中标
武汉市洪山区人民政府和平街道办事处和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务中标(成交)结果公告
和平送餐服务疫情防控隔离酒店送餐服务餐食保障服务盒饭凉拌菜沙拉裱花蛋糕生食水产品改刀熟食午餐保温装置加热设备配送菜品蛋制品乳制品肉制品水果早餐鸡蛋牛奶酸奶咸菜主食三荤一素晚餐泡面矿泉水清真餐素餐婴儿餐哺乳餐饺子粽子月饼瓜子大米面粉袋小麦粉面粉纸袋食用植物油植物油菜籽油冻肉猪肉肉类鲜肉食品水生蔬菜绿叶类蔬菜食瓜类蔬菜葱蒜类蔬菜多年生蔬菜甘蓝类食用菌豆芽块茎类蔬菜蛋类禽类活畜光禽禽脂肪鱼类干货鸡精调味料粉条食用盐白砂糖酿造食醋酿造酱油料酒黄豆酱辣椒制品花椒桂皮八角辣椒粉菇精马铃薯淀粉木薯淀粉芝麻酱干果其制品动物性水产干制品食糖酱腌菜味精奶制生乳发酵乳坚果食材制作食物原材料餐具分送产品运输装卸仓储人工税金各类劳保保险隔离场所用餐服务食品加工的设备意见征询表配送服务食品卫生配送保障应急方案后期跟踪服务物业服务培训隔高酒店送餐服务
金额
-
项目地址
湖北省
发布时间
2022/07/20
公告摘要
项目编号xyh-2205-046-2-2
预算金额100万元
招标公司武汉市洪山区人民政府和平街办事处
招标联系人-
招标代理机构武汉鑫永恒招标代理有限公司
代理联系人刘工027-87777760
中标公司武汉丰利盛餐饮管理有限公司
中标联系人-
公告正文
武汉市洪山区人民政府和平街道办事处和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务中标(成交)结果公告
一、项目编号
XYH-2205-046
二、采购计划备案号
HSZC202205-2300
三、项目名称
和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务
四、中标（成交）信息
供应商名称：武汉丰利盛餐饮管理有限公司
供应商地址：湖北省-武汉市-洪山区狮子山街王家湾118号澜花语岸5-6栋16、17号
中标（成交）金额：1(%)
| 服务类 |
| 名称：和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务2 服务范围：详见招标文件 服务要求：详见招标文件 服务时间：至2022年12月31日止 服务标准：详见招标文件 |
五、评审专家名单
刘军明,余平安,戴念念,凃兵,陈秋菊
六、评审信息
1、评审时间：2022-07-19
2、评审地点：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
七、代理服务收费标准及金额：
1、代理服务收费标准：1. 代理服务收费标准：根据发改价格〔2015〕299号文规定，参照计价格〔2002〕1980号文的收费标准计取招标代理服务费，不足叁仟元按叁仟元计取，由各包中标人向代理机构支付招标代理服务费。
2、收费金额：1.5(万元)
八、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
九、其他补充事宜
1、公告媒体：湖北省政府采购网（网址：http://www.ccgp-hubei.gov.cn）； 2、为进一步鼓励支持引导中小企业发展，推进政府采购合同融资，有效缓解中小企业融资难情况，如有资金需求，可联系洪山区财政局（联系电话：027-87406834）协助办理政府采购合同融资。
十、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系
1、采购人信息
名称：武汉市洪山区人民政府和平街道办事处
地址：湖北省武汉市青山区工业路15号
联系方式：027-86868429
2、采购代理机构信息
名称：武汉鑫永恒招标代理有限公司
地址：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
联系方式：027-87777760
3、项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：027-87777760
相关下载- 采购需求和计划----和平送餐服务.pdf采购需求和计划----和平送餐服务.pdf
- XYH-2205-046-2.pdfXYH-2205-046-2.pdf
- 中小企业声明函.docx中小企业声明函.docx
更多咨询报价请点击：
http://www.ccgp-hubei.gov.cn/notice/202207/notice_75ae590424704fbb9561d6f6a5ab42bd.html
采购需求和采购实施计划
一、项目基本情况
1.1项目名称和预算金额(或最高限价)：
项目名称：和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务
预算金额：300万元，具体以财政部门批准预算为准
1.2采购项目的功能或者目标：
为进一步做好和平街道2022年疫情防控工作，开展2022年和平街道隔
离场所疫情防控工作，保障隔离人员和工作人员餐食。
1.3预算绩效目标。
严格执行《中华人民共和国食品安全法》，确保用餐卫生、安全，杜
绝食物中毒事件发生，按规定餐品留样待查。所有饭菜应符合国家食品卫生
安全，达到食品行业所规定的要求。餐食食材应保持新鲜，不能采用过期过
质的食品，所用的米、肉、菜、油及辅料的采购渠道要正规。
二、需求调查情况
本采购项目不属于《政府采购需求管理办法》第十一条规定情形。
三、公开征求意见情况
本采购项目不属于政府向社会公众提供的公共服务项目。
四、采购需求
4.1采购标的汇总表:
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 包号\n | 标的序\n号\n | 标的名称\n | 品目分类\n编码\n | 计量\n单位\n | 数量\n | 是否进\n口\n | 是否创新\n产品\n | 绿色发展\n | 预留\n |
| 1\n | 1\n | 和平 街道公\n共管 理办隔\n离酒 店送餐\n服务\n | C0702 （ 餐\n饮服务）\n | 项\n | 1\n | 否\n | 否\n | 否\n | 预 留 全 部 ， 预\n留 金 额 以 实 际\n报 财 政 计 划 为\n准，占比100%\n |
| 2\n | 2\n | 和平 街道公\n共管 理办隔\n离酒 店送餐\n服务\n | C0702 （ 餐\n饮服务）\n | 项\n | 1\n | 否\n | 否\n | 否\n | 预 留 全 部 ， 预\n留 金 额 以 实 际\n报 财 政 计 划 为\n准，占比100%\n |
| 3\n | 3\n | 和平 街道公\n共管 理办隔\n离酒 店送餐\n服务\n | C0702 （ 餐\n饮服务）\n | 项\n | 1\n | 否\n | 否\n | 否\n | 预 留 全 部 ， 预\n留 金 额 以 实 际\n报 财 政 计 划 为\n准，占比100%\n |
4.2技术要求和商务要求:
4.2.1服务内容
负责为辖区隔离酒店隔离人员和工作人员提供全天餐食保障服务工作。
4.2.2服务标准（技术要求）
4.2.2.1采购项目拟执行的国家标准、地方标准、行业标准或者其他标准、规范
须严格按照国家及行业标准或者其他标准、规范执行。应严格执行《中华人民共
和国食品安全法》，确保用餐卫生、安全，杜绝食物中毒事件发生，按规定餐品留样
待查。所有饭菜应符合国家食品卫生安全，达到食品行业所规定的要求。餐食食材应
保持新鲜，不能采用过期过质的食品，所用的米、肉、菜、油及辅料的采购渠道要正
规。
4.2.2.2服务工作要求
1、送餐服务单位（投标人/中标人）职责及要求
（1）提供送餐服务的单位必须满足食品行业相关规范，具有食品经营许可
证等证照。
（2)送餐服务单位必须对自己所生产、出售的产品负全部责任；
（3）送餐服务单位应建立入网食品生产经营者审查登记制度、食品安全自
查制度、食品安全投诉举报处理制度和食品安全违法行为制止及报告制度等；
（4）送餐服务单位应建立完善质量控制体系，包括但不限于配送员情况监
控、每日订单完成情况监控、项目执行情况监控、风险控制数据监控等；
（5）送餐服务单位需严格落实食品安全制度，确保食材安全、新鲜、生熟
分开。餐饮全部采用一次性餐盒包装，一人一份，餐具符合国家食品安全卫生标
准。如有少数民族人员，送餐单位另需根据少数民族饮食习惯单独制作盒饭。
