招标
乾务镇乾南北路道路改造工程施工（第二次）招标文件.pdf
金额
961.49万元
项目地址
-
发布时间
2022/05/07
公告摘要
项目编号-
预算金额961.49万元
招标公司-
招标联系人-
标书截止时间-
投标截止时间-
公告正文
乾务镇乾南北路道路改造工程施工（第二次）招标文件.pdf
递交时间：2022-05-07 17:14信息来源：
| 文件编号 | |
|---|---|
| 投标资格 | |
| 投标文件递交截止时间 | |
| 投标有效期 | 30天 |
| 投标文件递交方法 | |
| 投标保证金缴纳方式 | 资金现金 |
| 投标保证金金额 | 180,000元 人民币 |
| 控制价（最高限价） | |
| 评标办法 | 定性评审 |
| 开标时间 | |
| 开标地点 | |
| 开标方式 | |
| 资格审查方式 | |
| 答疑澄清时间 | |
| 是否延期 | |
| 延期后开标时间 | |
| 延期后开标地点 | |
| 对文件澄清与修改的主要内容 | 分类编号：SG-DZ版本编号：2021-02珠海市工程建设项目施工招标文件标准文本珠海市住房和城乡建设局监制二〇二一年十一月生效日期：2021-11-01第 1 页/共 45 页标准文本使用说明 3.“[ ]”及“ ___ ”为填写项，招标人采用相应内容的应当填写相应内容当中的“ [ ] ” 及“___”。 4.市住房和城乡建设局有权随时对标准文本的内容进行更新和调整，各招标人或招标代理机构组织招标工作前，务必下载最新版本，否则由此产生的一切后果由招标人承担。 5.招标人按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》及相关法律法规和标准文本编制招标文件，对招标文件合法合规性和公平公正性负责。 6.本标准文本适用于使用珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统进行交易的招标项目，标准文本中所称交易系统均指珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统。 1.标准文本由《专用条款》、《要素与规则》、《投标文件否决性条款摘要》、《通用条款》、《开标、资格审查、评标、定标工作细则》、《投标人应当遵守的投标文件格式》、《附件》共七个部分组成。由招标人或招标代理机构在“珠海市住房和城乡建设局官网http://zjj.zhuhai.gov.cn”或“珠海市公共资源交易中心网站http://ggzy.zhuhai.gov.cn/”下载。 2.“□”为选择项，招标人采用相应内容的以“■”或“ ”表示，不采用相应内容的仍然以√“□”表示。第 2 页/共 45 页乾务镇乾南北路道路改造工程施工（第二次）招标人（法人公章）：法定代表人(签名或签章)：法定代表人（签名或签章）：招标代理机构（法人公章）：2022 年 05 月 07 日招标文件第 3 页/共 45 页招标文件目录一、专用条款1.项目概况及招标内容2.招标方式和招标组织形式3.最高投标限价和工程量清单4.投标保证金5.投标资格6.投标人过多时的处理方式7.评标8.定标9.招标公告及投标邀请10.招标议程安排11.投标有效期限12.投标费用13.投标文件14.各类人员组成15.投标报价16.合同17.签订合同18.投标人数量不足处理方式19.废除中标20.附件列表21.需要在专项条款说明的其它事项二、要素与规则1.资格审查要素表2.经济标评标要素表3.技术标评标要素表4.业绩信誉要素表5.考察、质询、清标要素表6.部分推荐入围票决规则7.较低价排序法规则8.合理低价排序法一规则9.合理低价排序法二规则10.分级选取法规则11.价格竞争定标法规则12.直接票决定标法规则第 4 页/共 45 页13.集体议事法规则14.竞争性磋商法规则三、投标文件否决性条款摘要1.取消投标资格的情形2.拒绝投标的情形3.在开标阶段不予受理的情形4.围标串标的情形5.无效投标文件的情形四、通用条款1.总则2.项目概况及招标内容3.施工合同4.招标公告及投标邀请5.招标议程安排6.投标有效期限7.投标资格8.投标费用9.投标保证金10.投标报价11.投标文件12.投标人参加开标评标会议人员13.细微偏差修正14.资格审查委员会15.评标委员会16.定标委员会17.开标、资格审查、评标、定标结果18.签订合同19.废除中标五、开标、资格审查、评标、定标工作细则1.开标2.资格审查3.评标环节入围会4.评标5.定标六、投标人应当遵守的投标文件格式七、附件第 5 页/共 45 页一、专用条款1.项目概况及招标内容1.1 招标人名 称: [ 珠海市斗门区乾务镇人民政府 ]通讯地址: [ 珠海市斗门区乾务镇 ]邮政编码: 519000联系人: 洪工联系电话: 0756-5581585传真: 传真电子邮箱:网址: 网址1.2 招标代理机构名称: 广东红龙实业有限公司通讯地址: 广东省珠海市高新区软件园路1号教学区D3栋四层412室邮政编码: 519000联系人: 陈刚联系电话: 18675626082传真: 传真电子邮箱: 2265180064@qq.com网址: 网址1.3 项目名称 乾务镇乾南北路道路改造工程施工（第二次）1.4 项目地址 斗门区乾务镇1.5 项目类别 房屋建筑 / 公路工程 / 铁路工程 / 港口与航道工程 / 水利水电工程 / 电力工程 / 矿工工程 / 冶金工程 / 石油化工工程 / 市政公用工程 / 通信工程 / 机电工程 /其他1.6 招标内容[ 本项目乾南北路道路为城市支路，设计时速 30km/h，乾南北路路线全长 407.875m，环东南路路线全长 108.253m，路基宽度 9~15m。路面结构为新建沥青混凝土路面。 主要建设内容：道路工程、管线工程、缆线管廊工程、交通工程、照明工程等。 具体施工界面、范围及内容以经招标人书面确认的施工图纸及工程量清单为准，招标人有权对工程施工范围及内容进行增减，中标人须无条件执行，中标人对此无异议]。1.7 预算金额[9614916.58]元(本项目含暂列金：457853.17元）本项目预算金额送审价[ ]元。招标人承诺在投标截止时间15日前公布审定预算金额，按调整后的预算金额进行招标。其它事项 [ ]1.8 使用财政性资金全部使用财政性资金，本项目使用了[镇]级财政性资金。部分使用财政性资金，本项目使用了[ ]级财政性资金，占总投资的[ ]%。未使用财政性资金。其它事项 [ ]1.9 资金到位情况全部到位50%以上到位启动资金到位第 6 页/共 45 页1.10 勘察单位 [ ]1.11 设计单位 [ 珠海市交通勘察设计院有限公司 ]1.12 监理单位 [ ]1.13预算和最高投标限价编制单位[广东至衡工程管理有限公司、深圳市合创建设工程顾问有限公司 ]1.14可以提供查阅的相关资料项目建议书。可行性研究报告及批复。规划勘察要求。地形图。建设用地红（蓝）线图。项目位置示意图。地质资料。水文资料勘察文件。设计文件。其他文件 [ ]。其它事项 [ ]。1.15可以提供的施工现场条件施工用水 已通/未通，距离施工现场约[ ]米。施工用电 220V/380V， 已通/未通 ，距离施工现场约[ ]米。施工道路 已通/未通，距离施工现场约[ ]米。施工场地 已平整/未平整，可供堆放材料及搭设临时设施场地[ ]平方米。剩余土方、建筑垃圾堆放地点距离施工现场约[ ]米。其它事项 1、招标人只提供现场现状，施工用水、用电（含接驳费）由投标单位自行解决，费用在报价中综合考虑，结算时不予调整。 2、施工用水用电、排水排污由中标人自行解决，费用在报价中综合考虑，无论接通距离远近，均不因此增减费用，亦不因此延长工期。 3、现场条件以现状为准，投标人自行现场踏勘，投标人认为不满足施工条件的，费用在报价中综合考虑，中标后不因此增加任何费用，亦不因此延长工期。 4、供材料、机具堆放的场地、搭设临时设施的场地、施工临时用场地由中标人负责整理及维护，所使用的场地必须报请招标人批准；若中标人认为招标人提供的场地不能完全满足工程施工需要时，中标人可使用其他场地，为本工程施工提供服务，所需费用由中标人负责，中标人不得以此为由提出增加费用和延长工期的主张。 5、施工场地的临时排水、排污，由中标人按招标人的要求设置；施工场地内已有的排水、排污设施，在施工期间由中标人使用、管理及维护，如有损坏，由中标人负责修复，所需费用在报价中综合考虑。 6、中标人可以使用现状已有的道路，并负责维护。 7、承包人在施工期间必须协调好施工现场周边的村集体、单位、个人等的关系，并协调施工中所发生的事情，如果因承包人的原因造成纠纷、冲突及索赔的，后果完全由承包人负责；造成工期延误的，工期不调整。 8、以上各项所需费用由投标人在投标报价中综合考虑。1.16 标段划分情况本项目共分[ ]标段，投标单位 可以/必须 同时投标多个标段，但最多只能中一个标段，各标段拟派项目负责人可以为同一人。各标段定标顺序为[ ]。投了多个标段的投标单位，如果已中一个标段的，不再参与其它标段定标。每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。本项目共分[ ]标段，投标单位 可以/必须 同时投标多个标段，可以同时中多个标段，但每标段拟派项目负责人必须为不同的项目负责人。每一个标段定标完成后，如有其余标段剩余合格投标人不足3个的，按本章第18.1项规定执行。其它事项 [ ]。1.17 招标次数 本项目为第[ 1 ]次招标。2.招标方式和招标组织形式2.1 招标方式 公开招标。邀请招标。第 7 页/共 45 页2.2 招标组织形式委托招标。自行招标。3.最高投标限价和工程量清单3.1 最高投标限价[[9614916.58]元(本项目含暂列金：457853.17元）。暂定[ ]元。招标人承诺在投标截止时间15日前公布审定的最高投标限价。其它事项 [ ]。3.2 招标工程量清单详见招标文件附件;《工程量清单》。招标人承诺在投标截止时间15日前公布工程量清单。其它事项 [ ]。4.投标保证金4.1 投标保证金金额[18.00]万元。无需投标保证金。4.2投标保证金提交方式提交方式 ■提交方式：■现金/■纸质保函、保单■电子保函、保单/□其它方式[ ]。保函、保单类型 ■保函、保单类型：■银行保函/■担保公司保函/■投标保证保险保险单/□其它方式[ ]。其它事项 1．采用项目投标保证金缴纳方式的保证金，必须从经交易中心登记备案的企业基本账户中转出。 2．投标人需通过“建设工程投标保证金管理系统”获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交时限应满足《招标议程安排表》要求。 3．投标人未按照要求提交投标保证金的，将被取消投标资格。 4.各投标人应当按照珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn/）首页“投标保证金”栏目中《关于启用“建设工程投标保证金管理系统”的通知》（珠公共资源〔2014〕14号）和《企业缴纳保证金操作手册》的规定办理投标保证金事宜。 5、采用电子保函方式提交投标保证金的，具体操作按《关于全面应用电子保函方式缴纳投标保证金的通知》（珠公共资源【2020】64号）执行]。5.投标资格第 8 页/共 45 页5.1 投标人资格条件内地投标人必须具备：■投标人具有建设行政主管部门颁发的[市政公用工程]■总承包[叁]级或以上资质。港澳投标人必须具备：投标人具有珠海市（区）各行业主管部门颁发的香港/澳门建筑及相关工程咨询企业备案认可书，备案业务范围为[ ]投标人业绩资格要求： [ ]。省外企业已在广东建设信息网（http://www.gdcic.net/）进粤企业和人员诚信信息登记平台登记（内地投标人适用）。已在珠海市建设业务管理系统中完成诚信基本信息登记工作（内地投标人适用）。具有有效的安全生产许可证（内地投标人适用）。具有独立的法人资格。具有独立的资质（内地投标人适用）。拟派项目负责人具有建设行政主管部门颁发的[市政公用工程]专业[贰]级或以上注册建造师资格。拟派项目负责人在投标截止至中标公示结束期间没有担任在建项目的项目负责人或同时以项目负责人身份参加其他投标。项目负责人业绩资格要求（澳门企业适用）： [ ]。根据粤建市函〔2011〕218号文规定，在广东省以外参加考试取得二级建造师资格证书并注册的人员暂不能在广东省执业（内地投标人适用）。不接受联合体投标人。允许联合体投标人。联合体成员不能多于[ ]家。联合体主办方应为具有[ ]资质的一方。其它事项： [1、如拟派项目负责人为一级建造师时，建造师注册证书须满足《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号）的规定 （内地投标人适用），电子证书签名日期需填写且在使用有效期内。 2、如拟派项目负责人为省内二级建造师时，二级建造师打印建造师注册证书电子证书后，应在个人签名处手写本人签名，未手写签名或与签名图像笔迹不一致的，该电子证书无效，电子证书签名日期需填写且在使用有效期内（内地投标人适用）。 3、项目负责人的执业单位必须与投标人一致，如证书无执业单位，投标人应提供近三个月（含）以上的社保证明文件（原件或复印件均可）或执业注册机构的注册变更回执以证明系投标人所属人员。 ]。5.2 拒绝投标情形除招标文件第三章第2项规定外，招标人拒绝存在以下情形的投标人或法定代表人（港澳企业决策被授权人）或拟派项目管理人员参与投标：企业信用等级为珠海市建设行政主管部门公布的施工类别最低等级的；自招标公告发布之日起前三年内在珠海市有放弃中标、拒不签订合同、应当提供而拒不提供履约担保情形的；自招标公告发布之日起前三年内被招标人在诚信信息评价系统中履约评价为不合格的；违反建设工程质量、安全生产管理规定或涉嫌行贿、串通投标或者在投标过程中弄虚作假，正在接受相关部门立案调查的；自招标公告发布之日起前一年内因拖欠工人工资造成不良社会影响，被本市相关部门通报的；其它事项 [ ]5.3 资格审查方式资格后审。由资格审查委员会在开标后评标前对投标人集中进行资格审查。资格审查要素详见招标文件第二章《资格审查要素表》。其它事项 [ ]6.投标人过多时的处理方式6.1入围评标环节投标人数量资格审查合格的投标人超过二十名时，招标人采取本章第6.2至6.4项规定方式选取[10]名（10至20名）投标人入围评标环节。其它事项 [ ]。6.2 部分推荐入围资格审查委员会通过票决方式直接推荐[ ]名（不大于5名且不大于入围评标环节投标人数量的30%）。票决规则详见招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》。