一、项目编号:1410992022AGK00680
二、项目名称:临汾市人民医院信息化建设项目软件购置(二次)
三、中标(成交)信息
1.中标结果:
序号 | 标项名称 | 单位 | 总价(元) | 中标供应商名称 | 中标供应商地址 | 中标供应商统一社会信用代码 |
1 | 临汾市人民医院电子认证系统 | 项 | 报价:1098000(元) | 山西省数字证书认证中心(有限公司) | 山西综改示范区太原学府园区产业路48号新岛科技园C座一层105室 | 9114010073191165X3 |
四、主要标的信息
序号 | 标项名称 | 品牌 | 数量 | 总价 | 规格型号 |
1 | 临汾市人民医院电子认证系统 | 山西 CA | 1 | 1098000元 | 个人数字证书 V1.0 |
五、评审专家名单:
董晓军,王景辉,郭洪平,邹洁,成勇(采购人代表)
六、代理服务收费标准及金额:
1.代理服务收费标准:本项目服务费按照差额定律累进计费方式计算,标准如下:
成交金额100万元以下的部分,货物类采购费率1.50%,服务类采购费率1.50%;
成交金额100万元至500万元的部分,货物类采购费率1.10%,服务类采购费率0.80%;
成交金额500万元至1000万元的部分,货物类采购费率0.80%,服务类采购费率0.45%;
成交金额1000万元至5000万元的部分,货物类采购费率0.50%,服务类采购费率0.25%;
成交金额5000万元至10000万元的部分,货物类采购费率0.25%,服务类采购费率0.10%;
成交金额10000万元至100000万元的部分,货物类采购费率0.05%,服务类采购费率0.05%;
成交金额1000000万元以上的部分,货物类采购费率0.01%,服务类采购费率0.01%;
2.代理服务收费金额(元):16078.00
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、对本次公告内容提出询问,请按以下方式联系
1.采购人信息
名 称:临汾市人民医院
地 址:山西省临汾市尧都区鼓楼西大街319号
联系方式:0357-2695039
2.采购代理机构信息
名 称:山西同昇昌招标代理有限公司
地 址:临汾市尧都区刘村镇沙桥村迎宾路12号
联系方式:13753793441
3.项目联系方式
项目联系人:王春霞
电 话:13753793441
附件信息:
1410992022AGK00680 临汾市人民医院信息化建设项目软件购置(二次).doc1410992022AGK00680 临汾市人民医院信息化建设项目软件购置(二次).doc
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序号 | 内容 | 说明与要求 |
1 | 投标人应具备的资格要求 | 1、具备政府采购法第二十二条第一款规定的条件;2、本包是否接受联合体投标:不接受3、本包是否接受代理商投标:是4、本包所需的其他特定资格条件:无。 |
2 | 投标文件(纸质)份数 | 递交密封胶装纸质投标文件一正一副(地址:临汾市公共资源交易中心三层开标一室评标一室) |
3 | 投标文件(资格证明文件) | 1、投标人代表的证明(1)法定代表人(负责人)参加投标的,提供“法定代表人(负责人)证明书”(2)委托代理人参加投标的,提供“法定代表人(负责人)证明书”和“法定代表人(负责人)授权委托书” (3)自然人参加投标的,提供个人身份证明扫描件(格式见第八部分)2、投标函3、具有独立承担民事责任的能力提供投标人有效的营业执照,或事业单位法人证书,或自然人身份证明,或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件;(扫描件)4、具有健全的财务会计制度提供投标截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告扫描件(提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所盖章及注册会计师签字盖章,以出报告日期为准),或投标截止日前18个月内经审计的财务报告(以出报告日期为准),或基本开户银行出具的资信证明,或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函;(扫描件)5、具有依法缴纳税收的良好记录近一年内任意一个月缴纳任意一项税种(增值税、企业所得税)的凭据;(扫描件)6、具有依法缴纳社会保障资金的良好记录近一年内任意一个月缴纳任意一项社会保险(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险)的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据)或能证明已缴纳社会保险的其他材料;(扫描件)7、具有履行合同的能力(1)投标人为代理商的填写投标人(代理商)履行合同能力的承诺;(2)投标人为制造商的填写投标人(制造商)履行合同能力的承诺;(3)投标产品中既有自身制造,又有代理的,代理商和制造商的履行合同能力的承诺均需填写;(格式见第八部分)8、参加政府采购活动前三年内,在经营活动中没有重大违法记录(1)提供投标人无违法记录声明(格式见第八部分);(2)提供投标人在信用中国网(http://www.creditchina.gov.cn)失信名单的查询记录情况(查询时间必须为采购公告发布后);(3)提供投标人在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为的查询记录情况(查询时间必须为采购公告发布后)。