偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目采购公告

中标

金额

项目地址

发布时间

2023/02/06

公告摘要

项目编号zfcg-140932-2023-6-000006

预算金额65万元

招标公司偏关县医疗集团

招标联系人-

招标代理机构山西万邦中正建设项目管理有限公司

代理联系人孙娟0351-3920208

中标公司-

中标联系人-

公告正文

项目概况：

偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目项目的潜在供应商应在山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取采购文件，并于2023年02月20日14时30分（北京时间）前提交响应文件。

一、项目基本情况

1、项目编号：1409322023ACS00004（WBZZ-202307003）

2、采购计划文号：ZFCG-140932-2023-6-000006

3、项目名称：偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：650000.00元

6、最高限价：650000.00元

7、采购需求：

本次磋商共一包，供应商对所投项目必须完全响应本磋商文件内要求

包号	采购内容	数量	单位	备注
1	5L医用级制氧机	130	台

注：上述内容中未特别标注为“进口产品”字样，均必须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家强制性标准。

范围包括：货物的供输和售后服务及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相关规定为准。

8、合同履行期限：合同签订后3日历天内完成供货、安装、调试并达到验收标准。

9、本项目不接受联合体申请。

二、供应商的资格要求

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：供应商须具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证。

三、获取磋商文件

1、时间：2023年02月07日00分00秒至 2023年02月13日23时59分59秒（北京时间）

2、地点：山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取

3、方式：在线获取

凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：

（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；

（2）请于磋商文件获取截止时间前（北京时间，下同），进入山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）使用企业数字证书（CA）在网上获取磋商文件。

4、售价：0元

四、响应文件提交

响应文件递交截止时间前在政采云平台投标客户端完成递交（上传），递交截止时间2023年02月20日14时30分（北京时间）前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。

五、开启

1、时间：2023年02月20日14时30分（北京时间）

2、地点：山西省太原市高新区创业街27号时代广场5层514B会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：偏关县医疗集团

地址：偏关县龙华街

电话：0350-7622101

2、采购代理机构信息

名称：山西万邦中正建设项目管理有限公司

地址：山西省太原市高新区创业街27号时代广场5层514B

联系方式：0351-3920208

3、项目联系方式

联系人：孙娟

电话：13633453334

附件信息：

偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目磋商文件.docx偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目磋商文件.docx
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采购意向公开不足30天的说明.docx采购意向公开不足30天的说明.docx
10.8K