（6）送餐服务单位不得转让或分包本项目，不得不经采购人同意变更加工
地点，以满足配餐的质量和时间要求。
（7）如项目完成过程中新增隔离点，送餐服务单位应按采购人通知要求，
按时按标准送餐到位。
（8）送餐服务单位须提供餐单，保证营养均衡、合理搭配。
（9）送餐服务单位应当建立和执行食品原料采购、加工数量、销售记录等
信息的台账制度。
（10）送餐服务单位应当建立健全配送食品留样制度，每日每种配送食品留
样量不少于250g,留样时间不少于48小时,并有详细留样记录。
（11）禁止向采购人配送凉拌菜、沙拉、裱花蛋糕、生食水产品、改刀熟食
以及国家和本省禁止出售的其他食品。
（12）其他法律、行政法规规定送餐服务单位应具备的服务质量控制措施。
2、具体送餐服务要求
（1）食堂成员应包含至少1名厨师（具有厨师证），至少2名服务人员，且
全员应有健康证；每年对工作人员进行体检，健康证上岗，报采购人相关管理小
组备案（提供身份证、健康证、劳动合同）。
（2）配送人员须持健康证上岗；配送人员须满18周岁；
（3）午餐、晚餐盒饭一份不少于700克（菜不少于400克，饭不少于300克），
汤不少于200克；采购人不定期抽查，如缺斤少两责令改正，三次以上采购人有
权终止合同；
（4）配送人员不得收取小费；
（5）保质期：配送时保质期不能超过总保质期1/3，无保质期标准的必须是
新鲜产品；
（6）配送时间：送餐服务单位需派专人、专车送餐上门，早餐（上午7：30
-8：00前送完）、午餐（上午11：30-12：00前送完）、晚餐（下午5：30-6：00
前送完）；集体用餐的食品应以采用冷藏、加热保温或者高温灭菌以及符合要求
的其他方式进行配送。采用加热保温方式配送的，应当在食品烧煮后加热保温，
使食品在食用前中心温度始终保持在65℃以上。送餐服务单位需为隔离点提供必
要的保温装置和加热设备，确保每人能吃到热菜热饭。送餐服务单位需对送餐人
员加强防疫监督管理，确保送餐过程安全。
（7）配送菜品：送餐服务单位每周五下班前递交给采购人下一周菜谱确定
下一周的菜品，每日送餐食物应确保每餐提供蛋制品或乳制品、肉制品、水果等，
合理搭配，营养均衡。经审核后的菜品原则上不得更换，如遇特殊情况无法满足
需更改菜品的，必须告知采购人对接人，经过同意批准方可配送。早餐必须有鸡
蛋、牛奶（或酸奶）、咸菜再加其他主食。午餐为三荤一素一汤和水果。晚餐为
三荤一素一汤、水果和泡面（1桶）。隔离点工作人员每人每餐另加一瓶矿泉水。
（8）配送服务的准时率不低于98%，配送时长应不超过30分钟；因不可抗力
或其他不可归责于送餐服务单位的因素除外；配送的盒饭和其他食物包装必须完
好，没有泼漏。
（9）冷藏方式加工的食品从烧熟至食用的时间不得超过24小时；加热保温
方式加工的食品从烧熟至食用的时间不得超过2小时。
（10）注意事项
①如隔离场所隔离人员或工作人员有特殊饮食需要，需单独配送。如：清真
餐、素餐、婴儿餐、哺乳餐等。
②如遇国家法定特殊节假日（春节、中秋、重阳节等），需配备符合节日氛
围的餐食。如：饺子、粽子、月饼、瓜子零食等。
③所有食材原材料应来源清晰可查，原材料应做好防疫检查，严禁使用涉疫
食品。
④参与食材制作、配送、打包的工作人员必须有48小时核酸检测阴性证明上
岗。
⑤中标公司需积极配合省市区街道相关部门防疫工作检查，并按要求对检查
问题进行整改。
（11）所用食材标准
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 序号\n | 货物质量要求（包括但不限于）\n |
| 大米\n | 1、满足现行国家标准《大米》（GB1354-2009）中的二级及以上质量指标；\n2、满足现行国家标准《粮食卫生标准》（GB2715-2005）的卫生要求；\n3、具备QS认证标志、厂名、厂址、生产日期。（误差率符合国家标准）\n |
| 面粉\n | 1、满足现行国家标准《高筋小麦粉》（GB/T8607-1988）中的一级质量指标\n；\n2、满足现行国家标准《粮食卫生标准》（GB2715-2005）的卫生要求；\n3、面粉袋应符合现行国家标准《面粉纸袋》（GB/T28120-2011）的要求。\n |
| 食用\n油\n | 1、植物油原料应为非转基因油料作物；\n2、菜籽油、茶籽调和油制油工艺应为压榨工艺；\n3、菜籽油满足现行国家标准或者行业标准《菜籽油》（GB1536-2004）中二\n级\n压榨成品菜籽油；\n4、满足现行国家标准《食用植物油卫生标准》（GB2716-2005）的卫生要求\n；\n5、采用合格的PET一次性包装桶装交货，有明确的商品标签，有生产日期、\n保\n质期、质量等级，每桶净油含量5L。（误差率符合国家标准）\n |
| 鲜、\n冻肉\n及\n肉制\n品\n | 1、满足《鲜、冻片猪肉》（GB9959.1-2001）；\n2 、 所供 货 物应 保 持 较好 的 外观 和 质量 等 级， 符 合 国家 食 品部 门 的有 关 标准\n，保证无异味、无霉烂变质，肉类保证来源于正规厂家，具备厂家验收单及\n当批次有效的动物检疫合格证复印件，鲜肉确保每日新鲜、无异味。\n |
| 冷冻\n食品\n | 1、满足《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016）；\n2、外包装完好无破损，清晰可见厂名、厂址、生产日期；\n3、解冻失水率符合国家相关标准。\n |
| 蔬菜\n | 1 、 满 足 现 行 国 家 标 准 或 者 行 业 标 准 《 绿 色 食 品 绿 叶 类 蔬 菜 》 （ NY/T743-\n2012）、《绿色食品白菜类蔬菜》（NY/T654-2012）、《绿色食品根菜类蔬\n菜》（NY/T745-2012）、《绿色食品豆类蔬菜》（NY/T748-2012）、《绿色\n食瓜类蔬菜》（NY/T747-2012）、《绿色食品葱蒜类蔬菜》（NY/T744-2012\n）、《绿色食品茄果类蔬菜》（NY/T655-2012）、《绿色食品薯芋类蔬菜》\n（NY/T1049-2015）、《绿色食品多年生蔬菜》（NY/T1326-2015）、《绿色\n食品水生蔬菜》（NY/T1405-2015）、《绿色食品芽苗类蔬菜》（NY/T1325-\n2015）、《绿色食\n品芥菜类蔬菜》（NY/T1324-2015）、《绿色食品甘蓝类\n蔬菜》（NY/T746-2012）、《食品安全国家标准食用菌及其制品》（GB7096\n-2014）等的质量指标；\n2 、 满 足 现 行 国 家 标 准 《 豆 芽 卫 生 标 准 》 （ GB22556-2008 ） 、 《 食 品 安 全 国\n家标准食用菌及其制品》（GB7096-2014）等的卫生要求；\n3 、 满 足 现 行 行 业 标 准 《 新 鲜 蔬 菜 包 装 与 标 识 》 （ SB/T10158-2012 ） 、 《 预\n包装蔬菜流通规范》（SB/T10889-2012）、《块茎类蔬菜流通规范》（SB/T\n11031-2013）、《瓜类蔬菜流通规范》（SB/T11029-2013）等的运输要求；\n4 、 蔬菜 外 观新 鲜 、 安全 。 成熟 度 适中 ， 新鲜 ， 色 泽良 好 ，形 态 正常 ， 个体\n均匀外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫及机械损伤，\n |
| 水分含量适中，叶面无明显积水；\n5、蔬菜来源可靠，属有机、无公害蔬菜。农药残留、硝酸盐含量、“三\n废\n”等有害物质不超标，严格执行“一批一检一报告”要求，并随货物批次提\n供检测报告。\n | |
| 水果\n | 水果外观新鲜、安全。成熟度适中，新鲜，色泽良好，形态正常，个体均匀\n外观清洁，无腐烂、无霉变、无异味，无影响食用的病虫及机械损伤，水分\n含量适中。\n |
| 蛋类\n | 需为新鲜蛋，蛋壳比较毛糙，壳上附有一层霜状的粉末，没有裂纹，色泽鲜\n明，清洁。\n |
| 禽类\n | 1、满足《食品安全国家标准鲜（冻）畜、禽产品》（GB2707-2016）屠宰前\n的\n活畜、禽应经动物卫生监督机构检疫、检验合格。\n2 、 新鲜 光 禽： 光 禽 是指 经 宰杀 去 毛以 后 的鸡 、 鸭 等禽 类 ，质 量 好坏 ， 是否\n新鲜，主要根据以下几方面来判别：1）喙有光泽、干燥、无粘液；2）口腔\n： 新鲜 的 光禽 口 腔 粘膜 呈 淡玫 瑰 色， 有 光泽 、 洁 净、 无 异味 ； 3 ） 新鲜 的 光\n禽 眼睛 明 亮， 充 满 整个 眼 窝； 4） 皮肤 ： 新鲜 的 光 禽皮 肤 上毛 孔 隆起 ， 表面\n干燥而紧缩，呈乳白色或淡黄色，\n稍带微红，无异味；5）脂肪：新鲜的光\n禽 脂肪 呈 淡黄 色 或 黄色 ， 有光 泽 ，无 异 味； 6 ） 肌肉 ： 新鲜 光 禽 肌肉 结 实，\n有弹性，有光泽，颈、腿部肌肉呈玫瑰红色，变质的光禽肌肉松驰，湿润发\n粘，色变暗红，有明显腐败气味。\n |
