采购人：常州市教育科学研究院项目编号/包号：常教采竞磋[2022]24号项目名称：网站云防护服务项目竞争性磋商文件常州市政府采购项目

第三章评审程序、评审方法和评审标准-19-第二章供应商须知-4-第一章采购邀请-1-目录2022年10月采购代理机构：常州市教育基本建设与装备管理中心

1.项目编号/包号：_常教采竞磋[2022]24号一、项目基本情况第一章采购邀请第六章响应文件格式-41-第五章合同草案条款-35-第四章采购需求-29-

6.合同履行期限：12个月5.采购需求：4.项目预算金额：45万元3.采购方式：竞争性磋商2.项目名称：网站云防护服务项目

1.2单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。1.1未被“信用中国”网站（WWW.creditchina.gov.cn）或“中国政府采购网”网站（www.ccgp.gov.cn）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重失信行为记录名单；1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定以及下列情形：二、申请人的资格要求（须同时满足）8.本项目是否接受进口产品响应：£是■否。7.本项目是否接受联合体：£是■否。

2.2其它落实政府采购政策的资格要求：无。£本项目预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购。对于预留份额，提供的货物由符合政策要求的中小企业制造、服务由符合政策要求的中小企业承接。预留份额通过以下措施进行：___________。■本项目专门面向■中小■小微企业采购。即：提供的货物全部由符合政策要求的中小/小微企业制造、服务全部由符合政策要求的中小/小微企业承接。£本项目不专门面向中小企业预留采购份额。2.1中小企业政策2.落实政府采购政策需满足的资格要求：

3.3其他特定资格要求：无。£是，公益一类事业单位、使用事业编制且由财政拨款保障的群团组织，不得作为承接主体；■否3.2本项目是否属于政府购买服务：3.1本项目是否接受分支机构参与响应：£是■否3.本项目的特定资格要求：

四、响应文件提交截止时间、开启时间和地点4.售价：0元。3.方式：供应商在常州市政府采购业务管理平台（http://zfcg.changzhou.gov.cn/）从采购公告里直接下载获取电子版采购文件。2.地点：常州市政府采购业务管理平台1.时间：2022年10月29日至2022年11月7日，每天上午9:00至11:00，下午14：00至17:00（北京时间，法定节假日除外）。三、获取采购文件

1.本项目需要落实的4.3-4.7以外的政府采购政策：无。六、其他补充事宜自本公告发布之日起5个工作日。五、公告期限地点：常州市钟楼区新市路9号，2号楼204室。截止时间、开启时间：2022年11月8日14点00分（北京时间）。

根据《常州市财政局中国人民银行常州市中心支行关于进一步推进政府采购信用融资工作的通知》（常财购〔2021〕13号）等有关文件精神，我市实行政府采购信用融资，将信用作为政策工具引入政府采购领域，金融机构根据政府采购项目中标（成交）通知书或中标（成交）合同，为中标（成交）中小企业供应商提供相应额度贷款的融资模式。申请条件及操作流程等事项详见该文件相关内容或者常州市政府采购网--政采融资平台栏目。3.关于常州市中小企业政府采购信用融资：2.3疫情防控期间，为减少人员聚集，仅限供应商的法定代表人或其授权委托人1人参与磋商活动（有现场演示的项目除外）。进入会议现场后请保持安全距离，分散等候，不得扎堆聚集，自觉服从现场工作人员的指挥和管理。2.2因疫情防控要求，请参加本项目的供应商应严格遵照常州市疫情防控相关政策。相关人员应自觉佩戴口罩，配合保安进行体温测量、场所码查验和信息登记等各项疫情防控措施。2.1有关本次采购的事项若存在变动或修改，敬请及时关注常州市政府采购网发布的更正公告。2注意事项

2.采购代理机构信息联系方式：0519-86909117地址：常州市紫荆西路6号名称：常州市教育科学研究院1.采购人信息八、对本项目提出询问，请按以下方式联系。

开评标联系人：周老师电话：0519-86671102项目联系人：费老师3.项目联系方式地址：常州市钟楼区新市路9号名称：常州市教育基本建设与装备管理中心

供应商须知本表是对供应商须知的具体补充和修改，如有矛盾，均以本资料表为准。标记“■”的选项意为适用于本项目，标记“□”的选项意为不适用于本项目。供应商须知资料表第二章供应商须知电话：0519-86607039

