采购代理机构：山西天邦工程]项目管理有限公司采购人：寿阳县公安局项目编号：SXTB磋字[2022]089号项目名称：寿阳县公安局无人机采购项目竞争性磋商文件

第四部分项目内容及要求26第三部分评标标准和评标方法22第二部分供应商须知3第一部分磋商邀请1目录日期：2022年12月5日

项目概况寿阳县公安局无人机采购项目的潜在供应商在山西省政府采购网—政府采购云平台获取采购文件，并与2022年12月16日9时00分（北京时间）前提交响应文件。项目概况寿阳县公安局无人机采购项目的潜在供应商在山西省政府采购网—政府采购云平台获取采购文件，并与2022年12月16日9时00分（北京时间）前提交响应文件。磋商邀请第六部分响应文件格式37第五部分拟签订的合同文本31

采购需求：本项目为寿阳县公安局无人机的采购，本项目共分为一包；具体内容详见磋商文件。预算金额：530000元采购方式：竞争性磋商项目名称：寿阳县公安局无人机采购项目项目编号：SXTB磋字[2022]089号一、项目基本情况

3、本项目的特定资格要求：无。2、落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目专门面向小微企业。1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；二、申请人资格要求：本项目不接受联合体投标。合同履行期限：一星期供货。

截止时间：2022年12月16日9点00分（北京时间）。四、响应文件提交方式：只允许在线获取。地点：通过山西省政府采购网—政府采购云平台获取。时间：2022年12月5日—2022年12月12日。三、获取采购文件

六、公告期限2、地点：山西天邦工程项目管理有限公司开标一室（晋中市榆次区顺城东街103号榆次四中对面水司宿舍内东二楼)。1、时间：2022年12月16日9点00分（北京时间）。五、开启方式：政采云平台投标客户端。地点：线上提交。

4、如有疑问，可致电技术支持热线:400-881-7190；3、供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西省政府采购网办事指南>下载专区”获取并安装；2、供应商应在提交响应文件前完成CA数字证书办理。(办理事项详见“山西省政府采购网>办事指南>下载专区”)；1、本项目采用电子化交易:电子化交易流程操作指南山西省政府采购网>办事指南>下载专区”获取；七、其他补充事宜自本公告发布之日起3个工作日。

地址：晋中市寿阳县朝阳街75号名称：寿阳县公安局1、采购人信息八、联系方式6、针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。5、根据山西省财政厅关于政府采购供应商注册登记有关事项的通知，参加本项目投标的供应商须在山西省政府采购网办理供应商入驻；

联系方式：张女士0354-3208929地址：晋中市榆次区顺城东街103号榆次四中对面名称：山西天邦工程项目管理有限公司采购代理机构信息联系方式：闫先生13509742367

一、供应商须知前附表第二部分供应商须知2022年12月5日山西天邦工程项目管理有限公司注：报名供应商需到“山西政府采购网”中“供应商库”内进行注册并登录“供应商库”内的“注册信息维护”中自主备案。

2.定义1.3适用范围：本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。1.2供货时间：见供应商须知前附表。1.1项目名称：见供应商须知前附表。1.说明二、总则

3.合格供应商的条件2.5本采购项目的采购代理机构名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。2.4“供应商”指按本文件规定购买磋商文件并参加投标的供应商。2.3“潜在供应商”指资质符合要求并购买了招标文件的供应商。2.2“招标项目”指本磋商文件中所述项目。2.1本采购项目的采购人名称、地址、电话、联系人见供应商须知前附表。

3.6除单一来源采购项目外，为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。3.5单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。3.4法定代表人为同一人的两个及两个以上法人，不得同时参加本项目招标。3.3向采购代理机构购买了磋商文件并登记备案的供应商。3.2供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》和本文件中规定的条件。3.1在中国境内注册、能独立承担民事责任，具有本项目生产、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定的供应商均可参加磋商。

