500001202307180010201的澄清修改文件
递交时间：2023-08-01 17:20

文件编号
投标资格
投标文件递交截止时间
投标有效期	90天
投标文件递交方法
投标保证金缴纳方式	资金现金
投标保证金金额	20,000元 人民币
控制价（最高限价）	1,400,000元 人民币
评标办法	CQJLZHPG2022[JL]
开标时间
开标地点
开标方式
资格审查方式
答疑澄清时间
是否延期
延期后开标时间
延期后开标地点
对文件澄清与修改的主要内容	长江师范学院李渡校区实习实训中心 项目监理答疑及补遗通知（一）   各潜在投标人： 现将长江师范学院李渡校区实习实训中心项目监理答疑及补遗通知内容如下： 答疑部分： 提问一："中共重庆市纪委： 重庆市监察委员会： 重庆市发展和改革委员会： 重庆市公共资源交易监督管理局： 2023年6月29日，巫山县高唐街道起云小区提升改造工程、巫山县高唐街道圣泉小区居住环境改善工程在评标过程中，招标代理机构花样百出，利用中午送餐时间通过传递通讯手机在评标室内，制造虚假串通评标委员会假象，而故意造成招标活动异常暂停，请问是否合法？2.巫山县公共资源交易中心开评标现场，发改委监督人员和招标人代表在全程监督招标代理机构的情况下为什么会出现传递通讯手机的情况？难道是现场监督人员和招标人与招标代理机构一致达成共识，让其招标代理机构为所欲为，不达目的不罢休吗？3.巫山县高唐街道起云小区提升改造工程、巫山县高唐街道圣泉小区居住环境改善工程于2023年6月30日在重庆市公共资源交易网（巫山县）发布第一次招标失败公告：《因在评标过程中发生异常情况，为了给各潜在投标人创造公平公正的投标环境，招标人建议停止本次项目招标评标工作，经监督部门同意后停止该项目招标，由招标人重新组织招标，特此说明！》为什么不敢披露开评标过程中发生异常情况的真实、具体细节？也未见对招标代理机构及监督人员的任何处理措施？难道巫山县的招投标活动无视法律法规，为了达到利益目的，自己想怎么玩儿就怎么玩儿吗？4.巫山县抽取评标委员会的地区为：巫山县、巫溪县、奉节县、云阳县。巫山县不管是房建、市政还是水利项目抽取的经济专家总是仅有的那么两个人（潘京红、谭冬梅—水电造价：A060107），且巫山县开标的项目造价专业都是设置的水电造价，难道这是巧合而不是故意为其项目量身打造吗？同时据各招标人和代理机构传言：巫山县有一个“控标”达人，简称巫山标霸（毛兴民—系巫山县水利局工作人员）专业负责联系串通相应区县的评标专家，并收取高额的操控费用，难道这不算违规违纪违法吗？所谓的营造良好的营商环境，那么：公平、公正、公开这六个大字意义何在？ 恳请市级相关职能权威部门彻查巫山县招投标环境，还招投标行业一个公平、公正、公开的营商环境。" 回复：此问题与本项目无关。   提问二：招标文件第六章投标文件格式资格审查部分（五）承诺处有一个承诺，而投标制作软件格式中有两个承诺，此处格式不一致，请问制作投标文件是以招标文件中的投标格式为准，还是以投标制作软件中的格式为准？ 回复：以招标文件中的投标文件格式为准，另外一个承诺可自行删除或不填写。   提问三：一个100多万的房屋建筑工程设置两个国家奖总监三个业绩要求过高，项目全拿给某些单位做其他监理单位不活了吗？ 回复：总监业绩要求详见补遗。国家级奖项设定符合法律法规，请按招标文件要求提供相关证明材料。   提问四：拟投入项目人员，是否可以提供退休返聘人员？ 回复：投标人拟投入项目人员不可以提供退休返聘人员。按招标文件投标须知前附表1.4.1条执行。   提问五：拟投入本项目人员和委托人是否可以提供分公司社保？   回复：投标人拟投入本项目人员和委托人可以提供分公司社保。按招标文件要求提供相关证明材料。 提问六："纵观近2年重庆市建筑工程低价中标方式执行之后、在地灾治理工程领域凡业主单位是各个区县规划和自然资源局下属地环站、地灾防治中心挂网的项目、近2年地灾项目百分之95都由重庆市地矿局下属单位重庆市地质矿产集团有限公司其名下几家企业高价中标（如2022年12月29日开标的重庆市武隆区羊角街道清水村危岩带治理工程、（业主单位：武隆区地质环境监测站）限价1906.5万，重庆市地质矿产集团下属公司南江建筑工程中标1891.4万，下浮了0.8%，废标一家；项目名称：奉节县康乐镇卫生院滑坡治理工程（业主单位：奉节县地质灾害防治中心）项目限价967.7万、重庆市地质矿产集团下属公司南江建筑工程中标940.7万、下浮了2.7%，废标3家；项目名称：云阳县蔡家坝滑坡治理工程（业主单位：云阳县地质灾害防治中心）项目限价1570万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市205公司中标1491万、下浮了5.1%、废标三家；项目名称：万州区罗田镇场镇滑坡治理工程（业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心）项目限价543.4万重庆市地质矿产集团下属公司重庆136公司中标527.9万、下浮了2.8%、废标4家） 项目名称：万州区垮岩石危岩治理工程、业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心、项目现价914.4万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆南江建筑工程中标价884万（下浮3.3% 、技术方案问题废4家）。 