| 鱼类\n | 1、满足《食品安全国家标准鲜、冻动物性水产品》（GB2733-2015）；\n2、新鲜、活鱼。\n |
| 干货\n调味\n品\n | 1 、 满 足 现 行 国 家 标 准 或 者 行 业 标 准 《 绿 色 食 品 干 果 》 （ NY/T\n1041-2010 ）\n、 《 绿 色 食 品 干 制 水 产 品 》 （ NY/T\n1712-2009 ） 、 《 粉 条 》 （ GB/T\n23587-\n2009 ） 、 《 食 用 盐 》 （ GB\n5461-2000 ） 、 《 白 砂 糖 》 （ GB\n317-2006 ） 、 《\n酿造食醋》（GB\n18187-2000）、《酿造酱油》（GB\n18186-2000）、《调味\n料酒》（SB/T\n10416-2007）、《黄豆酱》（GB/T\n24399-2009）、《食品安\n全国家标准水产调味品》（GB\n10133-2014）、《绿色食品\n辣椒制品》（NY\n/T\n1711-2009）、《花椒》（GB/T\n30391-2013）、《桂皮》（GB/T\n30381-\n2013 ） 、 《 八 角 》 （ GB/T\n7652-2006 ） 、 《 辣 椒 粉 》 （ GB/T\n23183-2009 ）\n、 《 鸡 精 调 味 料 》 （ SB/T\n10371-2003 ） 、 《 菇 精\n调 味 料 》 （ SB/T10484-\n2008）、《绿色食品复合调味料》（NY/T\n1886-2010）、《马铃薯淀粉》（\nGB/T8884-2007）、《木薯淀粉》（GB/T\n29343-2012）、《芝麻酱》（SB/T\n |
| 10260-1996）等的质\n量指标。\n2、满足现行国家标准或者行业标准《干果食品卫生标准》（GB\n16325-2005\n）、《粮食卫生标准》（GB\n2715-2005）、《食品安\n全国家标准\n食用菌及\n其 制 品 》 （ GB\n7096-2014 ） 《 动 物 性 水 产\n干 制 品 卫 生 标 准 》 （ GB\n10144-\n2005）、《食用盐卫生标准》（GB\n2721-2003）、《食品安全国家标准食糖\n》 （ GB\n13104-2014 ） 、 《 食 醋 卫 生 标 准 》 （ GB\n2719-2003 ） 、 《 酱 油 卫 生\n标准》、（GB\n2717-2003）、《食品安全国家标准酿造酱》（GB\n2718-2014\n）、《酱腌菜卫生标准》（GB\n2714-2003）、《食品安全国家标准水产调味\n品》（GB\n10133-2014）、《味精卫生标准》（GB2720-2003）、《淀粉制品\n卫生标准》（GB\n2713-2003）等的卫生要求。\n3、干爽，不霉烂、整齐、均匀、完整，无虫蛀、无杂质，保持\n应有的色泽\n。确保产品质量稳定，保证营养丰富、绿色安全、海味浓郁、易存放、食用\n方便，保质期长。从加工、包装、运输、贮存到销售全部符合国家规定标准\n。尤其是二氧化硫残留量、总砷含量不超过国家卫生标准。\n | |
| 奶制\n品\n | 1、满足《食品安全国家标准生乳》（GB19301-2010）；\n2、满足《食品安全国家标准发酵乳》（GB19302-2010）。\n |
| 坚果\n类\n | 满足《坚果食品卫生标准(GB\n16326-2005)》。\n |
中标人应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发现
供应配送以下不合格食品，除全部退货外，将取消中标人资格，并追究中标人
由此造成的经济责任和法律责任：
1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官
性状异常，对人体健康有害的；
2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
8）超过保质期限的；
4.2.2.3应急预案工作流程
送餐服务单位应制定食品安全问题应急预案，对可能发生的涉疫问题、食物
中毒问题制定应急预案，确保及时、妥善处理。
4.2.2.4服务人员设备配备及要求
1、投标人为本项目拟派至少1名项目负责人，明确每餐最大供应量，并保证
保质保量供应充足。须提供承诺函，否则按无效投标处理。
2、投标人必须保证所有参与食材制作、加工、配送的工作人员健康证明，
每日必须提供48小时核酸检测阴性证明。须提供承诺函，否则按无效投标处理。
3、投标人须配备足够餐饮食材加工设施设备，包括食物原材料、餐具等，
并保证食品食材来源安全可靠，符合食品行业规范。须提供承诺函，否则按无效
投标处理。
4、投标人应具有至少1台封闭式专用车辆。车辆运输前应当进行清洗、消毒，
在运输装卸过程中应当注意操作卫生，防止食品污染。投标人应配备盛装、分送
产品的专用密闭容器，运送产品的车辆应为专用封闭式，车辆内部结构应平整、
便于清洁，设有温度控制设备，以确保集体用餐配送的食品在10℃以下或60℃以
上的温度条件下贮存和运输。须提供承诺函，否则按无效投标处理。
4.2.2.5报价、结算要求
1、报价方式：以每日餐饮标准为基准，按照折扣率（%）进行报价。
每日餐饮标准：早餐20元/人/天、午餐40元/人/天、晚餐40元/人/天
2、配送的价格包括产品价格、运输、装卸、仓储、人工、税金、各类劳保、
保险、利润、售后及相关的全部费用。本项目报价应包含各项服务以及伴随服务
的货物的有关费用，且所有根据合同或其他原因应由投标人支付的税款和其他应
交纳的费用都要包括在投标人提交的投标价格中。
3、结算方式：根据每日送餐情况进行据实结算，结算价=每日餐饮标准*（1
-折扣率）*人数*天数。因疫情具备突发性和爆发性，为确保疫情期间正常供应，
采购人可根据实际情况调配供应商的配送范围，最终结算金额不超过采购预算。
4.2.2.6其他要求
1、相关服务工作人员应接种新冠疫苗，持健康证上岗。
2、投标人/中标人须承担参与隔离场所用餐服务工作人员的工资福利待遇，
并为其购买意外伤害保险。相关服务人员若在工作中受到伤害的，由投标人/中
标人承担责任。若因食品安全、未即时配送等情况，造成采购人或第三方人身、
财产损失的，由投标人/中标人负责赔偿。投标人/中标人应加强安全管理，提高
安全防范意识。针对上述内容提供书面承诺与安全风险防范方案。
3、相关服务人员应遵守隔离点工作纪律，不得对外泄露隔离场所及隔离人员
信息。
4、投标人/中标人须配备足够的食品加工的设备、食材等物资，保证食品食
材按时供应。餐食配送期间应做好保温保鲜，严禁配送违禁品（烟、酒、易燃易
爆）和与餐饮餐食无关的物品。
5、投标人/中标人接到餐食配送任务后，应在隔离场所管理人员要求的时限
内配送完成，可根据采购人实际要求进行调整。
6、投标人/中标人应根据采购人要求，按时按质量完成工作。如未达到采购
人质量标准，采购人有权对其进行处罚，处罚金额为每次5000元。
7、建立台账：要做到每日配送餐食及样品有专人负责，并且如实做好登记和
签证，如采购人有特殊要求按采购要求执行。中标人每月应向采购人提供送餐清
单和结算清单，结算总金额不得超过预算金额。
8、发现餐食未达到采购人的工作要求，采购人可无条件要求服务单位重新配
送餐食，并给予相应处罚，具体在合同内约定。
9、配送过程中的安全事故由中标人自行负责。
10、中标人如出现下列情况之一的，采购人有权解除与中标人的合同：
（1）采购人有权对中标人的人员配置、设备等配置进行核实并实行监管，发
现有未落实的。
（2）因中标人的原因造成项目出现重大环境或其他投诉，带来较大社会负面
影响。
（3）严重违反甲方的工作规范及规章制度的；
（4）考核中不达标累计达到3次或3次以上的。
（5）中标人不服从管理且态度恶劣，不能正常履职，不服从工作安排，不能
完成交办的工作任务；
（6）在招标过程中弄虚作假，特别是人员数量、相关设备，采购人有权解除
合同。
11、中标人出现下列情况之一者，经核实后应停止其供餐并终止供餐服务合