5．合格的项目见供应商须知前附表4．联合体投标3.9供应商应独立于采购人，不得直接或间接地与采购人或其附属机构有任何利害关联。3.8如有供应商代表不是法定代表人，须持有《法定代表人授权委托书》（按招标文件提供的格式填写)。3.7提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格；评审得分相同的，由采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。

7.磋商文件的构成三、磋商文件供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。6.磋商费用供应商应当按照“守法、安全、诚实信用”的原则提供服务，维护采购人及有关方面的合法权益。5.1合格的服务

第五部分拟签订的合同文本；第四部分项目内容及要求；第三部分评标标准和评分方法；第二部分供应商须知；第一部分磋商邀请；7.1磋商文件由下列六部分内容组成：

四、响应文件8.2采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在供应商发出通知。8.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构（或采购人)可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构（或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以电子形式通知所有获取磋商文件的供应商；不足5日的，采购代理机构（或采购人)应当顺延提交首次响应文件截止时间。8.磋商文件的澄清和修改7.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者投标没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其投标被拒绝或被认定为无效投标。第六部分响应文件格式。

10.响应文件的组成及相关要求原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。9.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。9.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。9.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。9.响应文件的语言和计量单位

2、*法定代表人身份证明书（须提供法人身份证复印件）；1、*磋商函；（1）商务部分：10.2响应文件要求内容及编排顺序本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致磋商被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。10.1响应文件分为商务部分和技术部分。

8、*资格承诺书；7、*有效的营业执照副本复印件（三证合一）；6、*报价明细表；5、*报价一览表；4、*供应商资格声明；3、*法人授权委托书(须提供被授权人身份证复印件)；

14、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件；13、*中小企业声明函；12、项目机构专业人员配备情况表；11、项目负责人履历表；10、磋商截止日期前近三年以来完成的同类型项目业绩；9、*磋商保证金汇款凭证复印件；

3、货物技术性能指标及偏离表；2、服务承诺；1、技术方案（产品技术参数；质量保证措施；售后服务方案及保障措施；时间进度安排；供货方案；应急保证措施；培训方案等）;（2）技术部分：注：以上所述的各种证件、资料的复印件上须盖企业公章载入磋商文件中；15、供应商需要提供的其他商务材料。

开户名称：山西天邦工程项目管理有限公司（2）磋商保证金是为了保护采购人和采购代理机构免遭因供应商的行为而蒙受的损失，采购人和采购代理机构在因供应商的行为遭受损失时，投标保证金将不予退还。（1）供应商应以人民币提交磋商保证金，且必须在投标截止日期前以支票、汇票、本票、保函等非现金形式提交，不接受现金和非投标供应商账户汇款,并作为其磋商的组成部分之一。磋商保证金金额见供应商须知前附表。磋商保证金以代理机构到账时间为准。10.4磋商保证金为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。10.3响应文件规格幅面按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。

（3）未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求的投标，将被视为无效投标。请在汇款单备注里标明招标项目（简写项目名称或招标编号、包号（如有））联系电话：0354-3208929行号：313175001014账号：5022815400014开户银行：山西银行晋中东顺支行

（2）供应商在响应文件中提供虚假材料的；（1）供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；10.5有下列情形的，磋商保证金不予退还：（6）自政府采购合同签订之日起5个工作日内无息退还成交供应商的保证金。（5）自成交通知书发出之日起5个工作日内无息退还未成交供应商的保证金。（4）报价人必须准确填写投标保证金汇出（交纳）人的名称及帐号，采购代理机构只按汇出（交纳）人的名称及帐号退还投标保证金。

11.响应文件填写说明（2）采购预算价见供应商须知前附表。（1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项相关服务的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。10.6报价与采购预算价（4）供应商与采购人、其他供应商或者采购代理机构恶意串通的；（3）除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交供应商不与采购人签订合同的；

13.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。13.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。13.响应文件的签署及规定12.1本项目响应文件的有效期为90个日历天。有效期短于该规定期限的响应文件将被拒绝。12.响应文件的有效期11.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。