9、本项目要求的其他特定资格条件按照本部分序号1“其他特定资格条件”规定提交相关证明文件;10、投标保证金的交纳情况及开户许可证(1)提供投标保证金交纳证明扫描件;(2)提供投标人基本存款账户开户许可证(已取消企业银行账户许可的提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告)扫描件。11、联合体投标协议如果本项目接受联合体投标,投标人为联合体的,提供联合体各方签订的联合体投标协议。(格式见第八部分)说明:本项目将根据投标人提供的上述文件进行资格审查,具体资格审查内容及标准见第五部分。 |
4 | 投标文件(商务技术文件) | 一、商务技术文件(符合性检查文件):1、对商务要求的响应内容2、对实质性要求的响应内容3、对服务要求的响应内容4、对技术要求的响应内容(1)货物技术偏离表(2)其他投标文件(能够证明投标标的物满足招标文件技术需求的证明材料,包括但不限于:检测报告/官网链接/功能截图/产品彩页/产品说明书/详细的技术说明文件/运行性能的详细描述文件等)二、商务技术文件(综合评分文件):1、客观评审部分(评审委员会共同认定部分)(1)…………2、主观评审部分(评审委员会成员个人认定部分)(1)…………以上资料按评分标准中的评审因素顺序排列3、政府采购政策资料(1)中小企业声明函(若有的话)(2)监狱企业证明文件(若有的话)(3)残疾人福利性单位声明函(若有的话)(4)创新产品或创新服务明细表(若有的话)4、招标文件要求或投标人认为需要提供的其他商务技术材料/文件5、报价一览表及分项报价明细表说明:1、以上内容涉及的格式资料详见第八部分;2、符合性检查文件和综合评分文件按以上顺序装订为一册。 |
5 | 投标保证金 | 保证金金额:贰万元整(¥20000元);收款单位:山西同昇昌招标代理有限公司开 户 行:尧都农商行同馨支行行 号:402177000556银行帐号:601431010300000031725投标人应于2023年1月5日上午10:00时(北京时间)前将投标保证金以网银、电汇、转帐等方式(不接受以支票、现金、支付宝、微信及个人转账方式交纳的保证金)交至采购代理机构,投标保证金若以网银、电汇方式交纳的,请在网银、电汇底单用途栏中备注项目编号。 |
6 | 投标文件有效期 | 90个日历天(自递交投标文件之日起计算) |
7 | 政府采购相关政策要求(如涉及的话) | 1、本项目如涉及进口产品的要求:(1)本项目采购标的物未特别注明“进口产品”(通过中国海关报关验放进入中国境内且产自境外的产品)字样的,均必须采购国产产品。(2)本项目采购标的物特别注明“进口产品”字样的,如无能够满足采购需求的国产产品,优先采购向我国企业转让技术、与我国企业签订消化吸收再创新方案的供应商的进口产品。如果有能够满足采购需求的国产产品参与,应当按照公平竞争的原则进行评审。2、本项目如涉及“节能产品政府采购品目清单”政府强制采购产品的要求:(1)本文件列出政府强制采购产品的,投标人必须投报“节能产品政府采购品目清单”范围内的产品,需将政府强制采购产品如实填写到《政府强制采购产品明细表》(格式见第八部分),并提供处于有效期之内的节能产品认证证书扫描件。(2)本文件未列出政府强制采购产品的,投标人可投报“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品或其范围以外的产品。3、本项目如涉及非政府强制采购产品的要求:(1)投标货物有“节能产品政府采购品目清单、环境标志产品政府采购品目清单”中非政府强制采购产品的将给予适当加分。(2)投标人须如实填写《非政府强制采购产品明细表》(格式自制),并提供处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书扫描件。4、本项目如涉及正版软件的要求:投标人需承诺投报的计算机产品预装正版操作系统,投报的硬件产品内的预装软件为正版软件。5、本项目如涉及信息安全产品的要求:投标货物中如含有财政部会同有关部门制定下发的《信息安全产品强制性认证目录》中的产品(8类13项),需提供中国信息安全认证中心或中国网络安全审查技术与认证中心按国家标准认证颁发的有效认证证书。6、小型、微型企业参加本项目投标要求:(1)小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立,依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业,但与大型企业的负责人为同一人,或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的,需如实填写《小、微企业声明函》(格式见第八部分)。(2)小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务,或者提供其他小型、微企业制造的货物,享受投标货物的价格折扣。