竞争性磋商文件

项目名称：偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目

项目编号：1409322023ACS00004（WBZZ-202307003）

采购人：偏关县医疗集团

采购代理机构：山西万邦中正建设项目管理有限公司

日期：二○二三年二月六日

第一部分磋商公告1

第二部分供应商须知4

第三部分评标标准和评标方法25

第四部分商务、技术要求28

第五部分合同原则30

第六部分响应文件格式35

磋商公告

项目概况：

一、项目基本情况

1、项目编号：1409322023ACS00004（WBZZ-202307003）

2、采购计划文号：ZFCG-140932-2023-6-000006

3、项目名称：偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目

4、采购方式：竞争性磋商

5、预算金额：650000.00元

6、最高限价：650000.00元

采购需求：

本次磋商共一包，供应商对所投项目必须完全响应本磋商文件内要求

包号	采购内容	数量	单位	备注
1	5L医用级制氧机	130	台

注：上述内容中未特别标注为“进口产品”字样，均必须采购国产产品。所采购的货物、服务必须符合国家强制性标准。

范围包括：货物的供输和售后服务及所应达到的具体要求，以本磋商文件中商务、技术和服务的相关规定为准。

合同履行期限：合同签订后3日历天内完成供货、安装、调试并达到验收标准。

9、本项目不接受联合体申请。

二、供应商的资格要求：

1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定。

2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

3、本项目的特定资格要求：供应商须具有医疗器械生产许可证或医疗器械经营许可证。

三、获取磋商文件

1、时间：2023年02月07日00分00秒至2023年02月13日23时59分59秒（北京时间）

2、地点：

山西政府采购平台（https://login.sxzfcg.zcygov.cn/user-login/#/login）线上获取

3、方式：在线获取

凡有意参加磋商的供应商，请按照以下步骤免费获取磋商文件：

（1）在中国政府采购网山西分网完成注册，已完成注册的请跳过此步骤；

4、售价：0元

四、响应文件提交

五、开启

1、时间：2023年02月20日14时30分（北京时间）

2、地点：山西省太原市高新区创业街27号时代广场5层514B会议室

六、公告期限

自本公告发布之日起5个工作日。

七、其他补充事宜

针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。

八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。

1、采购人信息

名称：偏关县医疗集团

地址：偏关县龙华街

电话：0350-7622101

2、采购代理机构信息

名称：山西万邦中正建设项目管理有限公司

地址：山西省太原市高新区创业街27号时代广场5层514B

联系方式：0351-3920208

3、项目联系方式

联系人：孙娟

电话：13633453334

第二部分供应商须知

供应商须知前附表

序号	细目		内容
1	采购人		名称：偏关县医疗集团地址：偏关县龙华街联系人：刘先生电话：03507622101
2	采购代理机构		名称：山西万邦中正建设项目管理有限公司地址：山西省太原市高新区创业街27号时代广场5层514B联系人：孙娟电话：0351-3920208、13633453334
3	项目名称		偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目
4	响应文件的有效期		90个日历天（从提交响应文件之日起计算）
5	采购预算及最高限价		采购预算金额：650000.00元最高限价：650000.00元
6	磋商保证金		人民币壹万叁仟元整（￥13000.00元）。保证金应当采用支票、汇票、本票、网上银行支付或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式交纳。磋商保证金在响应文件的有效期内保持有效。开户名称：山西万邦中正建设项目管理有限公司开户银行：中国民生银行股份有限公司太原晋阳街支行银行账号：698082643
7	组建磋商小组		磋商小组构成：3 人，其中：采购人代表 1 人，评审专家 2 人；评审专家确定方式：山西政府采购平台专家库随机抽取
8	供应商现场出席		不要求
9	磋商小组现场出席		要求
10	推荐中标候选人		推荐3名中标候选人
11	是否授权磋商小组确定成交供应商		是
12	电子响应文件的编制		1.供应商应使用政采云系统的响应文件编制工具，按照操作手册编制电子响应文件，并使用数字证书（CA）按照磋商文件规定签字、签章。同时使用数字证书（CA）对响应文件进行加密。2.在上传电子响应文件时，需对应系统中每个模块要求，形成独立的PDF格式文件，按照指定对应模块，逐条完成上传，保存后提交。如：上传营业执照和开户许可证，要把营业执照和开户许可证形成独立PDF格式文档，在供应商具有独立承担民事责任能力模块处完成上传。3.电子响应文件所附各类证件、证书、证明，均随响应文件统一编排页码进行上传。
13	电子响应文件递交		1.电子响应文件递交及格式要求：电子响应文件须使用系统提供的响应文件编制工具编制完成，磋商截止时间前在山西政府采购平台电子投标客户端（http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/sxCategory15/sxCategory202/sxCategory20201/327.html）中完成递交（上传），磋商截止时间前未完成响应文件上传的，视为撤回响应文件，供应商自行承担责任。2、纸质文件叁份，同时要保证纸质的完整性和电子响应文件一致性，即利用已加盖电子印章的电子投标文件直接打印纸质响应文件，在磋商截止时间前到开标现场递交，开启应先进行电子开启，开启成功后以电子评审结果为准，不再进行纸质开标；符合开标评审补救措施情形的，则直接启动纸质开标，不再进行电子开标。3、供应商递交响应文件时，如出现下列情况之一的，将被拒绝：3.1未在规定时间内上传电子响应文件或未在规定时间内解密电子响应文件的；3.2供应商在磋商截止时间前，可以书面通知（加盖公章）采购人，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章、密封后，作为响应文件的组成部分。否则，将被拒绝接收响应文件。
14	电子响应文件的解密		1.在磋商文件规定的响应文件开启时间后，采购代理机构会在政采云系统发出解密指令，供应商在收到解密指令后，须使用加密响应文件时所使用的数字证书（CA）对已递交（上传）的电子响应文件进行解密（可远程解密）。2.电子响应文件解密时间：30分钟3.电子响应文件解密流程：使用用户名密码或电子CA登录政采云系统→项目采购→开标评标→找到对应项目→解密→输入CA密码→开始下载→解密完成。4.因供应商原因造成响应文件未解密的，视为撤销其响应文件，包括以下情形：（1)供应商未在规定时间内解密响应文件的；（2)供应商使用非本次谈判加密用CA数字证书解密的；（3)供应商使用的CA数字证书属于注销或无效或损坏的。5.本项目采购活动的全过程，均采用电子形式进行。在评审过程中，当政采云系统出现异常情形时，经请示财政部门同意后，采购代理机构可采用其他方式进行评审活动。6.待系统恢复后，采购代理机构须把线下开启、评审结果数据录入政采云系统。
15	纸质响应文件密封和标记		响应文件不区分正副本，利用已加盖电子印章的电子投标文件直接打印纸质响应文件，使用胶装。供应商须将纸质响应文件及供应商认为有必要提交的其他资料密封于一袋内。封口处应有法定代表人或供应商代表的签字及供应商公章。封皮上写明项目编号、项目名称、供应商全称、地址，并注明“磋商时启封”字样。
16	供应商应资格要求		1.具有独立承担民事责任的能力证明文件（1）有效的营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（复印件或影印件须加盖供应商公章）；（2）供应商基本账户开户信息或基本户开户许可证（复印件或影印件须加盖供应商公章）；2．财务状况报告具备审计资格的第三方出具的响应文件提交截止时间前18个月内财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的报价担保函；（复印件或影印件须加盖供应商公章）； 3．依法缴纳税收和社会保障金的证明材料（1）纳税凭据：磋商截止日期前一年内任意一次依法纳税凭证或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法免税的相应证明文件；（复印件或影印件须加盖供应商公章）；（2）社会保险缴纳凭据：磋商截止日前一年内任意一次缴纳社会保险的凭据（如专用收据或社会保险缴纳清单等可证明依法缴纳社保的凭据）或第三方代缴凭证（如银行代扣凭据）或依法不需要缴纳社会保障资金的证明文件；（复印件或影印件须加盖供应商公章）；4．供应商履行合同能力承诺函（见‘响应文件格式’）；5．参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明（见‘响应文件格式’）；6．供应商提供的具备法律、行政法规规定的其他资格证明文件（详细要求见商务要求，若无要求可不提供）；7．采购项目要求的特殊要求证明材料；（复印件或影印件须加盖供应商公章）；8．磋商保证金缴纳凭证（复印件或影印件）；以上资格证明文件若有一项未提供或无效，或因模糊不清无法确定是否符合竞争性磋商文件要求，将导致其不具备磋商资格，且不允许在开启后补正。
17	现场踏勘		竞争性磋商文件提供期限截止后，如需要，书面通知。
18	政府采购相关政策要求	节能产品	凡涉及最新《节能产品政府采购品目清单》中“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专用制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器，普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等标注“★”品目”的货物为政府强制采购的节能产品。
18	政府采购相关政策要求	环保标志产品	货物中有最新《环境标志产品政府采购品目清单》中产品的将按照“第四部分评审方法和评审标准”给予优先采购。
18	政府采购相关政策要求	信息安全产品	货物涉及《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（8类13项），供应商须提供中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。
18	政府采购相关政策要求	中小企业	根据财政部、工业和信息化部发布的《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号），按照本次采购标的所属行业的划型标准，符合条件的中小企业须按照竞争性磋商文件格式提供《中小企业声明函》（详见第七部分响应文件格式）。
18	政府采购相关政策要求	中小企业	根据财政部、工业和信息化部发布的《关于印发<政府采购促进中小企业发展管理办法>的通知》（财库〔2020〕46号）规定，对符合本办法规定的小微企业报价给予10%的扣除，本项目为专门面向中小企业采购项目，所有合格供应商不再用扣除后的价格参与评审。
18	政府采购相关政策要求	中小企业	在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标的享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策；在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定的中小企业扶持政策。依据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）规定享受扶持政策获得政府采购合同的，小微企业不得将合同分包给大中型企业，中型企业不得将合同分包给大型企业。
18	政府采购相关政策要求	监狱企业	根据财库〔2014〕68号《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》，能够提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的“属于监狱企业的证明文件”的监狱企业，视同小型、微型企业。
18	政府采购相关政策要求	福利企业	根据财库〔2017〕141号《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》，符合享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位条件且提供《残疾人福利性单位声明函》的残疾人福利性单位，视同小型、微型企业。
19	信用记录查询	查询渠道	“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）
19	信用记录查询	查询截止时间	响应文件开启当天，以磋商现场查询结果为准。
19	信用记录查询	信用信息查询结果	被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商的响应文件无效。
20	本项目所属行业		根据中小企业划型标准，本项目属零售业

