西安市二次供水管理中心西安市二次供水管理项目中标（成交）结果公告

中标

二次供水管理信息平台安全运维及指导培训信息采集及标准化错峰调蓄供水改造服务指导培训数据处理服务其他专业技术服务硬件运维服务二次供水下半年管理二次供水运行管理信息采集服务二次供水水质专项检测服务技术推广及技术指导服务二次供水管理信息平台等级保护服务二次供水管理信息平台运维服务水样氰化物氟化物硝酸盐三氯甲烷四氯化碳溴酸盐甲醛亚氯酸盐二次供水科普动画宣传片二次供水设施清洗消毒应急处置预案物业管理环境卫生设施设备运行维护管理清洗保洁管理水质管理信息安全事件应急预案二次供水标准化示范化泵房档案资料著录档案接收原件整理条目录入质量初检补充修改数据上报档案全文扫描档案排序编制页码档案拆分档案装订编码检查数据入库扫描仪小区制度设备设施管理档案质量检验档案小区管网图纸档案整理归档文件整理传统立卷案卷整理错峰供水二次供水水箱水箱进水口流量计水箱进水口压力计电动调节阀水箱液位计超声波液位计增压区出水口流量计控制柜错峰取水数据数据发送装置接收软件日志审计堡垒机管理主机系统功能网络安全储存备份数据库安装恢复部署技术保障系统检查巡检报告硬件性能风险提出优化建议网络平台安全进行检测及修复系统安全稳定运行技术支撑运维流程操作规范管理制度机房运维工作运维管理系统系统平台定期检查服务器运行状态 CPU 内存磁盘网络性能存储空间事件告警日志记录安全问题防护用品系统运行系统定期优化故障排除数据备份操作系统安装恢复部署调研数据分析设备管理配置方案应用系统安装恢复部署安全管理系统安全漏洞及时进行修复平台安全稳定运行应急保障故障抢修培训服务日常维护操作规程专业理论知识培训操作培训维修维护培训简单故障处理数据采集预警台账表生成各类报表疫情防控服务人员核酸检测环境消杀用品

金额

265.63万元

项目地址

陕西省

发布时间

2022/10/19

公告摘要

项目编号zjcg2022-09-02

预算金额271万元

招标公司西安市二次供水管理中心

招标联系人-

招标代理机构陕西贞吉建设项目管理有限公司

代理联系人杨亚妮029-86679931

中标公司西安天科电子科技有限公司60.58万元

中标联系人-

中标公司安徽舜禹水务股份有限公司91.85万元

中标联系人-

中标公司西安兴弘水利建设工程有限公司113.2万元

中标联系人-

中标公司安微舜禹公务股份有限公司

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：ZJCG2022-09-02

二、项目名称：西安市二次供水管理项目

三、采购结果

合同包1(信息采集及标准化):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
西安兴弘水利建设工程有限公司	陕西省西安市国家民用航天产业基地航天中路129号兴水苑办公楼五楼526	1,132,000.00元

合同包2(错峰调蓄供水改造):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
安徽舜禹水务股份有限公司	安徽省长丰县双凤经济开发	918,529.00元

合同包3(二次供水管理信息平台安全运维及指导培训):

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
西安天科电子科技有限公司	西安市高新区唐延路35号旺座现代城C-1904室	605,800.00元

四、主要标的信息

合同包1(信息采集及标准化):

服务类（西安兴弘水利建设工程有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	其他数据处理服务	1132700	招标文件全部内容	符合招标文件服务要求	2022年11月至2023年10月31日	达到国家相关规范、标准及采购人考核要求	1,132,000.00

合同包2(错峰调蓄供水改造):

服务类（安徽舜禹水务股份有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
2	其他专业技术服务	968200	招标文件全部内容	符合招标文件服务要求	2022年11月至2023年10月31日	达到国家相关规范、标准及采购人考核要求	918,529.00

合同包3(二次供水管理信息平台安全运维及指导培训):

服务类（西安天科电子科技有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
3	硬件运维服务	609100	招标文件全部内容	符合招标文件服务要求	2022年11月至2023年10月31日	达到国家相关规范、标准及采购人考核要求	605,800.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

陈万金、蔺建军、吴敏、陈彩华、张龙（采购人代表）

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务收费标准及金额		采购代理机构参照国家计委关于印发《招标代理服务收费管理暂行办法》的通知（计价格〔2002〕1980号）、《国家发展和改革委员会办公厅关于招标代理服务收费有关问题的通知》（发改办价格〔2003〕857号）、《国家发展改革委关于降低部分建设项目收费标准规范收费行为等有关问题的通知》（发改价格[2011]534号）的有关规定向中标供应商收取代理服务费。
合同包号	合同包名称	代理服务费金额（万元）	收取对象
1	信息采集及标准化	1.6056	中标(成交)供应商
2	错峰调蓄供水改造	1.3778	中标(成交)供应商
3	二次供水管理信息平台安全运维及指导培训	0.9087	中标(成交)供应商

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

无。

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：西安市二次供水管理中心

地址：西安市未央区凤城南路东段12号

联系方式：029-89372977

2.采购代理机构信息

名称：陕西贞吉建设项目管理有限公司

地址：西安市经济技术开发区赛高国际D座503室

联系方式：029-86679931

3.项目联系方式

项目联系人：杨亚妮姜培栋

电话：029-86679931

陕西贞吉建设项目管理有限公司

2022年10月19日

相关附件：

西安市二次供水管理中心西安市二次供水管理项目中标（成交）明细.pdf 西安市二次供水管理中心西安市二次供水管理项目中标（成交）明细.pdf

二次供水下半年管理项目-招标文件2022.9.23-DG.pdf 二次供水下半年管理项目-招标文件2022.9.23-DG.pdf

开标一览表-1包.pdf 开标一览表-1包.pdf

开标一览表-2包.pdf 开标一览表-2包.pdf

开标一览表-3包.pdf 开标一览表-3包.pdf

西安市二次供水管理中心西安市二次供水管理项目中标（成交）明细，西安市二次供水管理中心西安市二次供水管理项目中标（成交）明细

受受西安市二次供水管理中心，西安市二次供水管理中心委托，采用委托，采用进行采购进行采购西安市二次供水管理项目，西安市二次供水管理项目（项目编码：（项目编码：ZJCG2022-09-02）项目，中标（成交），）项目，中标（成交）