资金来源、项目属性、科研仪器设备采购联合体：指两个以上的自然人、法人或者其他组织组成一个联合体，以一个供应商的身份共同参加政府采购。供应商（也称“申请人”）：指向采购人提供货物、工程或者服务的法人、其他组织或者自然人。采购人、采购代理机构：指依法进行政府采购的国家机关、事业单位、团体组织，及其委托的采购代理机构。本项目采购人、采购代理机构见第一章《采购邀请》。采购人、采购代理机构、供应商、联合体一说明

由于未参加现场考察或磋商前答疑会而导致对项目实际情况不了解，影响响应文件编制、报价准确性、综合因素响应不全面等问题的，由供应商自行承担不利评审后果。若《供应商须知资料表》中规定了组织现场考察、召开磋商前答疑会，则供应商应按要求在规定的时间和地点参加。现场考察、磋商前答疑会是否属于科研仪器设备采购见《供应商须知资料表》。项目属性见《供应商须知资料表》。资金来源为财政性资金和/或本项目采购中无法与财政性资金分割的非财政性资金。

中小企业是指在中华人民共和国境内依法设立，依据国务院批准的中小企业划分标准确定的中型企业、小型企业和微型企业，但与大企业的负责人为同一人，或者与大企业存在直接控股、管理关系的除外。符合中小企业划分标准的个体工商户，在政府采购活动中视同中小企业。关于中小企业的相关规定依据《中华人民共和国中小企业促进法》、《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、《关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业〔2011〕300号）、《国务院关于进一步促进中小企业发展的若干意见》（国发〔2009〕36号）。中小企业定义：中小企业、监狱企业及残疾人福利性单位指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，包括已经进入中国境内的进口产品。关于进口产品的相关规定依据《政府采购进口产品管理办法》（财库〔2007〕119号文）、《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财办库〔2008〕248号文）。进口产品政府采购政策（包括但不限于下列具体政策要求）

以联合体形式参加政府采购活动，联合体各方均为中小企业的，联合体视同中小企业。其中，联合体各方均为小微企业的，联合体视同小微企业。在货物采购项目中，供应商提供的货物既有中小企业制造货物，也有大型企业制造货物的，不享受中小企业扶持政策。（3）在服务采购项目中，服务由中小企业承接，即提供服务的人员为中小企业依照《中华人民共和国劳动合同法》订立劳动合同的从业人员。（2）在工程采购项目中，工程由中小企业承建，即工程施工单位为中小企业；（1）在货物采购项目中，货物由中小企业制造，即货物由中小企业生产且使用该中小企业商号或者注册商标；供应商提供的货物、工程或者服务符合下列情形的，享受中小企业扶持政策：

通过银行等金融机构向安置的每位残疾人，按月支付了不低于单位所在区县适用的经省级人民政府批准的月最低工资标准的工资；为安置的每位残疾人按月足额缴纳了基本养老保险、基本医疗保险、失业保险、工伤保险和生育保险等社会保险费；依法与安置的每位残疾人签订了一年以上（含一年）的劳动合同或服务协议；安置的残疾人占本单位在职职工人数的比例不低于25%（含25%），并且安置的残疾人人数不少于10人（含10人）；残疾人福利单位定义：享受政府采购支持政策的残疾人福利性单位应当同时满足以下条件：监狱企业定义：是指由司法部认定的为罪犯、戒毒人员提供生产项目和劳动对象，且全部产权属于司法部监狱管理局、戒毒管理局、直属煤矿管理局，各省、自治区、直辖市监狱管理局、戒毒管理局，各地（设区的市）监狱、强制隔离戒毒所、戒毒康复所，以及新疆生产建设兵团监狱管理局、戒毒管理局的企业。

政府采购节能产品、环境标志产品小微企业价格评审优惠的政策调整：见第三章《评审方法和评审标准》。采购标的对应的中小企业划分标准所属行业见《供应商须知资料表》。本项目是否专门面向中小企业预留采购份额见第一章《采购邀请》。前款所称残疾人是指法定劳动年龄内，持有《中华人民共和国残疾人证》或者《中华人民共和国残疾军人证（1至8级）》的自然人，包括具有劳动条件和劳动意愿的精神残疾人。在职职工人数是指与残疾人福利性单位建立劳动关系并依法签订劳动合同或服务协议的雇员人数。提供本单位制造的货物、承担的工程或者服务（以下简称产品），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）；