五、响应文件的递交13.6因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。13.5响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与供应商全称相一致的标准公章并经法定代表人或供应商代表签字，否则按投标无效处理。13.4供应商应按本磋商文件所要求的响应文件格式提交响应文件。13.3供应商应按照磋商文件要求，在响应文件封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或供应商代表的全名或加盖本人签名章。

16.1供应商在提交响应文件截止时间前，可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购代理机构（或采购人）。补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改的内容与响应文件不一致的，以补充、修改的内容为准。16.响应文件的补充、修改和撤回15.1响应文件须按照磋商文件规定的磋商截止时间前上传。电子响应文件须按照磋商文件规定的磋商解密时间进行解密。磋商供应商在规定的时间未进行解密的，投标无效。15.磋商截止时间14.1供应商应当使用CA电子锁按山西政府采购平台的要求加密响应文件。14.响应文件的密封及标记

18.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对具备实质性磋商响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组评审专家从政府采购评审专家库随机抽取。由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。18.组建磋商小组七、评标程序和要求17.1采购代理机构（或采购人）按磋商文件规定的时间、地点主持磋商开启仪式，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。17.磋商开启仪式六、磋商开启仪式

A、本文件“供应商须知”第10条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；19.3响应文件文件属下列情况之一的,在初审时按照无效投标处理:19.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度。19.1开标后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全及验证磋商保证金。在审查过程中，审查小组有权要求供应商提供资格证明文件的原件以供审查，供应商应在审查小组规定的时限内提供。供应商拒不提供或者不能在规定时限内提供的，其投标将被作为无效投标处理。19.初步审核18.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

G、磋商报价超过采购预算的；F、未按照磋商文件规定报价的；E、投标项目内容、质量标准、数量、供货时间不满足磋商文件要求和超出采购人可接受的偏差范围的；D、投标有效期不足的；C、供应商未提交投标保证金或金额不足、磋商保证金形式不符合招标文件要求的；B、响应文件未按磋商文件的规定密封、签署、盖章的；

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以电子形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖公章。19.4磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。K、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。J、响应文件附有采购人不能接受的条件；I、联合体响应文件未附联合体投标协议书的；H、不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；

20.4磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最后报价（第二次报价），提交最后报价（第二次报价）的供应商不得少于3家。20.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在规定时间内重新提交响应补充文件，并由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以电子形式同时通知所有参加磋商的供应商。20.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。20.1磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。20.磋商

22.确定成交供应商21.3评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。21.2综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。21.1经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。21.评审20.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

25.采购项目终止或取消24.1无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该投标予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。24.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则23.1磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。23.评标过程保密22.1采购人委托磋商小组直接确定成交供应商。

八、签订合同25.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。（3）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；（1）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；25.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

招标代理服务费用由成交供应商负责支付，成交供应商应在领取《中标通知书》原件时向采购代理机构一次性支付中标服务费，中标服务费参照国家发展计划委员会文件（计价格[2002]1980号文）的规定标准执行。100万元以下按中标金额的1.5%收取（按差额定率累进计费方式计取），中标服务费不足3000元的，按3000元计取。请报价人在测算报价时充分考虑这一因素。27.成交服务费26.3成交通知书是合同的组成部分。26.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。26.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商招标公告的媒体上发布成交公告，并以电子形式向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。26.成交通知

29．验收方式九、验收方式和验收标准28.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。28.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。28.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。28.签订合同

31.保密十、保密和披露注：成交单位在项目验收完毕后需将最终的验收报告原件一份交回招标代理公司留档。采购单位验收时根据国家相关规定及第四部分服务标准进行验收。30.验收标准由采购单位组织验收，验收合格后由采购单位填写项目验收报告书（加盖公章）。

33.询问十一、询问和质疑32.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。32.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。32.披露供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本招标项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。