供应商名称及中标（成交）结果如下：，供应商名称及中标（成交）结果如下：

一、合同包1（信息采集及标准化）

、中标（成交）供应商：西安兴弘水利建设工程有限公司

、中标（成交）总价：总价：1132000.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安兴弘水利建设工程有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序号号	品目名称品目名称	标的名称标的名称	服务范围服务范围	服务要求服务要求	服务时间服务时间	服务标准服务标准	数量数量	计量计量单位单位	单价单价(元元)	总价总价(元元)
1	其他数据处理服务	1132700	招标文件全部内容	符合招标文件服务要求	2022年11月至2023年10月31日	达到国家相关规范、标准及采购人考核要求	1.00	项	1,132,000.001,132,000.00

二、合同包2（错峰调蓄供水改造）

、中标（成交）供应商：安徽舜禹水务股份有限公司

、中标（成交）总价：总价：918529.00元元

1.1、中标（成交）供应商：安徽舜禹水务股份有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序号号	品目名称品目名称	标的名标的名称称	服务范围服务范围	服务要求服务要求	服务时间服务时间	服务标准服务标准	数量数量	计量计量单位单位	单价单价(元元)	总价总价(元元)
1	其他专业技术服务	968200	招标文件全部内容	符合招标文件服务要求	2022年11月至2023年10月31日	达到国家相关规范、标准及采购人考核要求	1.00	项	918,529.00918,529.00

三、合同包3（二次供水管理信息平台安全运维及指导培训）

、中标（成交）供应商：西安天科电子科技有限公司

、中标（成交）总价：总价：605800.00元元

1.1、中标（成交）供应商：西安天科电子科技有限公司1.2、中标（成交）1.3、中标（成交）标的明细：、中标（成交）标的明细：

服务类服务类

序序号号	品目名品目名称称	标的名标的名称称	服务范围服务范围	服务要求服务要求	服务时间服务时间	服务标准服务标准	数量数量	计量计量单位单位	单价单价(元元)	总价总价(元元)
1	硬件运维服务		609100招标文件全部内容	符合招标文件服务要求	2022年11月至2023年10月31日	达到国家相关规范、标准及采购人考核要求	1.00	项	605,800.00605,800.00

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西安市二次供水管理项目

招标文件

项目编号：ZJCG2022-09-02

采购人：西安市二次供水管理中心

采购代理机构：陕西贞吉建设项目管理有限公司

编制时间：二〇二二年九月

招标公告

第一章投标供应商须知前附表

第二章投标供应商须知

第三章合同一般条款

第四章投标文件格式

第五章采购内容及要求

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招标公告

西安市二次供水管理项目的潜在投标人应在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）（官网地址：

http://sxggzyjy.xa.gov.cn/）获取招标文件，并于2022年10月17日09时30分（北京时间）前递交投标

文件。

一、项目基本信息：

1、项目编号：ZJCG2022-09-02

2、项目名称：西安市二次供水管理项目

3、采购方式：公开招标

4、预算金额：2710000.00元

5、采购需求：

合同包1：信息采集及标准化，预算价：1132700.00元，数量：1项；主要内容包括：二次供水运行管理

信息采集服务（主城区）、二次供水水质专项检测服务（主城区）、二次供水水质快速检测服务、技术推广及

技术指导服务（主城区）、二次供水业务提醒服务、二次供水泵房应急演练服务、示范化创建标准化服务、档

案资料著录等，其他内容详见招标文件第五章采购内容及要求，简要技术要求、用途：信息采集及标准化。

合同包2：错峰调蓄供水改造，预算价：968200.00元，数量：1项；主要内容包括：错峰调蓄供水改造服

务等，其他内容详见招标文件第五章采购内容及要求，简要技术要求、用途：错峰调蓄供水改造。

合同包3：二次供水管理信息平台安全运维及指导培训，预算价：609100.00元，数量：1项；主要内容包

括：二次供水运行管理信息采集服务（郊区县）、二次供水水质专项检测服务（郊区县）、技术推广及技术指

导服务（郊区县）、二次供水管理信息平台等级保护服务、二次供水管理信息平台运维服务等，其他内容详见

招标文件第五章采购内容及要求，简要技术要求、用途：二次供水管理信息平台运维服务。

6、本项目是否接受联合体投标：否

7、合同履行期限：2022年11月至2023年10月31日

二、申请人的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府釆购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：依据《中华人民共和国政府采购法》和《中华人民共和国政府

采购法实施条例》的有关规定，落实政府采购“优先购买节能环保产品、扶持小微企业、监狱企业、福利企业”

等相关政策。1、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）；2、《财政部司法部关于

政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）；3、《国务院办公厅关于建立政府强制

采购节能产品制度的通知》（国办发〔2007〕51号）；4、《节能产品政府采购实施意见》（财库〔2004〕185

号）；5、《环境标志产品政府采购实施的意见》（财库〔2006〕90号）；6、《三部门联合发布关于促进残

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疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）；7、《财政部发展改革委生态环境部市场监管总局关

于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）；8、《关于运用政府

采购政策支持脱贫攻坚的通知》（财库〔2019〕27号）；9、《财政部关于进一步加大政府采购支持中小企业

力度的通知》（财库〔2022〕19号）；10、《陕西省财政厅关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》