若有的话,如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》(格式见第八部分)。(3)小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受价格折扣。7、残疾人福利性单位参加本项目投标的要求:(1)须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求,如实填写残疾人福利性单位声明函(格式见第八部分)。(2)供应商提供的《残疾人福利性单位声明函》与事实不符的,依照《政府采购法》第七十七条第一款的规定追究法律责任。(3)残疾人福利性单位提供本企业制造的货物或者服务,或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物,享受投标货物的价格折扣。若有的话,如实填写《中小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》(格式见第八部分);8、本项目涉及创新产品、创新服务的要求:(1)投标人投标产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的,在评审时,享受投标产品价格折扣。(2)投标人投标创新产品或创新服务的,应在投标文件中提供《山西省创新产品和服务推荐清单》,并填写《创新产品或创新服务明细表》(格式见第八部分)9、监狱企业参加本项目投标的要求:(1)监狱企业参加投标视同小微企业,需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。(2)监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务,或者提供其他小、微企业制造的货物,享受投标货物的价格折扣。若有的话,如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》(格式见第八部分);(3)监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的,或者向监狱企业分包,且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的,享受投标标的价格折扣。 |
8 | 现场勘查(或标前答疑会) | 无 |
成交金额(万元) | 货物招标 | 服务招标 | 工程招标 |
100以下 | 1.5% | 1.5% | 1.0% |
100-500 | 1.1% | 0.8% | 0.7% |
500-1000 | 0.8% | 0.45% | 0.55% |
1000-5000 | 0.5% | 0.25% | 0.35% |
序号 | 系统 | 单位 | 数量 | 性能参数 | |
1 | 个人数字证书 | 张/年 | 2000 | 工作人员个人身份识别uk数字证书。证书符合ITUX.509V3 格式,证书撤消列表符合ITUX.509V2标准;证书存储格式支持Base64 、DER、PKCS#7 和PKCS#12 格式,证书和私钥封装符合PKCS#12 标准;证书支持国产SM2算法。符合国家密码及主管部门资质要求的资质。 | |
2 | 智能密码钥匙 | 把 | 2000 | 智能密码钥匙符合国家密码管理局数字证书硬件存储介质规范要求,支持国密和国际算法。功能需求:1)高性能处理芯片32位高性能智能卡安全芯片2)硬件实现加密算法硬件芯片支持如下算法:非对称加密算法:RSA1024/2048, SM2密钥对生成、加解密、签名验签,密钥协商等操作对称加密算法:DES, 3DES, AES168, AES192, AES256摘要算法:MD5, SHA1, SHA256, SHA384, SHA512国密算法:SM1, SM2, SM3, SM4, SSF333)硬件随机数发生器硬件芯片内置真随机数发生器4)大容量安全数据存储区支持128K以上安全数据区用于存放证书、密钥及敏感数据。5)标准USB2.0接口设备;兼容支持USB1.0接口、USB3.0接口;6)支持国密SKF,支持Microsoft CryptoAPI (CSP),支持PKCS#11,支持SSL v3;支持X.509 v3标准证书格式;且同时支持SKF / CSP / P11 接口互通调用7)超级插件支持跨平台多浏览器(Chrome/ Firefox /Safari / IE /Edge等)质保期:免费三年质保符合国家密码资质要求的资质。 | |