本项目不采用部分推荐入围方式。其它事项 [ ]。第 9 页/共 45 页6.3 价格竞争方式较低价排序法：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《较低价排序法规则》。合理低价排序法一：修整参数T值为[10]%（0至20%），基准价下浮率为P值[1]%（1%至5%），排序方式为□两侧排序/■向上排序/□向下排序，详见招标文件第二章《合理低价排序法一规则》。合理低价排序法二：修整参数T值为[ ]%（0至20%），排序方式为 两侧排序/向上排序/向下排序 ，详见招标文件第二章《合理低价排序法二规则》。入围基准价组成及计算方式： [ ]。其它事项 [ ]。6.4信用评价等级应用方式不使用投标人信用评价等级。直接按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人价格竞争排序按照排名由前至后选择入围评标环节投标人。投标人信用评价等级公布平台为：珠海市建筑业企业信用评价发布平台。[ ]平台信用评价等级应用方式为：分级选取法。分级入围次数为[3]（等于接受投标的信用等级数量），各级入围投标人数量为第一轮[4]名，第二轮[3]名，第三轮[3]名，第四轮[0]名（各轮入围投标人数量之和为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围人数，各轮入围名额应相对平均）。详见招标文件第二章《分级选取法规则》。其它事项 [ ]。7.评标7.1 评标内容经济标。技术标。其它事项 [ ]。8.定标8.1 定标方法价格竞争定标法（较低价法）：修整参数T值为[ ]%（0至20%），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（第N低价法）：修N为[ ]（不大于3），详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。价格竞争定标法（合理低价法）：详见招标文件第二章《价格竞争定标法规则》。直接票决定标法，详见招标文件第二章《直接票决定标法规则》。票决规则为■一次票决法/□逐轮淘汰法/□其它[ ]。集体议事法，详见招标文件第二章《集体议事法规则》。竞争性磋商法，详见招标文件第二章《竞争性磋商法规则》。候选投标人数量为[ ]名（不少于3名）。磋商内容为 投标报价/技术方案/其它[ ]，第一轮票决规则为一次票决法，第二轮票决规则为逐轮淘汰法。其它事项 [ ]。8.2 考察、质询、清标定标前招标人不组织考察、质询、清标。评标后定标前招标人将所有对入围定标环节的投标人进行 考察/质询/清标（可多选），内容为见招标文件第二章《考察、质询、清标要素表》，具体时间由招标人另行通知。其它事项 [本项目不接受不平衡报价 ]9.招标公告及投标邀请9.1 招标公告在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布。在广东省招标投标监管网（http://zbtb.gd.gov.cn/login）发布。在[ ]发布。其它事项 [如有修改或补充，以珠海市公共资源交易中心网站发布公告为准。]10.招标议程安排第 10 页/共 45 页10.1 招标议程安排请投标人自行登录珠海市公共资源交易中心网站 （http://ggzy.zhuhai.gov.cn）查询。其它事项 [ ]。11.投标有效期限11.1 投标有效期限投标截止之后 ■投标截止之后■30天/□60天/□90天/□[ ]天。其它事项 [ ]。12.投标费用12.1 招标代理服务费用[ ]元。由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [招标代理费按《招标代理服务收费管理暂行办法》计价格[2002]1980号文和发改价格[2011]534号收费标准计取，中标人在领取中标通知书前一次性支付给招标代理机构]。12.2 其他费用[ ]元。由招标人支付给招标代理机构/由中标人支付给招标代理机构，费用在投标报价中综合考虑。其它事项 [ ]。13.投标文件13.1 投标文件组成投标报价。（直接在交易系统中填写并加密）。投标保函/保单，正本一份，单独密封在一个包装内（仅以适用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人）。资格函件。经济标书。技术标书。业绩信誉标书。其它事项 [除以纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人的投标保函/保单为纸质文件外，其它投标文件均为电子文档。]13.2 格式要求 详见招标文件《投标人应当遵守的投标文件格式》。其它事项 [ ]。13.3 投标报价 按照招标文件要求在交易系统中填报投标报价，投标报价总价金额或费率必须与经济标书中的投标报价总价金额或费率一致。13.4 资格函件内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《资格审查要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.5 技术标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《技术标评审要素表》内容编制。其它事项 [技术标书页码数建议控制在100页（含100页）以内，不作为废标条款]。13.6 经济标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《经济标评审要素表》内容编制。其它事项 [ ]。13.7 业绩信誉标书内容按照招标文件第六章格式要求和第二章《业绩信誉要素表》内容编制。业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。评标过程不作评审，进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。不作业绩信誉标书要求。其它事项 [ ]。14.各类人员组成14.1 招标人工作人员招标人工作人员由[3]名成员组成，其中招标人委派[0]名，招标代理机构委派[3]名。其它事项 [ ]。第 11 页/共 45 页14.2 招标人监督小组招标人监督小组由[2]名（不少于2名）成员组成。其它事项 [ ]。14.3 资格审查委员会资格审查委员会由[5]名（一般项目为三人以上单数，采用部分推荐入围方式的项目为五人以上单数）成员组成，其中招标人委派[5]名，招标代理机构委派[0]名（一般项目不得超过总人数的三分之一，采用部分推荐入围方式的项目招标代理机构不得委派资格审查委员会成员）。其它事项 [ ]。14.4 评标委员会评标委员会由[5]名（五人以上单数）成员组成。其它事项 [ ]。14.5 定标委员会定标委员会由[5]名（五人以上单数）成员组成。其它事项 [ ]。15.投标报价15.1 投标报价方式■工程量清单报价/□其它方式[ ]。其它事项 [ ]。15.2 成本参考线使用[ ]部门公布的成本参考线。投标总价成本参考线为[ ]元。详见招标文件附件—《成本参考线》。不设成本参考线。其它事项 [ ]。15.3 项目措施费完成招标工程量清单项目所需的所有措施费用，投标人应当根据招标项目具体情况，以“项”列清单报价。由于设计变更或地质条件发生变化产生的其他措施项目费，按照[ ]结算。其它事项 [ ]。15.4 暂列金额 按照[457853.17]元报价，按照实际发生额结算。。其它事项 [ ]。15.5 暂估价按照[ ]元报价。暂估价使用范围 [ ]。暂估价部分发包方式： 由中标人发包/由招标人发包/其它方式[ ]。 暂估价部分预算金额按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》规定的属于应当招标范围的，应当通过招标进行发包。15.6绿色施工安全防护措施费落实绿色施工安全防护措施所需的所有费用，绿色施工安全防护措施费按照[487972.87]元报价，不得竞争。其它事项 [1、绿色施工安全防护措施费为所有单位工程绿色施工安全防护措施费之和，投标人报价时各单位工程绿色施工安全防护措施费须按照招标人清单已给出价格填报，多报、少报或未报的均视为无效投标文件。 2、施工工地扬尘防治执行“六个100%”要求及珠海其他关于文明施工要求。 ]15.7 计算误差风险投标人认为招标工程量清单存在计算错误的应当在投标截止之前至少提前[10]天或在招标人和所有投标人共同认可的时间之内以书面方式向招标人提出。否则，一旦中标，招标工程量清单误差□单项/■累计在+[3]%或-[3]%之内的不予调整。其它事项 [ ]。16.合同16.1 合同文本使用住房和城乡建设部、国家工商行政管理局监制的《建设工程施工合同（示范文本）》（GF-2017-0201）。使用广东省建设厅监制的《广东省建设工程施工合同》（示范文本）。使用招标文件所附的合同文本。其它事项 [ ]。第 12 页/共 45 页16.2 承包方式 施工总承包其它事项 [ ]。16.3 分包规定中标人应当自行完成应当由中标人完成的合同的所有内容，不得转包或违法分包。中标人应当自行完成应当由中标人完成的合同的主要内容，次要内容若需分包应当符合分包条件，征得招标人同意，按照规定办理分包手续。分包条件 [ ]。其它事项 1、本工程中标单位为总承包单位，对整个建设项目质量、工期、安全生产、文明施工等各项目负总承包责任。 2、本项目合同为固定总价合同。投标报价文件包含投标总价及综合单价时，投标总价为合同总价。合同总价在招标文件及施工合同约定的风险范围之内不可调整。 3、承包内容为招标文件规定的，应由中标人完成的本工程施工图纸、预算编制说明、工程量清单中包含的施工内容；以及招标人确认的工程变更、工程商洽所载明的施工内容。16.4 项目管理机构要求项目主要管理人员专业及人数要求 [项目管理机构必须配备项目负责人1名（满足招标文件专用条款5.1条要求且与中标项目负责人一致），其余人员按粤建市[2009]8号文、珠规建[2010]48号文及粤建规范[2018]1号文等有关规定配备。除项目负责人外，其余人员不参与资格审查，投标人中标后再将相关人员配备表和证书提供给招标人 ]。 ■中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件，征得招标人同意，按照规定办理变更手续。 ■变更条件： 1、项目负责人如发生《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法》（粤建市〔2009〕8号）第九条、《珠海市建设工程施工现场管理人员配备暂行办法》（珠规建建[2010]48号）第九条的情形及其他相关法律法规的规定情形的可按规定办理变更，变更后项目负责人须经招标人书面确认。 2、中标人不得擅自变更项目主要管理人员。变更后的项目负责人及主要管理人员的资质均不得低于原中标的投标文件中所列人员的资质。中标人若需变更项目主要管理人员应当符合下列变更条件，征得招标人同意，按照规定办理变更手续。变更条件 [ ]。其它事项 1、按照珠规建招[2010]7号文的规定，“中标后更换本施工项目负责人的，在建设行政主管部门或行业行政主管部门办理本施工项目负责人更换备案之日起一年内，被更换的施工项目负责人不得作为施工项目负责人参加在本市公共资源交易中心的建设工程投标。 2、除《广东省住房和城乡建设厅关于建设工程项目招标中标后监督检查的办法》（粤建市〔2009〕8号）第九条、《珠海市建设工程施工现场管理人员配备暂行办法》（珠规建建[2010]48号）第九条的情形及其他相关法律法规的规定情形外，若需变更应征得招标人书面同意且所换人员资质不得低于承诺要求。同时须向招标人缴纳1万元违约金。 3、所有管理人员每月到岗不得少于22天，每天到岗时间不得少于8小时。由监理单位负责考勤。项目负责人缺勤一天支付1000元违约金，其他每一人缺勤一天支付500元违约金。施工期间出现项目经理和项目技术负责人同时不在现场驻守的，每天处10000元违约金。施工期间出现无安全员和质检员驻守现场的，每天处5000元违约金。 4、由于中标人的原因，造成工程质量、安全达不到招标文件要求，多次整改无效且情节严重者，招标人有权向珠海市行政主管部门提出申请，建议拒绝中标人一年内参与招标人的工程投标。招标人亦有权终止施工合同，相关损失由原中标人承担。16.5 主要机械设备要求[（说明机械设备名称、技术指标、数量）]。其它事项 [投标人根据项目实际需求配备相关机械设备，因机械设备不到位引起工期延误由投标人自行承担相关法律、经济赔偿等责任]。第 13 页/共 45 页16.6 工期要求承包合同签订生效之后[ ]天。措施：实际工期比合同工期每提前[ ]天招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致工期拖延每拖延[ ]天中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 [总工期以总监理工程师签发的开工令发出之日起至工程竣工验收之日止[165]个日历天。1、因中标人原因，按施工合同工期约定一旦出现工期拖延，工程每延误一天，中标人应向招标人支付 10000元/天违约金，累加计算。延误累计超过 30 天的，招标人有权中止合同，中标人无条件退场，已完成的合格工作量按实结算。工期顺延条件按合同约定。 2、合同工期调整条件：由招标人及监理工程师确认的不可抗力（地震、洪灾、战争、台风、当地气象部门确认的暴雨等，但不包括一般下雨天）造成的工期延误，工期顺延；经招标人及监理单位确认的非中标人原因造成的工期延误，工期顺延。 3、竣工日期约定：以各方责任主体共同签署的竣工验收报告的日期为准，质量缺陷责任期（质量保修期）从竣工验收之日起计算。 4、中标通知书签发之日起15个日历天内签订施工合同，合同签订之日起8个日历天内进场开展施工准备工作；合同签订之日起30个日历天内提交符合要求的施工报建等资料；由于中标人原因拖延签订施工合同、提交符合要求的施工报建等资料的，每延误 1天，中标人需向招标人支付10000元/天。 5、由于非中标人原因造成工期拖延，经招标人及监理工程师确认后工期顺延，顺延工期工程造价不予调整。 6、如因中标人原因没有按招标人要求的总工期完成相应工作量，造成工期延误超过90天，招标人有权解除合同，由此引起的所有损失由中标人负责，并根据情况记入诚信记录报相关行政主管部门。 7、如果由于招标人的原因造成工期延期的，中标人有义务及时做好人员及机械的安置工作，与之有关所涉及的一切费用由中标人支付，中标人均不得提出索赔，工期相应顺延。