一、总则

1.适用范围

1.1本磋商文件适用于本次采购活动的全过程。

2.定义

2.1采购人：指依法进行本次磋商活动的采购单位。即：“偏关县医疗集团”。

2.2代理机构：指在采购人委托的范围内依法开展采购活动，组织本次磋商采购活动的执行机构，即“山西万邦中正建设项目管理有限公司”。

2.3供应商：指符合本磋商文件规定向代理机构提供响应文件且参加本次竞争性磋商活动的法人、其他组织或者自然人。

2.4货物：指供应商按磋商文件的规定，须向采购人提供的各种形态和种类的物品及其他有关技术资料和材料。

2.5服务：指磋商文件所表述的供应商须向采购人提供的服务和应当履行的承诺和义务。指如货物/服务的运输、保险、安装、调试、技术援助、培训等以及本磋商文件和合同中规定由供应商承担的其他义务。

2.6磋商文件：是根据相关法律法规和采购人采购需求制定的向潜在供应商发出并告知项目需求、磋商活动规则和合同草案等信息的要约文件，是项目磋商活动的主要依据，对磋商活动各方均具有法律约束力。

2.7响应文件：是指供应商按磋商文件的条件和要求，按规定编制并按时递交的文件。

3.合格供应商的条件

3.1具有本项目货物供应能力，符合、承认并承诺履行本磋商文件各项规定、资格满足前附表供应商资格要求的国内供应商均可参加磋商。

3.2供应商必须是已在中国境内依法登记注册的生产商或供应商，并且其所持有的由工商行政管理部门所核发的有效的营业执照上载明的营业期限剩余时间应当不少于本次采购的相关合同基本义务履行所需期限，或已经提供相关证明材料能够证明具有履约能力。否则，采购人及磋商小组有权拒绝其本次报价。

3.4供应商应遵守有关的国家法律、法规和条例，具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和本磋商文件中规定的条件：

（1）具有独立承担民事责任的能力。

（2）具有良好的信誉和健全的财务会计制度。

（3）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。

（4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

（5）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。

（6）落实政府采购政策需满足的资格要求：无。

（7）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

（8）供应商不得为“信用中国”（网址：www.creditchina.gov.cn）列入失信黑名单，不得为“中国政府采购网”（网址：www.ccgp.gov.cn）政府采购严重违法失信行为记录名单中被财政部门禁止参加政府采购活动的供应商；

（9）法律、行政法规规定的其他条件；

3.4如供应商代表不是法定代表人，须有《法定代表人授权委托书》(按磋商文件提供的格式填写)。

4.磋商费用及现场踏勘

4.1供应商应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购代理机构（或采购人）在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。

4.2现场踏勘见供应商前附表。

二、磋商文件

5.磋商文件的构成

5.1磋商文件由下列六部分内容组成：

第一部分磋商公告；

第二部分供应商须知；

第三部分评标标准和评标方法；

第四部分商务、技术要求；

第五部分合同原则；

第六部分响应文件格式。

5.2供应商应认真阅读磋商文件中所有的条款、事项、格式和技术规范、参数及要求等。供应商没有按照磋商文件要求提交全部资料，或者没有对磋商文件在各方面都做出实质性磋商响应是供应商的风险，有可能导致其报价被拒绝或被认定为无效报价或被确定为报价无效。

6.磋商文件的澄清和修改

6.1提交首次响应文件截止之日前，采购代理机构（或采购人)可以对已发出的磋商文件进行必要的澄清或者修改，澄清或者修改的内容作为磋商文件的组成部分。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，采购代理机构（或采购人)应当在提交首次响应文件截止时间至少5日前，以公告形式在中国政府采购网山西分网发布变更公告，不足5日的，采购代理机构（或采购人)应当顺延提交首次响应文件截止时间。

6.2采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要安排所有已下载了磋商文件的潜在供应商踏勘现场，而无论采购代理机构（或采购人)是否安排踏勘现场，供应商均应当将相关的因素作为磋商所应当考虑或依据的因素。

6.3采购代理机构（或采购人)将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购代理机构（或采购人)将向所有已下载了磋商文件的潜在供应商发出通知。

三、响应文件

7.响应文件的语言和计量单位

7.1供应商提交的响应文件（包括技术文件和资料、图纸中的说明）以及供应商与采购代理机构（或采购人)就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。

7.2响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。

7.3原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖供应商公章。必要时磋商小组可以要求供应商提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。

原版为外文的证书类、证明类文件，与供应商名称或其它实际情况不符的，供应商应当提供相关证明文件。

8.响应文件的组成及相关要求

8.1响应文件分为商务部分和技术部分。响应文件所有内容须装订为一册，响应文件份数详见供应商须知前附表。响应文件数量不足的，其磋商将被拒绝。

本次磋商，供应商应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要供应商自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致响应文件被拒绝（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。

8.2响应文件要求内容及编排顺序

（1）商务部分：

*磋商函(见‘响应文件格式’)；

*法定代表人（负责人）身份证明书(见‘响应文件格式’)；

*法定代表人（负责人）授权委托书(原件)(见‘响应文件格式’，若供应商代表为法定代表人的可不提供)；

*有效的营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件（复印件须加盖供应商公章）；

*参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；

*供应商具备履行合同能力的承诺；

近三年同类项目案例及相关证明资料（复印件须加盖供应商公章）；

*具备审计资格的第三方出具的响应文件提交截止时间前18个月内财务审计报告或其基本户开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的报价担保函（复印件须加盖供应商公章）；

*磋商截止日期前一年内任意一次供应商纳税凭证（复印件须加盖供应商公章）；

*磋商截止日期前一年内供应商任意一次交纳社保金凭证（复印件须加盖供应商公章）；

信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）上查询供应商信用结果截图和中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录查询截图；（复印件须加盖供应商公章）；

基本账户开户许可证或基本存款账户信息（复印件须加盖供应商公章）

*磋商保证金交纳凭证；

供应商企业简况；

供应商需要提供的其他商务材料；

（2）技术部分：

*报价一览表(见“响应文件格式”)；

*报价货物主要技术指标和性能的详细描述；

*报价货物技术偏离表（见“报价文件格式”）；

售后服务承诺及售后服务网点、人员、设施等情况；

供应商自行编写的技术文件；

供应商认为需要提供的其他技术材料。

（3）政府采购政策性要求部分（如适用）：

政府强制采购产品明细表（如适用）（见“响应文件格式”）；

承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件。（如适用）；

所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如适用）（附：有效认证证书复印件，并加盖公章）；

中小企业声明函（见“响应文件格式”）（如适用）；

残疾人福利性单位声明函（见“响应文件格式”）（如适用）；

监狱企业声明函（见“响应文件格式”）（如适用）。

8.3响应文件规格幅面（A4，图纸为A3版面时可单独装订成册），按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订（响应文件中复印件及彩色宣传资料等均须与响应文件正文一起逐页编排页码）。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由供应商承担。