34.3提出质疑的时限应当符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十三条的规定。对本磋商文件的质疑，应当在获取本磋商文件或采购公告期限届满之日起七个工作日内提出。34.2潜在供应商认为磋商文件、评标过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以根据《中华人民共和国政府采购法》第五十二条的规定，以电子形式提出质疑。34.1提出质疑的供应商应当是参与本项目采购活动的潜在供应商。34.质疑(2)询问超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知供应商向采购人提出询问。33.1供应商对政府采购活动事项和磋商文件、采购结果有疑问的，可口头或通过政采云平台向采购代理机构（或采购人）提出询问，采购代理机构（或采购人）将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第一款的规定时限做出处理和答复。

35.磋商文件的质疑（询问）澄清和修改34.8质疑函须为财政部令第94号规定的格式并加盖投标人公章，在法定时间内上传至政采云平台，联系电话：0354-3208929。针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。34.7质疑超出采购人对采购代理机构委托授权范围的，采购代理机构将依据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第五十二条第二款的规定告知供应商向采购人提出质疑。34.6进行虚假和恶意质疑的，采购代理机构（或采购人）可以提请政府采购监管部门将其列入不良记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动，并将处理决定在相关政府采购媒体上公布。34.5质疑函须经法定代表人签字并加盖公章。提供质疑函时，要同时提供法定代表人证明书或法定代表人授权委托书，对本文件的质疑还应提供收到本文件的有关证明材料。34.4质疑必须符合《中华人民共和国政府采购法实施条例》五十五条的规定，应当有明确的请求和必要的证明材料，否则不予受理。

35.6磋商文件的澄清、答复、更正或补充都应由采购代理机构以澄清或更正公告形式发布和通知，除此以外的其他任何澄清、更正方式及澄清、更正内容均属无效，不得作为磋商的依据，否则，由此导致的风险由供应商自行承担，采购代理机构不承担任何责任。35.5澄清或更正公告的内容为磋商文件的组成部分。当磋商文件与澄清或更正公告就同一内容的表述不一致时，以最后发出的文件内容为准。35.4对在投标截止期5天以前收到的澄清要求，磋商组织人需要对磋商文件进行澄清、答复的；或者在投标截止前的任何时候，磋商组织人需要对磋商文件进行补充或修改的，都将予以答复（或召开澄清会）。如果澄清或修改的内容可能影响磋商响应文件编制的，且澄清或修改公告发布时间距投标截止时间不足5天的，则相应延长投标截止时间。延长后的具体投标截止时间以最后发布的澄清或修改公告中的规定为准。35.3质疑（询问）函应当包括但不只限于以下主要内容：被质疑采购项目名称、项目编号、包号及采购内容、信息公告发布时间、质疑事项及事实依据、认为自己合法权益受到损害或可能受到损害的相关证明材料、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人（负责人、自然人）签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码等）以及被质疑人名称、提出质疑的日期。质疑函一式两份。35.2采购代理机构（或采购人）在七个工作日内对收到的澄清要求都将予以答复（或召开澄清会），答复包括所有问题，但不包括问题的来源。该答复作为磋商文件的一部分，对供应商具有约束力。35.1任何要求对磋商文件进行质疑的供应商，均应在下载磋商文件之日起七个工作日内，以电子形式（包括质疑函原件及其他证明材料等,必须加盖供应商单位公章）通知采购代理机构（或采购人）。

（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。（1）开标后在投标有效期内，供应商撤回其投标；36.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：36.违约处罚十二、违约处罚

（1）磋商报价（2）商务部分（3）服务部分（4）技术部分磋商小组在评标时，依据最终磋商报价和各项技术、服务因素对供应商进行综合评价，包括但不限于以下各项要素：一、评标原则第三部分评标标准和评标方法（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度。审查条款详见下表：初审包括资格性检查和符合性检查。开标后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全及验证磋商保证金。1、投标文件初审三、评审程序本次评标采用综合评分法，最低报价不能做为中标保证。综合评分因素的主要因素为价格、技术、财务状况、信誉、业绩、方案、服务以及对磋商文件的磋商响应程度。每一供应商的最终得分为所有评委评分的算数平均值。二、评标方法

磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。2、投标文件的详细评审1.2符合性审查1.1资格性审查

2、采购预算价：530000元1、项目名称：寿阳县公安局无人机采购项目一、项目概况第四部分项目内容及要求3、评分标准

1、本项目为寿阳县公安局无人机的采购，本项目共分为一包。具体内容见下表：二、项目内容5、采购范围：货物采购、运输、装卸、交验及售后服务等。4、供货地点：按采购人要求3、供货时间：一星期供货

2、质量保质期为两年。1、供应商应当按照国家“三包”规定实行三包。三、售后服务本项目多旋翼无人机为投标核心产品。核心产品为相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算。2、技术要求

五、验收3、如果供应商在收到通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，采购人可采取必要的补救措施，但风险和费用将由供应商承担。2、在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，采购人以书面形式向供应商提出本保证下的索赔；1、供应商应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造的、合法渠道进货的正宗、原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。供应商应保证其货物在正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，供应商应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由供应商负担；四、质量要求3、在质量保质期内，出现质量问题时或接到提出的技术服务要求后4小时内应予以答复，24小时内派员到现场免费提供服务。

2、付款时，供应商应当出具符合税务部门要求的发票。1、签订合同后，货到并验收合格后支付全部合同价款；六、付款方式3、质量异议：采购人对产品的质量提出异议时，采购人可要求供应商把产品送有相应资质的部门检验鉴定。供应商应在收到质量异议七日内送检，送检费用由供应商承担。若供应商不同意将产品送检或因供应商原因未送检的，视为供应商认可采购人对产品质量提出的异议。2、依据合同货物清单，对货物品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查；1、依据货物装箱单，对所有货物进行初步点验，如有不符应及时加以解决；

签订地点：山西省晋中市榆次区合同编号：第五部分拟签订的合同文本未尽事宜，以签订正式合同为准。项目报价包括货物采购、运输、装卸、供应、交验、质量保证、税金、保险、利润、风险、技术服务、技术咨询、中标服务费和售后服务等以及完成采购人服务要求的全部费用。对于招标文件未提到的报价项目由供应商自行补足。七、项目报价

住所：法定代表人：职务：联系电话：乙方（中标人）：住所：法定代表人：职务：联系电话：甲方（采购人）：

（小写）：￥人民币（大写）：元整二、合同总金额乙方向甲方提供供货明细表（附件一）中所列产品及相关服务，详细参数见乙方投标文件。一、设备条款鉴于年月日在山西天邦工程项目管理有限公司组织进行的寿阳县公安局无人机采购项目（项目编号：）中，经评标委员会评定，确定乙方为中标（成交）人。根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国合同法》等相关法律法规及本项目招标文件的规定，经双方协商一致，签订本合同，并共同遵守。

1、交货地点：按甲方要求四、交货2、付款时，乙方应当出具符合税务部门要求的发票。1、签订合同后，货到并验收合格后支付全部合同价款；三、付款方式：本合同总金额除双方另有约定外，已包括货款、运输费、税费、产品进场送检送样费（如有）等履行本合同所需的一切费用，甲方无需再支付任何其他费用。乙方供应上述产品时应包含相关的所有配件。

（3）合同约定的交货文件；（2）有乙方与第三方签订的采购订单原件。（1）有乙方、送货单位盖章确认的送货单原件。4、乙方应在产品送至交货地点时提交如下资料：3、在合同标的物之外，乙方不得提供、甲方不得接受赠品。2、交货时间：按甲方要求