3 | 数字签名服务器 | 台 | 2 | 软硬一体设备,为医疗应用系统提供基于数字证书的身份认证、数字签名、数字信封服务,保证用户身份真实可靠,保证电子病历的完整、可追溯和抗抵赖。功能要求:身份认证:实现支持基于PKI/CA数字证书的身份认证功能;数字签名:为应用系统提供数字签名服务,解决信息的完整性、不可否认性等问题。应用系统采用接口调用的方式,对关键操作数据进行签名,保证数据的完整性和不可抵赖性。应满足大数据量的数字签名需求制作数字签名,支持数据原文制作数字签名,签名结构符合PKCS#7标准。验证数字签名,支持验证标准的PKCS#7签名结果,验证签名过程中,对制作签名证书进行完整验证,包括信任域、有效期、证书状态。制作数字信封,支持数据原文制作数字信封,信封结构符合PKCS#7标准。验证数字信封,支持验证标准的PKCS#7信封结果,验证信封过程中,对制作信封的证书进行完整验证,包括信任域、有效期、证书状态。1)多种类型数据支持。支持原文、文件签名,验证,制作信封,解信封功能,格式符合PKCS#7要求; 2)多种验证方式支持。支持CRL验证方式及OCSP验证方式;3)多种开发接口支持。服务器端、客户端提供C开发API,Java开发API;4)多应用支持,服务器支持多签名证书,同时提供多种业务签名,信封功能;5)接口符合PKCS#11标准;6)SM2数字签名≥3200次/秒;SM2签名验证≥3000次/秒;SM2制作信封≥1400次/秒;SM2解密信封≥1500次/秒。硬件参数:通讯接口:2 * 1000M电源容量:单电源质保期:免费三年质保符合国家密码资质要求的资质。 | |
4 | 时间戳服务器 | 台 | 1 | 软硬一体设备,为医疗应用系统提供基于数字证书的时间认证服务:功能要求:采用精确的时间源、高强度高标准的安全机制、能够为用户提供精确的且不可抵赖的时间戳服务。同时能够通过HTTP协议申请严格遵循国际标准(RFC3161)和RFC2630两种时间戳协议的时间戳,采用标准的时间戳请求、时间戳应答以及时间戳编码格式,具有良好的兼容性能。1)数字时间戳支持对数据制作时间戳,时间戳结构符合RFC3161标准;支持验证符合RFC3161标准的时间戳结果。支持对数据制作时间戳,时间戳结构符合RFC2630标准;支持验证符合RFC2630标准的时间戳结果。支持为PDF、微软Sign Code工具提供时间戳服务。2)可信时间源支持通过NTP时间服务器手动或自动同步系统时间,为用户提供精确的时间数据,实现系统时间的可信。3)数据库管理引入数据库管理功能,可对时间戳业务数据、按策略留存和自动归档;方便用户检索查询,产品提供时间戳序列号、签发时间等检索方式。4)配置管理支持串口管理、WEB管理两种方式;串口管理采用命令行管理模式,管理员通过串口线登录到时间戳服务器,通过命令行交互界面执行相关的命令;WEB管理是指管理员通过浏览器登录到时间戳服务器,通过管理界面进行相关配置工作。5)SM2(256 bits)签发时间戳≥5000次/秒;SM2(256 bits)验证时间戳≥4000次/秒。硬件参数:通讯接口:2 * 1000M电源容量:双电源质保期:免费三年质保符合国家密码资质要求的资质。 | |
5 | 时间源服务器 | 台 | 1 | 软硬一体设备,可同时使用北斗、GPS 两种卫星定时接收机、及来自外部的时间同步信号作为系统时间的参考源输入,并能够对各种时间源进行智能的主备时间源切换,从而满足用户的多手段要求。支持我国自主的北斗卫星导航系统,还可同时支持GPS/BD两种系统定时。硬件参数:授时精度:1-10ms支持协议:NTP/SNTP,V10,V20,V30,V40,SNMP,UDP,Telnet,IP,TCP网口数量:2 个10/100M 自适应吞吐量:可满足每秒2000次时间请求授时记录:保存最新50 条本地告警:led 指示输出:1 路RS232,1 路RS485,1 路1PPS质保期:免费三年质保 | |
6 | 电子签章系统 | 服务端 | 套 | 1 | 软件系统,要求系统遵循国家标准,并基于标准的PKI 体系架构;符合国家电子签名法的要求。实现印模管理、印章管理、用户管理、印章权限配置、日志管理和打印控制功能。功能需求:1) 印模管理模块:印模图片的申请、审核、管理。以形成印模库,做到印章原始印模归档。2) 印章管理模块:印章的申请、审核、管理。以形成印章库,做到印章归档。3) 用户管理模块:用户的登记、管理。4) 印章权限配置模块:提供针对角色、部门、人员的印章权限配置。5) 日志管理:制章、删除印章、打印、系统登陆都要有详细的日志信息。6)打印控制:通过平台可以控制文档的打印份数,监控打印机状态等。符合国家密码资质要求的资质。 |
6 | 电子签章系统 | 授权 | 个 | 2000 | 实现PC端签名签章,移动端签名签章,PC端扫码签名签章,及签章验证等功能。含移动电子签名软件:1)与院内信息系统对接,实现用户实名认证、签字采集、文件签名和签名查验等功能;2)提供移动实名认证,基于符合市场主流的活体刷脸实名认证;3)提供签字采集功能,实现在手机上采集用户手写签字,支持将采集用户手写签字的信息存储到电子签章系统中;4)提供文件电子签名功能,实现文件内容浏览,电子签名和查验;5)提供扫码授权认证功能,实现在PC 业务中移动扫码授权身份认证;6)提供扫码授权电子签名功能,实现在PC端业务中扫码和对文件电子签名。 |