（陕财办采〔2022〕5号）；11、融资平台：根据《陕西省财政厅关于加快推进我省中小企业政府采购信用融

资工作的通知》陕财办采〔2020〕15号文件精神，有融资需求的供应商可根据自身情况，在陕西省政府采购信

用融资平台（含各市分平台）自主选择金融机构及其融资产品，凭政府采购中标（成交）通知书或政府采购合

同向金融机构提出融资申请。

3、本项目的特定资格要求：1、具备独立承担民事责任的能力，具有法人、事业法人、其它组织或自然人

的营业执照等证明文件；2、法定代表人授权书及被授权人身份证复印件加盖公章；(法定代表人参加只需提供

身份证原件及复印件)；3、财务状况报告：提供经审计的2019年度或2020年度或2021年度的财务报告或2022

年1月至今其基本账户开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；4、

税收缴纳证明：提供2022年1月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相

关证明材料；5、社会保障资金缴纳证明：提供2022年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据

或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；6、

提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；7、供应商不得为“信用中国”网站

（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和税收违法黑名单的供应商，不得为中国政府采购网

（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；8、

单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时投标；9、本项目不接受联合体投标；10、

本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条

件的中小企业参与，提供中小企业声明函。

三、获取招标文件

时间：2022年09月27日至2022年10月08日，每天上午00:00:00至12:00:00，下午12:00:00至23:59:59

（北京时间,法定节假日除外）

地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）网站〖首页〉电子交易平台〉陕西政府采购交易系统〉

企业端〗（官网地址：http://sxggzyjy.xa.gov.cn/）

方式：在线获取

售价：免费获取

四、提交投标文件截止时间、开标时间和地点

时间：2022年10月17日09时30分00秒（北京时间）

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地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）不见面开标大厅

五、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

六、其他补充事宜

本项目开标地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）不见面开标大厅

6.1网上投标确认流程：登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）（官网地址：

http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），选择“电子交易平台-陕西政府采购交易系统”进行登录，登录后通过“交

易乙方”身份进入供应商界面，选择本项目点击“我要投标”，参与投标活动。

6.2获取采购文件方式：登录全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）（官网地址：

http://sxggzyjy.xa.gov.cn/），直接下载电子版招标文件。逾期下载通道将关闭，未及时下载招标文件将会

影响后续开评标活动。

6.3本项目为电子化政府采购项目，供应商初次使用电子交易平台时,请先阅读【全国公共资源交易平台

(陕西省·西安市)】(http://sxggzyjy.xa.gov.cn/)网站〖首页〉服务指南〉下载专区〗中的《西安市市级

单位电子化政府采购项目投标指南》,并按要求完成诚信入库登记、CA认证及企业信息绑定。

6.4办理CA认证:电子交易平台现已接入陕西CA、深圳CA、西部CA、北京CA四家数字证书公司,各供应

商在交易过程中登录系统、加密/解密投标文件、文件签章等均可使用上述四家CA公司签发的数字证书。办理

须知及所需资料祥见：

http://www.sxggzyjy.cn/fwzn/004003/20220701/6972feo2-f996-4928-951e-545dab02e53c.htm1。

6.5本项目采用“不见面开标”方式。不见面开标大厅登录方式为：全国公共资源交易平台（陕西省·西

安市）→不见面开标系统。各供应商可在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）→服务指南→下载专区中

下载《西安公共资源交易不见面开标大厅供应商操作手册》,并在投标截止时间前通过全国公共资源交易平台

（陕西省·西安市）递交电子投标文件。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标和解密的，由投

标人自行承担后果。技术支持电话：4009280095、4009980000

6.6制作电子投标文件（*.SXSTF）需要使用专用制作工具进行编制，编制完成后使用CA锁对电子投标文

件进行签章、加密递交电子投标文件。软件下载及操作说明详见西安市公共资源交易平台〖首页·〉服务指南·〉

下载专区〗中的《政府采购项目投标文件制作软件及操作手册》。提交电子投标文件：在提交投标文件截止时

间前及时提交加密后电子投标文件，逾期提交的，系统将会拒收。

6.7供应商须按照陕西省财政厅《关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知》中的要求，通过陕西省

政府采购网（http://www.ccgp-shaanxi.gov.cn/）注册登记加入陕西省政府采购供应商库。

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6.8提交投标文件截止时间前，供应商应随时留意【陕西省政府采购网】、【全国公共资源交易平台（陕

