一、采购标段

采购计划编号：	2023NCZ(YC)006862	项目名称：	银川市房地产市场监测分析预警咨询服务项目
分包名称：	银川市房地产市场监测分析预警咨询服务项目	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	登录即可免费查看.00
报价方式：	总价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	否

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	4.1落实政府采购政策需满足的资格要求： 4.1.1 中小微企业参加宁夏政府采购招投标活动，参照《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）和《宁夏回族自治区财政厅发展和改革委员会工业和信息化厅住房和城乡建设厅交通运输厅水利厅公共资源交易管理局中国人民银行银川中心支行关于落实政府采购促进中小企业发展有关措施的通知》（宁财（采）发〔2022 〕275 号）文件执行，小型和微型企业的应提供《中小企业声明函》，对报价给予 10%的扣除； 4.1.2 财库〔2014〕68 号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，监狱企业视同为小型、微型企业，监狱企业应提供证明文件，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 4.1.3 财库〔2017〕141 号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，残疾人企业应提供声明函，对报价给予 10%的扣除，用扣除后的价格参与评审； 4.1.4 财库〔2019〕18 号《关于印发环境标志产品政府采购品目的通知》，鼓励环保政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购国家公布的环保产品清单中的产品； 4.1.5 财库〔2019〕19 号《关于印发节能产品政府采购品目清单的通知》，鼓励节能政策：在性能、技术、服务等指标同等条件下，优先采购属于国家公布的节能清单中产品；根据《财政部、发展改革委、生态环境部、市场监管总局关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》(财库〔2019〕9 号)和《市场监管总局办公厅关于扩大参与实施政府采购节能产品、环境标志产品认证机构范围的通知》（市监认证函〔2019〕513 号）文件要求，国家市场监管总局以 2019 年第 16 号令公布了《参与实施政府采购节能产品认证机构名录》和《参与实施政府采购环境标志产品认证机构名录》。供应商选投经名录内认证机构认证的节能、环境标志产品的，须自行提供相关证明材料。
2	4.2 本项目为专门面向中小企业采购项目，供应商须提供《中小企业声明函》
3	4.3须具备住房和城乡建设主管部门出具的房地产估价机构备案证书

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
1年

采购标的交付地点（范围）
宁夏回族自治区银川市

付款条件（进度和方式）
投标人中标后，与采购方签订合同。合同生效后，中标人完成工作的50%后，向采购方开具合同总价款50%的增值税发票， 采购方收到发票后十五个工作日内，向中标人支付相应款项。中标人完成项目全部内容，并向采购方提供活动档案资料（纸质及电子版）；经采购方验收通过书面确认后，中标人向采购方开具剩余合同总价款50%的增值税发票，采购方收到发票后十五个工作日内，向中标人支付相应款项

售后服务
中标人应主动向采购人提供《售后服务承诺》，在项目实施完成一年内，中标人应在《售后服务承诺》的范围内积极配合采购人开展后续工作
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C21990000-其他房地产服务	银川市房地产市场监测分析预警咨询服务项目	银川市房地产市场监测分析预警咨询服务项目（具体采购需求详见《招标文件》采购需求及项目说明）	1	登录即可免费查看.00	标的1-其他房地产服务：银川市房地产市场监测分析预警咨询服务项目（具体采购需求详见《招标文件》采购需求及项目说明）	1年

采购需求附件：

采购需求附件
1银川市房地产市场监测分析预警咨询服务项目-采购需求12.13.docx

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
银川市房地产市场监测分析预警咨询服务项目（具体采购需求详见《招标文件》采购需求及项目说明）

涉及采购标的的知识产权归属和处理方式
1.乙方保证，甲方在享受服务或者服务的任何一部分时，免受第三方提出的侵犯其专利权、商标权或其他知识产权的起诉。如发生此类纠纷，由乙方承担一切责任；如因此给甲方造成损失的，乙方负责全额赔偿。 2.乙方为执行本合同而提供的技术资料或者其他相关资料、软件等由甲方永久免费使用。

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
本合同服务期限为 年；服务期限自 年 月 日起至 年 月 日止。本合同期限届满，如需续签，根据《政府采购目录》有关规定，经财政部门批准，双方可以根据法律及各项规定另行签订书面合同。

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。

验收标准（附验收方案）
（验收方案附件）：验收方案.docx

服务地点（范围）
宁夏回族自治区银川市

付款条件（进度和方式）
投标人中标后，与采购方签订合同。合同生效后，中标人完成工作的50%后，向采购方开具合同总价款50%的增值税发票， 采购方收到发票后十五个工作日内，向中标人支付相应款项。中标人完成项目全部内容，并向采购方提供活动档案资料（纸质及电子版）；经采购方验收通过书面确认后，中标人向采购方开具剩余合同总价款50%的增值税发票，采购方收到发票后十五个工作日内，向中标人支付相应款项。