因政策性原因、工程款拨付等原因或由招标人发出停工通知的，停工期间不支付工地看护费用、机械设备停滞费用、材料租赁费用、模板折旧费用、人工工资及其他任何经济补偿，施工工期须招标人确认后予 以顺延。 8、本项目如需报建、施工单位需无条件配合，不得以此为理由拖延进场施工]。16.7工程质量要求及目标要求：合格。标准：执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。目标：争创[ ]优良样板工程。措施：达到质量目标招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致质量事故中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 1、如果由于中标人原因不能达到质量要求而返工，中标人应无条件完全承担相关费用，且工期不得顺延。 2、招标人、质检站及相关建设主管部门因质量问题发出局部或全面停工整改通知的每次罚0.5至5万元，由于中标人原因导致发生质量问题除执行相关部门按相关法律法规的处罚外，招标人对中标人按事故的等级处以下罚款：属一般责任事故每次罚 10万元，属较大责任事故每次罚10至20万元，属重大责任事故每次罚20至30万元，并记入诚信记录作为信誉考核依据。 3、由于中标人的原因，造成工程质量达不到招标文件要求，多次整改无效且情节严重者，招标人可作为诚信记录依据，有权拒绝中标人一年内参与招标人的工程投标，招标人亦有权终止施工合同，中标人无条件退场，剩余工程款不予支付。 4、责任事故的划分标准按国家相关法律法规执行。 5、具体事项按施工合同约定、招标人印发的有关工程管理制度执行。 注：责任事故的划分标准按国家相关法律法规执行。16.8安全生产文明施工要求及目标要求：合格。标准：执行国家、广东省、珠海市现行验收评审标准。目标：争创[ ]安全生产文明施工样板工地。措施：达到安全生产文明施工目标招标人按照[ ]标准予以中标人奖励，由于中标人原因导致安全生产事故中标人按照[ ]标准予以招标人赔偿。其它事项 1、如果不能达到安全生产文明施工要求而返工，中标人应无条件承担所有费用，且工期不得顺延。 2、招标人、安监站及相关建设主管部门因安全问题发出局部或全面停工整改通知的每次罚款0.5至5万元，由于中标人原因导致发生安全问题除执行相关部门按相关法律法规的处罚外，招标人对中标人按事故的等级处以下罚款：属一般责任事故每次罚 10万元，属较大责任事故每次罚 10至20万元，属重大责任事故每次罚 20至30万元，并记入诚信记录作为信誉考核依据。 3、未明确的罚款及相关安全事项按招标人安全文明施工的相关文件要求执行。 4、责任事故的划分标准按国家相关法律法规执行。第 14 页/共 45 页16.9材料设备性能及使用要求主要材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。主要材料及设备必须经具有检验资格的部门检验合格之后方可使用。主要材料及设备必须经建设单位、设计单位、监理单位共同确认之后方可使用。辅助材料及设备性能必须符合国家、广东省、珠海市现行规范及要求。其它事项 1. 投标人中标后所提供的材料、设备不符合图纸设计、规范及招标文件要求的，招标单位有权要求更换，并由投标人承担由此产生的各种费用。本工程所采用的材料按珠海市现行的材料检测办法执行，需要招标人核准后方可使用的主要材料由招标人、设计单位、监理单位共同确定。 2.本工程如下主要材料的使用需招标人核准：商品混凝土供货商、钢筋、管材、钢材等。 3. 主材的核准程序：材料使用前，中标人应按照招标人和经确认的施工图对主要材料及设备、主材的具体要求（规格、色泽、纹理等），向招标人提供主材样品及设备相关资料，经招标人和监理单位审定后，立即对主材样品及设备相关资料进行封存。进场材料及设备按封存的样品（标准）进行验收。 4. 达不到封存样品（标准）要求的，招标人有权拒绝接受。在招标人要求更换的时间内中标人仍然无法提供与样品（标准）同样质量和档次的材料及设备、或招标人与中标人就中标人采购的材料和设备的质量不能达成一致意见时，招标人有权指定材料及设备，中标人应无条件执行。 5、验收要求：项目中的主要材料，在确定中标后（施工前）必须提供材料质量检测合格报告，施工前将以上材料送给第三方权威检测部门检测，经检测符合要求后方可施工，检测费用由中标人承担（包括在中标价内）。验收必须遵循国家现行的规范和标准要求。16.10设计以及主要材料及设备变更招标人有权根据使用要求和工程需要对设计、主要材料及设备进行变更，有权根据变更以及招标文件及承包合同约定的造价调整方式对造价进行调整，中标人必须予以执行。由于设计、主要材料及设备变更导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照变更造成的实际损失为限予以赔偿。其它事项 1、投标人的主材报价须响应或不低于招标人对主要材料的要求。 2、设计变更及材料、设备更换必须按招标人规定的程序进行报审，经监理、招标人审批后方能实施。16.11 承包风险由于政策调整导致项目终止，招标人将按照中标人实际已完成的部分支付费用，由于项目终止导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照项目终止造成的实际损失为限予以赔偿。由于政策调整或其他原因导致工程规模缩减，招标人将按照缩减之后的实际工程规模支付费用，由于工程规模缩减导致中标人实际损失的，中标人有权要求招标人按照工程规模缩减造成的实际损失为限予以赔偿。由于自然灾害、恶劣气候条件等不可抗力因素导致的实际损失，招标人承担实际损失的[0]%，中标人承担实际损失的[100]%。由于勘查单位、设计单位、监理单位等第三人原因造成工程质量、安全生产事故超过索赔限额导致的实际损失，招标人承担的实际损失的[ ]%，中标人承担实际损失的[ ]%。由于市场价格波动导致造价变化， 材料价格上涨[ ] %或材料价格下降[ ]% （含本数）/机械使用费上涨[ ] %或机械使用费下降[ ]%之内的部分，招标人将不予调整。其它事项 1、招标人有权根据使用要求和工程需要对设计、主要材料及设备进行变更，有权根据变更以及招标文件及承包合同约定的造价调整方式对造价进行调整，中标人必须予以执行。中标人不能以设计、主要材料及设备变更导致损失为理由要求招标人予以赔偿。 2、在施工过程中发生任何事故，责任和费用均由中标人承担。 3、中标人负责清运施工现场所产生的一切垃圾，所需费用由中标人在投标报价中综合考虑，中标后，该项费用不调整。 4、合同价款在合同履行期间，因工程造价管理机构和行业主管部门及政府相关部门发布的造价调整及有关文件规定等导致造价变化，可调整。5、无论投标人是否填报此报价，以下均认为其已考虑下述情况的风险，结算时不再调整：安全生产、安全文明施工所需的设施费；施工过程地面、地下障碍物的处理费用；施工期间对周围建筑物、构筑物、高压线（杆）、各类地下管线的保护费用；各类机械的进退场费、工程完工后的清场费用；各项材料、成品、半成品的运费；防台风、暴雨所需的费用，因下雨而发生的抽水台班费和排水费用，因施工抽取地下水及排水等费用。 6、投标人现场勘察时自行决定是在现场搭建临设，还是在场外租用临建场地，无论采用何种方式，所发生的一切费用（含材料二次搬运费）均包含在综合单价中。搭建场地要服从招标人安排。 7、投标人必须以招标人的名义为工程进行足额购买保险，包括工程险、第三者险等必要保险。购买保险的费用由投标人在投标报价中综合考虑。当发生破坏需要修复及索赔时，由中标人负责修复及向保险公司办理索赔事宜，招标人不再承担索赔责任；如果中标人不按足额购买保险，发生修复及向保险公司办理索赔事宜及责任由中标人承担，招标人不承担由此产生的一切责任。 8、中标人不得发生拖欠工人工资的行为；如有发生，招标人有权直接将工程进度款用于发放工人工资。 9、承包人应当保证施工过程中的安全、文明施工、环保等符合政府的要求。投标人应充分考虑施工期间一切可能发生的不确定因素而导致工期延长、施工措施增加而造成施工费用的增加，包括施工过程中因赶工而发生的措施费由投标人在降幅中考虑，中标后均不得调整。在施工过程中，中标人的施工组织设计、施工方案、防台风暴雨、安全文明等施工措施，经招标人或监理工程师审查后认为不能保证工程安全、质量、工期要求时，中标人按相关行政管理部门、招标人或监理工程师的意见对方案和措施进行完善和修改，但工程费用不调整。 10、本工程不赔偿台风损失。 11、投标人依据招标文件提供的工程量清单、设计图纸等资料并自行考虑市场价格风险因素计算投标报价，一旦中标，投标报价将不会因市场变化因素而得到调整。 12、投标报价应包括完成该项目所发生的人工费、材料费、机械费、管理费、利润、项目措施费、规费、税金、配合费、交易服务费、招标代理服务费以及施工合同包含的所有风险、责任等各项应有费用，投标人错报、漏报或不报，招标人均视为有关费用已包括在投标报价内而不予支付。 13、施工期间内人工、材料、机械价格如遇市场价格波动，结算时不予以调整。 14、未能满足招标人工期、进度及连续施工要求而被招标人要求第 15 页/共 45 页赶工或是退场带来的一切经济损失均由中标人承担。 15、投标报价出现不合理、不平衡报价，招标人有权按比例进行调整，中标人须无条件接受。 16、由于招标人原因导致工期拖延的，中标人不得进行经济索赔，但可以要求招标人顺延工期。 17、本工程开标后，中标单位必须以投标总价完成施工设计图纸和工程预算书中所包含的全部工程项目和工程内容。中标人不得以设计图纸不详或没有设计而拒绝施工。施工中破坏的物品仍按原样修复，所涉及的一切费用均由中标单位承担。中标人在施工期间必须保证临时交通道路的畅通，因中标人对临时交通道路通畅保证措施不够或无力导致其他居民、企业投诉的，招标人有权对投标人根据投诉情况进行处罚。 18.道路的临时交通组织及施工围挡、文明标语及登报费用由投标人在投标报价中综合考虑。 19、由于政策调整或其他原因导致工程项目中止、规模缩减，招标人将按照缩减之后的实际完成工程量结算并支付相关费用，未实施项目，不管是工程直接费、措施费、规费或税金，结算时按实核减，招标人不做任何赔偿。 20.由于本工程属于政府投资工程，因此，招标人及其工作人员的行为受到政府财政制度和政府监督相关制度的约束，招标人及其工作人员任何违反政府行政法律法规及部门规章制度与中标人及其代理人所签订的增加工程造价或损害政府利益的行为（如：工程变更、工程量签证、工程洽商、工期延期等），均属无效，不能作为工程结算的依据。 21、根据《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第三十六条的有关规定，工程竣工后，如果造价咨询单位审定的结算造价与审计机关审定的造价有差别，则工程项目最终结算造价以审计机关审定的工程造价为准。 22、根据本项目实际情况，在施工过程期间，中标单位必须做好雨污水支管的接入工作，若因中标人原因造成雨污混接，中标人须无条件整改返工，招标人不承担任何返工费用；本路段的水浸黑点处雨水口位置，必须经招标人、监理及设计现场确认后招标人方可实施，否则由此引起的一切后果及相关费用由中标人负责。 23、一个合格承包商所应考虑到的不可预见风险。 24、由于政策调整导致项目终止，招标人将按照中标人实际已完成的部分支付费用，由于项目终止导致中标人实际损失的，中标人无权要求招标人按照项目终止造成的实际损失为限予以赔偿。 25、由于政策调整或其他原因导致工程规模缩减，招标人将按照缩减之后的实际工程规模支付费用，由于工程规模缩减导致中标人实际损失的，中标人无权要求招标人按照工程规模缩减造成的实际损失为限予以赔偿。 26、本项目所在位置两侧存在大量老旧房屋，施工前需做好房屋情况查看并留存影像、图像资料，需妥善处理施工过程中出现的相关纠纷问题，请投标人在投标报价中综合考虑]。16.12 支付担保担保金额：[ ]元/中标价格的[ ]%。担保方式：银行保函现金（采用银行转账方式）其它[ ]其它事项 [ ]。16.13 履约担保担保金额：中标价格的[10]%(不大于10%)担保方式银行保函现金（采用银行转账方式）其它[ ]。其它事项 1、银行保函或担保保函： （1）提交时限：中标人应在珠海市公共资源交易中心确认中标通知书后15个日历天内签订施工合同前必须提交履约担保，如中标人开具的是履约保函则必须是由国内五大银行（中国工商银行、中国农业银行、中国银行、中国建设银行、交通银行）中的任一银行或经招标人认可的其它担保方式（保函的有效期到竣工验收通过之日后60天内有效）。中标人不能按照以上要求提交履约保函的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 （2）提供履约保函产生的费用由中标人自行承担。中标人不能按照本项要求提交履约保函的，招标人有权解除承包合同，并要求中标人按合同约定承担违约责任并弥 补由此给招标人造成的全部损失。 （3）退还约定：工程竣工验收合格后30天内退清（有未决、索偿 事宜除外）。 （4）中标人需保证履约保函在整个合同工期内有效，如遇合同超期，中标人应在原保 函失效5个工作日前完成履约保函续保手续，否则，招标人有权暂停支付工程款。 2、 现金(采用银行 转账方式)： （1）中标人应在珠海市公共资源交易中心确认中标通知书后15个日历天内提交现金履约担保。 （2）中标人不能按照以上要求提交现金履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。 （3）退保约定：工程竣工验收合格后30天内无息退完，可根据项目实施情况分期退还（有未 决、索偿事宜除外）。 3、中标人给招标人造成的损失超过履约担保数额的，中标人应对超过部分予以赔偿。第 16 页/共 45 页16.14造价调整条件及范围招标工程量清单误差□单项/■累计超过+[3]%（不含本数）或-[3]%（不含本数）的，调整超过的部分。由于设计、主要材料及设备变更造成工程量增加或减少、价格升高或降低导致的造价变化。由于工程商洽造成工程量增加或减少、价格升高或降低导致的造价变化。由于市场价格波动导致造价变化， 材料价格上涨[ ] %或材料价格下降[ ]% ，调整超过的部分。/机械使用费上涨[ ] %或机械使用费下降[ ]%调整超过的部分。人工单价发生涨落的，参照合同履行期与基准日期珠海市造价管理机构发布的人工参考价对比的价差调整人工单价。其他事项 1、采用固定总价的方式，招标文件及承包合同约定由中标人承担的风险因素范围之内不予调整。对招标文件及承包合同解释有争议时，则不予调整的条款优先适用。 2.