西省·西安市）】上可能发布的变更公告。若变更公告中明确注明本项目提供有变更文件的，供应商应登录企

业端后，从〖项目流程·〉项目管理·〉答疑文件下载〗获取更新后的电子招标文件（*.SXSCF），使用旧版

电子招标文件制作的电子投标文件（*.SXSTF），系统将拒绝接收。

6.9因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成签到、解密或投标的，由投标人自行承担后果。

七、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：西安市二次供水管理中心

地址：西安市未央区凤城南路东段12号

联系方式：029-89372977

2、采购代理机构信息

名称：陕西贞吉建设项目管理有限公司

地址：西安市经济技术开发区赛高国际D座503室

联系方式：029-86679931

3、项目联系人：杨亚妮姜培栋

电话：029-86679931

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第一章投标供应商须知前附表

序号	内容	说明及要求
1	采购人	西安市二次供水管理中心
2	采购代理机构	陕西贞吉建设项目管理有限公司
3	项目名称	西安市二次供水管理项目
4	资金	100%财政资金
5	是否接受联合体响应	否
6	最高限价	小写：¥2710000.00元【大写：贰佰柒拾壹万元整】其中：合同包1：¥1132700.00元【大写：壹佰壹拾叁万贰仟柒佰元整】合同包2：¥968200.00元【大写：玖拾陆万捌仟贰佰元整】合同包3：¥609100.00元【大写：陆拾万零玖仟壹佰元整】凡超过最高限价的投标报价将按不实质性响应采购文件处理。
7	采购内容	详见第五章采购内容及要求。
8	投标供应商资格要求	1、具备独立承担民事责任的能力，具有法人、事业法人、其它组织或自然人的营业执照等证明文件；2、法定代表人授权书及被授权人身份证复印件加盖公章；(法定代表人参加只需提供身份证原件及复印件)；3、财务状况报告：提供经审计的2019年度或2020年度或2021年度的财务报告或2022年1月至今其基本账户开户银行出具的资信证明；其他组织和自然人提供银行出具的资信证明或财务报表；4、税收缴纳证明：提供2022年1月至今已缴纳的至少一个月的纳税证明或完税证明，依法免税的单位应提供相关证明材料；5、社会保障资金缴纳证明：提供2022年1月至今已缴存的至少一个月的社会保障资金缴存单据或社保机构开具的社会保险参保缴费情况证明，依法不需要缴纳社会保障资金的单位应提供相关证明材料；6、提供具有履行合同所必需的设备和专业技术能力的书面声明；7、供应商不得为“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中列入失信被执行人和重大税收违法失信主体，不得为中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；8、单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时投标；9、本次项目不接受联合体投标。10、本项目专门面向中小企业采购，仅限符合《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）条件的中小企业参与，提供中小企业声明函。
9	服务期	2022年11月至2023年10月31日
10	质量要求	达到国家相关规范、标准及采购人考核要求
11	投标有效期	投标文件从开标之日起，投标有效期为90日历天

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12	投标文件签章要求	电子投标文件中涉及加盖单位公告中的地方可使用电子印章、纸质加盖公章文件扫描件或招标文件约定的方式。
13	投标保证金	根据《西安市财政局关于促进政府采购公平竞争优化营商环境》（市财函〔2021〕431号文），本次项目无需缴纳投标保证金。
14	踏勘现场	是否组织现场考察或者召开答疑会：否（是、否）组织现场考察或者召开答疑会相关要求：□□将在招标文件提供期限截止后以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人
15	投标文件制作	（1）投标文件制作：投标文件用CA锁登录编标工具制作，并及时加密上传到平台。投标人应在投标截止时间前登录招标文件载明的“不见面开标系统”网址，按系统提示完成投标流程。因投标人自身设施故障或自身原因导致无法完成投标的，由投标人自行承担后果。（2）投标人在全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）上传加密投标文件（扩展名为“.SXSTF”）（3）开标后，中标人须无偿向代理机构提供纸质投标文件一正一副，电子版U盘一份（U盘包含内容：Word版本及打印签字盖章后的PDF扫描版本），无须密封，建议双面打印。
16	澄清或者修改时间	1、对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，在原刊登招标公告的媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件收受人。2、澄清或修改的内容有可能影响投标文件编制的，采购人或采购代理机构应当在投标截止时间至少15日前，以书面形式通知所有获取招标文件的潜在投标人，如果澄清或者修改时间距本章投标人须知前附表规定的投标截止时间不足15日，将相应顺延提交投标文件的截止时间。3、澄清或者修改内容为招标文件的组成部分，对所有领取了招标文件的潜在投标人均具有约束力。
17	投标文件递交截止时间、地点和要求	1、时间：2022年10月17日09:30:00(北京时间)2、地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）不见面开标大厅
18	开标时间、地点	1、时间：2022年10月17日09:30:00(北京时间)2、地点：全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）不见面开标大厅
19	电子投标注意事项	投标供应商应及时下载电子招标文件和答疑纪要等相关文件，在投标截止前必须上传电子投标文件；开标时需使用生成（加密）电子投标文件的加密锁（CA锁），在规定时间内对电子投标文件进行在线解密，因投标供应商原因造成其电子投标文件无法解密的，按无效投标处理。
20	西安市公共资源交易中心电子化政府采购系统技术支持（软件开发商）	国泰新点软件股份有限公司1．技术支持热线：400-998-0000/400-928-00952．驻场技术人员：029-86510166/86510167转80310
21	采购标的对应的中小企业划分标准所属行业	合同包1：软件和信息技术服务业。合同包2：其他未列明行业。

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		合同包3：软件和信息技术服务业。
22	是否专门面向中小企业	是
特殊情况处理：1.有效投标供应商不足三家时，按国家、省、市的相关规定执行。	特殊情况处理：1.有效投标供应商不足三家时，按国家、省、市的相关规定执行。	特殊情况处理：1.有效投标供应商不足三家时，按国家、省、市的相关规定执行。

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第二章投标供应商须知

本项目招标依据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》、《政府采购

货物和服务招标投标管理办法》等有关法律法规及规定。

（一）总则

1、适用范围

本招标文件仅适用于本次招标公告中所叙述的采购项目。

2、名词解释

2.1采购人：西安市二次供水管理中心

2.2监督机构：同级人民政府财政部门及有关部门

2.3招标代理机构：陕西贞吉建设项目管理有限公司

2.4供应商：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。

2.5西安市公共资源交易平台：即【全国公共资源交易平台（陕西省·西安市）】的简称，官网地址

http://sxggzyjy.xa.gov.cn/。

2.6企业端：指西安市公共资源交易平台〖首页·〉电子交易平台·〉陕西政府采购交易系统·〉企业端〗，

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3、合格的供应商

3.1凡符合供应商资格要求且有能力提供本项目所需服务的供应商均可参加采购活动。

3.2供应商应参照《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其它有关的中

国法律和法规。

3.3只有在法律上和财务上独立，合法运作，并独立于招标代理机构和采购人的供应商才能参加采购活动。

3.4单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加本项目同一合同项下的投标。

如果投标人在投标中隐瞒了上述关系，其投标文件按无效处理。

4、保密

参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果

承担法律责任。

5、现场踏勘

5.1本项目不组织现场踏勘。

6、费用

供应商应承担所有与编写和提交投标文件有关的费用，无论投标过程中的结果如何，采购人和采购代理机

构在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

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测试方法不同,保存方法也就不同,样品采集时应分类采集,生活饮用水中常规检验指标的取样体积