项目名称：万州区周家坝街道天生城危岩治理工程、业主单位：重庆市万州区地质灾害整治中心、项目限价1393.8万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆南江建筑工程中标价1317.1万（下浮5.5% 、技术方案问题废7家） 项目名称：涪陵区横通危岩治理工程、业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站、 项目限价1343.4万 、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市二零五中标价1289.7万（下浮4% 、技术方案问题废6家） 项目名称：重庆市武隆区上古迹台危岩治理工程、 业主单位：重庆市武隆区地质环境监测站、项目限价：426.7万、重庆市地质矿产集团下属公司重庆市二零五中标价413.5万（下浮3.1% 、技术方案问题废1家） 项目名称：大渡口区环保科技产业园平场工程二期西侧边坡滑坡抢险工程（业主单位：重庆建桥实业发展有限公司、项目限价：2902万，重庆川东南工程勘察设计院有限公司2591万中标，技术方案问题废6家） 项目名称：重庆市江北区唐郭路W135、W618等危岩（孤石）及边坡工程（业主单位：重庆市江北区公路事务中心，项目限价：1087万；重庆一零七市政建设工程有限公司870万中标，技术方案问题废6家） 项目名称：重庆市武隆区沧沟乡场镇地质灾害综合治理工程（业主单位：重庆市武隆区地质环境监测站、项目限价：1281万；重庆南江建设工程有限公司1259万中标，下浮2%；废标2家） 项目名称：巫山县福田镇大坪滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心；项目限价：1837万；重庆市二零五勘测设计有限公司1790万中标，下浮3%；技术方案问题废标2家） 项目名称：巫山县三溪乡唐家湾滑坡治理工程（业主单位：巫山县地质灾害整治中心、项目限价：1261万；重庆市地质矿产集团下属公司重庆市二零五中标价1201万（下浮5%、技术方案问题废2家） 项目名称：涪陵区后坝滑坡治理工程；（业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站；项目限价：623万；重庆一零七市政建设工程有限公司491万中标；技术方案问题废7家）　 项目名称：涪陵区方家院子滑坡治理工程；（业主单位：重庆市涪陵区地质环境监测站；项目限价、412万；重庆一零七市政建设工程有限公司295万中标；技术方案问题废4家）　 项目名称：北碚区天生街道大新药业小区段滑坡群治理工程（业主单位：重庆市北碚地质环境监测站；项目限价：416万；重庆一零七市政建设工程有限公司406万万中标；下浮3%）" 回复：该问题与本项目无关。   提问七：根据《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）规定，建筑行业的中小微企业投标人免除投标保证金，请问本次招标为什么不执行呢？ 回复：《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300 号）中并未对建筑行业的中小微企业投标人免除投标保证金进行约束。请投标人按照招标文件中投标保证金缴纳方式缴纳投标保证金。   提问八：请问拟派人员为本公司刚退休，并返聘的人员能否满足人员要求？如不满足，麻烦说一下为什么。 回复：拟派人员为本公司刚退休，并返聘的人员不能满足人员要求。按招标文件投标须知前附表1.4.1条执行。   提问九：请问拟派总监理工程师在其他公司取得的能满足本项目规模的业绩，能否满足要求？如不满足，请给出合理的解释。 回复：投标人拟派总监理工程师在其他公司取得的能满足本项目规模的业绩能满足要求。请按招标文件要求提供相关证明材料。   提问十：请问：拟派监理人员监理注册证书在有效期内，可否提交退休证代替社保参保证明。 回复：投标人拟派监理人员监理注册证书在有效期内，不能提交退休证代替社保参保证明。按招标文件投标须知前附表1.4.1条执行。   提问十一：一个3.5万平方米的公共建筑项目建设工期至少也是在2年左右，就本项目为例，建设工期预计也是700日历天。招标文件中，总监理工程师业绩要求设置5年内3个3.5万平方米及以上的公共建筑业绩，试问有几个公司满足这个苛刻的要求呢？明显设置不合理，有排斥部分潜在投标人的嫌疑。 回复：详见补遗通知。   提问十二：文化产业园项目能不能满足本项目业绩要求？如不能，请说明原因。   回复：文化产业园项目能满足本项目业绩要求。请按招标文件要求提供相关证明材料。   提问十三：同一个总监，在5年内要有3个公共建筑业绩。公司又不是只有这一个总监，所有业务都是他一个人做。建议修改总监业绩的个数，或者延长总监业绩的年限。 "投标截止日前 5 年，指 2018 年 1 月 1 日起 至投标截止日止（以获奖证书颁发时间为准），投标人监理的项目获得过国家级奖项，每有 1 个得 1 分，共评审 2 个奖项，最多得 2 分。投标人须在投标文件商务部分提供获奖证书或获奖证明材料。 