符合政府投资管理条例规定的并经招标人与监理单位审核确认的设计变更或工程商洽可以予以调整。 3.合同履行期间，因市场价格波动、造价管理机构或行业主管部门发布是造价调整及有关文件规定等导致造价变化，均不予调整。 4、结算时，所有工程造价的增加都必须符合斗门区政府投资管理条例规定的条件，否则不能作为增加工程款的依据。经监督部门确认，工程预算及招标工程量属于多列多算等虚增工程造价的，不管是工程直接费、措施费、规费或税金，结算时或审计中全部扣减，这种情况不受工程量误差调整条款限制，请投标人在投标报价时充分考虑。 5、措施项目费及其它项目费不予调整(含施工过程中设计变更和现场签证所发生的措施项目费和其他项目费不予调整，但属于缩减部分工程对应的措施项目费和其他项目费结算时必须扣减，并按投标时的费率扣减)，规费及税金按投标时费率及中标降幅进行相应调。 6.不符合政府投资管理条例规定的造价增加不能作为工程结算依据。 7.如果因为非承包人原因，招标人删减了合同中的某项原定工作或项目，结算时扣除此项目全部工程量。 8.合同履行期间，工程造价管理机构发布的造价调整不适用本项目。 9、完成工程量少于清单工程量时，结算工程量按实计算；完成工程量大于清单工程量时，结算工程量按清单工程量计算，结算时不予调整。10、施工过程中发生的现场签证及工程别更导致的造价变化，根据相关规定，经招标人、监理单位、设计单位、业主单位及相关部门审核确认并加盖公章后方可予以调整累计超过±3%部分。16.15 造价调整方式招标工程量清单中已有的项目按照中标人投标报价计算。招标工程量清单中已有的项目按照财政部门审定预算中的综合单价乘以相对预算降幅（相对预算降幅=（预算价-中标价格）/（预算价-不可竞争费用）X100%）计算。招标工程量清单中没有的项目，中标人投标报价中有类似单价的参照类似单价计算，中标人投标报价中无类似单价的按照最高投标限价编制原则及中标降幅（中标降幅=（最高投标限价-中标价格）/（最高投标限价-不可竞争费用）X100%）计算。招标工程量清单中没有的项目，财政部门审定预算中有类似单价的参照类似单价乘以相对预算降幅计算，无类似单价的按照最高投标限价编制原则及及中标降幅计算。本工程以政府相关部门审核或审计结果作为竣工结算依据。其它事项 1、招标工程量清单未列项目的主要材料价格材料价首先以投标价为依据；投标价没有的参考施工期间《珠海市工程造价信息》公布的材料单价计算，未列的材料，可由招标人、中标人、监理单位三方共同确认。 2、所有材料的价格，中标后不作调整。 3、本工程不接受不平衡报价，投标报价中，如果综合单价或分部分项造价高出工程标底预算价，则结算时按招标时工程预算乘以中标降幅进行结算。 4、中标价降幅系数=（中标价/预算价）×100%。 5、如果因为非承包人原因，招标人删减了合同中的某项原定工作或工程，结算时将调减此项目。 6、投标人中标后，经招标人审核发现中标人的报价书中已列项目的综合单价高于标底中的综合单价，招标人则按照标底中的综合单价并维持中标时的降幅进行造价调整。 7、施工期间，如遇人工、机械、材料等有价格波动时，所有价差将不会因市场变化因素而得到调整，由投标人在报价中综合考虑。 8、施工中所需大型机械设备的进出场、安拆等相关费用，由承包人根据施工组织设计要求在投标报价中综合考虑，结算时不予调整。16.16 合同价款支付预付款 [ ]。进度款 按照施工进度每月支付当月完成的合格工程量的[ ] %（含本数）。结算款 结算在建设工程竣工验收合格之日起[ ]日之内完成，结算的支付比例不低于结算价格的[ ]%。保修金 [ ]。其它事项 1、进度款：按当月完成合格工程量的80%支付进度款，进度款的支付按乾务镇财政拨付的相关规定、程序办理。每期进度款支付前必须缴清每月全部罚款。 2、结算款：工程竣工验收合格后，中标人在30个日历天内完成竣工资料移交及结算资料的送审，之后起60个日历天内完成结算，结算审定后支付至本工程结算价的97%，余.款3%作为质量保证金。 3、质量保证金：为工程结算价的3%。保修期按建设工程质量管理条例相关规定执行，缺陷责任期满一年后，按政府支付程序办理支付（无息）。 4、中标人在本工程竣工验收合格后30个日历天内须根据本招标文件、合同及其它相关资料办理工程结算手续，因中标人原因逾期不办理结算手续，招标人有权根据现在资料进行结算，后果由中标人自负。 5、本工程的质量保修按照国家、广东省、珠海市有关规定执行，详见施工合同附件—《工程质量保修书》，由合同双方当事人在中标人向招标人提交竣工验收申请报告前另行单独签署，作为本工程施工合同的附件。 6、参建各方须配合乾务镇财政所及时提供审核所需的相关资料，最终结算价款以乾务镇财政所确定的审核结果为准，如果该项目审计部门进行结算审计，则以审计部门审定的最终结果为准；在工程结算过程中，如属于中标单位原因造成所申报结算款超出 乾务镇财政所审核结算款的5%时，招标人有责任督促中标单位承担超过5%部分的审核费用并上缴财政。第 17 页/共 45 页17.签订合同17.1 签订合同时间要求《中标通知书》发出之后■15天/□30天/□[ ]天。其它事项 [中标人在中标公示两个工作日后15个日历天内必须领取中标通知书并和招标人签订施工合同，否则做为弃标处理，按招标文件专用条款19执行处理，并承担相应责任]。18.投标人数量不足处理方式18.1投标人数量不足处理方式具有有效投标文件的投标人不足三家时，按照以下方式处理：本次招标失败，按规定直接发包或重新招标。将该情况公示三个工作日后，若存在具有有效投标文件的投标人时，按招标文件规定的定标方法从具有有效投标文件的投标人中确定中标人。否则，按规定直接发包或重新招标（仅适用非第一次招标的情况）。其它事项 [ ]。19.废除中标19.1 废除中标责任由于中标人原因被废除中标，中标人将至少承担下列责任：投标保证金不予退还。重新确定中标人的中标价格高于原中标价格的，高于原中标价格的部分视为中标人违约给招标人造成的损失，招标人可以要求中标人予以赔偿。承担因此给招标人造成的其它损失。其它事项 [按照珠规建招[2010]7号文的规定，“投标人在中标后，其企业资质、组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，不再实质上满足招标文件对投标人资格要求的，招标人可以废除投标人的中标，并解除已签订的合同，由此所引起后果应当由该投标人承担”]。19.2 废除中标处理办法由于中标人放弃中标或中标人存在影响中标结果的违法行为被废除中标的，招标人将按照下列方式处理：采用招标文件规定的定标方法，由原定标委员会从评审合格的其他投标人中确定中标人。重新组织招标。其它事项 [按照珠规建招[2010]7号文的规定，“投标人在中标后，其企业资质、组织机构、财务能力、信誉情况等资格条件发生变化，不再实质上满足招标文件对投标人资格要求的，招标人可以废除投标人的中标，并解除已签订的合同，由此所引起后果应当由该投标人承担”]。20.附件列表20.1 附件项目建议书[ ]份，附件编号：[ ]。可行性研究报告及批复[ ]份，附件编号：[ ]。规划设计要求[ ]份，附件编号：[ ]。地形图[ ]份，附件编号：[ ]。建设用地红（蓝）线图[ ]份，附件编号：[ ]。项目位置示意图[ ]份，附件编号：[ ]。地质资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。水文资料[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。勘察文件[ ]份[ ]页，附件编号：[ ]。设计文件[ 1]份，附件编号：[ ]。招标工程量清单[1]份，附件编号：[ ]。其它文件 [ ]。21.需要在专项条款说明的其它事项第 18 页/共 45 页21.1 说明事项说明内容 [ ]。其它事项 1、如由发包人的原因造成工期延期的，中标人不得要求进 行经济索赔，但发包人可顺延工期。 2、施工期间，中标人需保证道路通行通畅。 3、本工程质量保修期按国家及地方有关规定文件执行。 4、由于本工程属于政府投资工程，因此，发包人及其工作 人员任何违反政府行政法律法规及部门规章制度与中标 人及其代理人所签订的增加工程造价或损害政府利益的 行为（如：工程变更、工程量签证、工程洽商、工期延 期等），均属无效，不能作为工程结算的依据。 5、根据《珠海经济特区政府投资项目管理条例》第三十六 条的有关规定，工程竣工后，如果造价咨询单位审定的 结算造价与审计机关审定的造价有差别，则工程项目最 终结算造价以审计机关审定的工程造价为准。 6、项目组人员到位情况奖罚： （1）按照珠规建招[2010]7号文的规定，“中标后更换本施工项目负责人的， 在建设行政主管部门或行业行政主管部门办理本施工项目负责人更换备案之日起一年内，被更换的施工项目负责人不得作为施工项目负责人参加在本市公共资源交易中心的建设工程投标。 （2）中标人不得擅自变更项目负责人，除《广东省建设工程项目招标中标后监督检查办法(试行)》（粤建管字[2004]10号）的有关规定外，变更项目负责人必须征得招标人同意，同时须向招标人缴纳1万元违约金。 （3）中标人不得擅自变更建设工程施工现场管理人员，若需变更应征得招标人书面同意且所换人员资质不得低于承诺要求。 7、招标人提供的施工图、预算的电子版。该施工图、预算完全是为了方便投标人编制投标报价书而提供的，对投标报价不具任何强制性或指导性意义，请各投标人根据最终公布的审定预算工程量清单自主报价，一旦中标，不得引用施工图、预算中的数据作为主张自己权益的依据。21.2 ; ;:第 19 页/共 45 页项目名称 投标人名称二、要素与规则提示招标人：本章第（一）至（五）节表格中，招标人可以根据项目情况和《建设工程招标文件评审要素设置规则》自行设置评审要素。本章第（六）至（十四）节不得修改标准文本内容。如招标人需对相关规则进行调整，需在招标文件备案前将相关规则报市住房和城乡建设局同意后，增加新的章节并在招标文件第一章的相关条款中进行标识。 （一）资格审查要素表序号资格审查要素审查标准 资格函件证明材料审查结论不合格原因备注1投标保证金保证金金额符合招标文件第一章4.1项要求，提交方式符合招标文件第一章4.2项和第四章第9项要求。以现金方式提交投标保证金的以交易中心系统到账情况为准，以纸质保函/保单方式提交投标保证金的，除按招标文件规定提交保函/保单原件（单独密封）外，需同时在资格函件中提供保函/保单彩色扫描件；以电子保函/保单方式提交投标保证金的，投标人直接通过电子保函/保单购买工具向交易系统提交电子保函/保单，无需在资格函件中提供。囗合格囗不合格2法定代表人身份证明及法定代表人授权委托书符合招标文件规定格式。授权委托书有效期不短于投标有效期。内地投标人按照规定格式在资格函件中提供。囗合格囗不合格3独立法人资格符合招标文件第一章第5.1项要求。内地投标人提供工商行政管理部门核发的法人营业执照副本彩色扫描件。囗合格囗不合格4 资质 符合招标文件第一章第5.1项要求。 内地投标人提供资质证书副本彩色扫描件。囗合格囗不合格5项目负责人符合招标文件第一章第5.1项要求。内地投标人提供项目负责人注册证书和身份证彩色扫描件。 彩色扫描件。囗合格囗不合格项目负责人的执业单位必须与投标人一致，如证书无执业单位，投标人应提供近三个月（含）以上的社保证明文件（原件或复印件均可）或执业注册机构的注册变更回执以证明系投标人所属人员。6安全生产许可符合招标文件第一章第5.1项要求。 安全生产许可证副本彩色扫描件。囗合格囗不合格仅需内地投标人提供。第 20 页/共 45 页项目名称 投标人名称7广东建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记符合招标文件第一章第5.1项要求。广东建设信息网上进粤企业和人员诚信信息登记情况为正常登记的彩色网页截图。囗合格囗不合格8珠海市建设业务管理系统诚信信息登记符合招标文件第一章第5.1项要求。珠海市建设业务管理系统诚信信息登记情况为审批通过的彩色网页截图。囗合格囗不合格9失信被执行人信息不属于失信被执行人。信用中国（http://www.creditchina.gov.cn/）下载的信用信息报告。囗合格囗不合格10投标承诺书符合招标文件规定格式。在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法定代表人或港澳企业决策被授权人电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。囗合格囗不合格11其它不合规情况不存在招标文件第三章规定的应作无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。囗合格囗不合格资格审查结论：囗合格 囗不合格 不合格原因序号资格审查要素审查标准 资格函件证明材料审查结论不合格原因备注资格审查委员会 资格审查日期: 年 月 日说明：1.本表适用于资格审查委员会集体评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制资格函件，并通过交易系统生成资格函件电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.资格审查结论分为合格或不合格两个等级。任一资格审查要素审查结论为不合格的，资格审查结论为不合格。所有资格审查要素审查结论均为合格的，不得以其它理由认定资格审查结论为不合格。 （二）经济标评标要素表 第 21 页/共 45 页项目名称 投标人名称序号 评标要素 评审内容 评价等级不合格原因1 特征码检查 MAC地址、硬盘序列号和软件狗号非空白且唯一。 囗合格 囗不合格2 符合性检查1.工程量清单编码与招标文件一致2.工程量清单名称与招标文件一致3.工程量清单特征描述与招标文件一致4.工程量清单单位与招标文件一致5.工程量清单工程量与招标文件一致6.没有出现漏项、增项情况囗合格 囗不合格3 一致性检查1.清单合价=清单综合单价*清单工程量； 2.分部分项合计=全部清单的合价； 3.单位工程总价=分部分项+措施项目+其它项目+税金； 4.工程项目总价=全部单位工程总价+其它费用； 5.投标书税金费率=最高投标限价税金费率； 6.投标书的绿色施工安全防护措施费=最高投标限价的绿色施工安全防护措施费； 7.投标书暂列金额=最高投标限价暂列金额； 8.投标书计日工数量=最高投标限价计日工数量； 9.投标书专业工程暂估价=最高投标限价专业工程暂估价；囗合格 囗不合格4 投标报价 交易系统内投标报价与XML文件报价一致。 囗合格 囗不合格5 单位名称 XML文件单位名称与投标人名称一致。 