的，依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定，处以采购金额千分之五以上千分之十以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，有违法所得的，并处没收违法所得，情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。注：1.中标、成交供应商为残疾人福利性单位且评审中享受了残疾人福利性单位相关政府采购支持政策的，其《残疾人福利性单位声明函》将在中标、中选公示中公告，接受社会监督。日期：单位名称（盖章）：

项目编号：DLZY-2022-1025项目名称：大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作采购项目开标一览表附件1：未提供“由省级以上监狱管理局、戒毒管理局(含新疆生产建设兵团)出具的属于监狱企业的证明文件”的，评标时不对监狱企业产品报价给予一定比例扣除。

评标时，评标委员会各成员应当独立对每个有效投标人的标书进行评价、打分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。综合评分的主要因素是：价格、技术、商务对招标文件的响应程度，以及相应的比重或者权值等。上述因素应当在招标文件中事先规定。综合评分法是指投标文件满足招标文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1、评标方法：本项目采用综合评分法进行评标：附件2：评标方法投标人公章：

2、获得最高评估分的投标人将被推荐为合格的中标候选人。注：1、保留小数点后两位（按四舍五入原则）。（二）加分项评分标准（一）基本评分标准

从开标时起到中标公告发布时止，有关投标文件的审查、澄清、评估和比较以及有关授予合同的意向的一切情况都不得透露给投标人或与上述评审工作无关的人员。5、保密要求4、投标人在投标时须提供与以上评分因素相关的材料。如果发现有弄虚作假的，将取消其投标资格。（2）技术得分高的。（1）投标价低的；3、如果投标人综合得分相同，按下列顺序排列以确定将被推荐为合格的中标候选人：

3.《资格性审查表》是资格性评审的依据，不得对《资格性审查表》以外的内容进行资格审查。2.审查情况或结论合格打√，不合格打×，不合格原因请在备注栏内注明。注：1.货物和服务招标项目的资格审查由招标人或代理机构进行，至少两人。其他政府采购项目由评委会或谈判小组进行审查。大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作采购项目附件3：资格性评审表

2.《符合性审查表》是符合性评审的依据，《符合性审查表》未列明的，不得作为符合性评审中认定投标（报价）文件无效的依据（属于法律法规规定的投标文件无效的情形除外）。1.合格项打√，不合格项打×，不合格原因请在备注栏内注明。注大连高新技术产业园区龙王塘街道办事处档案整理及数字化工作采购项目附件4：符合性评审表

2.备份投标（响应）文件必须与通过系统上传加密的投标（响应）文件为同一时间使用投标文件制作工具生成的一套文件。1.投标人应在投标（响应）截止时间前将加密的投标（响应）文件上传至“大连市公共资源交易中心”，递交备份投标（响应）文件的，应在投标（响应）截止时间前按采购文件规定的地点递交。我单位知悉：我单位现授权姓名：（身份证号：)性别：职务：向贵单位提交（采购项目名称及项目编号）的备份投标（响应）文件。（采购单位,采购代理机构名称）：附件5：递交备份投标（响应）文件授权函

日期：年月日投标人名称（盖章）：6.备份投标（响应）文件不是投标（响应）备选方案。5.通过“大连市公共资源交易中心”上传递交的投标（响应）文件无法按时解密，投标供应商递交了备份投标（响应）文件的，以备份投标（响应）文件为依据，否则视为投标（响应）文件撤回。通过“大连市公共资源交易中心”上传递交的投标（响应）文件已按时解密的，备份投标（响应）文件自动失效。投标人仅提交备份投标（响应）文件，没有通过“大连市公共资源交易中心”上传递交投标（响应）文件的，投标（响应）无效。4.递交备份投标（响应）文件时，投标人代表应出具《递交备份投标（响应）文件授权函》，未按要求提供的，采购单位、采购代理机构应拒收备份投标（响应）文件。3.备份投标（响应）文件的存储、密封、递交等应按照采购文件要求执行。

附：授权代表身份证（正反面）