可供参考。

4.2.3.10水样保存

1）保存措施应根据测定指标选择适宜的保存方法,主要有冷藏、加入保存剂等。水样在4°C冷

藏保存,贮存于暗处。

2）保存剂不能干扰待测物的测定;不能影响待测物的浓度。如果是液体,应校正体积变化。保存

剂的纯度和等级应达到分析的要求，易变质的保存剂不能预先添加。

4.2.3.11样品管理

填写采样记录或标签,并粘贴在采样容器上,注明水样编号、采样者、日期、时间及地点等相关

信息。

4.2.3.12检测项目指标及限值

进行常规检测，由专业检测公司取水样检测并出具正式检测报告，检测项目详见下表

39项水质常规指标及限值

序号	指标	限值
一	微生物指标	微生物指标
1	总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）	不得检出
2	耐热大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）	不得检出
3	大肠埃希氏菌（MPN/100mL或CFU/100mL）	不得检出
4	菌落总数（CFU/mL）	100
二	毒理指标	毒理指标
5	砷（mg/L）	0.01
6	镉（mg/L）	0.005
7	铬（六价，mg/L）	0.05
8	铅（mg/L）	0.01
9	汞（mg/L）	0.001
10	硒（mg/L）	0.01
11	氰化物（mg/L）	0.05
12	氟化物（mg/L）	1.0
13	硝酸盐（以N计，mg/L）	10（地下水源限制时为20）
14	三氯甲烷（mg/L）	0.06
15	四氯化碳（mg/L）	0.002

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序号	指标	限值
16	溴酸盐（使用臭氧时，mg/L）	0.01
17	甲醛（使用臭氧时，mg/L）	0.9
18	亚氯酸盐（使用二氧化氯消毒时，mg/L）	0.7
19	氯酸盐（使用复合二氧化氯消毒时，mg/L）	0.7
三	感官性状和一般化学指标	感官性状和一般化学指标
20	色度（铂钴色度单位）	15
21	浑浊度（NTU-散射浊度单位）	水源与净水技术条件限制时为3
22	臭和味	无异臭、异味
23	肉眼可见物	无
24	pH（pH单位）	不小于6.5且不大于8.5
25	铝（mg/L）	0.2
26	铁（mg/L）	0.3
27	锰（mg/L）	0.1
28	铜（mg/L）	1.0
29	锌（mg/L）	1.0
30	氯化物（mg/L）	250
31	硫酸盐（mg/L）	250
32	溶解性总固体（mg/L）	1000
33	总硬度(以CaCO3计，mg/L）	450
34	耗氧量（CODMn法，以O2计，mg/L）	3水源限制，原水耗氧量＞6mg/L时为5
35	挥发酚类（以苯酚计，mg/L）	0.002
36	阴离子合成洗涤剂（mg/L）	0.3
37	游离余氯	容量法
四	放射性指标	指导值
38	总α放射性（Bq/L）	0.5
39	总β放射性（Bq/L）	1

8项水质必检项指标及限值

序号	指标	限值
1	色度（铂钴色度单位）	≤15

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序号	指标	限值
2	浑浊度（NTU-散射浊度单位）	1
3	臭和味	无异臭、异味
4	肉眼可见物	无
5	pH（pH单位）	不小于6.5且不大于8.5
6	氯气及游离氯制剂（游离氯）	≥0.05mg/L
7	总大肠菌群（MPN/100mL或CFU/100mL）	不得检出
8	菌落总数（CFU/mL）	≤100

4.2.4二次供水水质快速检测技术要求

水质快速检测信息采集检测表

样品名称			样品性状
采样时间			检测时间
采样地址			检测员
检验依据	生活饮用水标准检验方法生活饮用水卫生标准GB5749-2006	生活饮用水标准检验方法生活饮用水卫生标准GB5749-2006	生活饮用水标准检验方法生活饮用水卫生标准GB5749-2006	生活饮用水标准检验方法生活饮用水卫生标准GB5749-2006	生活饮用水标准检验方法生活饮用水卫生标准GB5749-2006
检测设备
	1	色度（铂钴色度单位）	/	≤15
	2	浑浊度（散射浑浊度单位）	NTU	≤1
	3	臭和味	/	无异臭、异味
	4	肉眼可见物	/	无
检验结果	序号	检验项目	单位	技术要求	检验结果
	5	PH	/	6.8-8.5
	6	水温	℃	无
	7	游离余氯	mg/L	≥0.05
	8	总硬度（以CaCO3计）	mg/L	≤450
备注

（注：此类水质检测设备得出的数据结果只作为倾向性判断，不作为水质具体评判的参数）。

4.3技术推广及技术指导服务技术要求：

4.3.1项目单位需提前联系二次供水设施管理单位，确定技术推广场地、时间、内容。

4.3.2项目单位须配备当日所涉及的展板、车辆、投影仪、笔记本电脑等相关设备，印制宣传培训

资料若干份。

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4.3.3时间安排：每个地点培训时间分别不少于60分钟。可根据现场情况调整。