在质量保证期内，如果货物的数量、质量或规格与合同不符，或证明货物是有缺陷的，包括潜在的缺陷或使用不符合要求的材料等，甲方以书面形式向乙方提出本保证下的索赔。1、质量标准：乙方应保证货物是全新、未使用过的，是用一流的工艺和最佳材料制造的、合法渠道进货的正宗、原装合格正品，并完全符合合同规定的质量、规格和性能的要求。乙方应保证其货物在正确安装、正常使用和保养条件下，在其使用寿命期内应具有满意的性能。货物最终验收后，在质量保证期内，乙方应对由于设计、工艺或材料的缺陷而发生的任何不足或故障负责，费用由乙方负担。五、质量及验收5、乙方提供的产品包装应能适应各种运输装卸，采取防潮、防震、防腐和防粗鲁搬运的保护措施，不另收包装费，如甲方对产品包装有要求的，还应按甲方要求包装，包装物处理按甲方要求。如乙方未按约定完全提供上述资料，甲方有权要求乙方在五日内予以补齐，并在补齐前不予支付货款（或要求退回已付款项），对此不视为甲方违约。（4）其他相关文件。

（3）质量异议：甲方对产品的质量提出异议时，甲方可要求乙方把产品送有相应资质的部门检验鉴定。乙方应在收到质量异议七日内送检，送检费用由乙方承担。若乙方不同意将产品送检或因乙方原因未送检的，视为乙方认可甲方对产品质量提出的异议。（2）依据合同货物清单，对货物品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查；（1）依据货物装箱单，对所有货物进行初步点验，如有不符应及时加以解决；2、验收：如果乙方在收到通知后，在合同中所附服务承诺约定的时间内没有弥补缺陷，甲方可采取必要的补救措施，但风险和费用将由乙方承担。乙方在收到通知后，应在合同中所附服务承诺约定的时间内必须主动协助甲方对设备免费维修、更换有缺陷的货物或部件。

七、甲方权利义务4、其它服务承诺详见乙方投标文件。3、在质保期内，乙方应在收到甲方通知后小时内（特殊情况由甲方另定）对产品实行维修服务，如乙方未在约定时间内保修，甲方有权聘请第三方提供服务，由此产生的费用由乙方承担，如造成甲方损失的，乙方须予以赔偿。2、质量保证期自甲方最终在《验收结算报告》上签字之日算起。质量保证期内，乙方应提供完全免费的维修服务，但不可抗力（如战争、雷击等）造成的故障除外，质保期满后，维修费用按材料成本价收取。1、乙方提供的所有材料及设备均应执行国家三包（包修、包退、包换）规定。六、售后服务

九、违约责任2、保证设备的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对设备及系统进行保修、维护等服务。1、保证所供设备均为投标文件承诺设备，符合相关质量检测标准，具有该产品的出厂标准或国家鉴定证书。八、乙方权利义务2、项目验收合格后，甲方须在七个工作日内将《验收结算报告》交回山西天邦工程项目管理有限公司。1、组织验收并及时办理付款手续。

十一、不可抗力十、补充条款3、乙方产品经验收不合格的，乙方应负责免费更换。若无法更换的，甲方有权拒收，若给甲方造成损失，乙方还应承担赔偿责任。2、如果乙方没有按合同规定提供货物或维修服务的，每延迟一天扣除合同总金额的0.5%的违约金，直至按合同交货或提供服务为止。违约金最高限额为合同总金额的5%。一旦达到该最高限额，甲方有权解除合同。因此造成甲方损失的，乙方还应承担赔偿责任。1、如果甲方逾期付款，超过10日后,每日应向乙方偿付应付款项的0.5%作为违约金；

1、合同由甲乙双方法人或委托代理人签章确认并加盖骑缝章后，即行生效。十三、合同生效及其他2、当产生任何争议及争议正在诉讼程序时，除争议事项，双方应继续行使其剩余的相关权利，履行本合同的其他义务。1、因履行本合同发生的争议，由甲乙双方协商解决。协商不成的，依法向甲方所在地人民法院起诉。十二、争议解决甲乙双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

2、投标文件1、招标文件十四、下列文件为本合同不可分割部分4、本合同第十四、十五条款所列文件均为本合同不可分割的一部分，与本合同具有同等法律效力。3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和招标文件的前提下协商解决。协商结果以“补充合同”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。2、本合同一式五份，甲乙双方各两份，山西天邦工程项目管理有限公司存档一份。