7 | 手写指纹签名终端 | 个 | 50 | 患者手写指纹签名终端,保证患者签署文件的完整不可否认。功能需求:确认信息采集 在设备上显示PDF文件信息或JPG图片,用户查看并确认进行签名,以语音形式,提示用户采集以下信息:身份证信息(姓名、身份证号)手写签名指纹信息通过采集的信息发送到服务端进行证书申请并完成数字签名。 纯数据签名纯数据的签名,需要双屏显示。在电脑屏幕提供给用户查看原文信息,在终端设备供用户进行签名。 PDF文件签章一个文件可有多个签章,多个签章即支持在同一页,也支持在多页。满足固定位置签章,也可进行人为移动来确定签章位置。每次签章都需要采集信息,到服务端申请证书完成签章。 JPG图片签章图片格式只支持固定位置加盖一签章,并支持ORC识别和颜色识别。签名结果显示将采集到的手写签名和指纹图片合并显示,模拟了现实中“纸上签字按手印”的行为,符合人们的使用习惯,让用户有更好的交互体验。指纹验证接收到验证请求后,采集指纹,在终端设备中进行指纹比对。多个签章查看文件信息,一个印章直接语言提醒用户采集指纹验证。多个印章提示用户选择将要验证的印章,选择印章后采集指纹验证。硬件参数:1)屏幕尺寸:≥8英寸;2)屏幕类型:电容式多点触控屏,支持手写;3)分辨率:≥1280*800像素;4)CPU:八核≥2.0GHz;5)内存:≥4G;6)存储:≥64G;7)指纹模块:需内置;8)身份证模块:需内置;9)WiFi模块:需内置wifi;10)摄像头:≥500W前置摄像头。质保期:免费三年质保 | |
8 | 手写指纹签名服务器 | 台 | 1 | 软硬一体设备,与手写指纹签名终端配套,支持对数据、文件完成数字签名,签名结果符合PKCS#7标准;支持RSA、SM2算法;支持对PDF文件、JPG图片完成电子签章;验证签名同时支持验证指纹信息。1)数字签名:支持对数据、文件完成数字签名,签名结果符合PKCS#7标准。数字签名保证了数据完整性、行为抗抵赖。支持RSA、SM2算法。2)电子签章:支持对PDF文件、JPG图片完成电子签章,PDF符合PDF的PKCS#7标准,JPG图片符合标准的PKCS#7标准。支持RSA、SM2算法。3)签名验签:验证签名同时验证指纹信息。支持验证符合PKCS#7标准的签名结果、支持验证符合PADES数字签名标准的签章结果。签名验证成功后,在终端设备上请求采集指纹进行指纹匹配验证。4)证书签发:在执行签字业务时,服务器到第三方CA机构申请数字证书用于数字签名,私钥在完成数字签名后销毁。证书扩展域包含当前行为场景及行为确认等信息的摘要信息。5)内置高速加密芯片:对关键数据使用加密卡主密钥进行加密,以及产生数字证的公钥/私钥。6)业务查询:查询和管理签名业务记录,提供身份信息、采集证据、签名数据追踪。7)终端设备管理:对接入的终端设备进行授权管理。8)系统维护:包括许可文件导入、管理员证书更新、系统初始化、时间源管理等。9)审计管理:对系统的操作日志和业务日志进行记录、查询、统计分析。10)签名验签速度:SM2(256 bits)签名达到2400次/秒、验签名达到1500次/秒。SM3文摘速率:50Mbps。产生证书:200次/秒硬件参数:通讯接口:2 * 1000M电源容量:单电源支持算法:RSA、SM2高速密码卡:内置质保期:免费三年质保符合国家密码资质要求的资质。 | |
9 | 证书管理服务系统 | 套 | 1 | 软件系统,提供客户端管理功能,通过证书管理服务器进行更新包导入;提供客户端更新功能,用户环境可以通过证书管理服务器下载、升级;提供证书的全生命周期管理;提供移动电子签名管理功能,支持移动端通过证书管理服务器下载证书;为使用数字证书的用户提供了证书申请信息和手写签章信息收集功能;提供备份恢复功能,可通过界面备份当前所有配置,保证系统瘫痪时的快速恢复。1)提供客户端管理功能,通过证书管理服务器进行更新包导入。2)提供客户端更新功能,用户环境可以通过证书管理服务器下载、升级。3)提供证书的全生命周期管理,直观管理组织架构及其全部人员证书。4)支持通过客户端发起证书更新请求,由证书管理服务器实现证书的自助更新。5)提供移动电子签名管理功能,支持移动端通过证书管理服务器下载证书。6)提供用户证书环境在线帮助,包括:网页版证书在线帮助、证书应用环境下载页。7)提供证书管理服务器系统管理,包括:查看系统状态、管理员管理、日志管理、服务管理、备份恢复等功能。8)系统支持备份当前系统所有配置,保证系统瘫痪时的快速恢复。9)系统为使用数字证书的用户提供了证书申请信息和手写签章信息收集功能。10)提供备份恢复功能,可通过界面备份当前所有配置,保证系统瘫痪时的快速恢复。 |
序号 | 内容 | 标准 |
1 | 投标人代表证明 | (1)法定代表人(负责人)参加投标的,提供“法定代表人(负责人)证明书”(2)委托代理人参加投标的,提供“法定代表人(负责人)证明书”和“法定代表人(负责人)授权委托书”(3)自然人参加投标的,提供个人身份证明扫描件内容齐全,电子签章符合要求。 |
2 | 投标函 | 内容齐全,电子签章符合要求。 |
3 | 具有独立承担民事责任的能力 | 投标人有效的营业执照,或事业单位法人证书,或自然人身份证明,或其他非企业组织证明独立承担民事责任能力的文件。(多证合一的,提供营业执照扫描件)任意一项证明文件扫描件清晰。 |
4 | 健全的财务会计制度 | 投标截止日前18个月内会计师事务所出具的审计报告(提供审计报告正文,审计报告正文需有会计师事务所公章及注册会计师签字盖章,以出报告日期为准),或投标截止日前18个月内经审计的财务报告(以出报告日期为准),或基本开户银行出具的资信证明,或财政部门认可的政府采购专业担保机构出具的投标担保函。任意一项证明文件扫描件清晰。 |
5 | 良好的纳税记录 | 近一年内任意一个月缴纳任意一项税种(增值税、企业所得税)的凭据。任意一项证明文件扫描件清晰。 |
6 | 良好的缴纳社会保障资金的记录 | 近一年内任意一个月缴纳任意一项社会保险(养老保险、医疗保险、工伤保险、失业保险)的凭据(专用收据或社会保险缴纳清单或银行代收的凭据),或能证明已缴纳社会保险的其他材料。任意一项证明文件扫描件清晰。 |