4.3.4人员安排：项目单位须保证每场活动安排四人，其中一人负责资料发放；一人负责二次供水

国家政策、法律法规、业务知识讲解；一人负责采集活动现场影像资料；一人负责登记完善记录并

保障后勤工作。

4.3.5人员要求：态度热情、讲解细致、反应迅速，熟练掌握二次供水相关知识技能，具有一定的

讲解基础，对提出的疑问可以快速解答。

4.4资料留存要求

每场活动要求有完整的流程、影音资料，现场签到人员名单等，定期交至项目组，由项目组验

收上报。具体资料和培训内容见下表。

4.5培训资料技术要求

资料和培训内容

序号	宣传培训资料内容
1	《二次供水技术规范》（DB6101/T3011—2018）
2	《二次供水蓄水设施清洗消毒技术规范》(DB6101/T3050—2019)
3	《二次供水运行维护管理技术规范》(DB6101/T3085—2020)
4	《二次供水管理质量评估规范》（DB6101/T3104—2021）
5	西安市地方标准《二次供水应急预案编制技术规范》
6	《西安市生活饮用水二次供水管理和卫生监督规定》（西安市人民政府令第142号）
7	《二次供水蓄水设施清洗消毒技术规范》宣贯彩页
8	《二次供水运行管理工作要点》宣贯彩页
9	《西安市建筑项目二次供水竣工验收备案》办事指南
10	《西安市住房和城乡建设局西安市水务局关于开展二次供水施工图设计文件联合审查工作的通知》（市建发〔2020〕89号）
11	《生活饮用水二次供水管理实用技术》手册
12	《水精灵的奇幻之旅》二次供水科普动画宣传片
13	二次供水管理信息平台及采集APP使用操作指南
14	居民用水安全知识普及