附件一：供货明细表2、采购需求1、供货明细表十五、附件明细3、乙方所做的其他承诺

3、本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实和准确的。2、所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。供应商应严格按照以下顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致磋商文件被误读或查不到，后果由供应商承担。供应商提交文件须知：第六部分响应文件格式附件二：采购需求

响应文件寿阳县公安局无人机采购项目正/副本封面5、供应商提交的磋商文件将被妥善保存，但不退还。4、磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。

1、磋商函（格式）一、商务部分年月日法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：响应人：项目编号：

4、按照磋商文件要求提供和交付的货物和服务的磋商报价详见开标一览表。3、提供磋商须知规定的全部磋商文件。2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。1、我方同意在本项目磋商文件中规定的开标日起的有效期内遵守本磋商文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。(供应商全称)授权(供应商代表姓名)(职务、职称)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号)招标的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：致山西天邦工程项目管理有限公司：

10、如果在开标后规定的投标有效期内撤回投标，我方的投标保证金可被贵方没收。9、承诺磋商文件的有效期为90天，若中标，磋商文件有效期延至合同终止日。8、保证遵守磋商文件的规定。7、承诺完全满足和响应磋商文件中的各项商务和技术要求。6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。5、我方承诺：完全理解磋商报价超过开标时公布的预算金额时，磋商将被拒绝。

16、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：15、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。14、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列货物及相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证供货。13、我方已详细审核全部磋商文件，包括磋商文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。12、我方愿意向贵方提供任何与本项目投标有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。11、我方完全理解贵方不一定接受最低价的投标或收到的任何投标。

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；（1）提供虚假材料谋取中标、成交的；

E-mail：供应商代表联系电话：（办公）（移动）供应商代表姓名：电话：传真：地址：邮编：所有有关本投标的一切往来联系方式为：

单位名称：2、法定代表人资格证明书（格式）注：除可填报项目外，对本投标函的任何修改将被视为非实质性响应投标，从而导致该投标被拒绝。年月日法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：

年龄：职务：姓名：性别：经营期限：成立时间：年月日地址：单位性质：

年月日法定代表人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：后附：法定代表人身份证特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。

供应商名称（公章）：后附：授权代理人身份证本授权书于年月日签字生效，特此声明。本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司（单位）的合法代理人，就贵方组织的项目，项目编号：，以本公司（单位）名义处理一切与之有关的事务。：3、法定代表人授权委托书（格式）

4、供应商资格声明（格式）2、需提供被授权人身份证复印件注：1、供应商法定代表人参加磋商的无须提供该委托书年月日授权代理人（签字）：法定代表人（签字或盖章）：

（5）职工总人数：（4）公司性质：（3）成立和注册日期：（2）地址：电话：（1）供应商名称：1、名称及其它情况

兹证明上述声明是真实的，正确的，并提供了全部的资料和数据，我们同意遵照贵方要求出示有关证明文件。3、供应商认为需要声明的其他情况：2020年2021年2017年2018年2019年2、公司业绩：（6）工程技术及管理人员数分别为：

项目名称：项目编号：5、报价一览表（格式）年月日法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：

供应商名称（公章）：2、如果供应商认为有应当说明而本表中无相应栏目的内容，请在“备注”一栏中说明。注：1、填写此表时不得改变表格的形式。供应商名称：单位：元

供应商名称：单位：元项目名称：项目编号：6、报价明细表（格式）年月日法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：

资格承诺书8、资格承诺书（格式）；7、有效的营业执照副本复印件（三证合一）；年月日法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：

（四）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（三）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（二）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（一）具有独立承担民事责任的能力；我公司参加“项目名称（项目编号）”项目政府采购活动，我公司符合政府采购法第二十二条：山西天邦工程项目管理有限公司：

年月日法定代表人或授权代理人（签字或盖章）：供应商名称（公章）：特此声明！之规定要求。若我公司以上承诺不实，自愿承担提供虚假材料谋取的法律责任。（五）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