囗合格 囗不合格6 工期 符合招标文件要求 囗合格 囗不合格7 质量 符合招标文件要求 囗合格 囗不合格8 其他不符合情况 不存在投标报价低于成本或招标文件第三章规定的其它应作无效投标文件处理的情况或法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情况。 囗合格 囗不合格综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因签订合同前应注意和澄清的事项评标专家 评标日期: 年 月 日 说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当严格按照招标文件附件中提供的工程量清单文件并按照评审要求编制经济标书，经济标书应使用XML2.0格式 。3.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，出现招标文件否决性条款规定的情形或本要素中有任意一项或以上为“不合格”的，评价等级为不合格。每项评标要素评价等级均为合格的，不得以其它理由认定综合评价等级为不合格。评标专家发现投标文件的中存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。 （三）技术标评标要素表 第 22 页/共 45 页项目名称 投标人名称序号 评标要素 评审内容优点存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项1 总体概述 对项目的总体认识、论述过程、总体组织、总体设计、总体计划、综合措施情况。2 施工组织方案与技术措施施工组织方案及施工方法、工程重点难点、施工关键技术工艺、保障工程质量、工期和施工安全生产的技术措施情况。3质量、安全、环境保护管理 体系与措施质量管理体系和材料采购、过程控制及检验、分项措施情况。 安全管理体系，单位工程安全防护方案、防护措施情况。 环境保护管理体系、污染物处理及排放、技术及管理措施情况。4 工程进度 计划与措施 工程进度计划、关键路径和进度控制措施情况。5 资源配备计划 资源配备计划、项目管理人员机构安排计划、满足工程进度计划及施工管理措施需要的主要机械设备、劳动力、施工机具、架料、模板及安全防护用品情况。6 合理化建议 本工程的合理化建议7 其它意见 对招标文件的其它意见。综合评价等级：囗合格 囗不合格 不合格原因评标专家 评标日期: 年 月 日 说明：1.本表适用于评标专家独立评审使用。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制技术标书，并通过交易系统生成技术标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.指出各评标要素的优点、存在缺陷或签订合同前应注意和澄清事项。4.综合评价等级分为合格或不合格两个等级，不合格仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。 （四）业绩信誉要素表 序号 要素名称 内容说明 参考证明材料 备注1 已完成类似工程业绩及获奖情况投标人近三年内通过竣工质量验收的类似工程项目 施工合同关键页、竣工验收报告关键页等。投标文件中提供不超过三项，时间以竣工验收报告为准。2 其他代表性业绩 投标人的其它代表性业绩及其获奖情况。中标通知书，施工合同、竣工验收报告、验收备案表等。 提供不超过三项。3 企业获奖情况 投标人近三年来的企业获奖情况。 获奖证书等。不超过三项，仅提供与工程施工有关的获奖，时间以获奖证书为准。4 机构或团队状况 投标人派驻项目地机构或团队状况。驻珠机构（子公司）营业执照的复印件并加盖投标人公章及项目人员配备表等。本地企业无需提供营业执照复印件。项目人员配备表格式投标人自拟。5 纳税状况 投标人近三年来的纳税状况。 纳税证明等。 纳税状况 第 23 页/共 45 页项目名称 投标人名称备注：1.业绩、信誉不作规模、数量、等级等下限要求，获奖情况不限定奖项。投标人自行选择最具代表性的业绩、信誉编制业绩信誉标书，投标文件中业绩、信誉数量超过本表规定数量的，招标人将按规定项数选取投标文件中顺序靠前的的业绩、信誉编入定标资料一览表。2.投标人应当在交易系统中按照本要素表逐项编制业绩信誉标书，并通过交易系统生成业绩信誉标书电子文档并加盖电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章。3.评标委员会不对业绩信誉标书进行评审。4.进入定标环节的投标人提供的业绩信誉情况将随评标公示在市公共资源交易中心网站公示。 （五）考察、质询、清标要素表 考察序号 考察要素 具体考察内容 备注质询序号 质询要素 质询对象 质询内容 备注清标序号 清标要素 清标内容 备注 备注：1.招标文件第一章第8.2项规定进行考察、质询或清标工作的，考察、质询和清标工作在评标后、定标前由招标人自行组织或委托专业机构进行，并出具相应报告。 （六）部分推荐入围票决规则 1.招标文件第一章第6.2项规定采用部分推荐入围方式的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.资格审查委员会成员按照招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数量，在各自的选票上选取相同数量的投标人。投标人根据得票数由高到低进行排名，选取规定数量的推荐入围投标人。3.投票结果排序出现并列情形且影响入围结果时，对此并列的投标人按照投标报价低者优先的原则确定入围者。若仍存在投标报价相同且影响入围结果时，对此并列的投标人由资格审查委员会进行二次投票确定入围者，票数为这些投标人中的入围名额，以此类推直至产生全部入围名额。若此过程中连续两轮投票情况完全相同而无法确定入围名额时，改用逐轮淘汰法确定入围者，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。4.资格审查委员会投票时应当注明投票理由。 （七）较低价排序法规则第 24 页/共 45 页 1.招标文件第一章第6.3项规定采用较低价排序法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后剩余投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.将投标人按照投标报价由低到高进行排序，其中最低的投标报价为入围评审基准价。5.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：5.1 根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第4条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。5.3投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。6.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （八）合理低价排序法一规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法一的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X，再根据招标文件第一章第6.3项中确定的基准价下浮率P，计算入围评审基准价（评标基准价=X（1-P））。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入第 25 页/共 45 页围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3 投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （九）合理低价排序法二规则 1.招标文件第一章第6.3项规定采用合理低价排序法二的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人不参与本规则计算，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.在资格审查合格的投标人中，去掉投标报价最高和最低的各百分之T（T为招标文件第一章第6.3项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整），去掉的投标人不再参与后续计算、排序与入围。去掉后投标人数量不足入围人数的，省略此环节。存在投标报价相同且影响修整的结果时，在后续计算时去掉规定数量的报价，但该投标报价相同的所有投标人均正常参与后续排序与入围。4.计算投标人的投标报价算术平均值X。若投标报价低于X的投标人数量小于五家时，以X作为入围评审基准价。若投标报价低于X的投标人数量不小于五家时，再计算低于X的投标报价算术平均值Y，以Y作为入围评审基准价。5.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为两侧排序的，按照投标报价与入围评审基准价之差的绝对值由低到高的顺序，对投标人进行排序。投标报价与入围评审基准价之差的绝对值相同时，投标报价低者排序在前。6.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向上排序的，投标人排序方式如下：6.1 对投标报价不低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。6.2 对投标报价低于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不低于入围评审基准价的投标人之后。7.招标文件第一章第6.3项规定排序方式为向下排序的，投标人排序方式如下：7.1 对投标报价不高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由高到低的顺序进行排序。该部分投标人排序最前。7.2 对投标报价高于入围评审基准价的投标人，按照投标报价由低到高的顺序排序。该部分投标人排序在投标报价不高于入围评审基准价的投标人之后。8.设有成本参考价且招标文件第一章第6.4项规定不使用投标人信用评价等级的项目中，排序前N名的投标人中投标报价总价低于成本参考价的投标人数量大于N的50%时，按照以下规则对本规则入围评标环节的投标人选取方式进行调整：8.1 在投标人中按照本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向上取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.2 将投标报价总价不低于成本参考价的投标人根据本规则第5、6或7条确定的排序，按照N的50%的名额（不能整除时向下取整）选取排名靠前的投标人入围评标环节。8.3.投标报价总价不低于成本参考价的投标人数量不足N的50%时，不足名额按照投标报价由高到低顺序在剩余投标人中选取补足。9.出现投标报价相同的情况时，排序并列。存在投标报价相同且影响入围结果的情况时，此并列的不受招标文件第一章第6.1项规定的入围投标环节的名额限制，全部入围评标环节。 （十）分级选取法规则 第 26 页/共 45 页1.招标文件第一章第6.4项规定采用分级选取法的，在资格审查合格的投标人超过二十名时，适用本规则。2.已通过部分推荐入围方式入围评标环节的投标人和价格竞争环节中按照修整系数去掉的投标人不参与本规则计算和入围，本规则所称入围人数为招标文件第一章第6.1项规定入围人数减去招标文件第一章第6.2项规定的推荐入围投标人数，记为入围人数N。3.本规则所称投标人价格竞争排序指按照招标文件第一章6.3项确定的排序方法和招标文件第二章对应的排序规则确定的投标人排序。4.按照招标文件第一章第6.4项规定的入围轮次和各轮入围人数，选取入围评标环节的投标人的方法如下：4.1 在信用评价等级为最高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第一轮入围投标人。4.2 在剩余的信用评价等级为最高级的投标人和信用评价等级为第二高级的投标人中，按照投标人价格竞争排序由前到后的顺序，选取规定人数的第二轮入围投标人。4.3 以此类推，完成后续轮次的选取，直至完成所有轮次选取，产生完整的入围名单。4.4 在任一轮选取中可供选取的投标人数量不足本轮入围人数的，所有可供选取的投标人均入围评标环节，不足名额在下一轮选取时补足。4.5 在任一轮抽取中，存在排序相同且影响入围结果的情况时，此并列的投标人中信用等级高者优先。若信用等级也相同的，不受招标文件第一章第6.1、6.4项规定的入围投标环节的名额和本轮选取名额限制，全部入围评标环节。 （十一）价格竞争定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为较低价法的，在进入定标环节投标人中，去掉投标报价最低的百分之T（T为招标文件第一章第8.1项规定的修整系数，去掉的人数不能整除时向下取整）后，投标报价最低者中标。3.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为第N低价法的（N在招标文件第一章第8.1项中确定），在进入定标环节投标人中，投标报价由低到高排名第N名者中标。4.招标文件第一章第8.1项规定采用价格竞争方法为合理低价法的，在进入定标环节投标人中，计算投标报价算术平均价，若投标报价低于该算术平均值的投标人数量小于五家时，投标报价低于且最接近该算术平均值者中标。若投标报价低于第一次算术平均值的投标人数量不小于五家时，再计算低于第一次算术平均值的投标报价的算术平均值，确定低于并且最接近第二次算术平均值的投标人为中标人。在两次算术平均值计算中若出现所有参与本次计算的投标报价相同的情况，即按照本规则第5点规定原则在所有参与本次计算的投标人中产生中标人。5.出现投标报价相同且影响中标结果的情况时，招标文件第一章第6.4项规定的信用评价等级高者中标，若信用等级也相同或招标文件第一章第6.4项规定不使用信用评价等级时，由投标人进行抽签，签号最大者中标。 （十二）直接票决定标法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用直接票决定标法的，适用本规则。2.