注：国家级奖项是指：中国建筑业协会评选的 “中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”；中国土木工程学会评选的“中国土木工程詹天佑奖”；中国施工企业管理协会评选的“国家优质工程奖”。 问：我公司获得的“中国建设工程鲁班奖（境外工程）”，评选办法和“中国建筑工程鲁班奖（国家优质工程）”评选办法一样，同样是中国建筑业协会评选的， 有中国建筑业协会出具的奖项证明红头文件也可在网上查询，同是中国建设工程鲁班奖只是工程地点不同，请问是否满足此条要求，若不能，请说明原因。" 回复：总监业绩要求详见补遗。国家级奖项设定符合法律法规，请按招标文件要求提供相关证明材料。   提问十四："一、重庆市公共资源交易监管局编制的监理全流程电子招标标准招标文件1.4.1投标人资质条件、能力、信誉栏中“（4）中标后，中标人须按照《关于加强建设工程监理人员管理的通知》（渝建发[2014]35号）、《关于加强建设工程项目监理机构人员配备和管理的通知》（渝建发[2014]101号）、《关于加强建设工程监理合同备案工作的通知》（渝建[2016]373号）等现行有关文件要去配置监理人员并确保中标备案完成”的招标文件设定已不满足重庆市现行文件规定，现行文件规定，未获得施工许可的项目，从2023年7月1日起执行新规，新规的文件主要有四个：1、《重庆市住房和城乡建设委员会关于发布《房屋建筑和市政基础设施工程施工现场从业人员配备标准》（DBJ50/T-157-2022）的通知》渝建标〔2022〕18号；2、《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强建设工程监理行业管理的通知》（渝建管〔2023〕132号）；3、《重庆市住房和城乡建设委员会关于进一步加强房屋市政工程综合风险分级管控有关工作的通知》渝建质安〔2023〕30号；4、《重庆市住房和城乡建设工程质量总站关于进一步加强监理人员和项目监理机构信息报送的通知》（渝建质量〔2023〕27号）。公共资源交易监管局工作不到位，未及时更新文件，请招标人认真贯彻国家相关政策及《重庆市建设工程建设单位质量安全首要责任管理规定》（渝建质安〔2021〕30号）文件精神，以招标答疑方式完善和补充该招标文件本项规定。 二、新规对监理单位施工现场专业人员配备做了具体要求，现场人员由总监理工程师、专业监理工程师、监理员、资料员、见证取样员和信息管理员等六种专业人员组成。若招标人以“招标文件是按重庆市公共资源交易监管局编制的《重庆市房屋建筑和市政基础设施施工监理标准文件》（全流程电子招标）标准招标文件编制”、“招标文件此表述按现行标准招标文件要求设置，如项目执行过程中有新规定，执行新规定”等答复不予修改，那么执行过程中就会出现额外增加服务人员、投标文件中拟派人员与备案人员不一致、或其它等情形，均属于违反《中华人民共和国招标投标法》第四十六条“招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起三十日内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书面合同。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议。”、《招标投标法实施条例》第五十七条“招标人和中标人应当依照招标投标法和本条例的规定签订书面合同，合同的标的、价款、质量、履行期限等主要条款应当与招标文件和中标人的投标文件的内容一致。招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议” 的违法行为，《招标投标法》第五十五条和《招标投标法实施条例》第七十三条分别对该违法行为作出了具体规定，请招标人慎重，以免遭受行政监督部门对招标人的罚款，以及对招标人直接负责的主管人员和其他直接责任人员依法给予处分的不利后果。 三、招标文件未要求投标人选派资料员、见证取样员和信息管理员，若执行过程中按新规要求配备，投标人额外增加该三类人员备案且三类人员履职直至项目竣工期间所需的费用，招标人如何计算该笔费用、费用又如何支付？" 回复：1、请投标人结合重庆市现行有关文件要求合理配置监理人员并确保（如中标）备案完成。 2、请投标人结合重庆市现行有关文件要求合理配置监理人员。 3、投标人拟派本项目人员费用均包含在投标费用中，招标人不额外支付。     提问十七：工程监理甲级及以上资质这个要求太高了吧。 回复：招标文件中资质设置满足法律法规规定，按招标文件执行。     补遗部分： 1、本项目总监理工程师业绩要求中时间年限由“投标截止日前5 年即2018 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）变更为：“投标截止日前8 年，即2015 年1月1日起至投标截止日止（以竣工时间为准）”。 2、其余内容不变。                                                                                                                                                    招标人: 长江师范学院   代理机构: 四川中恒海天工程项目管理有限公司 2023年08月01日
递交时间