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4.6二次供水业务提醒服务技术要求

短信提醒内容包括：国家法定节假日、重要会议（西部洽谈会、丝博会等）、开学季、高温天

气、冰冻天气、疫情防控等相关二次供水管理措施2.白名单定期进行备案和更新。

4.7二次供水泵房应急演练技术要求

在采购人的指导下组织一场二次供水泵房应急演练，组织各单位相关人员参加演练，提高应急

处理能力，及时发现和整改演练中发现的问题。

4.7.1应急演练内容

针对二次供水水质水压突发事件，策划一场二次供水泵房应急演练，编制二次供水泵房应急预

案演练脚本，组织实施应急处置演练，编制档案资料，形成二次供水宣传培训教材。

演练内容分为水箱水质污染和水压不稳、无法正常供水。应急演练之前准备好演练道具，按照

二次供水泵房应急预案进行演练。

4.7.2应急演练要求

演练严格按照应急演练预案要求，设置总指挥部、现场指挥部、现场处置小组、调查小组、后

勤保障小组、信息记录宣传小组。各小组各司其职、密切配合，协同工作，为顺利完成演练做好了

充足准备。活动现场模拟小区二次供水水质污染、停水的场景，技术人员对水质快速检测、处置等

进行功能演示。

通过演练，提高应急人员的快速反应能力和部门之间的协作意识，提升了对突发事件的应急处

置水平，达到了岗位练兵的目的。

4.8示范化创建标准化服务技术要求

为进一步提高二次供水设施建设单位、管理单位、保洁单位的积极性，提高群众生活用水品质，

在全市范围内开展二次供水建设、运行管理、清洗消毒、应急处置等示范化创建活动，通过公开征

集、评估筛选、专家综合评定等环节，评选出示范化管理小区，扩大行业宣传，调动社会监督。

示范化创建工作主要结合二次供水设施法律法规和技术标准，对建设单位从设计方案管理、建

设标准、规范化验收等方面进行综合评比；对物业管理单位从人员管理、环境卫生、证照管理、设

施设备运行维护管理、清洗保洁管理、水质管理、应急预案和应急处置等方面进行综合评比；对保

洁单位从人员管理、清洗保洁档案管理、清洗保洁前中后规范操作管理等方面进行综合评比。

计划在主城区通过二次供水信息平台评估初选结合泵房现场筛选，确定预选名额20家，再通过

专家综合评定打分等环节，最终评选出二次供水标准化示范化泵房10家。

在七个区（县）通过各区域水行政主管部门评估初选结合泵房现场筛选，确定预选名额10家，

再通过专家综合评定打分等环节，最终评选出二次供水标准化示范化泵房5家。

项目实施过程中，中标人需按照采购人开展国家标准化委员会第七批社会管理和公共服务综合

第88页共93页

标准化试点的相关技术标准要求来实施项目。

4.9档案资料著录技术要求

4.9.1档案资料著录流程技术要求

从目前已存档案的数量和类型上考虑。整理著录的流程可以分为档案接收、原件整理、条目录

入、质量初检、补充修改、数据上报、档案全文扫描7个工序。

（1）档案接收：对档案及其电子/纸质的目录进行分类接收，根据需要清点到盒或件，记录每

盒档案件数及页数，不出现遗漏登记或重复登记。对所接收的档案资料进行多人交叉核对、检查，

如有错误之处立即核查更正，并打印出勘误表。如果加工场地空间有限，可采用定期分批接收，以

便节省空间并可以保证加工现场加工工作的有序进行。

（2）原件整理：包括档案排序、编制页码、档案拆分及标记、档案装订及归还等处理过程，要

求做好档案排序校验、编码检查、防止档案缺、残、漏、损、重、页码混乱等情况发生。

（3）条目录入：严格参照著录标准来执行，录入方法包括两种，一是常驻用户现场，直接在“档

案信息管理系统”中录入数据，二是不驻现场，在自己搭建的环境中录入或直接采用XLS格式录入。

每天录入完毕，要进行至少一次全面检查，问题较多时还要重复检查。

（4）质量初检：对每天录入的数据进行集中检查，逐条过目，不得遗漏。对明显的错误可以直

接修改，错误较多时可以退回相关录入人员，进行修改补充。要避免漏输或错序等不必要的问题发

生。

（5）补充修改：对有问题的数据要及时进行修改或补正，在此过程中要避免新的问题产生。

（6）数据入库：对脱机数据档案人员必须通过档案资源管理系统的导入借口将数据导入。

（7）档案全文扫描：采用扫描仪按照档案编号的次序逐卷逐页进行扫描，按照档案幅面大小进

行扫描，并与档案电子目录数据库对应，按份形式形成多页TIFF格式保存。超过A3幅面的档案可

委托专业绘图扫描机构进行扫描或分块扫描，最后拼出完成的幅面档案。所涉及的扫描文档包括小

区制度、设备设施管理档案、质量检验档案及小区管网图纸等技术资料。

4.9.2档案整理工作要求

（1）归档文件整理：对已经收集录入的档案进行一文一件归档，选择要归的档案与所归的档案

目标库，将档案归到需要的档案里，形成归档文件。归档时可根据要求自己定义档号规则，自动生

成档号。支持预归档处理流程，流程由用户自定义。

（2）文件整理：对已经按照归档方式归档的文件重新进行调整，包括整理断号、撤件、调整件

号。

（3）传统立卷：按照传统立卷方式，对档案进行立卷，对已经归档的档案案卷、档案文件进行

整理，包括案卷整理、案卷撤卷、案卷调整及文件整理、文件撤件、文件调整、文件移卷、页数转

第89页共93页

页号。

4.10错峰供水技术要求

4.10.1区域及点位选择技术要求

一是选择城市高程较高，区域供水管网高峰时段压力低，处于城市供水管网末梢的区域；二是

选择老城区域后期增加了高层建筑较多，多层小区居民投诉因水压不足而断水情况频发区域；三是

选择以上区域内有二次供水水箱的小区，对其进行高峰期限制取水，高峰期后进行补水的错峰供水

实验。

改造小区的选定应由项目单位提出草拟名单报甲方，由甲方选定。

4.10.2设备购置及安装技术要求

对选取的小区泵房进行错峰调蓄供水改造包括但不局限以下内容：（1）水箱进水口流量计1个；

（2）水箱进水口压力计1个；（3）水箱进水口电动调节阀1个；（4）水箱液位计1个（超声波液

位计）；（5）各增压区出水口流量计各1个。与此同时，还需要在小区庭院管网入口处增加流量计

和压力计各1个，用于采集进入小区的总流量和入端压力。以上增加的仪器仪表均要支持数据远传

功能，电动调节阀还应支持远程调控。因此需要配套增设或扩展小区泵房的控制柜。

4.10.3数据接收、数据分析技术要求

二次供水错峰取水试点项目接收的数据包括数据时段和供水参数两部分，数据时段按照2022年

7月至2022年10月底，每月单日启用错峰控制，每月双日不启用错峰控制分时段统计数据。供水

参数应采集引入管处压力、流量（按每10分钟抓取一次数据），采集水泵房水箱液位数据（对应液

位的水箱容积数据）。供水参数除在确定的高峰时段采集外，应延续至高峰期后，至水箱液位恢复

至上限，且液位变化不大于5cm的时段。

完成硬件安装后，实施单位应及时部署错峰调蓄供水改造数据数据发送装置及接收软件，为后

期数据分析提供正常保障（应具备将数据接入甲方管理平台功能）。

数据分析报告应按照3个月、6个月、9个月、12个月进行阶段汇总；

数据类型包括但不局限于：全年日均逐小时流量数据汇总，全年日均逐小时水箱液位数据汇总；

项目实施单位需引入在其他城市错峰调蓄试点成功案例，规模不小于30个小区，已实施错峰改

造小区的各类数据与试点小区数据进行比对，验证本次试点项目数据分析成果，支撑最终的本项目

实验报告。

4.10.4专家论证

项目实施单位应组织专家对分析成果报告进行审查、评估和论证。投标人应确认上述工作的全