7 | 履行合同的能力 | 投标人为代理商的填写投标人(代理商)履行合同能力的承诺;投标人为制造商的填写投标人(制造商)履行合同能力的承诺。投标产品中既有自身制造又有代理产品的,代理商和制造商的履行合同能力的承诺均需填写。内容有效,电子签章符合要求。 |
8 | 前三年内,经营活动中没有重大违法记录 | (1)提供投标人无违法记录声明(格式见第八部分);(2)提供投标人在信用中国网(http://www.creditchina.gov.cn)失信名单的查询记录情况(查询时间必须为采购公告发布后);(3)提供投标人在中国政府采购网(http://www.ccgp.gov.cn)政府采购严重违法失信行为的查询记录情况(查询时间必须为采购公告发布后)。 |
9 | 本项目要求的其他资格条件 | 无 |
10 | 投标保证金的交纳及开户许可证 | 提供基本账户开户许可证(已取消企业银行账户许可的可提供银行证明或提供取消企业银行账户许可的相关公告)扫描件。投标保证金要求足额交纳。提供基本账户开户许可证扫描件的,投标保证金从投标人的基本存款账户转出。已取消企业银行账户许可的,提供银行证明扫描件或提供取消企业银行账户许可的相关公告扫描件。任意一项证明文件扫描件清晰。 |
11 | 联合体投标协议(若有的话) | 对是否允许代理商投标进行审查对是否允许联合体投标进行审查,如果允许联合体投标,须对联合体各方签订的联合体协议进行审查,审查的标准为:内容齐全,电子签章符合要求。 |
序号 | 内容 | 标准 |
1 | 商务要求响应内容 | 对照本文件第四部分中“商务要求”内容和投标文件的响应内容进行审查,没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
2 | 实质性要求响应内容 | 对照本文件第四部分中“实质性要求”内容和投标文件的响应内容进行审查,没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
3 | 服务要求响应内容 | 对照本文件第四部分“服务要求”中的内容和投标文件的响应内容进行审查,没有做出实质性响应的做无效投标处理。 |
4 | 技术要求响应内容 | 对照本文件第四部分的“技术需求书”中的内容和投标文件的响应内容进行审查,没有实质性响应的做无效投标处理。 |
序号 | 评审因素 | 评分细则 | 分值(共45分) |
1 | 商务资信 | 1、同类合同业绩案例提供投标人自2019年至开标截止日期前同类项目案例,每提供一个得2分,最高得6分。项目案例需要提供签订的合同(合同首页、合同金额所在页、签字盖章页) | 6 |
2 | 商务资信 | 2、认证证书投标人通过ISO9001质量管理体系认证、ISO20000信息技术服务管理体系认证、ISO27001信息安全管理体系认证,每提供一个得1分,最多得3分。 | 3 |
3 | 商务资信 | 3、投标文件响应程度①按招标文件要求的内容和格式编制投标文件的得1分,否则不得分;②投标文件编排页码的得1分,未编排页码或编制不完整的不得分;③使用招标文件要求的计量单位的得1分,否则不得分;④根据招标文件所提供的格式填写相关内容且无空项的得1分,否则不得分。 | 4 |
4 | 技术 | 4、投标技术参数指标及配置与招标文件要求符合度对招标文件中采购需求进行逐条响应,完全满足招标文件采购需求的得19分,有负偏离或没有响应的,每条扣1分。采购需求负偏离≥10项的将导致无效投标。 | 19 |
5 | 技术 | 5、产品安全性、易用性评价①提供所投产品软件著作权登记证书,每提供1个得1分,最高得4分。②提供所投产品公安销售许可证,每提供1个得1分,最高得4分。 | 8 |
6 | 技术 | 6、项目团队为保证本项目的安全可靠,投标人拟为本项目拟配备的项目团队中具有信息系统项目管理师证书或信息系统类的中级(含)以上工程师的,每提供一个得1分,最高得5分。提供有效期内证书、本人的身份证明及最近一次的社保缴纳证明,未提供或提供不全的不得分。 | 5 |
序号 | 评审因素 | 评分细则 | 分值(共45分) |
7 | 技术 | 7、针对本项目的提出的方案根据本项目特点及需求设计业务系统部署方案,针对项目存在的难点和重点提供分析及应对措施,提出项目建设完成后后续工作的建议,内容条理,结构清晰,方案完整的得15分;内容较条理,结构较清晰,方案较完整的得10分;内容、结构、方案完成度一般的得5分。 | 15 |
8 | 技术 | 8、项目组织实施保障项目组织实施方案,内容包括但不限于系统安全性设置、系统安装调试方案、系统验收方案、系统质量及进度保障措施,实施时间进度表。实施方案详细、各阶段要点明确、完整的得15分;实施方案较详细、各阶段要点较明确、较完整的得10分;实施方案简单、各阶段要点不明确、不完整的得5分。 | 15 |
9 | 技术 | 9、售后服务方案及承诺针对本项目具体情况,提供有针对性的后续服务方案,根据后续服务方案、处理程序、响应及处理时间、质量保证措施、服务方式等,服务方案完整、承诺清晰的得10分;服务方案较完整、承诺较清晰的得5分;服务方案及承诺一般的得1分;没有不得分。 | 10 |
