西二线干线穿越隧道检测评价项目招标公告
招标编号：[ZY22-SH07-FW220]
1. 招标条件
本招标项目西二线干线穿越隧道检测评价项目已按要求履行了相关报批及备案等手续，项目业主为国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为 100% 。项目己具备招标条件，现对该项目的穿越隧道检测评价服务进行公开招标。
2. 项目概况与招标范围
2.1项目概况及总体要求
本项目按照《油气管道架空部分及其附属设施维护保养规程》SY/T 6068-2014和《油气管道隧道穿越段全面检测技术规范》Q/GGWXQ 290-2021等标准，对西气东输二线干线宁夏段5条山岭隧道穿越工程进行实地检测和数据分析，对每条隧道分别进行隧道内管道本体及管道附属设施检测和隧道结构检验检测，并依据检测数据结果形成隧道内管道及隧道结构检测评价报告。进行检测工作时，需要对结构及其附属设施的所有构件或部位进行接触式的检查，记录所有缺陷的部位、范围和程度。
西二线干线管径φ1219,宁夏段管道由银川分公司负责运营，沿线途经中卫市、中宁县、同心县、海原县、彭阳县5个县市,管道材质为API 5L X80钢，外防腐层类型为三层PE。5条穿越山岭隧道总长度1928.3米，基本情况如下：

序号	隧道名称	隧道类型	敷设方式	运行方式	长度（m）	竣工时间	是否有进场路	洞门封堵方式	管道敷设方式
1	隧道一	山岭隧道	掘进机法	干式	453.2	2009年	是	土体掩埋	混凝土支墩架空
2	隧道二	山岭隧道	掘进机法	干式	767.7	2009年	是	土体掩埋	混凝土支墩架空
3	隧道三	山岭隧道	掘进机法	干式	200	2009年	是	土体掩埋	混凝土支墩架空
4	隧道四	山岭隧道	掘进机法	干式	340	2009年	是	土体掩埋	混凝土支墩架空
5	隧道五	山岭隧道	掘进机法	干式	167.4	2009年	是	土体掩埋	混凝土支墩架空

 
2.2招标范围
2.2.1隧道内管道本体及管道附属设施检测，出具检测分析报告。
2.2.2隧道结构检验检测，出具检验检测分析报告。
2.3服务地点：宁夏回族自治区中卫市、固原市。
2.4服务期限：
标段一：合同签订之日起60个自然日；
标段二：合同签订之日起70个自然日。
2.5 标段划分：本招标项目根据工作属性共划分为 二 个标段：
标段一：西气东输二线干线宁夏段5条山岭隧道内管道本体及管道附属设施检测；
标段二：西气东输二线干线宁夏段5条山岭隧道结构检验检测。
2.6检测要求：
2.6.1标段一隧道内管道本体及管道附属设施检测要求：
1）隧道内管道腐蚀与防护状态检测
（1）隧道内管道腐蚀与防护状况直接检测；
（2）管道阴极保护有效性检测；
（3）隧道两端管道杂散电流干扰状况测试；
（4）管道附属设施及配件漏电和腐蚀状况调查；
（5）隧道内管道的变形及焊缝应力检测；
（6）隧道内管道管道防腐层修复；
（7）隧道外两端2km埋地管道防腐层PCM检测；
（8）依据检测数据结果出具管道检测评价报告。
2）管道结构检测
（1）管道变形检测；
（2）管道支墩检测。
2.6.2标段二隧道结构检验检测要求：
1）检测前后施工辅助作业
（1）清除和恢复5条山岭隧道进出口洞口封堵土方；
（2）对隧道内提供电力、照明、通风、气体检测设备；
（3）在隧道结构检测过程中为隧道检测搭设脚手架；
（4）对变形及损坏严重的管道固定设施进行修复，如：管卡、锚固螺栓；
（5）隧道结构小型缺陷修复。
2）隧道结构检测
（1）隧道整体外观检查；
（2）衬砌混凝土厚度及背后空洞检测；
（3）衬砌裂缝检测；
（4）衬砌外观缺陷检查；
（5）衬砌混凝土强度、碳化深度检测；
（6）隧道变形检测；
（7）钢筋保护层厚度检测；
（8）排水设施、附属设施检查；
（9）隧道洞口检查；
（10）检测完成后出具检验报告。
3. 投标人资格要求
3.1 具有法人资格的企业单位。
3.2 资质要求
3.2.1具备防水防腐保温工程专业承包贰级资质或具备检验检测机构资质认定证书（CMA）。（标段一适用）。
3.2.2具备试验检测桥梁隧道工程专项资质，并具备公路工程综合甲级资质或岩土工程检测甲级资质（标段二适用）。
3.3 财务要求
未被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照的；未进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；投标人需提供2018年至2020年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，（投标人的成立时间晚于上述规定年份的，应提供成立以来年度会计师事务所出具的年度财务审计报告复印件，成立时间不足一个财务年度的，须提供公司出具的财务报表），或提供近三年度（2018年至2020 年）公司财务部门出具的资产负债表、损益表（利润表）和现金流量表复印件；未按要求提供资料或根据所报上一财务年度经审计的资产负债表或财务报告测算，该投标人为资不抵债的，投标将被否决。
3.4 业绩要求