售后服务
1.服务质量保证期限自提交服务验收合格之日起 年，在质量保证期内，乙方应对服务出现的问题负责处理并承担一切费用，并且赔偿甲方的损失。 2.乙方有完善的服务体系，有能力提供持续的、本地化售后服务。 3.乙方负责系统安装和调试以及操作人员培训，并制定详细的培训计划，使操作人员能独立进行管理、操作、维护和故障处理等工作，做好相关记录及技术文档收集整理，待验收后移交。 4.服务范围：负责招标文件所涉及到的所有服务。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	投标报价	10	价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：投标报价得分=（评标基准价／投标报价）×100%×权重分值。（四舍五入后保留小数点后两位）对于高于项目采购预算金额的投标报价不予接受，视为无效投标。
2	团队人员	15	（1）项目负责人评审评分（满分3 分） 拟派往本项目的项目负责人具有高级职称得2分、中级职称得1分，且同时具有房地产估价师的加1分，满分3分。 （以上需提供证书扫描件并加盖公章和在投标单位缴纳至投标截止时间止前6个月内任意连续3个月的社保证明扫描件并加盖公章，否则不计分。） （2）项目团队组成人员评审评分（满分12 分） 项目团队人员（项目负责人除外）：具有高级职称证书的得2分，中级职称证书或房地产估价师的每人得1 分， 每人最多提供1个证书，满分12分（以上需提供证书扫描件并加盖公章和在投标单位缴纳至投标截止时间止前6个月内任意连续3个月的社保缴纳证明扫描件并加盖公章，否则不得分。）
3	类似业绩	5	提供投标人2021年1月1日至今同类业绩的，每提供一份得 1分，最高得5分。 （备注：投标人需提供业绩的合同或中标通知书的原件扫描件，并放置在投标文件相应位置，需保证所扫描的资料完整并清晰可辨。如出现模糊无法辨认的情况，评委有权视其为不合格资料，未提供不得分。）
4	售后服务	10	供应商针对本项目制定售后服务方案，评委针对供应商提供的售后服务体系内容、售后服务承诺、售后服务时限、问题解决方案、后服务响应程度、违约处罚承诺等内容进行评审： A.售后服务体系内容逻辑缜密、售后服务承诺完整周密切实可行，售后服务时限优于采购人要求期限，问题解决方案科学完善切实可行，售后技术人员可随时提供服务，明确表述违约处罚的金比例，紧密贴合本项目实施情况表述的，得 10 分； B.售后服务体系内容逻辑清晰、售后服务承诺完整，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案完善合理，售后技术人员可随时提供服务，对违约处罚的金额比例有相关表述的，结合本项目实施情况进行表述的，得 8 分； C.售后服务体系内容逻辑顺畅、售后服务承诺片面，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案仅要点表述清楚的，售后技术人员可随时提供服务，对违约处罚的金额比例有相关表述的，结合本项目实施情况表述内容少的，得6分； D.售后服务体系内容逻辑混乱、售后服务承诺仅有简单表述，售后服务时限符合采购人要求期限，问题解决方案表述含糊的，售后技术人员可随时提供服务，对违约处罚的金额比例无相关表述的，未结合本项目实施情况表述的，得4 分； E.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
5	技术方案1-项目需求分析	10	1.项目需求分析（10 分） 供应商根据本项目实际情况提出需求分析方案，评标委员会针对供应商提供的本项目涉及银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作的开展要求、背景情况等方面的理解程度、政策文件要求等方面的掌握程度、采购需求的分析深度等内容进行评审： A.对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作开展、背景情况、政策要求等内容认知齐全精准、领悟政策精神透彻；需求分析科学具体细致、内容全面充实完整详细、逻辑缜密、紧密贴合项目实际情况的，得 10 分； B.对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作开展、背景情况、政策要求等内容认知齐全清晰、掌握政策精神内容；需求分析具体、内容完整、逻辑清晰、结合项目实际情况的，得 8 分； C.对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作 开展、背景情况、政策要求等内容认知齐全、理解政策精神要点；需求分析简单笼统、内容完整、逻辑顺畅、结合项目实际情况表述内容少的，得 6 分； D.对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作开展、背景情况、政策要求等内容认知不全、理解政策精神仅达到知道程度；需求分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱、未与项目实际情况结合的，得 4 分； E.对本项目理解、分析内容仅有极少内容表述，存在缺项漏项的，得 2 分； F.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