同，及时向社会发布公告：
（1）市场监督管理部门在日常监督检查中发现存在采购或加工《食品安全法》
禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条
件等食品安全问题的。
（2）未按供餐服务合同约定建立相关制度或执行制度不力，经营管理混乱，
存在食品安全隐患，被市场监督管理部门处罚且限期整改不力的。
（3）降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱的。
（4）在供餐过程中发生转包、分包行为，或擅自更换履约人、变更供餐生产
地址等其他违反法律法规或供餐服务合同行为的。
（5）无正当理由出现2次供餐迟到半小时以上的。
（6）不尊重少数民族人员餐饮习惯，致使其产生不满情绪，导致引发影响稳
定问题的。
（7）违反食品安全法律法规，被市场监督管理部门吊销或注销《食品生产许
可证》，《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的;
违反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。
（8）生产经营不符合食品安全卫生标准，发生食品安全事故，造成人员食物
中毒或其他食源性疾病的。
（9）因违法采购不合格食品原材料或掺假用假，加工无证、过期、有害食品，
危害人员健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件，影响恶劣的。
（10）存在其他严重违法、违规、违约行为，影响恶劣的。
12、违约责任：
（1）服务期内采购人定期对配餐伙食重量、质量、卫生、安全和服务等进
行检查、监督，定期组织评议，若评议满意率不足80%，视为违约。若遇违约情
况，采购人随时有权终止合同并对其单位进行经济处罚，处罚金额为合同总金额
的1%；
（2）服务期内出现投诉情况时，中标人应积极配合采购人进行调整，投诉
现象出现三次时，采购人有权终止合同并对其单位进行经济处罚，处罚金额为合
同总金额的1%；
（3）采购人定期或不定期向隔离点人员发放服务满意度调查表、意见征询
表，对食品卫生、生产安全、营养搭配、服务水平、服务质量、礼节礼貌、仪表
仪容、环境卫生、服务态度、满意率情况等进行季度综合考核，采购人满意率不
得低于95%，连续两个季度基本满意率低于95%，采购人有权单方解除服务合同
并对其单位进行经济处罚，处罚金额为合同总金额的1%。
4.2.2.7验收标准
采购人按照国家及行业现行有关标准或者规范及相关考核标准、及招标文件
规定约定的技术要求和商务要求内容对服务质量进行验收。
4.2.3商务要求
4.2.3.1服务期限：至2022年12月31日止
4.2.3.2服务范围：
第1包范围：辖区内团结大道周边区域范围，因疫情变化等不可预见性因素，
具体服务范围以采购人实际派遣单为准。
第2包范围：辖区内欢乐大道周边区域范围，因疫情变化等不可预见性因素，
具体服务范围以采购人实际派遣单为准。
第3包范围：辖区内杨春湖路周边等区域范围，因疫情变化等不可预见性因素，
具体服务范围以采购人实际派遣单为准。
4.2.3.3付款进度和方式：每月结算一次，月末双方核实实际供餐数量，双方
确认后，30天内支付服务费用，具体按照相关政策执行。
五、采购实施计划
5.1合同订立安排
5.1.1采购项目预(概)算、最高限价：3000000元
5.1.2开展采购活动的时间安排：预计在2022年5月以公开招标方式进行采购。
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 序号\n | 工作内容\n | 预计时间\n | 实施人\n |
| 1\n | 明确采购需求\n | 3-5个工作日\n | 采购人\n |
| 2\n | 采购方案确定\n | 3-5个工作日\n | 采购人、代理机构\n |
| 3\n | 签订招标采购代理委托协议\n | 3-5个工作日\n | 采购人、代理机构\n |
| 4\n | 拟定招标文件初稿\n | 3-5个工作日\n | 代理机构\n |
| 5\n | 确认招标文件\n | 3-5个工作日\n | 采购人\n |
| 6\n | 发布招标公告\n | 不少于20个日历日，\n | 代理机构\n |
| 7\n | 发出招标文件\n | 其中招标文件的发售期限\n不得少于5个工作日\n | 代理机构\n |
| 8\n | 接受投标文件\n | 其中招标文件的发售期限\n不得少于5个工作日\n | 代理机构\n |
| 9\n | 开标评审及推荐中标候选人\n | 公开招标评审当日\n | 评标委员会\n |
| 10\n | 报送评审报告\n | 评审结束后1个工作日内\n | 代理机构\n |
| 11\n | 采购人确认中标单位\n | 收到评审报告后\n3个工作日内\n | 采购人\n |
| 12\n | 中标公告\n | 1个工作日\n | 代理机构\n |
| 13\n | 发出中标通知书\n | 中标公告同时\n | 代理机构\n |
| 14\n | 签订合同\n | 中标通知书发出后30天内\n | 采购人、中标人\n |
| 15\n | 合同履约\n | 按服务期限要求执行\n | 中标人\n |
| 16\n | 履约验收\n | 服务完成后组织验收\n | 采购人、中标人\n |
| 17\n | 合同款支付\n | 按约定支付合同款\n | 采购人\n |
5.1.3落实政府采购政策功能情况;
（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优先采购节能产品
政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业发展政策；
（5）政府采购促进残疾人就业政策；具体内容详见本项目招标文件。
5.1.4采购组织形式和委托代理安排;
分散采购□集中采购
本项目不属于政府集中采购项目，拟选择一家社会代理公司，采用公开招标的方
式进行采购。
5.1.5采购包划分与合同分包;
本项目共计1个项目包，分包：无。
5.1.6投标人资格条件;
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得
参加本项目同一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服
务的，不得再参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府
采购严重违法失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面对中小微企业采
购，投标人应提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕
46号）规定的《中小企业声明函》。
6、本项目的特定资格要求：第1包-第3包：投标人须具有合格有效的《餐饮
服务许可证》或《食品经营许可证》。
5.1.7采购方式;
公开招标
预计采用公开招标方式进行采购，具体以财政部门实际批准方式为准。
□邀请招标
□竞争性谈判
竞争性磋商
□询价
□单一来源采购
□其他采购方式：/
选择采购方式的理由：根据《中华人民共和国政府采购法》第二十六条“公
开招标应当作为政府采购的主要采购方式”
5.1.8竞争范围;
公开方式
通过面向市场公开发布招标公告的方式征集投标人，符合资格要求的投标人
均可参与本项目竞争。
□邀请方式，依据：/。
5.1.9评审规则;
\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n| 评标项目\n | 评标内容\n | 评分标准\n | 分\n值\n |
| 价格部分\n（10分）\n | 计算投标\n报价得分\n | 满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价（1-折扣率）为评标基准\n价，其价格分为满分10分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算\n：投标报价得分＝（评标基准价/投标报价）×10%×100。\n | 10\n |
| 商务部分\n（20分）\n | 类似业绩\n | 投标人2019年1月至今具有类似服务项目业绩，每提供一个合同或中标\n通知书得5分，最高得10分，未提供得0分。\n | 10\n |