部费用，默认包含在项目报价组成中。

4.11二次供水管理信息平台等级保护服务技术要求

第90页共93页

4.11.1安全技术体系要求

安全保护等级二级的信息系统，应满足如下技术要求：

（1）信息系统的网络安全建设应包括安全物理环境、安全计算环境、安全区域边界、安全通信

网络等部分内容。

（2）网络安全技术架构应包括以下内容：

应建设协同统一的网络安全服务体系，包括网络安全情报服务、灾备服务、密码服务、认证服

务等；

在安全物理环境基础上，应构建安全计算环境、安全区域边界、安全通信网络的3层基础防护。

（3）纵深防御应建立完善合规的物理环境、计算环境、区域边界、通信网络防护。同时应针对

公共的安全技术形成统一的安全服务，包括安全情报服务、灾备服务、密码服务、认证服务等4项

服务。

（4）监测预警应满足下列要求：

应建立采集流量数据、设备日志、主机日志、应用系统日志的数据采集系统；

应对采集数据进行分析，发现安全事件和潜在威胁，进行风险预警。

（5）安全运营应在纵深防御、监测预警、应急响应等各类安全设备或安全软件系统的支撑下，

建立网络安全运营体系，识别网络安全态势，优化网络安全防御措施。

4.12二次供水管理信息平台运维服务技术要求

二次供水管理信息平台目前已配备了比较完善的网络安全设备、数据库审计、日志审计、存储

备份、堡垒机，以及拼接大屏、服务器、管理主机等硬件设备，在硬件上为信息平台的安全稳定运

行提供了保障。

4.12.1技术要求：

具有信息化系统运维经验，具体为：对系统功能、网络安全、储存备份、数据库等能技术保障

和运维服务，定期对系统检查并出具巡检报告，对硬件性能风险提出优化建议，对备份数据的准确

性、完整性进行检查，故障发生后可通过备份数据及时恢复。

4.12.2运维服务保障要求

供应商要提供完善的运维服务体系,为网络平台的安全与稳定运行提供技术支撑和保障，杜绝安

全隐患，减少宕机事故发生。如出现不可抗拒因素导致的紧急事故，应在第一时间启动应急预案，

将损失降为最低。供应商要根据采购人要求完善运维流程、操作规范和管理制度、机房管理规定和

应急处置预案等。供应商要在系统安全稳定运行的基础上，定期对系统检查并出具巡检报告，对硬

件性能风险提出优化建议，对备份数据的准确性、完整性进行检查，故障发生后可通过备份数据及

时恢复，保证数据不丢失。

第91页共93页

4.12.3运维服务保障人员要求

指定一名负责人，并安排从事运维服务的工程技术人员随时待命，做好服务保障。由专业的运

维工程师负责运维工作，确保满足响应时间要求；到现场的运维工程师是能完全解决故障并有丰富

从业经验的计算机专业技术人员。

4.12.3.1日常运维工作

供应商及时接听故障服务热线电话或微信通知，发现问题及时处理。故障处理过程要使用运维

管理系统做好跟踪和记录，记清故障发生时间、地点、联系人、详细故障状况、处理要求等信息。

4.12.3.2定期巡检

供应商应提供系统运行巡检服务并出具巡检报告。对系统平台所有设施进行定期检查。定期检

查各应用服务器运行状态、包括CPU、内存、磁盘、网络性能、存储空间、事件告警、日志记录等。

通过巡检提前发现和处置故障隐患，最大程度避免重大事故的发生，如出现异常立即上报给采购人

采取应急措施。每月进行一次巡检，每次巡检后，提供巡检报告，并经用户单位签字确认，定期进

行回访，听取客户意见反馈。

4.12.3.3二次供水管理信息平台防护

对二次供水管理信息平台潜在的各类安全问题进行全方位的检测和防护。在系统运行期间，定

期检查、系统定期优化、故障排除。

4.12.3.4数据备份和恢复

供应商应调研分析提供网络平台各系统运行维护方法，包括数据备份和恢复方案。要提供在系

统及服务器在出现宕机或服务器损坏无法启动时的解决方案，其中包括网络平台各系统的设备管理

配置方案、操作系统安装恢复部署方案、数据库安装恢复部署方案和应用系统安装恢复部署方案。

4.12.3.5安全管理

对系统安全漏洞及时进行修复，确保平台安全稳定运行，并定期提供安全运行处置报告；负责

对网络平台安全进行检测及修复工作。

4.12.3.6应急保障

快速进行故障抢修：故障服务响应时间不多于30分钟，2小时内到达故障现场进行故障排查处

理，直到设备恢复正常运行。编制系统的信息安全事件应急预案，以应对攻击和病毒入侵、系统文

件遭到破坏删除或数据库崩溃等情况。

4.12.3.7培训服务

建立和完善运维流程规范、日常维护操作规程，提供专业理论知识培训和操作培训，维修维护

培训，简单故障处理培训。

4.12.3.8数据分析：

第92页共93页

对数据采集-归集-分析-生成各种图-预警台账表，生成各类报表。

五、疫情防控服务:

如人员核酸检测、防护用品，环境消杀用品等。项目实施过程中，如有人员出现发烧、干咳、

腹泻、味觉嗅觉减退等症状，应立即停止工作，并向所在单位进行报备，避免疫情传播风险。患有

痢疾、伤寒、甲型病毒性肝炎、戊型病毒性肝炎等消化道传染病，以及患有活动性肺结核、化脓性

或渗出性皮肤病及其他有碍饮用水卫生的疾病和病原携带者不应从事与二次供水有关的工作。

六、商务要求：

6.1服务期：2022年11月至2023年10月31日

6.2款项结算：合同签订后30个工作日内支付合同总价款的40%。2022年12月底前支付至合

同总价款的50%，服务期满并验收合格后，10个工作日内支付剩余合同价款的50%。

七、质量验收标准或规范：

执行现行的国家标准或国家行政部门颁布的法律法规、规章制度等，没有国家标准的，可以

参考行业标准、地方标准等。

第93页共93页

二、开标一览表

项目名称	西安市二次供水管理项目
项目编号	ZJCG2022-09-02
投标报价（人民币）	大写金额：壹佰壹拾叁万贰仟元整小写金额：1132000.00元
服务期是否响应	是
质量要求是否响应	是
商务及合同条款是否响应	是
备注

说明：1、报价应按总报价填写，精确到小数点后，少大小写不一致时，以大写为准；

2、本表所列各项数据与投标文件其不一计，以本表为准

3、服务期、质量要求、商务及合F是否向应，的“是”或“否”

投标供应商：兴弘水利到文工程有限公司（盖章）

法定代表人或被授权表：(五车安章）

2022年10月17日

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二、开标一览表

项目名称	西安市二次供水管理项目
项目编号	ZJCG2022-09-02
投标报价（人民币）	大写金额：玖拾壹万仟伍佰贰拾玖元整小写金额：918529.00元
服务期是否响应	是
质量要求是否响应	是
商务及合同条款是否响应	是
备注	今间包2

说明：1、报价应按总报价填写，精确到小数点后两位，大小写不一致时，以大写为准；

2、本表所列各项数据与投标文件其他地方表述不一致时，以本表为准。

3、服务期、质量要求、商务及合同条款是否响应，填写“是”或“否”

投标供应附：安微舜禹公务股份有限公司（盖章）

法定代专点或被又代表：（签字或盖章）

2022年10月16日

237

西安市二次供水管理项目合同包3投标文件

二、开标一览表

项目名称	西安市二次供水管理项目合同包3
项目编号	ZJCG2022-09-02
投标报价（人民币）	大写金额：陆拾万伍仟佰元整小写金额：605800.00元
服务期是否响应	是
质量要求是否响应	是
商务及合同条款是否响应	是
备注