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为一次票决法的，票决方式如下：2.1招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持一个投标人的方式，得票最多且过半数的投标人为中标人。2.2当没有投标人得票超过半数时，选择得票最多的2个投标人（按上一轮得票多少的顺序选择，出现平票且影响二次投标范围的情形时，所有平票投标人一并纳入下一轮的投票范围）作为二次投票的范围，直至出现得票过半数的投标人为止。如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定中标人时，改用逐轮淘汰法在参与最后一轮票决的投标人中确定中标人，规则同本规则3.2。3.招标文件第一章第8.1项规定票决方法为逐轮淘汰法的，票决方式如下：第 27 页/共 45 页3.1 招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持3个投标人的方式，得票最多的3个投标人进入下一轮的淘汰投票。在确定第3个投标人时如果出现平票的，则得票相同的投标人一并进入下一轮的淘汰投票。3.2 原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。连续两轮投票情况完全相同且无法确定淘汰单位时，下一轮投票中定标委员会每人增加一票。根据前述规则，直至剩余1名投标人为中标人。4.定标委员会成员投票时应注明投票理由。选票范本参照以下格式。 一次票决定标选票招标项目名称： 支持的投标人 支持理由 定标委员签名： 时间：逐轮淘汰定标首轮选票招标项目名称：支持的投标人 支持理由1 2 3 定标委员签名： 时间：逐轮淘汰定标淘汰阶段选票招标项目名称： 淘汰的投标人 淘汰理由 定标委员签名： 时间： （十三）集体议事法规则 1.招标文件第一章第8.1项规定采用集体议事法的，适用本规则。2.由招标人组建定标委员会进行集体商议，定标委员会成员各自发表意见，由定标委员会组长最终确定中标人。所有参加会议的定标委员会成员的意见应当作书面记录，并由定标委员会成员签字确认。采用集体议事法定标的，定标委员会组长应当由招标人法定代表人或者主要负责人担任。 （十四）竞争性磋商法规则 第 28 页/共 45 页1.招标文件第一章8.1项规定采用竞争性磋商法的，适用本规则。2.招标人组建的定标委员会在进入定标环节的投标人中，以每人投票支持与第一章第8.1项规定的候选投标人数量相同的投标人的方式，得票最多的规定数量投标人成为候选投标人进入磋商环节。若出现平票且影响候选投标人产生结果时，该并列的投标人一并纳入下一轮的投票范围，由定标委员会投票直至产生规定数量的候选投标人。按照招标文件规定规则处理，如出现连续两轮投票情况完全相同而无法确定候选投标人时，改用逐轮淘汰法在平票的投标人中确定候选投标人，规则参照本招标文件直接票决定标法规则3.2。3.由定标委员会在规定时间内分别与各候选投标人进行磋商，定标委员会所有成员应当集中与各候选投标人分别进行磋商，并给予所有候选投标人平等的磋商机会，磋商范围应当严格控制在招标文件第一章8.1项规定内容之中。4.磋商完成后，候选投标人应当按照磋商结果，在招标公告规定时间之前，在招标公告规定地点提交二次响应文件。候选投标人未提交二次响应文件的，视为候选投标人放弃二次响应机会，所有磋商内容均以投标文件内容为准。5.完成磋商和二次响应后，定标委员会以逐轮淘汰的票决方法确定中标人。原则上每轮淘汰1名投标人。各轮投票时，每人投1个淘汰单位，该轮得票最多的投标人被淘汰。得票最多的投标人不止1个时，一并加以淘汰，但必须确保第一次淘汰之后剩余的投标人不少于2名，否则在得票最多的几个投标人中按前述规则进行二次淘汰，剩余的投标人进入下一轮淘汰投票。6.定标委员会成员每次投票时应注明投票理由。第 29 页/共 45 页三 、投标文件否决性条款摘要 提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。如招标文件的修改或答疑文件中增加否决性条款的，招标人应当重新编写本章节内容，将新增否决性条款摘要列入本章节，并发布新的完整的《投标文件否决性条款摘要》。否则，增加的否决性条款无效。提示投标人和评标委员会：本章节是本工程招标文件(含招标文件的修改、答疑文件等)中涉及的所有否决性条款的摘要，除出现以下情形外，投标文件的其他任何情形均不得作否决处理。招标文件中有关否决性条款的阐述与本章节不一致的，以本章节内容为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.取消投标资格的情形1.1 拒绝服从招标议程安排；1.2 存在违反招标投标相关会议现场管理制度或会议纪律的行为被指出之后仍然拒绝纠正；1.3 存在澄清与答辩情形以外的对招标人工作人员、资格审查委员会成员、评标委员会成员、或定标委员会成员施加影响的行为。 2.拒绝投标的情形招标人拒绝存在以下情形的投标人或法定代表人（港澳企业决策被授权人）或拟派项目管理人员的投标：2.1 自招标公告发布之日起前三年内有贿赂犯罪记录；2.2 被依法取消或者暂停承揽业务；2.3 自招标公告发布之日起前三年内因串通投标、弄虚作假、允许其他单位或者个人以投标人名义投标等违法行为受到相关部门行政处罚；2.4 自招标公告发布之日起前一年内因转包、违法分包、挂靠等违法行为受到相关部门行政处罚；2.5 违反工程质量、安全生产管理规定等原因被珠海市相关部门责令停工整改且在停工期内的或者责令改正而未改正，停工情况以开标当天上午5时的情况为准，此后发生的停工或复工情况不影响投标资格；2.6 为失信被执行人（仅适用于政府投资项目）；2.7 招标文件第一章第5.2项规定的情形；2.8 法律、法规规定的其它情形。在资格审查、评标、定标或者中标后发现投标人在投标时存在以上情形的，招标人仍可以取消该投标人的投标资格和中标资格，并追究相关责任。 3.在开标阶段不予受理的情形3.1 在投标截止时间以后投标；3.2 用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人投标保函/保单在投标截止时间以后逾期送达或者未送达指定地点；3.3 纸质投标保函/保单未按本招标文件的规定进行密封、标记；第 30 页/共 45 页3.4 未按招标文件要求提交投标保证金。3.5 投标报价超过最高投标限价或投标报价格式与招标文件要求不一致。 4.围标串标的情形有下列情形之一的，除按废标处理外，招标人将提请建设行政主管部门或者有关行政管理部门依法做出处理：4.1不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；4.2不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；4.3不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者其它成员存在相同人员；4.4不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；4.5不同投标人的投标文件相互混装；4.6不同投标人的投标文件除了规定格式及内容之外的其它格式、内容相同或者大量雷同；4.7 经济标书特征码非唯一；4.8法律、法规规定的其它围标串标情形。存在于开标过程、资格函件的情形由资格审查委员会认定，存在于投标报价、技术标书、经济标书的情形由评标委员会认定，定标委员会可以就存在于各类标书的情形进行复核，发现异常情况可通过招标人向建设主管部门申请要求重新评审。 5.无效投标文件的情形有下列情形之一的，按无效投标文件处理而让该投标文件退出招标程序。经确认的无效投标文件，招标人将予以拒绝，并且不允许投标人通过修正或撤消其不符合要求的差异，使之成为具有符合性的投标文件：5.1 投标文件未按招标文件的相关规定加盖投标人企业公章（含电子公章），或没有投标人企业法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签章（含电子签章）；5.2 投标文件未按照招标文件规定的格式编制，或投标文件无法解密，或投标文件无法读取，或主要内容不够完整或关键字迹无法辨认；5.3 投标人以他人的名义投标或有弄虚作假投标嫌疑；5.4 投标人拒不按照资格审查委员会或评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的，或投标人未在限时内按照资格审查委员会或评标委员会要求对投标文件进行澄清、说明、补正的；5.5 投标文件中存在招标人不能接受的其它实质性条件；5.6 参加联合体的各成员再以自己的名义单独投标的，或同时参加两个或两个以上的联合体投标的；5.7 资格审查结论为不合格；5.8 未按照资格审查要素表逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应；5.9 未按照经济标评标要素表或技术标评标要素表逐项编制投标文件或编制的投标文件要素与要素表不对应；5.10 经济标或技术标综合评价等级为不合格；5.11 投标人不符合《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条和《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。5.12 投标文件中存在法律、法规、规章规定的应作无效投标文件处理的情形。资格审查委员会应当就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.11、5.12项进行认定，评标委员会应当就5.1、5.2、5.3、5.4、5.5、5.6、5.7、5.8、5.9、5.10、5.11项认定。应用5.12项认定投标文件为无效投标文件时，应当有明确的法律、法规、规章依据。第 31 页/共 45 页四、通用条款提示招标人：本章内容不得直接修改标准文本，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.总则1.1除特别注明之外，招标文件所指国家均为中华人民共和国。1.2招标投标相关的语言均应当使用中文（汉语,下同）及阿拉伯数字，必要或生僻的专业名词使用其他语言的应当附有中文注释。1.3招标投标相关的计量均应当使用国家法定计量单位。除特别注明之外，招标文件及投标文件所涉及货币皆为人民币。1.4招标文件及投标文件所指天均为日历天，工作日均为国家机关法定工作日，时间均为北京时间。除特别注明外，招标文件中的有关资格条件、业绩信誉条件等内容中“前X年”、“前X月”等时间均自招标公告发出之日起的当月开始计算。1.5投标人提供的通讯方式应当为招标人可以实现的通讯方式。否则，招标人将不承担文件、材料无法及时送达或相关信息无法及时告知的责任。1.6招标文件的解释权利归于招标人，解释的顺序按照发出时间的相反顺序。1.7招标人向投标人提供的有关招标项目的情况及数据是招标人现有的可以提供的真实情况及数据，投标人由此作出的理解及结论，招标人将不承担任何责任。由于招标内容发生变化，导致原已符合投标资格的投标人不符合招标内容变化之后的投标资格无法继续参加投标的，将退还投标人已支付给招标人及招标代理机构的费用，不予任何补偿或赔偿。1.8招标文件包括招标公告（适用公开招标）及招标文件目录载明的所有文件、材料，以及招标人向投标人发出或提供的其他与招标投标相关的所有文件、材料。招标文件将通过珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）或交易系统发布。1.9投标人应当仔细检查、阅读招标文件的所有内容，发现招标文件存在缺页或错误应当及时向招标人提出。投标人未能仔细检查、阅读招标文件的所有内容或未能及时发现招标文件存在缺页或错误导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。1.10投标人认为招标文件存在表述歧义、招标工程量清单计算错误或其他需要招标人予以澄清的问题，应当于投标截止之前至少提前10天通过交易系统向招标人提出。招标人对投标人提出的问题将在投标截止之前至少提前7天集中在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）予以澄清或说明，澄清或说明将不会透露问题的来源。招标人无法及时予以澄清或说明的将适当顺延投标截止时间。投标人未在规定时间之内提出问题的，视为投标人已充分理解招标文件所有内容，一旦递交投标文件，视为投标人已接受招标文件的所有内容。1.11招标文件发出后，在提交投标文件截止时间 15 日之前，招标人可以在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布招标文件修改公告，对招标文件进行修改。招标人修改招标文件未及时发布公告的，将按照法律法规规定适当顺延投标截止时间。1.12投标人的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）可以于招标公告中载明的时间及地址参加现场踏勘，以获取编制投标文件及签署合同可能需要的情况及数据。投标人参加现场踏勘、答疑会议的费用以及责任、风险由投标人自行承担。投标人法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）未参加现场踏勘导致投标人损失的，招标人将不承担任何责任。第 32 页/共 45 页1.13出现招标失败情况时，招标人将按招标文件第一章18.1项和相关规定处置，不予任何补偿或赔偿：1.14参与招标投标活动的各方以及相关工作人员应当严格遵守中华人民共和国、广东省，珠海市有关法律、法规、规章的规定。 2.项目概况及招标内容2.1项目已具备施工招标条件。 3.施工合同3.1施工合同包括但不限于招标文件载明的内容。 4.招标公告及投标邀请4.1招标公告所载内容与招标文件一致（适用公开招标）。4.2招标人不予接受未获邀请的潜在投标人提出的投标或疑问（适用邀请招标）。 5.招标议程安排5.1招标议程安排包括进行招标投标活动相关事项的时间及地址安排，招标人、投标人应当于招标公告载明的时间、地址进行有关事项。5.2招标公告未安排的事项为本次招标投标活动不需要或不开展的事项。5.3招标人可以根据情况与珠海市公共资源交易中心协商调整招标公告的相关安排，调整涉及投标人参加投标相关的任何变化将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）发布。 