10 | 技术 | 10、培训方案提供培训方案,包括培训内容、培训计划、培训团队、培训时间的,且每项都能针对本项目的特点及项目需求,培训方案完整、有条理、详细的得5分;培训方案较完整的得3分;培训方案一般的得1分。 | 5 |
评审项目 | 评分标准 | |
投标报价(满分10分) | 评标基准价即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价。投标报价得分=(评标基准价/投标报价)×分值 | |
投标报价(满分10分) | 因落实政府采购政策进行价格调整的,以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。 | |
政府采购价格折扣政策说明 | 中小企业 | (1)小型、微型企业指在中华人民共和国境内依法设立,依据《中小企业划型标准规定》确定的小型企业、微型企业,但与大型企业的负责人为同一人,或者与大型企业存在直接控股、管理关系的除外。属于小型、微型企业的,需如实填写《小、微企业声明函》(格式见第八部分)。(2)小型、微企业只有提供本企业制造的货物或者服务,或者提供其他小型、微企业制造的货物,享受投标货物10%的价格折扣。若有的话,如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》(格式见第八部分)。(3)小型、微型企业提供的货物既有中小企业制造货物,也有大型企业制造货物的,不享受价格折扣。(4)联合体价格折扣:本项目若允许联合体参加,大中型企业与小型、微型企业组成联合体的,联合协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对联合体的报价给予3%的扣除,用扣除后价格参加评审。(5)大中型企业向小型、微型企业分包的价格折扣:大中型企业向一家或者多家小型、微型企业分包的,分包意向协议约定小型、微型企业的合同份额占到合同总金额30%以上的,对大中型企业的报价给予3%的扣除,用扣除后价格参加评审。 |
政府采购价格折扣政策说明 | 监狱企业 | (1)监狱企业参加投标视同小微企业,需提供由省级以上监狱管理局或戒毒管理局出具的属于监狱企业的证明文件。(2)监狱企业只有提供本企业制造的货物或服务,或者提供其他小、微企业制造的货物,享受投标货物的价格折扣。若有的话,如实填写《小微企业/残疾人福利性单位提供货物/服务明细表》(格式见第八部分);(3)监狱企业与中型企业组成联合体参加投标的,或者向监狱企业分包,且联合体协议或分包意向协议约定监狱企业的协议金额占到合同金额30%以上的,享受投标标的3%的价格扣除,用扣除后的价格参与评审。 |
政府采购价格折扣政策说明 | 残疾人福利性单位 | (1)须根据财库【2017】141号《关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》的要求,如实填写残疾人福利性单位声明函(格式见第八部分附件),残疾人福利性单位参加本项目投标时,享受10%的价格折扣,用扣除后的价格参与评审。(2)享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件:A.安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%(含25%),并且安置的残疾人人数不少于10人(含10人);B.依法与安置的每位残疾人签订了一年以上(含一年)的劳动合同或服务协议;C.为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费;D.通过银行等金融机构向安置的每位残疾人,按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资;E.提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务(以下简称产品),或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物(不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物)。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内,持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证(1至8级)》的自然人,包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或者服务协议的雇员人数。(3)残疾人福利性单位属于小型、微型企业的,不重复享受政策。 |
政府采购价格折扣政策说明 | 创新产品创新服务 | (1)投标人投标产品或服务属于《山西省创新产品和服务推荐清单》中创新产品或创新服务的,在评审时,享受投标产品10%的价格折扣,以折扣后的价格参与评审。(2)投标人投标创新产品或创新服务的,应在投标文件中填写《创新产品或创新服务明细表》,并提供《山西省创新产品和服务推荐清单》。(3)创新产品或创新服务的价格折扣政策可与其他政府采购政策叠加。 |
序号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 认证证书编号 | 认证证书有效截止日期 |