装订采用胶装形式，不得采用活页装订，需编排页码。

为方便评标，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。

8.4磋商保证金

（1）供应商应提交的磋商保证金金额和提交方式详见前附表。

（2）未按前述各款要求提交磋商保证金，或所提交保证金不完全符合各项要求，将被视为无效。

（3）自成交通知书发出之日起5个工作日内退还未成交供应商的保证金。

（4）自政府采购合同签订之日起5个工作日内退还成交供应商的保证金。

注：供应商因自身原因耽搁领取，造成保证金的退还时间超过5个工作日的，采购人或采购代理机构不承担延后退还的责任。

（5）有下列情形之一的，磋商保证金不予退还：

供应商在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

供应商在响应文件中提供虚假材料的；

除因不可抗力或磋商文件认可的情形外，成交供应商不与采购人签订合同的；供应商与采购人、其他供应商或者代理机构恶意串通的；

磋商文件规定的其他情形。

8.5报价

（1）所有报价均以人民币元为计算单位。只要投报了一个确定数额的总价，无论分项价格是否全部填报了相应的金额或免费字样，报价应被视为已经包含了但并不限于各项购买货物及其运送、包装、交验、保险和相关服务等的费用。在其它情况下，由于分项报价填报不完整、不清楚或存在其它任何失误，所导致的任何不利后果均应当由供应商自行承担。

（2）供应商要按报价货物数量、价格表(统一格式)的内容填写货物单价（包括货物报价、装箱、包装、包装物料、送货和保险费用）、总价及其他事项，并由法定代表人或供应商代表签署。

（3）供应商对报价若有说明应在开标一览表显著处注明，只有开标时唱出的报价优惠承诺才会在评标时予以考虑。

（4）报价优惠承诺应对应开标一览表、报价货物数量价格表等提供相应的明细清单。除报价优惠承诺外，任何超出竞争性磋商文件要求而额外赠送的软硬件货物、免费培训等其他形式的优惠，在评标时将不作为价格折算的必备条件。

（5）报价过低的情况

为防止供应商恶意竞标，报价过低的情况是指供应商报价低于满足本项目技术及参数要求且无法保证质量的成本价。对于报价过低的情况磋商小组将不予以评审，拒绝其报价。

9.响应文件填写说明

9.1供应商应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整的响应。

10.响应文件的有效期

10.1本项目响应文件的有效期详见供应商须知前附表。

如果出现特殊情况，采购人可要求供应商将磋商有效期延长一段时间，这种要求和供应商的答复以书面形式进行。供应商可以拒绝这种要求，而不被没收磋商保证金。同意延长磋商有效期时，本须知关于磋商保证金的退还与没收规定仍适用

11.响应文件的签署及规定

11.1组成响应文件的各项文件均应遵守本条。

11.2供应商在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。

11.3供应商应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写供应商全称并加盖公章，同时在在指定的位置签字（章）或加盖个人电子CA章、加盖供应商电子CA章，否则将按响应无效处理。

11.4供应商须注意：为合理节约政府采购评审成本，提倡诚实信用，特别要求供应商应本着诚信精神，在本次响应文件的偏离表和其它偏离文件中(若本次磋商文件中没有提供偏离表或其它偏离文件样本，供应商亦应当自制偏离表并装订于本次响应文件中，并应当在总目录及分目录上清楚表明所在页数)，以审慎的态度明确、清楚地披露各项偏离。若供应商对某一事项是否存在或是否属于偏离不能确定，亦必须在偏离表中清楚地表明该偏离事项，并可以注明“不能确定”的字样。任何情况下，对于供应商没有在偏离表中明确、清楚地披露的事项，包括可能属于被供应商在偏离表中遗漏的事项，一旦在评审中被发现存在负偏离或被认定为属于负偏离，则评委会有权视该条款是否为主要技术、商务条款而决定是否对该响应文件予以拒绝。

11.5供应商应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。

供应商应保证响应文件副本与正本内容严格一致；

供应商对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置签字（章）或加盖个人电子CA章、加盖供应商电子CA章，否则按无效响应文件处理。

11.6响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有供应商公章及法定代表人或其授权的供应商代表签字。

11.7因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由供应商承担。

四、响应文件的递交

12.响应文件的密封及递交

12.1响应文件应按供应商须知前附表13要求。

13.磋商截止时间

13.1响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间、方式上传加密文件。在响应文件提交截止时间以后上传的响应文件，采购代理机构（或采购人)拒绝接收。

14.响应文件的补充、修改和撤回

14.1供应商在响应文件解密截止时间前，可以对响应文件进行补充、修改，补充、修改的内容作为响应文件的组成部分。补充、修改内容需在“政采云系统”中加密上传，未进行上传的补充、修改内容无效。

14.2补充、修改的内容应当按照磋商文件要求签署、盖章，否则，按无效处理。

14.3在响应文件解密截止时间之后，供应商不得对其已解密的响应文件（含补充、修改）进行撤回。

五、磋商开启仪式

15.磋商开启仪式及其有关事项

15.1采购代理机构（或采购人）按磋商文件规定的时间、地点主持磋商开启仪式，采购人代表、供应商代表及有关工作人员参加。磋商活动现场进行全程录音录像，录音录像应当清晰可辨，音像资料作为采购文件一并存档。

15.2供应商参加开标的代表必须在供应商签到表上签到以证明其出席。

15.3开启时由签到供应商派代表查验响应文件密封情况并当众报告查验结果，并签字确认，确认无误后由主持人解密。

15.4代理机构工作人员对各供应商的报价（作为供应商第一轮报价）进行记录，各供应商法定代表人或其授权代表对其报价进行CA签章确认。

六、磋商程序和要求

16.组建磋商小组

16.1采购代理机构（或采购人）根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本项目的特点组建磋商小组，对具备实质性磋商响应的响应文件进行评估和比较。磋商小组评审专家从政府采购评审专家库随机抽取。由采购人代表和评审专家共3人组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组总成员的三分之二。

16.2采购代理机构（或采购人）就磋商文件征询过意见的专家，不得作为评标专家参加评标；采购人代表不得以评审专家身份参加本部门或本单位采购项目的评审，采购代理机构工作人员不得参加本机构代理的采购项目的评审。

16.3磋商小组成员名单在评审结果公告发布前应当保密。

16.4评审专家由采购代理机构从山西省政府采购评审专家库中，通过随机抽取方式产生。对技术复杂、专业性强的采购项目，通过随机方式难以确定合适评审专家的，经主管预算单位同意，采购人可以自行选定相应专业领域的评审专家。

16.5磋商中因评审专家缺席、回避或者健康等特殊原因，导致磋商小组成员组成不符合相关规定的，代理机构应当补足后继续磋商。被更换的磋商小组成员所做出的谈判意见无效。