注：1、投标截止日期前近三年以来完成的同类型项目业绩；供应商名称：项目名称：项目编号：10、投标截止日期前近三年以来完成的同类型项目业绩（格式）9、磋商保证金汇款凭证复印件；

供应商名称：项目名称：项目编号：11、项目负责人履历表（格式）2、以合同复印件为依据，要求必须提供签订合同的首页、合同金额所在页、签字盖章页等复印件作为证明，并加盖响应人公章，否则不计分。

需提供证明该负责人为本单位员工的证明材料复印件。注：1、需提供身份证、职称证书（如有）等复印件。

需提供为本企业员工的证明材料复印件为依据。注：1、需提供身份证、职称证书（如有）等复印件。投标人名称：项目名称：项目编号：12、项目机构专业人员配备情况表（格式）；

……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（单位名称）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函13、中小企业声明函；

残疾人福利性单位声明函14、残疾人福利性单位声明函、监狱企业证明文件（如有）；日期：供应商名称（盖章）：本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

我公司（请填写：属于、不属于）监狱企业。监狱企业证明文件年月日供应商名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为（请填写：符合、不符合）条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目（项目编号：__________________）采购活动提供（请填写：本单位、其他残疾人福利性单位、其他非残疾人福利性单位）提供的服务。

1、技术方案（产品技术参数；质量保证措施；售后服务方案及保障措施；时间进度安排；供货方案；应急保证措施；培训方案等）;二、技术部分15、供应商需要提供的其他商务材料注：如符合监狱企业条件请附证明文件年月日供应商名称（盖章）：

注：如没有偏离填写“无”（如不填写，将视为投标人完全响应招标文件的要求）。供应商名称：项目名称：项目编号：3、货物技术性能指标及偏离表；2、服务承诺；

开户银行：帐号：单位名称：我公司于2022年月日参加贵公司组织的(项目名称)的招标，项目编号，交付投标保证金元，该项目结束后请将此款退还我公司帐户。帐户信息如下：山西天邦工程项目管理有限公司：三、账户信息函

注：1、为了能及时退付投标保证金，请参加磋商的供应商提交此函。我公司将依据此信息退付投标保证金。如以上资料提供错误责任自负。日期：供应商（公章）：联系电话：（办公）（手机）联系人：

中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法

（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加寿阳县公安局（单位名

称）的麦阳县公安局无人机采购项目（项目名称）采购活动，提供的货物全部由

符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意

向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.多欣奥无人机（标的名称），属于制造业（采购文件中明

确的所属行业）行业：制造商为深圳市大疆百旺科技有限公司（企业名

称），从业人员98人，营业收入为8415.8万元，资产总额为12981.6万元，

属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）

2.婴道查（标的名称），属于制造业采购文件中明确

的所属行业）行业；制造商为长光禹辰信息技术与装备（青岛）有限公司

（企业名称），从业人员26人，营业收入为537.9万元，资产总额为663.75

万元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）

3强声数字广播（标的名称），属于制造业（采购文件中明

确的所属行业）行业：制造商为广州成至智能机器科技有限公司企业

名称），从业人员82人，营业收入为1126.73万元，资产总额为1428.92

万元，属于小型企业（中型企业，小型企业、微型企业）

4无人机云台探照灯（标的名称），属于制造业（采购文件

中明确的所属行业行业：制造商大广州成至智能机器科技有限公司

（企业名称），从业人员B2人，营业收入为1126.73万元，资产总额为

1428.92万元，属于小型企业（中型业，小业微型企业）

5.全彩夜视无人机载（标的名称L,属于制造业（采购文件

中明确的所属行业）行业：制法商为圳市深知未来智能有限公司（企

业名称），从业人员12人，营业收入为463.52万元，资产总额为612.89万

元，属于小型企业（中型企业、小型企业、微型企业）：

6.实战管控回传系统（标的名称），属于制造业（采购文件

中明确的所属行业行业：制造商为福建麦飞科技有限公司（企业名