产品类别 | 产品名称 | 产品的定义和适用范围 |
1、边界安全 | 1)防火墙 | 防火墙产品是指一个或一组在不同安全策略的网络或安全域之间实施网络访问控制的系统。适用的产品范围为:(1)以防火墙功能为主体的软件或软硬件组合;(2)其它网络产品中的防火墙模块;不适用个人防火墙产品。 |
1、边界安全 | 2)网络安全隔离卡与线路选择器 | 网络安全隔离卡是指安装在计算机内部,能够使连接该计算机的多个独立的网络之间仍然保持物理隔离的设备。安全隔离线路选择器是与配套的安全隔离卡一起使用,适用于单网布线环境下,使同一计算机能够访问多个独立的网络,并且各网络仍然保持物理隔离的设备。适用的产品范围为:(1)安全隔离计算机;(2)安全隔离卡;(3)安全隔离线路选择器。 |
1、边界安全 | 3)安全隔离与信息交换产品 | 安全隔离与信息交换产品是指能够保证不同网络之间在网络协议终止的基础上,通过安全通道在实现网络隔离的同时进行安全数据交换的软硬件组合。适用的产品范围为:(1)安全隔离与信息交换产品;(2)安全隔离与文件单向传输产品。 |
2、通信安全 | 4)安全路由器 | 安全路由器是指为保障所传输数据完整性、机密性、可用性,应用于重要信息系统的,具备IKE密钥协商能力,端口IPSec硬件线速加密能力的路由器。 适用的产品范围为分:集成了IPSec/SSL,以及防火墙、入侵检测、安全审计等一种或多种安全模块的路由器,仅接入公用电信网的路由器除外。 |
3、身份鉴别与访问控制 | 5)智能卡COS | 智能卡芯片操作系统(COS-Chip Operating System)是指在智能卡芯片中存储和运行的、以保护存储在非易失性存储器中的应用数据或程序的机密性和完整性、控制智能卡芯片与外界信息交换为目的的嵌入式软件。适用的产品范围为:(1)采用接触或/和非接触工作方式的智能卡的COS;(2)其它被集成或内置了的COS。 |
4、数据安全 | 6)数据备份与恢复产品 | 数据备份与恢复产品是指实现和管理信息系统数据的备份和恢复过程的软件。适用的产品范围为:独立的数据备份与恢复管理软件产品,不包括数据复制产品和持续数据保护产品。 |
5、基础平台 | 7)安全操作系统 | 安全操作系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略,并实现了GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级(含)以上的操作系统。适用的产品范围为:(1)独立的安全操作系统软件产品;(2)集成或内置了安全操作系统的产品。 |
5、基础平台 | 8)安全数据库系统 | 安全数据库系统是指从系统设计、实现、使用和管理等各个阶段都遵循一套完整的系统安全策略,并实现GB 17859-1999 《计算机信息系统等级保护划分准则》所确定的安全等级三级(含)以上的数据库系统。适用的产品范围为:(1)独立的安全数据库系统软件产品;(2)集成或内置了安全数据库系统的产品。 |
6、内容安全 | 9)反垃圾邮件产品 | 反垃圾邮件产品是指对按照电子邮件标准协议实现的电子邮件系统中传递的垃圾邮件进行识别、过滤的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:(1)透明的反垃圾邮件网关;(2)基于转发的反垃圾邮件系统;(3)与邮件服务器一体的反垃圾邮件的邮件服务器;(4) 安装于已有邮件服务器上反垃圾邮件软件。 |
7、评估审计与监控 | 10)入侵检测系统(IDS) | 入侵检测系统指通过对计算机网络或计算机系统中的若干关键点收集信息并对其进行分析,发现违反安全策略的行为和被攻击迹象的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:(1)网络型入侵检测系统;(2)主机型入侵检测系统。 |
7、评估审计与监控 | 11)网络脆弱性扫描产品 | 网络脆弱性扫描产品指利用扫描手段检测目标网络系统中可能被入侵者利用的脆弱性的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:网络型脆弱性扫描产品;不适用:主机型脆弱性扫描产品;数据库的脆弱性扫描产品;WEB应用的脆弱性扫描产品。 |
7、评估审计与监控 | 12)安全审计产品 | 安全审计产品指能够对网络应用行为或信息系统的各种日志实行采集、分析,形成审计记录的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:将主机、服务器、网络、数据库及其它应用系统等一类或多类作为审计对象的产品。 |
8、应用安全 | 13)网站恢复产品 | 网站恢复产品是对受保护的静态网页文件、动态脚本文件及目录的未授权更改及时地进行自动恢复的软件或软硬件组合。适用的产品范围为:针对静态网页文件、动态脚本文件及目录进行自动恢复的产品。 |
序号 | 名称 | 数量 | 招标(采购)文件技术要求、规范 | 投标产品技术指标、规范 | 投标产品品牌、型号 | 偏离情况 | 备注 |
序号 | 名称 | 品牌 | 规格型号 | 产地及厂家 | 数量 | 单价 | 总价 |
创新产品或创新服务价格合计: |
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