16.6无法及时补足磋商小组成员时，代理机构应当停止谈判活动，封存所有响应文件及评审资料，重新组建磋商小组进行谈判。原磋商小组所做出的谈判意见无效。

16.7代理机构应当将变更、重新组建磋商小组的情况予以记录，并随磋商文件一并存档。

17.初步审核

17.1开标后，磋商小组将审查各供应商响应文件是否符合磋商文件的基本要求：内容是否完整、资格证明文件是否齐全、文件签署是否齐全及验证磋商保证金。

17.2审核时，磋商小组要审核每份响应文件的有效性、完整性和响应程度：

A、本文件“供应商须知”第8条“响应文件的组成及相关要求”部分中，带*部分的资格证明文件不全或无效的；

B、响应文件未按磋商文件的规定签署或盖章的；

C、报价有效期不足的；

D、报价货物/服务性能、规格、数量、交货时间、货物/服务包装方式、检验标准和方法、售后服务承诺等不满足磋商文件中的相关要求或超出采购人可接受的偏差范围的；

E、未按照磋商文件规定报价的；

F、不符合磋商文件中有关分包、转包规定的；

G、联合体响应文件未附联合体报价协议书的；

H、响应文件附有采购人不能接受的条件；

I、不符合磋商文件中规定的其他实质性要求。

17.3磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当在“政采云系统”中提出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章，并在政采云系统中进行回复。磋商小组成员根据回复内容，判断其是否实质上响应磋商文件要求。

18.磋商

18.1磋商小组所有成员应当通过“政采云系统”集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。

18.2在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。如有实质性变动的内容，须经采购人代表确认。

对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时通过“政采云系统”给各供应商发出询标函。各供应商在接到询标函通知后，须在规定时间内通过“政采云系统”提交加盖供应商电子CA章的对询标函所有内容作出的答复函。

18.3供应商应当按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求，在规定时间内通过“政采云系统”重新提交响应补充文件，并由由法定代表人或其授权代表签字或者加盖电子CA章。

18.4磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内通过“政采云系统”提交最后报价（第二次报价），最终报价须加盖电子CA章。提交最后报价（第二次报价）的供应商不得少于3家。

18.5已提交响应文件的供应商，在提交最后报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。采购代理机构退还退出磋商的供应商的磋商保证金。

19.评审

经磋商确定最终采购需求和提交最后报价的供应商后，由磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价进行综合评分。

综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。

评审时，磋商小组各成员应当独立对每个有效响应的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分。按照评审得分由高到低顺序推荐3名成交候选供应商。评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。

20.确定成交供应商

20.1磋商小组根据详细评审的结果确定第一成交候选供应商为成交供应商。

21.评标过程保密

21.1磋商开启之后，直到授予成交供应商合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向供应商或其他与评标无关的人员透露。

22.关于供应商非实质性磋商响应滞后发现的处理规则

22.1无论基于何种原因，各项本应做拒绝投标处理的情形，即便未被及时发现而使该供应商进入初审、磋商程序、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购代理机构（或采购人）均有权决定取消该供应商的此前评议结果，或决定对该报价予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。

23.采购项目终止或取消

23.1出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。

23.2在采购活动中因重大变故，采购任务取消的，采购人或者采购代理机构应当终止采购活动，通知所有参加采购活动的供应商，并将项目实施情况和采购任务取消原因报送本级财政部门。

七、签订合同

24.成交通知

24.1成交供应商确定后，采购代理机构（或采购人）将在刊登本次竞争性磋商公告的媒体上发布成交公告，同时向成交供应商发出成交通知书，但该成交结果的有效性不依赖于未成交的供应商是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交供应商放弃成交，应当承担相应的法律责任。

24.2采购代理机构（或采购人）对未成交的供应商不做未成交原因的解释。

24.3成交通知书是合同的组成部分。

25.成交服务费

25.1成交服务费用由成交人向采购代理机构支付，参照中华人民共和国国家发展和改革委员会（原国家计委）计价格［2002］1980号文件、发改办价格［2003］857号文件、发改价格［2011］534号文件规定标准的100%计算。

请供应商在测算报价时充分考虑这一因素。

25.2成交人在收到成交通知书后，签订合同之前，向采购代理机构一次性付清成交服务费。

26.签订合同

26.1成交供应商应在接到成交通知书30日内与采购人签订政府采购合同。

26.2成交供应商应按照磋商文件、响应文件及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件的内容与采购人签订合同。成交供应商不得再与采购人签订背离合同实质性内容的其它协议或声明。

26.3成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十八条第二款规定的原则确定其他供应商作为成交供应商并签订政府采购合同，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。

八、保密和披露

27.保密

27.1供应商自领取磋商文件之日起，须承诺承担本项目下保密义务，不得将因本次招标获得的信息向第三人外传。

28.披露

28.1采购代理机构（或采购人）有权将供应商提供的所有资料向有关政府部门或评审标书的有关人员披露。

28.2在采购代理机构（或采购人）认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购代理机构（或采购人）无须事先征求供应商/成交供应商同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、供应商/成交供应商的名称及地址、响应文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及供应商/成交供应商已经泄露或公开的，无须再承担保密责任。

九、询问和质疑

29.供应商有权就磋商事宜提出询问和质疑

29.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。

29.2供应商对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。在质疑期内一次性提出针对同一磋商程序环节的质疑。

29.3供应商对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构（或采购人）提出询问。

29.4供应商认为其未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。

29.5质疑应当以书面形式向采购代理机构（或采购人）提出，经法定代表人签字并加盖公章。

29.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。

29.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。

29.8有下列情形之一的，属于无效质疑，采购代理机构（或采购人）可不予受理：

（1）未在有效期限内提出质疑的；

（2）质疑未以书面形式提出的；

（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；

（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；

（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；

（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；

（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。

（8）供应商对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且供应商已经参与磋商，而于开标后对磋商文件提出质疑的；

（9）在提出本次质疑前半年内连续三次质疑而无事实依据的；

（10）其它不符合受理条件的情形。

29.9采购代理机构（或采购人）将在收到书面质疑后3个工作日内审查质疑事项，做出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商，但答复的内容不涉及商业秘密。

29.10质疑供应商对采购代理机构（或采购人）的答复不满意以及采购代理机构（或采购人）未在规定的时间内做出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向政府采购监管部门投诉。

十、违约处罚

30.违约处罚

30.1发生下列情况之一，供应商的磋商保证金将被没收，并可能被列入不良记录名单，供应商今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响：