支持乡村产业振兴管理依据《关于印发〈商品包装政府采购需求标准（试行）〉、〈快递包装政府采购需求标准（试行）〉的通知》（财办库〔2020〕123号）文件精神，采购人在采购文件中明确政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求的，在政府采购合同中载明对政府采购供应商提供产品及相关快递服务的具体包装要求和履约验收相关条款的，中标成交供应商必须严格执行，必要时应按照要求在履约验收环节出具检测报告。非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定见第三章《评审方法和评审标准》（如涉及）。如本项目采购产品属于实施政府强制采购品目清单范围的节能产品，则供应商所报产品必须获得国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品认证证书，否则响应无效；采购人拟采购的产品属于品目清单范围的，采购人及其委托的采购代理机构依据国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的节能产品、环境标志产品认证证书，对获得证书的产品实施政府优先采购或强制采购。关于政府采购节能产品、环境标志产品的相关规定依据《关于调整优化节能产品、环境标志产品政府采购执行机制的通知》（财库〔2019〕9号）。政府采购节能产品、环境标志产品实施品目清单管理。财政部、发展改革委、生态环境部等部门根据产品节能环保性能、技术水平和市场成熟程度等因素，确定实施政府优先采购和强制采购的产品类别及所依据的相关标准规范，以品目清单的形式发布并适时调整。依据品目清单和认证证书实施政府优先采购和强制采购。

所投产品属于《关于调整信息安全产品强制性认证实施要求的公告》（2009年第33号）范围的，采购经国家认证的信息安全产品，否则响应无效。关于信息安全相关规定依据《关于信息安全产品实施政府采购的通知》（财库〔2010〕48号）。信息安全产品各级政府部门在购置计算机办公设备时，必须采购预装正版操作系统软件的计算机产品，相关规定依据《国家版权局、信息产业部、财政部、国务院机关事务管理局关于政府部门购置计算机办公设备必须采购已预装正版操作系统软件产品的通知》（国权联〔2006〕1号）、《国务院办公厅关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（国办发〔2010〕47号）、《财政部关于进一步做好政府机关使用正版软件工作的通知》（财预〔2010〕536号）。依据《财政部国家发展改革委信息产业部关于印发无线局域网产品政府采购实施意见的通知》（财库〔2005〕366号），采购无线局域网产品和含有无线局域网功能的计算机、通信设备、打印机、复印机、投影仪等产品的，优先采购符合国家无线局域网安全标准（GB15629.11/1102）并通过国家产品认证的产品，否则响应无效。其中，国家有特殊信息安全要求的项目必须采购认证产品。财政部、国家发展改革委、信息产业部根据政府采购改革进展和无线局域网产品技术及市场成熟等情况，从国家指定的认证机构认证的生产厂商和产品型号中确定优先采购的产品，并以“无线局域网认证产品政府采购清单”（以下简称清单）的形式公布。清单中新增认证产品厂商和型号，由财政部、国家发展改革委、信息产业部以文件形式确定、公布并适时调整。正版软件为落实《关于运用政府采购政策支持乡村产业振兴的通知》（财库〔2021〕19号）有关要求，做好支持脱贫攻坚工作，本项目采购活动中对于支持乡村振兴管理的相关要求见第四章《采购需求》（如涉及）。

二竞争性磋商文件供应商应自行承担所有与准备和参加磋商有关的费用，无论磋商的结果如何，采购人或采购代理机构在任何情况下均无承担这些费用的义务和责任。响应费用上述《目录》内创新产品，自认定之日起2年内视同已具备相应销售业绩，参加政府采购活动时业绩分值为满分。本项目优先采购各级政府部门公开发布的有效期内的创新产品、创新服务、首台套、首购首用等《目录》的创新产品。政府采购创新产品政策