6	技术方案 2-实施方案	15	2.实施方案（15 分） 供应商根据本项目实际情况提供银川市房地产市场监测分析预警咨询服务的实施方案，评标委员会针对方案内容的技术路线、技术方法和工作流程等内容进行评审： A.提供的实施方案内容详尽完善，针对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作中各环节工作内容表述完整全面，技术路线内容全面充实周密完整，技术方法操作性强，工作流程科学细致、实施步骤详细周密，各阶段工作的政策规程依据科学细致，整体方案逻辑缜密，贴合本项目实际实施情况进行表述的，得 15 分； B.提供的实施方案内容全面具体，针对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作中各环节工作内容表述完善，技术路线内容周密全面，技术方法操作性较强，工作流程具体、实施步骤具体明确，各阶段工作的政策规程依据科学，整体方案逻辑清晰，结合本项目实际实施情况进行表述的，得 12 分； C.提供的实施方案内容完整，针对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作中各环节工作内容表述清楚，技术路线内容全面，技术方法有一定可操作性，工作流程表述相应节点，实施步骤表述笼统，提供各阶段工作的政策规程依据，整体方案逻辑顺畅，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 9分； D.提供的实施方案内容片面，针对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作中各环节工作内容表述笼统，技术路线内容片面，技术方法有可操作性，工作流程粗略，实施步骤表述笼统，各阶段的工作缺乏政策规程依据，整体方案逻辑混乱，结合本项目实际实施情况表述内容少的，得 6 分； E.提供的实施方案内容粗略简单，针对银川市房地产市场监测分析预警咨询服务工作中各环节工作内容表述笼统，技术路线内容单一，技术方法可操作性差，工作流程混乱，实施步骤表述含糊，各阶段的工作缺乏政策规程依据，整体方案有缺项漏项的，未结合本项目实际实施情况表述的，得3 分； F.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
7	技术方案 3-重点难点分析方案	12	3.重点难点分析方案（12 分） 供应商根据银川市房地产市场监测分析预警咨询服务的具体实施内容提出重难点的理解与分析，评标委员会针对供应商提供的对工作过程中可能遇到的技术工作重难点分析的准确性、提出的重难点解决方案科学可行性等方面进行评审： A.重难点分析具体细致、内容全面充实完整、逻辑缜密，重难点抓取精准、提出的解决方案具体、切实可行，贴合本项目实施情况的，得 12 分； B.重难点分析具体、内容完整、逻辑清晰，重难点抓取明确、提出的解决方案可行，结合项目实施情况的，得 9 分； C.重难点分析简单笼统、内容片面、逻辑顺畅，重难点抓取含糊，解决方案表述笼统，结合项目实施情况表述少的，得 6 分； D.重难点分析缺乏理论支撑、内容空洞、逻辑混乱，重难点抓取粗糙，解决方案缺失，未与项目实际情况结合或存在缺项漏项的，得 3 分； E.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
8	技术方案 4-项目进度保障措施	12	4.项目进度保障措施（12 分） 供应商提供针对本项目实施工作的进度保障措施，评标委员会针对供应商提供的项目进度保障管理办法、进度保障措施、进度管理人员、时间节点划分、阶段成果安排等内容进行评审： A.保障管理办法内容逻辑缜密、保障措施完整周密切实可行、进度保障专人负责、任务节点划分明确、阶段成果真实具体的，得12 分； B.保障管理办法内容逻辑清晰、保障措施完整、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得 9分； C.保障管理办法内容逻辑顺畅、保障措施片面、进度保障专人负责、有任务节点划分、有阶段成果，得 6 分； D.保障管理办法内容逻辑混乱、保障措施仅有简单表述、进度保障无专人负责、任务节点划分含糊、没有阶段成果的，得 3分； E.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
9	技术方案 5-项目质量保障措施	11	5.项目质量保障措施（11 分） 供应商提供针对本项目实施工作的质量保障措施，评委针对供应商提供的项目质量管理体系，质量保障措施、质量审查人员、质量校核流程、成果管理办法等内容进行评审： A.质量管理体系内容逻辑缜密、质量保障措施完整周密切实可行、质量保障专人负责、质量校核流程详细完整、成果验收标准科学明确、成果管理办法具体有效的，得 11 分； B.质量管理体系内容逻辑清晰、质量保障措施完整、质量保障专人负责、质量校核流程明确、成果验收标准合理、有成果管理办法，得 9 分； C.质量管理体系内容逻辑顺畅、质量保障措施片面、质量保障专人负责、有质量校核流程、有成果验收标准、有成果管理办法的，得 6； D.质量管理体系内容逻辑混乱、质量保障措施仅有简单表述、质量保障无专人负责、质量校核流程粗糙、成果验收标准含糊、没有成果管理办法的，得 3 分； E.简单照抄招标文件需求和评分标准内容、无详细描述，或未提供相应内容的不得分。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。