（1）开标后在报价有效期内，供应商撤回其投标；

（2）在评标期间，供应商企图影响采购机构或磋商小组的任何活动，将导致投标被拒绝，并由其承担相应的法律责任。

（3）成交供应商未按本磋商文件规定签约；

（4）成交供应商与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；

（5）供应商未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。

十、政府采购相关政策要求

31.依据政府采购的相关规定，如果供应商或所提供的货物满足下述要求并经磋商小组全体成员集体认定通过，予以考虑执行。

31.1应该采购本国产品、工程和产品；（是指所采购项目产品不允许采购进口产品的，必须采购本国产品。）

31.2采购货物中如含“台式计算机，便携式计算机，平板式微型计算机，激光打印机，针式打印机，液晶显示器，制冷压缩机，空调机组，专业制冷、空调设备，镇流器，空调机，电热水器、普通照明用双端荧光灯，电视设备，视频设备，便器，水嘴等”，属于国家强制性采购产品，必须符合最新一期《节能产品政府采购品目清单》的要求并提供认证证书，否则响应无效。其他列入《节能产品政府采购品目清单》的产品，在评审中优先采购，查询网站为：

中华人民共和国财政部网站（http：//www．mof．gov．cn）；

中国政府采购网（http：//www.ccgp．gov.cn）；

国家发展改革委网站（http：//hzs.ndrc.gov.cn）；

中国质量认证中心网站（http：//www.cqc．com．cn）。

31.3提供货物中属于《环境标志产品政府采购品目清单》最新一期品目清单的，在评审中优先采购。查询网站为：

中华人民共和国财政部网站（http：//www.mof.gov.cn）；

中国政府采购网（http：//www.ccgp.gov.cn）；

中华人民共和国环境保护部网站（http：//www.zhb.gov.cn）；

中国绿色采购网（http：//www.cgpn.org）。

31.4本项目所采购的计算机，必须预装正版操作系统软件产品，所采购的其它软件必须为正版软件。否则投标无效。

31.5采购货物中含信息安全产品，必须是列入财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》的产品，供应商须附中国信息安全认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书，否则投标无效。

32.中小微企业参加本项目评审标准

32.1审查《中小企业声明函》各项内容是否符合相关规定要求，如磋商过程中发现虚假声明，则拒绝其报价，同时可认为供应商提供虚假材料谋取成交，可按《中华人民共和国政府采购法》第七十七条规定处理。

32.2产品价格折扣：小、微型企业产品给予10%的价格扣除，本项目为专门面向中小企业项目，合格供应商不再用扣除后的价格参与评审。

32.3联合体价格折扣：本项目允许联合体参加，本项目为专门面向中小企业采购项目，不接受中小企业与大型企业的联合体，合格联合体不再用扣除后的价格参与评审。

32.4支持残疾人福利单位：《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库[2017]141号）第三条规定，在政府采购活动中，残疾人福利性单位视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。在本项目中满足采购需求、质量和货物相等的情况下，对属于残疾人福利性单位的货物价格给予10%的扣除，本项目为专门面向中小企业项目，合格供应商不再用扣除后的价格参与评审；

享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：

（1）安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；

（2）依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；

（3）为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；

（4）通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；

（5）提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。

32.5依据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)规定，监狱企业视同小型、微型企业，享受预留份额、评审中价格扣除等政府采购促进中小企业发展的政府采购政策。本项目供应商属于监狱企业的，货物价格给10%的扣除，用扣除后的价格参与评审。

注：（1）监狱企业证明文件［如有。监狱企业是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。监狱企业参加政府采购活动时，应当提供由省级以上监狱管理局、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件］。

注：同时属于小型、微型企业，残疾人福利性单位，监狱企业中两或三种，只享受一次10%的扣除，不重复享受政策。

第三部分评标标准和评标方法

一、评标办法

根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国政府采购法实施条例》及其他法律、法规的规定，本着公开、公平、公正的原则，制定本项目评标办法。

1、本项目采用综合评分法进行评标，综合评分法是将报价、能力及信誉、质保期、售后服务等、技术指标等具体量化，并赋予相对权重分值，按照得分由高到低择优选择最佳供应商的方法。综合评分法不保证报价最低的供应商成交。

2、磋商工作由采购人负责组建的磋商小组承担。磋商小组由采购人代表和有关技术、经济等方面的专家组成。

3、评标的内容包括：资格性、符合性审查，商务评审和技术评审。

4、磋商小组按照本办法，对供应商的响应文件进行独立评审。

5、磋商小组根据评标原则及评标办法对响应文件进行评审，磋商小组按评审后得分由高到低的顺序推荐三名成交候选供应商（得分相同的，按报价由低到高顺序排列；得分且报价相同的，按技术指标优劣顺序排列）。

6、磋商小组将确定第一成交候选供应商为成交供应商。

7、汇总计分时，取算术平均值计算，评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。

二、评标细则

评定内容及标准	分值范围
一、商务部分	12分
1.供应商合同执行能力（业绩）以提供的供应商自身的同类型供货合同为准，要求提供合同首页、合同金额所在页、签字盖章页作为证明。每提供一个在响应文件提交截止日期三个年度内签署的同类项目合同案例得2分，最高得10分。	10分
2.响应文件响应程度（1）按磋商文件要求的内容、格式、页码编制响应文件的得1分，否则不得分；（2）响应文件中使用磋商文件要求的计量单位的得1分，否则不得分。	2分
二、服务部分	12分
（1）售后服务承诺完整性，售后服务计划、服务方式和内容、应急保障措施和备件服务等情况横向比较，优得6-5分，良得4-3分，一般得2-1分，未应答0分。（2）在质保期内对维修、服务时间等的响应情况、响应速度、维修时间等方面对各投标文件进行横向比较，优得6-5分，良得4-3分，一般得2-1分，未应答0分。	12分
三、技术部分	46分
主要技术指标满足情况（24分）满足磋商文件要求全部技术指标的得20分。每有一项主要技术指标的正偏离的加1分，最多加4分。每有一项非主要技术指标负偏离扣2分，本项分值扣完为止。任何一项主要技术指标有负偏离造成产品功能不能满足采购使用需求的，否决其报价。	24分
技术方案（22分）（1）实施方案全面完整、切实可行、工作内容明确清晰、人员安排合理、职责明确、合理有效的应急保障措施、进度保证措施等方面对各响应文件进行横向比较，优得8-6分，良得5-3分，一般得2-0分。（2）对项目实施过程中质量保证措施等情况进行横向比较，优得5-3分，良得2-0分。（3）产品稳定性和安全性，从性能参数、关键功能等进行评价，优得5-3分，良得2-0分。（4）产品易用、易维护及可操作性进行评价，优得3-2分，良得1-0分。	22分
四、报价部分	30分
满足磋商文件要求且价格最低的最后一次报价为评标基准价，其价格分为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算：报价得分=（评标基准价／投标报价）×30报价得分保留两位小数。小、微型企业或磋商文件规定其它符合国家政策的产品给予10%的价格扣除，用扣除后的价格参与评审。	30分