6.投标有效期限6.1投标有效期按招标文件第一章第11项执行。在此期间，投标人的投标文件保持有效，且将受招标文件约束。6.2投标人在投标有效期限之内撤回投标文件或拒绝履行投标文件承诺的将被没收投标保证金，造成招标人损失的，投标人应当赔偿损失。6.3原定投标有效期限终止之前，若出现特殊情况，招标人将以书面方式向投标人提出延长投标有效期的要求。6.4投标人应当以书面方式答复是否接受延长投标有效期的要求。投标人同意延长投标有效期的，不得要求撤回或修改投标文件，采用投标保证金的投标保证金有效期限自动相应延长。投标人拒绝延长投标有效期的，投标失效，投标人可以收回投标保证金。投标人未有答复的，视为拒绝延长投标有效期。 7.投标资格7.1投标人应当满足《中华人民共和国招标投标法实施条例》第三十四条和《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第三十五条规定。7.2由两个或两个以上投标人组成联合体以一个投标人的身份共同投标时，除符合本招标文件第一章第5.1项中所规定的投标资格外，还应符合下列要求：7.2.1联合体各方应在交易系统中签订联合体共同投标协议，明确约定各方承担的工作和责任，共同推荐一名联合体主办人，并将该联合体共同投标协议作为投标文件的组成部分一并提交招标人；7.2.2联合体各方签订联合体共同投标协议后，不得再以自己的名义单独投标，也不得再组成新的联合体或参加其它联合体在第 33 页/共 45 页同一项目中投标，否则，其投标和与此有关的联合体的投标将被拒绝；7.2.3联合体主办人应被授权作为联合体各方的代表，承担责任和接受指令，并负责合同的全面履行和接受中标工程款的支付；7.2.4联合体的投标文件及中标后共同签署的合同书对联合体各方均具法律约束力，并承担连带责任；7.2.5除另有规定或说明，本招标文件中“投标人”一词亦指联合体各方。 8.投标费用8.1投标人应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由投标人支付的费用。8.2除了按照招标文件第一章第12项规定应当由投标人支付的费用之外，中标人还应当按照招标文件第一章第12项规定支付应当由中标人支付的费用。8.3投标人参加投标发生的一切费用自理。不论投标结果如何，招标人在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。 9.投标保证金9.1投标人应当于招标公告载明的截止期限之前按照招标文件第一章规定的金额、方式提交投标保证金。9.2投标保证金是投标文件的组成部分。9.3采用现金方式提交投标保证金的，必须通过银行转账，且必须从经交易中心登记备案的企业基本账户中转出。投标人需通过交易系统获取投标保证金收款账号信息，向指定收款账号转入足额投标保证金，提交投标保证金相关要素应满足招标公告及招标文件相关要求。采用现金方式提交投标保证金的投标人应当在开标前通过交易系统确认投标保证金已到账，否则由此引起的责任将由投标人自行承担。9.4采用银行保函方式提交投标保证金的，投标保函应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额和招标文件第六章《投标保函》格式出具，招标人不接受其它格式的投标保函。采用投标保证保险保险单方式提交投标保证金的，投标保单应当按照不少于招标文件第一章第4.1项规定的金额出具并必须包括招标文件第六章《投标保证保险保险单要求》所列内容。采用纸质投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标保函/保单原件应当按照招标文件第一章第13.1项要求封装并由规定人员在招标公告载明的投标截止时间之前送达招标公告载明的开标地址及负责接收相关文件的工作人员并进行签到。逾期送达的或未送达指定地址的投标保函/保单，招标人将不予受理。同时，投标人应当将投标保函/保单扫描件编入资格函件。采用电子投标保函/保单方式提交投标保证金的，投标人可遵循交易平台系统缴纳保证金页面相关提示及操作，在相应的电子保函/保单服务机构购买电子保函/保单并确认无误后，通过电子保函/保单购买工具在线提交电子保函/保单到交易中心。逾期提交的或未通过电子保函/保单购买工具提交的投标保函/保单，招标人将不予受理。本款所称投标保函/保单，包括银行保函、担保公司保函、投标保证保险保险单和招标文件第一章第4.2项规定可以接受的其它非现金担保方式。9.5未发生可能影响中标结果的异议或者投诉的，招标人将在中标公示结束之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。发生可能影响中标结果的异议或者投诉的建设工程招标，招标人将在异议或者投诉处理完毕之日起5个工作日内向未中标的投标人退还投标保证金。中标人的投标保证金将自招标人与中标人签订合同之日起5个工作日内退还。采用现金方式提交投标保证金的，投标保证金将原路退回投标人账户。9.6 下列情形，招标人将在5个工作日之内退还投标人的投标保证金：9.6.1招标终止；9.6.2招标失败需要重新招标；9.6.3投标人拒绝在投标有效期限终止之后延长投标有效期限。第 34 页/共 45 页9.7投标人存在下列行为之一，投标保证金不予退还。投标人没有提交投标保证金或者造成的损失超过投标保证金数额的，投标人应当赔偿损失。9.7.1放弃中标的；9.7.2投标截止之后至投标有效期限终止期间撤销投标文件的；9.7.3由于违法行为被取消投标资格或中标无效的，但投标人与招标人串通投标的除外。9.8 投标人涉嫌违法行为正在调查处理期间的，投标保证金将在调查处理完毕后再按照规定处理。 10.投标报价10.1投标人应当按照招标文件第一章第15项的相关规定进行投标报价。10.2投标报价最小计量单位为“元”，小数点之后保留两位数值，小数点之后超过两位的数值按照四舍五入处理。10.3无论采用何种报价方式，投标报价的有效值应只保留小数点后两位数值，超过小数点后两位的数值视为细微偏差，按照四舍五入处理。 11.投标文件11.1投标文件应当按照珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统要求的文件格式编制，由于文件格式错误等原因造成文件无法读取的责任由投标人自行承担。11.2投标文件资格函件、经济标书、技术标书、业绩信誉标书均需在封面加盖投标人电子公章和电子法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签章。11.3投标报价应当按照招标文件规定的格式在交易系统指定位置填报并加密，资格函件、技术标书、业绩信誉标书应当按照招标文件第二章要素表要求逐项在珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统中编制，经济标书应当按照招标人提供的工程量清单和XML2.0格式编制。11.4投标文件应当按照珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统要求的方式进行加密，文件无法解密造成的责任由投标人自行承担。11.5投标文件应当尽量避免以涂改及行间插字方式进行修改，若存在涂改及行间插字，招标人将不承担任何可能因此而造成的辨识错误或不利于投标人的结果。11.6投标人应当于招标公告载明的投标截止时间之前通过珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统提交投标文件。逾期提交的或通过其它方式提交的投标文件，招标人将不予受理。11.7投标人在投标截止之前，可以撤回已经提交的投标文件及重新提交投标文件。投标人在投标截止之后，不得补充、修改、替代或撤回投标文件，但招标文件规定可以在投标截止之后提交的部分文件或招标人、评标委员会要求投标人作出的承诺或细微偏差补正除外。11.8投标文件经济标书的制作应采用广东省建设工程标准定额站“关于《广东省建设工程计价依据2018软件测评结果的通知》”（粤标定函〔2019〕48号）公布的计价软件公司开发的计价软件。11.9开标、评标、定标结束之后，所有投标文件将在珠海市公共资源交易中心交易系统中保存，招标人可在交易系统中直接下载所有已解密的投标文件。 12.投标人参加开标会议人员12.1使用纸质保函/保单方式提交投标保证金的投标人应由以下两者之一在投标截止时间前到开标会地点提交投标保函/保单并签到：12.1.1法定代表人（或港澳企业决策被授权人）。须持二代身份证（或港澳居民身份证或护照或港澳居民往来内地通行证）进行签到。参加开标评标会的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）必须与投标文件中载明的法定代表人（或港澳企业决策被授权人）一致。如为联合体投标并由法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签到的，应当由主办方法定代表人（或港澳企业决策被授权人）签到。第 35 页/共 45 页12.1.2被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）。须持二代身份证（或港澳居民身份证或护照或港澳居民往来内地通行证）进行签到。参加开标评标会的被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）必须与投标文件中法定代表人授权委托书（或港澳企业投标授权书）上的被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）一致。如为联合体投标并由被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）签到的，应当由主办方被授权委托人（或港澳企业投标被授权人）签到。12.2使用现金方式或电子保函/保单方式提交投标保证金的投标人可以自行选择是否参加开标会议，无须签到。 13. 细微偏差修正13.1细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求，但在次要内容存在细微计算误差或提供的技术信息、数据不够完整等情况，补正之后不会造成对其他投标人不公平（超出投标文件的范围或改变投标文件的真实意思表示）或对招标人造成不利的结果。13.2存在细微偏差的投标文件，资格审查委员会或评标委员会应当在资格审查或评标时进行认定并要求投标人承诺同意补正细微偏差。补正承诺应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。投标人承诺同意作出补正之后，应当视为有效投标文件。若投标人拒绝补正，其投标文件将被拒绝。13.3资格审查、评标过程中发生需要投标人补正的情况时，招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行补正，由投标人在一小时内通过交易系统上传补正承诺，逾期视为投标人拒绝补正。投标人应保证资格审查时投标文件中载明的联系电话畅通，该联系电话无法联系投标人时，同样视为投标人拒绝补正，责任由投标人自行承担。13.4细微偏差按照下列原则进行补正：13.4.1投标报价大写金额与小写金额不一致的，除非大写金额存在明显的小数点错误，否则，应当以大写金额为准，修改小写金额。13.4.2投标总价金额与分项报价合计金额与不一致的，除非投标总价金额存在明显的小数点错误，否则，应当以投标总价金额为准，修改分项报价合计金额。13.4.3其他细微偏差按照有利于招标人的原则进行补正。 14.资格审查委员会14.1资格审查委员会按照招标文件第一章第14.3项规定人数，由招标人代表或招标人代表及招标代理代表组成。 15.评标委员会15.1评标委员会成员一般由招标人从评标专家库内以随机抽取方式确定，同属一个单位的评标委员会成员不得超过二人。15.2适用《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第四十七条第三、四款的情形时，取得市建设主管部门的批准后，招标人将采用自行推荐等方式组建评标委员会。 16.定标委员会16.1定标委员会按照招标文件第一章第14.5项规定人数，由招标人按照《珠海经济特区建设工程招标投标管理办法》第五十四条规定组建。 17.开标、资格审查、评标、定标结果17.1开标结果将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公告。第 36 页/共 45 页17.2资格审查结果、评标结果和进入定标环节的投标人业绩信誉情况将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公示2个工作日，以上公示期不影响后续程序进行。17.3中标结果将在珠海市公共资源交易中心网站（http://ggzy.zhuhai.gov.cn）公示3个工作日，公示期满未有异议的，招标人将于5个工作日之内通过市公共资源交易中心建设工程交易系统向中标人发出《中标通知书》，招标人通过系统发出《中标通知书》后即视为送达中标人。17.4《中标通知书》为合同的组成部分。 18.签订合同18.1招标人、中标人应当于招标文件第一章第17项规定的时间之内由双方法定代表人（或港澳企业决策被授权人）或被授权委托人共同签订合同。中标人为联合体投标人的，联合体投标人各方应当共同与招标人签订合同。18.2招标人和中标人对部分合同条款存在争议的，应当按照招标文件约定的争议解决途径，就争议内容签订解决争议的协议或者向行政管理部门申请行政调解，不影响合同签订时间和无争议部分的执行。 19.废除中标19.1中标通知书发出之后，除招标人提出招标文件之外中标人不能接受的合同条件之外，中标人有下列情形之一的，视为放弃中标，已发出的《中标通知书》自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担：19.1.1书面明确表示放弃中标的；19.1.2提出招标人不能接受的附加条件的；19.1.3提出招标人不能接受的有关投标文件或者合同实质内容更改要求的；19.1.4未按照招标文件规定与招标人签订合同的；19.1.5未按照招标文件规定向招标人提交履约担保的。19.2中标人存在弄虚作假骗取中标或与围标串标等影响中标结果的违法行为的，招标人将废除投标人的中标，已发出的《中标通知书》及已签订的承包合同自动失效，由此引起的所有责任将由投标人承担。第 37 页/共 45 页五、开标、资格审查、评标、定标工作细则提示招标人：本章不得直接修改标准文本内容，如招标人需修改或补充条款，应当在本章开头“招标人对本章的修改”项中明示，否则，对条款的修改或补充无效，以标准文本为准。