| 商务部分\n（20分）\n | 服务评价\n | 上述业绩中获得对应合同用户好评意见的，每提供一个用户评价意见得\n5分，最高10分，未提供得0分。\n | 10\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 配送服务\n方案\n | 根据投标人提供的针对本项目的配送服务方案，方案科学、合理、可行\n、针对性强得10分，方案基本合理、可行、有针对性得6分，方案欠缺\n得3分，未提供得0分。\n | 10\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 食品卫生\n安全防护\n措施\n | 根据投标人提供的针对本项目的食品卫生安全防护措施，有卫生安全、\n防蝇防鼠防蟑螂等措施的，合理、可行、针对性强得10分，措施基本合\n理、可行、有针对性得6分，措施欠缺得3分，未提供得0分。\n | 10\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 加工方案\n | 有安全加工操作制度等技术保障措施方案，方案合理、可行、针对性强\n得10分，方案基本合理、可行、有针对性得6分，方案欠缺得3分，未提\n供得0分。\n | 10\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 配送保障\n | 根据投标人配餐能按时按量配送到位所提供的保障措施进行打分：措施\n详细全面、科学合理、针对性强得8分；措施合理、可行得5分，措施欠\n缺得2分，未提供得0分。\n | 8\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 配送保障\n | 提供不能按承诺时间配餐的处罚措施，措施完整、合理可行得6分；措\n施基本可行得3分，措施欠缺得1分，未提供得0分。\n | 6\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 应急方案\n | 根据投标人对食品安全的应急工作方案，方案详细全面、科学合理、针\n对性强得5分，方案基本可行得3分，方案欠缺得1分，未提供得0分。\n | 5\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 应急方案\n | 根据投标人对缺货补货的应急工作方案，方案详细全面、科学合理、针\n对性强得5分，方案基本可行得3分，方案欠缺得1分，未提供得0分。\n | 5\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 应急方案\n | 根据投标人对临时性配送任务的应急工作方案，方案详细全面、科学合\n理、针对性强得5分，方案基本可行得3分，方案欠缺得1分，未提供得0\n分。\n | 5\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 应急方案\n | 根据投标人对配送车辆故障的应急工作方案，方案详细全面、科学合理\n、针对性强得5分，方案基本可行得3分，方案欠缺得1分，未提供得0分\n。\n | 5\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 质量保证\n措施\n | 质量保证措施具体完善，有完善的检疫检测和后期跟踪服务方案，措施\n和方案合理、可行、针对性强得3分，措施和方案基本合理、可行得1分\n，未提供得0分。\n | 3\n |
| 技术部分\n（70分）\n | 抽检工作\n | 投标人能提供所投商品流通领域质量抽检工作流程说明，流程说明合理\n、可行、针对性强得3分，流程说明基本合理、可行得1分，未提供得0\n分。\n | 3\n |
5.1.10其他：无
5.2合同管理安排：
5.2.1合同类型：
买卖合同
建设工程合同
技术合同
物业服务合同
委托合同
其他：服务类合同
选择合同类型的理由：/
5.2.2定价方式;
固定总价，要求：总价包干
□固定单价，要求：/
□成本补偿，要求：/
□绩效激励，要求：/
选择定价方式的理由：/
5.2.3合同文本的主要条款;
一、合同标的内容：和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务。
二、合同标的总金额：以实际供餐数量据实结算。
三、服务费用结算方式（付款条件）
每月结算一次，月末双方核实实际供餐数量，双方确认后，30天内支付服务费
用，具体按照相关政策执行。
四、合同期限：至2022年12月31日止
五、服务内容和标准
（见项目采购需求）
六、甲方权利义务
1、如乙方未达到甲方质量标准，甲方有权对其进行处罚，处罚金额为每次
5000元。
2、甲方有权根据实际要求对餐食配送任务进行调整。
3、发现餐食未达到甲方的工作要求，甲方可无条件要求乙方重新配送餐食，
并给予相应处罚，处罚金额为每次5000元。
七、乙方的权利义务
1、必须满足食品行业相关规范，具有食品经营许可证等证照。
2、必须对自己所生产、出售的产品负全部责任；
3、应建立入网食品生产经营者审查登记制度、食品安全自查制度、食品安
全投诉举报处理制度和食品安全违法行为制止及报告制度等；
4、应建立完善质量控制体系，包括但不限于配送员情况监控、每日订单完
成情况监控、项目执行情况监控、风险控制数据监控等；
5、需严格落实食品安全制度，确保食材安全、新鲜、生熟分开。餐饮全部
采用一次性餐盒包装，一人一份，餐具符合国家食品安全卫生标准。如有少数民
族人员，送餐单位另需根据少数民族饮食习惯单独制作盒饭。
6、不得转让或分包本项目，不得不经采购人同意变更加工地点，以满足配
餐的质量和时间要求。
7、如项目完成过程中新增隔离点，应按采购人通知要求，按时按标准送餐
到位。
8、须提供餐单，保证营养均衡、合理搭配。
9、应当建立和执行食品原料采购、加工数量、销售记录等信息的台账制度。
10、应当建立健全配送食品留样制度，每日每种配送食品留样量不少于250g,
留样时间不少于48小时,并有详细留样记录。
11、禁止向采购人配送凉拌菜、沙拉、裱花蛋糕、生食水产品、改刀熟食以
及国家和本省禁止出售的其他食品。
12、为本项目拟派至少1名项目负责人，明确每餐最大供应量，并保证保质
保量供应充足。
13、必须保证所有参与食材制作、加工、配送的工作人员健康证明，每日必
须提供48小时核酸检测阴性证明。
14、须配备足够餐饮食材加工设施设备，包括食物原材料、餐具等，并保证
食品食材来源安全可靠，符合食品行业规范。
15、应配备盛装、分送产品的专用密闭容器，运送产品的车辆应为专用封闭
式，车辆内部结构应平整、便于清洁，设有温度控制设备，以确保集体用餐配送
的食品在10℃以下或60℃以上的温度条件下贮存和运输。
16、相关服务工作人员应接种新冠疫苗，持健康证上岗。
17、须承担参与隔离场所用餐服务工作人员的工资福利待遇，并为其购买意
外伤害保险。相关服务人员若在工作中受到伤害的，由乙方承担责任。若因食品
安全、未即时配送等情况，造成甲方或第三方人身、财产损失的，由乙方负责赔
偿。乙方应加强安全管理，提高安全防范意识。
18、相关服务人员应遵守隔离点工作纪律，不得对外泄露隔离场所及隔离人
员信息。
19、须配备足够的食品加工的设备、食材等物资，保证食品食材按时供应。
餐食配送期间应做好保温保鲜，严禁配送违禁品（烟、酒、易燃易爆）和与餐饮
餐食无关的物品。
20、接到餐食配送任务后，应在隔离场所管理人员要求的时限内配送完成。
21、应根据甲方要求，按时按质量完成工作。如未达到甲方质量标准，甲方
有权对其进行处罚，处罚金额为每次5000元。
22、建立台账：要做到每日配送餐食及样品有专人负责，并且如实做好登记
和签证，如甲方有特殊要求按采购要求执行。乙方每月应向甲方提供送餐清单和
结算清单，结算总金额不得超过预算价。
23、配送过程中的安全事故由乙方自行负责。
八、违约责任
1、乙方应严格遵守《食品卫生法》和《动物检疫法》等相关规定，一经发
现供应配送以下不合格食品，除全部退货外，甲方可随时解除合同，并追究乙方
由此造成的经济责任和法律责任：
（1）腐败变质、油脂酸败、霉变、生虫、污秽不洁、混有异物或者其他感官性
状异常，对人体健康有害的；
（2）含有毒、有害物质或者被有害物质污染，对人体健康有害的；
（3）含有致病性寄生虫、微生物或者微生物含量超过国家限定标准的；