3.4.1近三年内（2019年1月1日至投标截止日）具有至少2项长输油气管道外检测技术服务项目业绩和至少2项长输油气管道完整性评价服务业绩。以有效业绩证明材料为准：投标人直接与业主单位签订的合同，提供合同原件扫描件（合同工作内容和所有盖章页）（标段一适用）。
3.4.2近五年内（2017年1月1日至投标截止日）至少具有2项隧道结构检测或跨越检测项目承担并完成业绩。以有效业绩证明材料为准：投标人直接与业主单位签订的合同，提供合同原件扫描件（合同工作内容和所有盖章页）（标段二适用）。
3.4.3以上业绩有效证明文件形式为有效合同（只要复印有用的相关页：合同封面、合同约定工作内容页及合同签署页）。不按照本要求提供的业绩不予认定，提供虚假业绩的取消其投标资格。
3.5 信誉要求
3.5.1 投标人未被“国家企业信用信息公示系统”网站（www.gsxt.gov.cn）列入严重违法失信企业名单（已移出的按照未列入执行）。
3.5.2 投标人、法定代表人或负责人未被人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）列入失信被执行人（已移出的按照未列入执行）。
3.5.3  2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人、法定代表人或负责人在“中国裁判文书网”网站（wenshu.court.gov.cn）查询无行贿犯罪。
3.5.4 2019年1月1日至投标截止日（近三年），投标人没有重大的质量、安全、环境事故。
3.5.5 没有招标人禁止其投标的处理决定,未被招标人列入承包商黑名单。
3.6 项目组织与人员要求：
标段一：投标人指派项目经理具备高级工程师职称，承诺对本项目提供现场服务的技术人员不少于4名。投标人指派项目经理须具有长输油气管道外检测项目管理经验业绩，且未担任其他在施服务项目的项目经理。（需提供上述人员资格证书扫描件，需提供项目业绩合同主要页扫描件及能体现项目经理姓名的相关证明文件或业主的证明文件并加盖单位公章，并承诺中标后所派遣人员一致，未按要求提供资料和未按要求进行承诺的投标将被否决）
标段二：投标人指派项目经理具备高级工程师职称和桥梁隧道工程专业公路水运工程试验检测师执业资格证书，承诺为本项目提供现场服务的技术人员不少于4名。投标人指派项目经理须具有类似隧道或跨越结构检测项目管理业绩，且未担任其他在施服务项目的项目经理。（需提供上述人员资格证书扫描件，需提供项目业绩合同主要页扫描件及能体现项目经理姓名的相关证明文件或业主的证明文件并加盖单位公章，并承诺中标后所派遣人员一致，未按要求提供资料和未按要求进行承诺的投标将被否决）
上述所有人员必须为投标人的正式员工，要与投标人签订劳动合同且建立劳动工资和社会养老保险关系，投标人应在投标文件中应提供劳动合同主要页和开标截止日前120日内至少缴纳过一次社会保险的社会保险证明。
3.7 联合体要求
（√）不接受
（×）接受
3.8其他要求
3.8.1满足国家法律法规规定的其他情形。
3.8.2标段一不允许分包；标段二允许分包，仅限于对“检测前后施工辅助作业”允许分包，工作量按《主要工程量表》为准，分包单位须由招标单位认可。
3.8.3本项目为技术服务，结算时须开具税率为6%增值税发票。
4. 招标文件的获取
4.1投标人须在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ）完成注册。未经注册的投标人在招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn ），按照首页“客服中心”中“投标人注册指南”进行注册。
4.2完成注册的投标人，请于2022年5月30日至2022年6月6日17:00（北京时间）内完成以下两个步骤：
①登陆招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）在线报名。具体流程请登录招采进宝全国专区，在“常用文件”栏目下载操作手册。
②按本公告4.3规定向本招标公告指定账号电汇方式支付招标文件下载服务费。
4.3招标文件不收取标书款，招标文件下载服务费为每个标段200元人民币，请有意参加投标的潜在投标人确认自身资格条件是否满足要求，售后不退，应自负其责。
4.4购买招标文件方式：
①只接受电汇，电汇交款单位名称和开发票单位名称必须一致；
②投标人电汇，须填写汇款附言：“2022胡秋慧220下载服务费”；
③收款账号：
  账户名称：中国石油物资上海有限公司
  开户银行：工行上海联合大厦支行
 账    号：1001260529022108485
  联 行 号：102290026050
4.5本次招标文件采取线上发售的方式。潜在投标人在4.2规定的时间内完成4.2规定的2项工作（在线报名和线下汇款）后，将“将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表pdf盖章版及excel版（见附件一）”发送至shzbzx2021@163.com电子邮箱，招标文件下载服务费到达指定账号的次日，招标代理机构工作人员在网上解锁，潜在投标人可在招采进宝全国专区下载招标文件。
*建议在系统点击报名后，再进行付款并将电汇底单扫描件、发售招标文件登记表（电子版）打包成一个文件后将其压缩包发送至指定邮箱，邮件主题为“**公司投标**项目登记文件”。