采购需求评审程序、评审方法和评审标准供应商须知采购邀请竞争性磋商文件包括以下部分：竞争性磋商文件构成

7.2澄清或者修改的内容为竞争性磋商文件的组成部分，并对所有获取竞争性磋商文件的潜在供应商具有约束力。澄清或者修改的内容可能影响响应文件编制的，将在提交首次响应文件截止之日5日前，以更正公告形式通知所有获取磋商文件的潜在供应商；不足上述时间的，将顺延提交响应文件的截止时间。7.1采购人或采购代理机构对已发出的竞争性磋商文件进行必要澄清或者修改的，将在原公告发布媒体上以发布更正公告的形式通知所有获取磋商文件的供应商。7对竞争性磋商文件的澄清或修改供应商应认真阅读竞争性磋商文件的全部内容。供应商应按照竞争性磋商文件要求提交响应文件并保证所提供的全部资料的真实性，并对竞争性磋商文件做出实质性响应，否则响应无效。响应文件格式合同草案条款

9响应文件的编制要求8.3除专用术语外，响应文件及来往函电均应使用中文书写。必要时专用术语应附有中文解释。供应商提交的支持资料和已印制的文献可以用外文，但相应内容应附有中文翻译本，在解释响应文件时以中文翻译本为准。未附中文翻译本或翻译本中文内容明显与外文内容不一致的，其不利后果由供应商自行承担。8.2除竞争性磋商文件有特殊要求外，本项目磋商所使用的计量单位，应采用中华人民共和国法定计量单位。8.1本项目如划分采购包，供应商可以对本项目的其中一个采购包进行响应，也可同时对多个采购包进行响应。供应商应当对所报采购包对应第四章《采购需求》所列的全部内容进行响应，不得将一个采购包中的内容拆开响应，否则其对该采购包响应无效。8响应范围、竞争性磋商文件中计量单位的使用及磋商语言三响应文件的编制

9.6供应商应编制目录，按上述顺序将响应文件装订成册，每页下方按顺序编写居中数字页码。9.5响应文件应由供应商的法定代表人（或其委托代理人）在凡规定签章处逐一签字（或签章）并加盖单位公章。响应文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，改动之处应加盖单位公章或由供应商的法定代表人（或其委托代理人）签字确认，否则按22.1执行。9.4响应文件应用不褪色的材料书写或打印，保证其清楚、工整，相关材料的复印件应清晰可辨认。响应文件字迹潦草、表达不清、模糊无法辨认而导致非唯一理解将可能被磋商小组视作响应无效。9.3磋商文件中带★号指标为实质性要求和条件。9.2对磋商文件的实质性要求和条件作出响应是指供应商必须对磋商文件中标注为实质性要求和条件的需求、商务条款及其它内容作出满足或者优于原要求和条件的承诺。9.1供应商应仔细阅读磋商文件，在充分了解采购的需求、商务条款以及实质性要求和条件后，编写响应文件。

10.4对照第四章《采购需求》，说明所提供货物和服务已对第四章《采购需求》做出了响应，或申明与第四章《采购需求》的偏差和例外。如第四章《采购需求》中要求提供证明文件的，供应商应当按具体要求提供证明文件。10.3第三章《评审方法和评审标准》中涉及的证明文件。10.2对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。10.1供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对其提交的响应文件的真实性、合法性承担法律责任。响应文件的部分格式要求，见第六章《响应文件格式》。10响应文件构成9.7响应文件的正本和副本应分别装订成册（胶装），封面上应清楚地标记“正本”或“副本”字样。副本可以采用正本的复印件，当副本和正本不一致时，以正本为准。供应商应准备响应文件份数见《供应商须知资料卡》，数量与《供应商须知资料卡》要求不符的，按无效响应处理。

11.2.2供应商提供的所有产品的质量必须符合产品标准或行业标准，并符合出厂检验标准。响应单位应保证商品为全新、未使用的符合国家质量标准的合格品。11.2.1响应货物及其备品、备件和专用工具费用、土建配合费、税费及包装、运至最终目的地的运输、保险、现场吊装、检测验收、安装调试、技术支持与培训、售后服务与维保及相关劳务支出等工作所发生的全部费用以及供应商企业利润、税金和政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。供应商所报价格在合同实施期间不因市场变化因素而变动。11.2供应商应包括为完成本项目所发生的一切费用和税费，采购人将不再支付报价以外的任何费用。供应商的报价应包括但不限于下列内容，《供应商须知资料表》中有特殊规定的，从其规定。11.1所有响应均以人民币报价。11报价10.5供应商认为应附的其他材料。