（4）未经动物检疫部门检疫、检验或者检疫、检验不合格的肉类及其制品；
（5）病死、毒死或者死因不明的禽、蓄、兽、水产动物等及其制品；
（6）掺假、掺杂、伪造，影响营养、卫生的；
（7）用非食品原料加工的，加入非食品用化学物质或者将非食品当作食品的；
（8）超过保质期限的；
2、乙方如出现下列情况之一的，甲方有权解除与中标人的合同：
（1）采购人有权对中标人的人员配置、设备等配置进行核实并实行监管，发现
有未落实的。
（2）因中标人的原因造成项目出现重大环境或其他投诉，带来较大社会负面影
响。
（3）考核中不达标累计达到3次或3次以上的。
（4）中标人不服从管理且态度恶劣，不能正常履职，不服从工作安排，不能完
成交办的工作任务；
（5）在招标过程中弄虚作假，特别是人员数量、相关设备，采购人有权解除合
同。
（6）甲方不定期抽查，如缺斤少两三次以上。
3、乙方出现下列情况之一者，经核实后甲方随时解除合同，并追究乙方的
违约责任：
（1）市场监督管理部门在日常监督检查中发现存在采购或加工《食品安全法》
禁止生产经营的食品、使用非食用物质及滥用食品添加剂、降低食品安全保障条
件等食品安全问题的。
（2）未按供餐服务合同约定建立相关制度或执行制度不力，经营管理混乱，存
在食品安全隐患，被市场监督管理部门处罚且限期整改不力的。
（3）降低供餐质量标准、随意变更供餐食谱的。
（4）在供餐过程中发生转包、分包行为，或擅自更换履约人、变更供餐生产地
址等其他违反法律法规或供餐服务合同行为的。
（5）无正当理由出现2次供餐迟到半小时以上的。
（6）不尊重少数民族人员餐饮习惯，致使其产生不满情绪，导致引发影响稳定
问题的。
（7）违反食品安全法律法规，被市场监督管理部门吊销或注销《食品生产许可
证》，《食品流通许可证》、《餐饮服务许可证》或《食品经营许可证》的;违
反相关法律法规，被登记机关吊销营业执照的。
（8）生产经营不符合食品安全卫生标准，发生食品安全事故，造成人员食物中
毒或其他食源性疾病的。
（9）因违法采购不合格食品原材料或掺假用假，加工无证、过期、有害食品，
危害人员健康或服务质量存在问题及其他原因而引起群体性事件，影响恶劣的。
（10）存在其他严重违法、违规、违约行为，影响恶劣的。
4、其他违约责任
（1）服务期内甲方定期对配餐伙食重量、质量、卫生、安全和服务等进行检查、
监督，定期组织评议，若评议满意率不足80%，视为违约。若遇违约情况，甲方
随时有权终止合同并对乙方进行经济处罚，处罚金额为合同总金额的1%；
（2）服务期内出现投诉情况时，乙方应积极配合采购人进行调整，投诉现象出
现三次时，甲方有权终止合同并对乙方进行经济处罚，处罚金额为合同总金额的
1%；
（3）甲方定期或不定期向隔离点人员发放服务满意度调查表、意见征询表，对
食品卫生、生产安全、营养搭配、服务水平、服务质量、礼节礼貌、仪表仪容、
环境卫生、服务态度、满意率情况等进行季度综合考核，满意率不得低于95%，
连续两个季度基本满意率低于95%，甲方有权单方解除服务合同并对乙方进行经
济处罚，处罚金额为合同总金额的1%。
5.2.4履约验收方案：服务期满或完成服务后，中标人需提供相关服务工
作总结，招标人根据验收标准对服务质量进行详细而全面的检验。
5.2.5风险管控措施：
1.对服务期间出现的问题及时发现及时协调解决。
2.严格对照技术和商务服务标准，加强日常监督和考核，并按考核验收
标准计发服务费。
5.2.6其他：无
六、审查情况
6.1审查意见:
6.1.1对采购需求的审查意见;
经审查，采购需求、采购实施计划符合相关规定，审查通过
6.1.2对采购实施计划的审查意见。
经审查，采购需求、采购实施计划符合相关规定，审查通过。
武汉市洪山区政府采购项目
招标文件
项目名称：和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务
项目编号：，XYH-2205-046-2
采购方式：，公开招标
采购人：武汉市洪山区人民政府和平街道办事处
政府采购代理机构：武汉鑫永恒招标代理有限公司
二零二二年六月
温馨提示：投标人特别注意事项
（本提示内容非招标文件的组成部分，仅为善意提醒。如有不一致，以招标文件为准。）
一、一律不接受纸质投标文件，只接受具备法律效力的电子投标文件。投标人参加投
标前，应当到依法设立的电子认证服务机构（市民之家四楼大厅办理点）办理CA数字证书
和电子签章。
二、投标人应依法妥善保管和使用CA数字证书（账号密码）、电子签章，依《中华
人民共和国电子签名法》，本项目使用CA数字证书（投标人的账号密码）、电子签章等形
成的数据电文、电子签名等内容，将被视为具备法律效力且得到了投标人确认。
三、投标人应于投标截止前上传电子投标文件，同时投标人应充分考虑上传电子投标
文件时的不可预见因素。投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购
人（洪山区政府采购交易系统（分散））将拒收。
四、投标人应按照洪山区政府采购交易系统（分散）客户端的要求，对客户端中每一项的
要求上传对应的证明文件或投标内容。如未按照客户端要求对应上传的，招标代理机构、
评标委员会可视为其未提供该项的证明文件或投标内容。
第1页
目录
第一章招标公告
第二章投标人须知
一、说明
二、招标文件
三、投标文件的编制和数量
四、投标文件的递交、修改与撤回
五、开标与评标
第三章采购需求
第四章评标方法、步骤及标准
一、评标权重
二、评标步骤
三、评标标准
第五章合同格式（参考）
第六章投标文件格式
第2页
第一章招标公告
武汉市洪山区人民政府和平街道办事处
和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务（第2次）公开招标公告
项目概况
和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务招标项目的潜在投标人应在网上获取，获取服务
电话：4006398178获取招标文件，并于2022年7月19日9点00分（北京时间）前递交投
标文件。
一、项目基本情况
1、项目编号：XYH-2205-046-2
2、采购计划备案号：HSZC202205-2300
3、项目名称：和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务
4、采购方式：公开招标
5、预算金额：100万元
6、最高限价：100万元
7、采购需求：
本次公开招标共分3个项目包，本次只招第2包，具体需求如下
第2包：
（1）项目包编号：2
（2）项目包名称：和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务2
（3）类别（货物/工程/服务）：服务
（4）简要技术要求：负责和平街道辖区内欢乐大道周边区域范围隔离酒店送餐服务工作
（5）采购预算：100万元
（6）期限（服务期）：至2022年12月31日止
8、合同履行期限：至2022年12月31日止
9、本项目（是/否）接受联合体投标：否
10、是否可采购进口产品：否
11、本项目（是/否）专门面向中小微企业：是
二、申请人的资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，即：
（1）具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
第3页
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
2、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同
一合同项下的政府采购活动。
3、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的，不得再
参加本项目的其他招标采购活动。
4、未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单，未被列入政府采购严重违法
失信行为记录名单。
5、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目为专门面对中小微企业采购，投标人应
提供符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的《中小企业
声明函》。
6、本项目的特定资格要求：第2包：投标人须具有合格有效的《餐饮服务许可证》或《食