第四部分商务、技术要求

一、技术要求

序号	采购内容	规格参数	数量	单位
1	5L医用级制氧机	重量：≤17.5KG外观尺寸(长宽高)：≤300mm260mm520mm输入功率：350VA平均声压级：≤60dB(A)最大流量：5L/min出口标称压力为零时的流量：5L/min出口标称压力为7kPa时的流量：5L/min氧浓度：≥90%(V/V)出口压力：30kPa~60kPa雾化气体流量：≥10L/min雾化压力范围：70kPa~170kPa最大雾化率：≥0.18 mL/min雾化杯容量：8mL适用电源：220V 50Hz其他要求：出口标称压力为零时氧浓度值与流量的变化关系应满足氧浓度：%10095908580757065 氧流量：L/min 5氧浓度：%10095908580757065 氧流量：L/min 5氧浓度：%10095908580757065 氧流量：L/min 5氧浓度：%10095908580757065 氧流量：L/min 50至4000m海拔高度范围内不同气压条件下，氧浓度随流量的变化关系应满足	130	台

二、质保及售后

1、质量保证期自交货并验收合格之日起计，对所有设备提供1年免费产品质保维护。

2、供应商要具备完整的售后服务体系，包括统一服务热线、7*24小时售后服务等。

3、质保期过后，承诺持续提供维修检修服务，配件更换只收配件费。

三、交货时间：合同签订后3日历天内完成供货、安装、调试并达到验收标准。

四、交货地点：采购人指定地点。

五、执行标准：所有设备符合现行的国家标准及行业标准。

六、验收标准:保证所提供货物为全新的原厂商生产的合格产品。应在货物到货后配合用户进行检查，负责解决出现的损坏、数量不全或产品不符等问题。若出现性能指标或功能不符合磋商文件与合同的要求时，用户有拒收的权利及保留索赔权利。

第五部分合同原则

需方：

供方：

供方在山西万邦中正建设项目管理有限公司组织的项目中被确定为成交供应商，经双方协商一致，签订本合同。

一、设备条款

供方向需方提供如下货物：(说明：下列表格中品名、品牌、规格型号、产地及厂家、数量务必与响应文件中的报价一览表一致，单价、合计必须与最终总报价一致。)

序号	货物名称	品牌	规格型号	产地及厂家	数量	单价	合计




合计：（大写）￥

注：具体项目需求的货物的技术参数和附件情况见技术协议

二、合同总金额

人民币（大写）

（小写）：￥

此价格为合同执行不变价，不因国家政策变化而变化。

三、货款支付

1．合同签定后，需方支付供方首付款额为合同总额的30%，即（￥元）；

2．设备到货后，需方支付供方合同金额的30%，即（￥元）；

3．项目验收后，需方支付供方合同金额的40%，即（￥元）。

四、售后服务及承诺

供方向需方承诺：

五、交货

1、交货日期：

2、交货地点：

六、交验

1、依据设备装箱单，对所有设备进行初步点验，如有不符应及时加以解决。

2、开箱检查设备外观，如有损伤或质量缺陷，及时进行解决。

3、依据合同设备清单，对设备品牌、型号、数量、技术参数、质保书等必备附件进行检查。

4、设备安装后，检查设备物理连接是否正确，经调试和运行，供需双方共同确认设备正常运行后，完成项目验收。

七、需方责任

1、组织验收并及时办理付款手续。

2、负责提供工作场地，协助供方办理有关事宜。

3、对合同条款及价格负有保密义务。

八、供方责任

1、保证所供设备均为标书承诺设备，符合相关质量检测标准。

2、保证设备的售后服务，严格依据响应文件及相关承诺，对设备及系统进行保修、维护等服务。

九、违约责任

1、需方无正当理由拒付设备款的，需方向供方赔偿合同总额2%的违约金。

2、供方所交的设备品种、型号、规格、质量不符合合同规定标准，需方有权拒收。同时，供方向需方支付合同款总额2%的违约金。

3、供方不能交付设备时，供方向需方偿付合同款总额2%的违约金。

4、供方逾期交付设备时，每逾1日供方向需方偿付合同款总额3‰的滞纳金。逾期交货超过30天后，需方有权决定是否继续履行合同。

5、因需方错告或变更到货地点而给供方造成的损失，由需方负担。

十、不可抗力

供需双方的任何一方由于不可抗力的原因不能履行合同时，应及时向对方通报不能履行或不能完全履行理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者不履行合同，并根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

十一、争议解决

供需双方在执行合同中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签署所在地法院提出诉讼。

十二、合同生效及其他

1、合同由供、需双方代表签章确认后，即行生效。

2、本合同一式份，需方份，其中份分别到财政部门和有关部门备案，供方份。

3、合同执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背合同和竞争性磋商文件的前提下协商解决。协商结果以“纪要”形式作为合同附件，与合同具有同等效力。

十三、下列文件为本合同不可分割部分

1、竞争性磋商文件

2、响应文件

3、供应商所做的其他承诺

需方（章）：供方（章）：

法人代表：法人代表：

委托代理人：委托代理人：

地址：地址：

电话：电话：

开户银行：开户银行：

账号：账号:

日期：年月日日期：年月日

第六部分响应文件格式

一、供应商提交文件须知

1.供应商应严格按照第二部分供应商须知8.2规定的内容、顺序填写和提交下述规定的全部格式文件以及其他有关资料，混乱的编排导致响应文件被误读或查找不到，后果由供应商承担。

2.所附表格中要求回答的全部问题和信息都必须正面回答。

3.本资格声明的签字人应保证全部声明和问题的回答是真实的和准确的。

4.磋商小组将应用供应商提交的资料并根据自己的判断，决定供应商履行合同的合格性及能力。

5.供应商提交的材料将被妥善保存，但不退还。

6.全部文件应按供应商须知中规定的语言和份数提交。

（格式）

（正/副本）

响应文件

项目名称：偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目

项目编号：1409322023ACS00004（WBZZ-202307003）

供应商单位全称：（加盖单位公章）

法定代表人或授权代表人：（签字或盖章）

日期：二○二三年月日

商

务

部

分

一、磋商函（格式）

（采购人名称）：

(供应商全称)授权(供应商代表姓名、职务)为我方代表，参加贵方组织的(项目名称、项目编号、包号)竞争性磋商采购的有关活动，并对此项目进行磋商。为此：

1、我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商开启日起的有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。

2、我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》中规定的参加政府采购活动的供应商应当具备的全部条件。