招标人对本章的修改：□第[ ]款修改为：[ ]。□增加第[ ]款：[ ]。 1.开标1.1开标由招标人委派的代表负责，由招标人指定的工作人员主持。1.2开标在招标公告规定时间和规定地点进行。1.3招标人工作人员宣读招标人工作人员及监督人员名单及组成情况，宣读开标会议注意事项。1.4招标人工作人员和交易中心工作人员对投标文件进行解密。1.5招标人工作人员按照交易中心系统显示现金方式投标保证金情况、电子保函/保单情况和收取的纸质投标保函/保单情况，按照投标人签到顺序逐个检查、宣读所有投标人的投标保证金提交情况，记录投标保证金提交情况，宣读投标保证金不符合招标文件规定的投标人名单。1.6招标文件第一章第6.4项规定使用信用评价等级的，由招标人工作人员查询各投标人的相应信用评价信息并录入交易系统。1.7由招标人工作人员宣读投标人名称、投标报价，以及其他需要宣读的内容。1.8由招标人工作人员查询交易系统，核查是否有投标人在系统中有属于拒绝投标情况的记录并拒绝相应的投标人投标。1.9投标人对投标保证金检查情况、信用评价信息、投标报价、拒绝投标情况等开标内容有异议的，可以采用以下两种方式提出，均视为符合《珠海市建设工程招标投标异议和投诉处理办法》第七条第二项规定的异议提出时限：1.9.1在开标现场提出，招标人工作人员应当当场作出答复，并制作记录。1.9.2开标结果公告发布时间早于12:00的项目，在开标当天15：00前通过交易系统提出，招标人在当天24：00前通过交易系统回复；开标结果公告发布时间不早于12:00的项目，异议提出的截止时间延长至开标下一工作日的12：00，招标人回复时间延长至开标下一工作日的17：00。此方式提出的异议应加盖投标人电子公章或由投标文件中载明的被授权委托人签名后，通过交易系统提交给招标人。异议回复应加盖招标人电子公章或由招标人工作人员签名后，通过交易系统回复。1.10招标人不受理投标人未按本章1.9项规定的方式和期限以外的关于开标情况的异议。1.11开标结果进行公告。 2.资格审查2.1本项目资格审查方式为资格后审，由资格审查委员会在开标后、评标前进行资格审查。2.2资格审查在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。招标人应当对资格审查全程进行视频和音频记录。2.3招标人工作人员宣布资格后审会议开始，宣读资格审查会议注意事项，宣读资格审查委员会组成情况。由资格审查委员会推荐或选举一名资格审查委员会成员担任主任委员。2.4资格审查委员会严格对照招标文件第二章《资格审查要素表》，逐个审核判断投标人资格函件是否满足相关资格审查要素要求并给出投标人的资格审查结论。2.5审查过程中如出现疑问，资格审查委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明，并根据招标文件设置的条件要求进行判断；如出现投标人资格审查结论为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。资格审查委员会应当书面记录有关情况。2.6招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担。限时一般为通知发出时间起一小时，特殊情况经资格审查委员会同意，可适当延长。第 38 页/共 45 页2.7投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。2.8全部投标人的资格审查完毕后，资格审查委员会应当出具《资格审查报告》,由全体资格审查委员会成员签名，并按规定将资格审查结果进行公示。2.9资格审查合格投标人少于3家的，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。 3.评标环节入围会3.1资格审查合格的投标人超过二十名时，资格审查委员会按照招标文件第一章第6.1项规定人数，选取投标人入围评标环节。3.2评标环节入围会在资格审查完成后，即时在资格审查地点封闭进行。3.3资格审查委员会按照招标文件第一章第6.2项规定人数和招标文件第二章《部分推荐入围票决规则》规定，选取直接推荐入围的投标人。招标文件第一章第6.2项规定本项目不采用部分推荐入围方式的，无需进行此环节。3.4资格审查委员会按照招标文件第一章第6.3项规定方式和招标文件第二章相应的排序规则，确定投标人价格竞争排序。3.5资格审查委员会按照招标文件第一章第6.4项规定方式和招标文件第二章相应的规则，根据投标人价格竞争排序和信用评价等级选取剩余的入围投标人。3.6资格审查委员会应当出具《入围结果表》,由全体资格审查委员会成员签名。3.7直接推荐入围结果、价格竞争排序、 入围投标人的名单应当与资格审查结果同时公示。 4.评标4.1评标在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。4.2招标人工作人员宣布评标会议开始，宣读评标会议注意事项，宣读评标委员会组成情况。由评标委员会推荐或选举一名评标委员会成员担任主任委员。4.3招标人工作人员介绍招标项目概况及经济标书、技术标书审查要素。4.4评标委员会认为招标文件需要招标人进行澄清的，招标人应当进行澄清，澄清不得超出招标文件的范围或者背离招标文件的实质内容。澄清情况应当在珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统进行记录。4.5各评标专家独立对各投标人经济标书分别进行评审：4.5.1交易系统对各投标人的XML文件进行辅助评审。4.5.2评标专家根据招标文件《经济标书评标要素表》，参考交易系统辅助评审结果对各评标要素逐条进行评审，出现违反招标文件否决性条款规定或评标要素表中规定为不合格的情形的，评价等级为“不合格”，其他均应评定为“合格”。4.5.3招标文件中设置有成本参考价的，评标专家应同时对投标文件中提供的证明材料进行评审，认定其是否属于投标报价低于成本的情形。4.5.4各评标要素评审完成后，对投标人给出综合评价结论，分为“合格”和“不合格”，评标要素中有任意一项或以上为“不合格”的，综合评价合格为“不合格”，每项评标要素评价等级均为合格的，综合评价等级为合格。评标专家发现投标文件的存在签订合同前应注意和澄清的事项等情形的，应当在评标结论中指出。4.6各评标专家独立对各投标人技术标书分别进行评审：4.6.1根据招标文件《技术标书评标要素表》，对各评标要素逐条进行评审，指出存在优点的具体事项，或指出存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的具体事项。对评标要素逐条评审时，应当给出具体的评审意见，不得以“合格、不合格、可行、不可行、优、良、中、差”等分级、评价性意见代替4.6.2各评标要素评审完成后，对该投标人给出综合评价等级，分为“合格”与“不合格”，其中“不合格”仅限于投标文件违反国家强制性条文标准的情形或出现招标文件否决性条款规定的情形。4.7评标委员会集体汇总各评标专家对各投标文件的评审意见4.7.1根据招标文件《技术标书评标要素表》和《经济标书评标要素表》，对“评审项目”逐条进行汇总。汇总单条“评审项目”的评审意见时，评标委员会组长将各评标专家对该投标人该评审项目的评审意见罗列在一起，集体讨论后形成评标委员会集体对该投标人该评审项目的评审意见；第 39 页/共 45 页4.7.2评标委员会集体对同一投标人给出综合评价等级4.7.3评标委员会在汇总各评标专家意见时，如果有评标专家对汇总意见持保留意见的，则应在《评审意见汇总表》中注明4.7.4投标人综合评价等级为不合格的，仅需指出不合格的具体原因，不必再指出投标文件优点和存在缺陷或签订合同前应注意和澄清的事项。4.7.5各评标要素的评审意见以及综合评价等级要求与独立评审要求相同。4.8评标委员会集体会签《评审意见汇总表》。4.9评标过程中如出现疑问，评标委员会可以通过交易系统要求投标人进行澄清说明；如出现投标人综合评价等级为不合格时，应当通过交易系统向投标人说明情况，并允许投标人答辩。评标委员会应当书面记录有关情况。4.10招标人工作人员应当通过投标文件中载明的联系电话告知投标人限时进行澄清、答辩，投标人应当在限时内通过交易系统进行澄清、答辩，逾期视为投标人放弃澄清、答辩的权利，由此产生的后果由投标人承担，限时一般为通知发出时间起一小时，特殊情况经评标委员会同意，可适当延长。4.11投标人的澄清或答辩应加盖投标人电子公章，或由投标文件中载明的被授权委托人（或港澳企业决策被授权人）签名后，通过交易系统上传。4.12评标委员会集体会签《评审意见汇总表》后，确定进入定标环节投标人名单，并出具评标报告。4.13进入定标环节的合格投标人不足三家的，若存在评标入围会被淘汰的投标人，即按照评标入围会和招标文件第一章第6项规定排序，在被淘汰的排名靠前的剩余投标人中选取补足10家投标人进行评标，若经过补充选取，投标人不足十家时，对所有剩余投标人进行评标。若不存在评标入围会被淘汰的投标人时，按照招标文件第一章第18.1项规定执行。4.14招标人工作人员根据业绩信誉标书对进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行列表整理。4.15将评标报告与进入定标环节的投标人业绩信誉情况进行公示。 5.定标5.1定标在招标公告中确定的时间和地点封闭进行。5.2招标人工作人员宣布定标会议开始，宣读定标会议注意事项，宣读定标委员会组成情况。由定标委员会推荐或选举一名定标委员会成员担任组长。招标人的法定代表人或者主要负责人为定标委员会成员的，直接由其担任组长。5.3招标人工作人员向定标委员会提交进入定标环节的投标人名单和定标资料。5.4定标委员会按照招标文件第一章第8.1项确定的定标方式和招标文件第二章的相应规则确定中标人。5.5定标委员会签署定标书。5.6招标文件第一章第14.5项规定不组建定标委员会的，不进行本章5.1至5.5项，定标书由评标委员会签署或招标人加盖公章和法定代表人签章后生效。5.7将定标结果进行公示。第 40 页/共 45 页六 、投标人应当遵守的投标文件格式除各格式的备注内容外，投标人应当按照以下格式编制投标文件：1. 通用格式？ 标书封面2. 投标保函格式□投标保函/保单包装封面□投标保函（纸质）□投标保函（电子）□投标保证保险保险单要求3. 资格函件？ 法定代表人证明书？ 法定代表人授权委托书□港澳企业决策授权书□港澳企业投标授权书□联合体共同投标协议？ 投标承诺书？ 按照招标文件第二章《资格审查要素表》逐项编制。4. 技术标书□按照招标文件第二章《技术标书评审要素表》逐项编制。5. 经济标书？ 按照招标人发出的工程量清单和XML2.0格式编制。6. 业绩信誉标书□按照招标文件第二章《业绩信誉要素表》在系统中填写并按顺序在投标文件提供相应的证明材料复印件第 41 页/共 45 页投标文件格式：标书封面工 程 建 设 项 目 施 工投 标 文 件（标书名称）项目名称：项目地址：投标人（法人公章或港澳企业公章）：法定代表人或港澳企业决策被授权人（签名或签章）：通讯地址：邮政编码：联系人： 办公电话：移动电话： 传真：备注：1. 投标保函/保单无需封面。2. 联系人电话须为内地号码。第 42 页/共 45 页投标文件格式：法定代表人身份证明法定代表人身份证明（法定代表人姓名）系（投标人名称）法定代表人。特此证明。粘贴法定代表人身份证正反两面彩色复印件或护照个人信息页彩色复印件备注：非港澳企业提供。第 43 页/共 45 页投标文件格式：法定代表人授权委托书法定代表人授权委托书本人（法定代表人姓名）系（投标人名称）的法定代表人，现委托（被授权委托人姓名）代表本人负责（项目名称）的投标活动，处理与之相关的事务，包括：获取招标投标相关文件、材料，提出相关问题，参加相关会议，签署、递交、撤回、修改、澄清、说明、补正资格预审申请文件、投标文件。委托期限自[ ]年[ ]月[ ]日起至[ ]年[ ]月[ ]日止（不得短于投标有效期）。被授权委托人无转委托权。被授权委托人在以上期限之内从事授权范围之内的相关活动引起的一切法律责任均由投标人承担。附件：法定代表人身份证明粘贴被授权委托人身份证正反两面彩色复印件或护照个人信息页彩色复印件备注：非港澳企业提供。第 44 页/共 45 页投标文件格式：投标承诺书投标承诺书（招标人名称）：本投标人已详细阅读了（项目名称）的施工招标文件，现就参加投标的有关事项向招标人郑重承诺如下：1.自觉遵守国家、广东省、珠海市有关招标投标的法律法规规定，维护建筑市场秩序。2.自觉服从招标议程安排，遵守招标投标相关会议现场纪律。3.保证投标文件内容无任何虚假，不存在串通进行投标的行为，不存在招标人拒绝投标的情形。4.自愿按照本项目招标文件的规定及我司投标报价承接本项目。5.保证所递交的投标文件中的投标报价XML2.0文件代表我公司的投标报价，且与珠海市公共资源交易中心建设工程交易系统中填报的投标报价一致。6.保证在投标有效期限之内自觉遵守招标文件约束，履行投标文件承诺。7.保证接受、配合招标人对投标文件相关内容进行的调查核实。8.一旦中标，保证按照招标文件规定、投标文件承诺、投标报价、承包合同约定以及技术规范要求在招标文件约定的工期内完成招标内容的所有施工任务，达到招标文件规定的质量及安全生产文明施工要求及目标。9.一旦中标，保证按照招标文件规定，按时提交履约担保、签订承包合同。10.一旦中标，保证按照承包合同约定依法行使合同权利、履行合同义务，密切配合相关监督管理部门以及建设单位、监理单位开展工作，服从相关监督管理部门工作人员以及建设单位驻现场代表、现场监理人员的监督管理。11.保证施工安全生产标准和条件不低于内地建筑施工企业。12.保证在开工前办理相关商事登记和有关安全生产条件审查，并完成合同备案，开设银行账户。13.保证拟派项目主要管理人员至少满足粤建市〔2009〕8号文及珠规建建〔2010〕48号文的规定，其中项目负责人满足招标文件专项条款第一章第5.1项要求，同时保证中标后按招标人及横琴新区建设行政主管部门相关规范执行。其中，第11条至第13条仅适用于港澳企业。本投标人如有违反以上承诺，将自动放弃投标资格、中标结果，自觉接受相关处罚。备注：本承诺书在交易系统中另行提供加盖投标人电子公章和法定代表人（或港澳企业决策被授权人）电子签章的原件，资格函件中按规定格式提供承诺书内容，无需单独盖章。第 45 页/共 45 页 |
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