品经营许可证》。
三、获取招标文件：
1、时间：2022年6月29日至2022年7月5日，每天上午9:00至12:00，下午13:30
至17:00（北京时间，法定节假日除外）
2、地点：网上获取，获取服务电话：4006398178。
3、方式：供应商获取招标文件可通过登录洪山区政府采购交易系统（分散）
（http://47.111.115.168:10012/#/index）直接获取，流程如下：
（1）未注册账号的供应商，请先完成系统账号注册，经审核通过后再办理CA数字证书及电
子签章。方式为：打开洪山区政府采购交易系统（分散）首页，点击“供应商注册”进入网上信
息注册填写。供应商注册时应诚信、客观、真实和准确地填写相关信息，不得弄虚作假或假冒他
人名义。否则，一经发现，将按国家有关规定进行处理，由此产生的后果由供应商自行承担。注
册信息审核通过后可进行CA数字证书及电子签章办理（办理流程可在武汉市政府采购电子交易
系统(分散采购）首页-下载中心，下载《武汉市政府采购电子交易系统(分散采购）CA数字证书
及电子签章办理流程》、《供应商一次性告知书》）。
（2）已有账号但未办理CA数字证书及电子签章的供应商。登录洪山区政府采购交易系统
（分散），明确所参与项目标段，可在招标文件获取期限内直接下载招标文件。（注：未办理CA
数字证书及电子签章无法网上投标。请潜在供应商及时前往武汉市民之家四楼大厅窗口办理，否
则产生的后果由供应商自行承担。）
4、售价：0（元）
四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点
第4页
1、开始时间：2022年7月5日17点00分（北京时间）
2、截止时间：2022年7月19日9点00分（北京时间）
3、地点：网上（本项目将在洪山区政府采购交易系统（分散）进行投标文件解密，投标
人无需到开标现场)。
五、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜
1、落实政府采购政策：（1）政府采购促进中小企业发展政策；（2）政府采购强制、优
先采购节能产品政策；（3）政府采购优先采购环保产品政策；（4）政府采购支持监狱企业
发展政策；（5）政府采购促进残疾人就业政策；具体约定详见本项目招标文件。
2、投标人无需提交纸质投标文件，须于截止时间前在洪山区政府采购交易系统（分散）
上传电子投标文件一份；投标过程中如遇系统操作问题可咨询
4006398178。
3、参加多包投标的相关规定：本项目1、3包的中标人不能成为本包的第一中标候选人。
七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1、采购人信息：
名称：武汉市洪山区人民政府和平街道办事处
地址：湖北省武汉市青山区工业路15号
联系方式：027-86868429
2、采购代理机构信息：
名称：武汉鑫永恒招标代理有限公司
地址：武汉市洪山区书城路52号洪山创意中心8楼
联系方式：027-87777760
3、项目联系方式
项目联系人：刘工
电话：027-87777760
武汉鑫永恒招标代理有限公司
2022年6月28日
第5页
第二章投标人须知
一、说明
1.适用范围
本招标文件仅适用于本招标公告中所述项目的服务采购。
2.定义
2.1“采购人”是指：武汉市洪山区人民政府和平街道办事处。
2.2“监管部门”是指：武汉市洪山区政府采购办公室。
2.3“政府采购代理机构”是指：武汉鑫永恒招标代理有限公司。
2.4“投标人”是指响应本文件要求，参加投标的法人或者其他组织、自然人。
2.5合格的“投标人”是指：
1）符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的投标人。
2）符合招标文件规定的资格要求，有能力提供本项目服务的投标人。
3）如国家法律法规对市场准入有要求的还应符合相关规定。
2.6“中标人”是指经评标委员会评审，采购人确定的合格投标人。
2.7“投标”是指：投标人根据本文件要求，编制包含报价、技术和服务等所有内容的实质
性响应文件。
3.服务
“服务”是指除货物和工程以外的其他政府采购对象，其中包括：投标人须承担的技术支
持、培训以及其它类似附加服务的义务。
4、投标费用
4.1投标人应承担所有与准备和参加投标有关的费用。不论投标的结果如何，政府采购代理
机构和采购人均无义务和责任承担这些费用。
4.2招标代理服务费支付标准：根据发改价格〔2015〕299号文规定，参照计价格〔2002〕1980
号文的收费标准计取招标代理服务费，不足叁仟元按叁仟元计取，由各包中标人向代理机构
支付招标代理服务费。
4.34.3招标代理服务费支付方式：招标代理服务费由各包中标人在领取中标通知书的同时向
代理机构支付。招标代理服务费可使用现金或电汇办理，汇款账户信息如下：
收款单位：武汉鑫永恒招标代理有限公司
开户银行：工行十九街支行
帐号：3202171009060191448
行号（6位/12位）：827198/102521002839
第6页
二、招标文件
1.招标文件的构成
1.1招标文件由下列文件以及在招标过程中发出的修正和补充文件组成：
1）招标公告
2）投标人须知
3）采购项目需求
4）评分方法、步骤及标准
5）合同书格式
6）投标文件格式
7）在招标过程中由政府采购代理机构发出的修正和补充文件等
1.2投标人应认真阅读、并充分理解招标文件的全部内容（包括所有的补充、修改内容、重
要事项、格式、条款和技术规范、参数及要求等），投标人没有按照招标文件要求提交全部
资料，或者投标没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是投标人的风险，有可能导致其
投标响应被拒绝，或被认定为无效响应或被确定为响应无效。
2.招标文件疑问的提出
2.1投标人在本项目文件获取截止之日起七个工作日内未对招标文件提出异议的，招标代理
机构将视其认同招标文件，在规定的时间后就招标文件内容提出的质疑将不予受理。
2.2招标代理机构将组织采购人对潜在投标人所提交疑问以书面（或网上公告）的形式予以
答复。必要时，招标代理机构将组织相关专家召开答疑会，并将会议内容以书面的形式发给
每个领取招标文件的潜在投标人（答复中不包括问题的来源）。
3.招标文件的澄清、修改
3.1招标代理机构和采购人可以对已发出的招标文件进行必要的澄清或者修改，但不得改变
采购标的和资格条件。澄清或者修改将在原公告发布媒体上发布澄清公告。澄清或者修改的
内容可能影响投标文件编制的，招标代理机构和采购人将在投标截止时间至少15日前，通过
“洪山区政府采购交易系统（分散）”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有获取
招标文件的潜在投标人。
3.2澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分并对潜在投标人具有约束力。投标人应实时
关注“洪山区政府采购交易系统（分散）”上发出的修改通知，因投标人自身原因未及时获
知修改内容而导致的任何后果将由投标人自行承担。
3.3为使潜在投标人有充足时间对招标文件的澄清或者修改的内容进行研究和响应，招标代
理机构和采购人可适当顺延提交投标文件的截止时间，并通过“洪山区政府采购交易系统（分
第7页
散）”以数据电文通知及网上公告公布的形式告知所有领取招标文件的潜在投标人。
三、投标文件的编制和数量
1.投标文件的构成
投标人编制的投标文件详见第六章投标文件格式
2.投标文件的编制
2.1投标人应当在投标截止时间前，下载“洪山区政府采购交易系统（分散）客户端”，并
使用CA数字证书登录，选择所投包号进行投标。
2.2投标人应按照客户端的要求上传相应的投标内容，合成投标文件，并通过CA加密投标
文件。未加密的电子投标文件的，采购人（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将拒收
并提示，由此产生的后果及责任由投标人自行承担。
2.3如招标文件有分包要求，投标人对招标文件中多个包进行投标的，其电子投标文件的编
制应按每包要求分别上传。
2.4投标人完成投标文件上传后，“洪山区政府采购交易系统（分散）”即时向投标人发出
电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。投标人应充分考虑上传