3、提供供应商须知规定的全部响应文件，包括响应文件正本、副本、开标一览表。

4、按磋商文件要求提供和交付的服务的磋商报价详见开标一览表。

5、我方承诺：完全理解磋商报价超过最高限价时，磋商将被拒绝。

6、保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。

7、承诺完全满足和磋商响应磋商文件中的各项服务要求，若有偏差，已在响应文件服务条款偏离表中予以明确特别说明。

8、保证遵守磋商文件的规定。

9、如果在磋商开启后规定的投标有效期内撤回投标，我方的磋商保证金可被贵方没收。

10、我方完全理解贵方不一定接受最低价的报价或收到的任何报价。

11、我方愿意向贵方提供任何与本项目磋商有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。

12、我方已详细审核全部响应文件，包括响应文件修改书（如有的话）、参考资料及有关附件，确认无误。

13、我方承诺：采购人若需追加采购本项目磋商文件所列相关服务的，在不改变合同其他实质性条款的前提下，按相同或更优惠的折扣率保证服务。

14、我方承诺接受磋商文件中《合同条款》的全部条款且无任何异议。

15、我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》《中华人民共和国政府采购法实施条例》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照或事业单位法人证书；构成犯罪的，依法追究刑事责任：

（1）提供虚假材料谋取成交、成交的；

（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他供应商的；

（3）与采购人、其它供应商或者采购代理机构工作人员恶意串通的；

（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；

（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商磋商的；

（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。

所有有关本磋商的一切往来联系方式为：

地址：

电话：

供应商代表联系电话：

E-mail：

供应商(公章)：

供应商代表(签字或盖章)：

日期：

二、法定代表人（负责人）身份证明书（格式）

单位名称：

单位性质：

地址：

成立时间：年月日

经营期限：

姓名：性别：

年龄：职务：

系（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

后附：法定代表人身份证正反面复印件

供应商(公章)：

供应商代表(签字或盖章)：

日期：

法定代表人（负责人）授权委托书（格式）

（采购人名称）：

本授权书声明：注册于（供应商住址）的（供应商名称）法定代表人（法定代表人姓名、职务）代表本公司（单位名称）授权在下面签字的（供应商代表姓名、职务）为本公司（单位名称）的合法代理人，就贵方组织的项目名称：，项目编号：，以本公司（单位名称）名义处理一切与之有关的事务。

本授权书于年月日签字生效，特此声明。

后附：授权代理人身份证正反面复印件

法定代表人(签字或盖章)：

供应商代表签字：

供应商（公章）：

注：如供应商为法定代表人参加磋商，可不提供。

四、有效的营业执照或事业单位法人证书，或自然人身份证明，或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件

（复印件须加盖供应商公章）

五、参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明

（采购人名称）：

我公司参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。

特此声明！

供应商（公章）：

法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：

日期：

六、供应商具备履行合同能力的承诺

（采购人名称）：

本单位现参与（项目名称、项目编号）的采购活动，现承诺具备履行合同所必需的设备和专业技术能力。

如上述承诺不真实，愿意按照政府采购有关法律法规的规定接受处罚。

特此声明！

供应商（公章）：

法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：

日期：

七、近三年同类项目案例及相关证明资料

序号	项目名称	合同类型或内容	采购人	签订日期	备注
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
13
14
15

注：合同案例是以提供的供应商自身合同为准，要求必须提供合同首页、合同金额所在页、签字盖章页。

八、具备审计资格的第三方出具的响应文件提交截止时间前18个月内财务审计报告

或基本开户银行出具的资信证明或专业担保机构出具的报价担保函

（复印件须加盖供应商公章）

九、磋商截止日期前一年内任意一次供应商纳税凭证

（复印件须加盖供应商公章）

十、磋商截止日期前一年内供应商任意一次交纳社保金凭证

（复印件须加盖供应商公章）

十一、信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）上查询供应商信用结果截图、中国政府采购网政府采购严重违法失信行为信息记录查询截图

（复印件须加盖供应商公章）

十二、基本账户开户许可证或基本存款账户信息

（复印件须加盖供应商公章）

十三、磋商保证金交纳凭证

（复印件须加盖供应商公章）

十四、若所投产品国家规定需要认证的，需提供相关证书；

十五、供应商企业简况

十六、供应商认为需要提供的其他商务材料

技

术

部

分

一、报价一览表（格式）

项目名称：

项目编号：

供应商名称：

金额单位：人民币/元

序号	货物名称		品牌或规格型号	数量	单位	单价（元）	合价（元）	备注
1



交货期
质保期
总报价		人民币(大写)：人民币(小写)：

供应商（公章）：

法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：

日期：

二、报价货物主要技术指标和性能的详细描述

三、报价货物技术偏离表（格式）

项目名称：

项目编号：

供应商名称：

序号	货物名称	数量	磋商文件技术规范、要求	响应文件对应规范	偏离情况	备注

如无负偏离，则可填写“无”

供应商（公章）：

法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：

日期：

四、售后服务承诺售后服务网点、人员、设施等情况

五、供应商自行编写的技术文件

如实施方案等

六、供应商认为需要提供的其他技术材料

政

策

性

要

求

部

分

一、政府强制采购产品明细表（如适用）

包号	产品名称	制造商	产品型号	认证证书编号	认证证书有效截止日期

1、本次采购未有的“品目清单”政府强制采购产品的，供应商可投报“品目清单”中政府优先采购产品或“品目清单”范围以外的产品。

2、认证证书附后（有效期之内的节能产品、环境标志产品证书）

供应商（公章）：

法定代表人(或负责人）或报价代表人（签字或盖章）：

日期：

二、承诺所投报的计算机预装正版操作系统，软件产品为正版软件（如适用）

三、所响应信息安全产品属于《信息安全产品强制性认证目录》中的产品（如适用）

（附：有效认证证书复印件，并加盖公章）

四、中小企业声明函（如适用）

本公司(联合体)郑重声明,根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》(财库(2020)46号)的规定,本公司(联合体)参加(单位名称)的(项目名称)采购活动,提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业(含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业)的具体情况如下：

1.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业）行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；

2.(标的名称)，属于(采购文件中明确的所属行业)行业；制造商为(企业名称)，从业人员人，营业收入为万元，资产总额为万元，属于(中型企业、小型企业、微型企业）；

......

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称(盖章）：

日期：

五、残疾人福利性单位声明函（如适用）

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（公章）：

法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：

日期：

六、监狱企业声明函（如适用）

本单位郑重声明，根据《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》（财库〔2014〕68号）的规定，本单位为符合条件的监狱企业，且本单位参加单位的项目采购活动提供本单位制造的货物。

本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

供应商（公章）：

法定代表人或供应商代表（签字或盖章）：

日期：

偏关县医疗集团基层医疗卫生机构新冠疫情救治能力提升项目采购意向公开不足30天的说明

偏关县财政局：