4.6本项目招标文件下载服务费发票为电子发票，潜在投标人在付款成功后，潜在投标人邮箱中将收到服务费电子发票的邮件，不再开具纸质发票。
*4.7编制投标文件需使用企业CA，未办理CA的投标人，需进行企业CA注册。CA注册有一定周期，请及时办理以免影响本次项目。现场办理流程参照招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）首页“客服中心”栏目；在线办理地址为：https://bid.zcjb.com.cn/bca/product/dymca/zcjb/caApply.htm
4.8潜在投标人如对招标文件有疑问或异议的，可以在规定时间内通过书面（WORD版和盖章PDF版各一份）邮件发送至公告邮箱提出。
5. 投标文件的递交
5.1本次招标为电子招投标，投标文件采用数据电子文件，投标人可通过“招采进宝全国专区交易平台”在线参与开标。*投标人应在投标截止时间前在完成电子投标文件的递交，在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA为投标文件加密。
5.2电子投标文件递交：
投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）详见6.1，投标人须在投标截止时间前（考虑投标人众多，为避免受网速影响，以及网站技术支持的时间，请于投标截止时间前24小时完成网上电子版的提交。），通过投标客户端生成“etnd”结尾的加密文件，并在招标文件规定的投标截止时间前登录招采进宝全国专区递交电子投标文件。在线递交电子投标文件前，投标人应当使用投标客户端及CA(改为密码)为投标文件加密。未按规定时间和方式提交电子文件和电子签到，因投标人的原因导致电子投标文件不能打开的，招标人不予受理。投标截止时间未被系统成功传送的电子版投标文件将不被系统接受，视为主动撤回投标文件。
5.3 纸质文件：本项目无需递交纸质文件。
5.4潜在投标人应在投标截止时间前提交标段一：1.5万元人民币，标段二：2万元人民币的投标保证金。
①投标保证金形式：电汇（不接受其他形式）；
②投标保证金电汇必须由投标人基本帐户单独汇出，且在投标截止时间前到达指定帐户，不接受投标人分公司、其他单位名义代缴或个人名义的汇款。
③投标人电汇，须填写汇款附言：“2022胡秋慧220保证金”。收款单位等信息与公告4.4条款相同。
6. 开标时间及地点
6.1投标截止时间和开标时间（网上开标）：2022年6月21日9时00分（北京时间）；
6.2开标地点（网上开标）：招采进宝全国专区交易平台。
6.3开标说明：招标人按招标文件中规定的时间和地点进行电子开标，投标人采用远程开标的形式，准时参加线上开标，解密时间规定为30分钟，投标人需使用CA(密码)在规定的时间内自行完成解密，解密结束后对开标记录进行电子签名（签名时间为10分钟）；
因投标人原因造成投标文件未解密的，视为撤销其投标文件。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在中国招标投标公共服务平台（ http://www.cebpubservice.com）和招采进宝全国专区（http://china.zcjb.com.cn）上发布。
8. 联系方式
招标代理机构： 中国石油物资有限公司   
地    址： 北京市西城区鼓楼外大街5号
报名解锁联系人：刘娜    
报名解锁联系电话：18916347909
联 系 人：胡秋慧     
电    话：17765172211
电子邮件：shzbzx2021@163.com
 
 
招标人（或招标机构）：国家管网集团联合管道有限责任公司西气东输分公司
2022年5月30日
附件一：失信行为的相关处理办法
根据《国家管网西气东输公司投标人失信行为管理细则》（暂行）的规定，投标人的失信行为将被记录失信分并予以公布，并在招标中作相应处罚，投标人失信分以开标当日的失信行为信息为准。失信分自发布之日起有效期三年，投标人失信分将折算为失信扣分计入商务评审。
1.若投标人的累计失信分达到4分时，暂停投标人的投标资格三个月；失信分达到8分时，暂停投标人的投标资格半年；失信分达到9分及以上时，暂停投标人的投标资格一年。暂停期满后恢复投标资格，有效期内的失信分继续加价或扣分。投标人处于暂停投标资格状态时，其投标将被否决。
2.若投标人的累计失信分10分及以上，或在暂停期间再次发生失信行为的，取消西气东输范围内的投标资格三年。期满重新获得投标人资格的，失信分不清零，有效期顺延三年。投标人处于取消投标资格状态时，其投标将被否决。
3.受到惩戒的法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理等自然人在其他法人或组织任法定代表人（或负责人）、委托代理人、项目经理的，该法人或组织参与股份公司及地区公司投标应受到等同惩戒。
4.投标人近三年在其他招标主体中存在失信行为的，应如实告知招标人。如实告知的，参照本细则相对应的失信行为条款减半计分；未如实告知被评标委员会查出的，评标过程中按相对应的失信行为条款两倍计分。