文件时的不可预见因素，投标文件未在投标截止时间前完成上传的，视为逾期送达，采购人
（“洪山区政府采购交易系统（分散）”）将拒收。
2.5投标人应对投标文件中所提供资料的真实性负责，如有虚假，将依法承担相应责任。
投标人应自觉接受采购人、招标代理机构对其中任何资料进一步核实的要求。
2.6因投标人投标文件填报的内容不详，或没有提供招标文件中所要求的全部资料及数据等，
由此产生的后果及责任由投标人自行承担。
3.投标报价
3.1投标人所提供的服务均以人民币报价。
3.2投标人应按照“第三章采购项目需求”规定的内容、责任范围以及合同条款进行报价。
并按《投标一览表》、《投标分项报价表》等报价表格式报出各分项价格和投标总价。投标
报价中不得包含招标文件要求以外的内容，否则，在评标时不予核减。投标报价中也不得缺
漏招标文件所要求的内容，否则将被视为无效投标。
3.3《投标报价表》填写时应响应下列要求：
1）对于报价免费的项目应标明“免费”；
2）所有根据合同或其它原因应由投标人支付的税款和其它应交纳的费用都要包括在投标
人提交的投标价格中；
3）应包含本项目要求范围内的所有相关服务的费用；
第8页
3.4每项服务只允许有一个报价，否则将被视为无效投标。
3.5投标人所报的投标价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。故投
标人的投标报价应包含本招标内容全部工作所需的一切费用。对在合同实施过程中可能发生
的其它费用，采购人将不予支付。
3.6对于本招标文件未列明，而投标人认为必需的费用也需列入投标总报价。在合同实施时，
采购人将不予支付投标人没有列入的项目费用，并认为此项目的费用已包括在投标总报价中。
3.7投标人应对项目招标范围内的全部内容进行报价，不得缺项或只投其中的部分内容，否
则将被视为无效投标。
4.备选方案
只允许投标人有一个投标方案，否则将被视为无效投标。
5.联合体投标（本项目不接受联合体投标）
5.1两个及以上供应商可以组成一个联合体，以一个投标人的身份共同参与投标。
5.2采取联合体形式投标的，联合体各方均应当符合政府采购法第二十二条第一款规定的条
件。
5.3联合体各方之间应签订联合投标协议，明确约定联合体主体及各方承担的工作和相应的
责任，且授权联合体牵头人代表各方对其投标文件盖章及签字，联合体牵头人所盖章签署的
文件联合体各方均认可，其投标文件中应提供联合投标协议。
5.4以联合体形式参加政府采购活动的，联合体各方不得再单独参加或者与其他投标人另外
组成联合体参加同一合同项下的政府采购活动。
5.5采取联合体形式投标的，投标文件由联合体牵头人按照要求在要求“盖单位章”的地方，
使用CA数字证书加盖投标人的单位电子印章，在“签字”的地方，使用CA数字证书加盖
法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
5.6联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项
对采购人承担连带责任。
5.7联合体中有同类资质的供应商按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较
低的供应商确定资质等级。
5.8招标文件第一章“招标公告”中未载明是否接受联合体投标的，视同接受。
5.9以联合体形式参与投标的，其价格扣除相关规定详见第四章“评标方法、步骤及标准”。
6.投标人资格证明文件
6.1投标人应提交证明其有资格参加投标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其投标文
件的一部分，应包括下列文件：
第9页
法定代表人授权书
（采购人或政府采购代理机构）：
我（姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现授权委托（投标人名称）、
（被授权人姓名）为我的代理人，以本公司的名义参加（采购人）的（项目名称、
项目编号、项目包号）的投标。授权委托人在开标、评标、合同谈判过程中所签署
的一切文件和处理与之有关的一切事务，我均予以承认。
代理人无转委托权，特此委托。
投标人名称（盖章）：
法定代表人（签字或盖章）：
（附法定代表人身份证正反两面复印件）
被授权人：，性别：年龄：
身份证号码：，职务：
授权委托日期：年月日
（附被授权人身份证正反两面复印件）
第47页
项目负责人简历表
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第48页
投标人拟投入本项目的工作人员情况表
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第49页
投标人拟投入设备、工具情况
格式自定。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第50页
项目服务要求响应，偏离说明书
项目名称：，项目编号：
项目包名称：，项目包号：
| 序号 | 招标文件要求部分 | 投标响应部分 | 偏离说明 |
| 1 | 服务内容 | ||
| 2 | 服务标准 | ||
| 3 | 服务期限 | ||
| 4 | 付款进度和方式 | ||
| 5 | 验收标准 | ||
| … |
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第51页
其他资料
1.招标文件要求投标人提交的其它资料；
2.投标人认为其他需提供的资料。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第52页
投标声明函（如果有的话）
致：（采购人和代理机构）
兹有我司于（开标时间）参与贵单位组织的（项目名称）（项目编号）中第包
项目包名称：、第包项目包名称：、第包项目包名称：的投标。
若我司有幸中多个标包第一中标候选人时，我司优先选择第一中标候选人的顺序
依次为：1、第包；2、第包；3、第包。
投标人（盖章）：
日期：
第53页
资格部分
投标人须按照本项目招标文件要求提供资格证明材料并加盖公章。
第54页
商务部分
投标人应对照本项目招标文件中评分标准中的商务部分的内容逐条说明，并提供相关
证明材料。
投标人名称（公章）：
投标人法定代表人或法定代表人授权代表签字或盖章：
日期：
第55页
技术部分
投标人应对照本项目招标文件中评分标准中的技术部分的内容逐条说明，并提供相关
证明材料。
第56页
投标文件项目名称：和平街道公共管理办隔离酒店送餐服务
项目编号：XYH-2205-046-2-2
十一、落实政府采购政策需满足的资格要求
本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展
管理办法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加（武
汉市洪山区人民政府和平街道办事处）的（和平街道公共管理办隔离
酒店送餐服务）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中
小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企
业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体
情况如下：
1、（和平街道公共管理办隔高酒店送餐服务），属手（餐饮业）
承建（承接）企业为（武汉丰利盛餐饮管理有限公司），从业人员
62人，营业收入为157万元，资产总额为108万元，属于（小型
企业）；
以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业
的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。
本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相
应责任。
企业名称（盖章）：武汉丰利盛餐饮管理有限公司
日期：2022年07月12
饮
利盛S
注：从业人员、营填批手度数据，无上一德利刘
年度的数据的新成立企
印胜
A
0110133d892011110032242
武汉丰电话邮箱：138860151676q
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