根据江苏省和常州市的相关文件规定，免收保证金。12磋商保证金11.5供应商不能提供任何有选择性或可调整的最终报价（竞争性磋商文件另有规定的除外），否则其响应无效。11.4采购人不得向供应商索要或者接受其给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。11.3供应商应按《分项报价表》中的全部内容计算单价和总价。《分项报价表》中的每一单项均应计算并填写单价和总价。供应商未填单价或合价的项目，在实施后，采购人将不予支付，并视为该项费用已包括在其它有价款的单价或合价内。11.2.3按照竞争性磋商文件要求完成本项目的全部相关工程或服务费用。

14.2逾期送达或者未按照采购文件要求密封的响应文件，采购人、采购代理机构将拒收。14.1供应商应将响应文件正、副本文件装入文件袋中加以密封，封袋上都应写明供应商名称、采购人名称、采购项目名称、项目编号，在封袋骑缝处加盖供应商公章。14响应文件的密封13.2在特殊情况下，采购人或采购代理机构可与供应商协商延长响应文件有效期，这种要求与答复均应使用书面形式。供应商拒绝延长的，其响应文件失效。13.1响应文件应在本竞争性磋商文件《供应商须知资料表》中规定的响应有效期内保持有效，响应有效期少于竞争性磋商文件规定期限的，其响应无效。13响应有效期

16.1供应商应在竞争性磋商文件要求提交响应文件截止时间前，将响应文件提交至指定地点。16响应文件截止时间15.2供应商提交响应文件地点：见“第一章采购邀请”。15.1供应商提交响应文件截止时间（磋商时间）：见“第一章采购邀请”。15响应文件的提交四响应文件的提交

18.2供应商的法定代表人（或委托代理人）应准时出席并签到，否则视为自动放弃，其响应文件将不予评审。18.1采购人或采购代理机构将按竞争性磋商文件的规定，在响应文件提交截止时间的同一时间和竞争性磋商文件预先确定的地点开启响应文件。18开启五评审17.1提交响应文件截止时间前，供应商可以对所提交的响应文件进行补充、修改或者撤回，并书面通知采购人或者采购代理机构。补充、修改的内容应当按照竞争性磋商文件要求签署、盖章，作为响应文件的组成部分。17响应文件的修改与撤回

20评审方法和评审标准19.2评审专家须符合相关规定。依法自行选定评审专家的，采购人和采购代理机构将查询有关信用记录，对具有行贿、受贿、欺诈等不良信用记录的人员，拒绝其参与政府采购活动。19.1磋商小组根据政府采购有关规定和本次采购项目的特点进行组建，并负责具体评审事务，独立履行职责。19磋商小组18.4本项目不公开报价。18.3供应商不足3家的，不予开启。

22.1.1供应商在名称上和法人地位上发生实质性的改变，且无合法证明材料的；22.1供应商存在下列情况之一的，无效响应：22无效响应21.1评审在严格保密的情况下进行，任何单位和个人不得非法干预、影响评审办法的确定，以及评审过程和结果。磋商成员和参与评审的有关工作人员不得透露对响应文件的评审和比较、确定成交人以及与评审有关的其他情况。21评审过程的保密20.1见第三章《评审方法和评审标准》。

22.1.7磋商小组认定响应报价低于成本价或明显低于其他供应商报价，且无法在规定时间内提供合理证明的；22.1.6提供虚假材料的；22.1.5响应文件材料所述情况和所附相关资料不实的；22.1.4响应产品数量与采购文件要求不一致的；22.1.3同一供应商提交两个以上不同的响应文件或者响应报价的，但采购文件要求提交备选响应的除外；22.1.2供应商在一份响应文件中，对同一项目标有两个或多个响应报价，且未书面确定以哪个响应报价为准的；

24.1采购人或采购代理机构将在成交供应商确定后2个工作日内，在常州市政府采购网公告成交结果，同时向成交供应商发出成交通知书，成交公告期限为1个工作日。24成交公告与成交通知书21.1采购人将在收到评审报告后，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商。成交候选人并列的，由采购人依法确定。23确定成交供应商六确定成交22.1.8法律、法规和采购文件规定的其他无效情形。

251.3除了“市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最终报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行”的情形外，在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的。25.1.2出现影响采购公正的违法、违规行为的；25.1.1因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；25.1在采购中，出现下列情形之一的，采购人或采购代理机构将终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：25终止24.2成交通知书是合同的组成部分，对采购人和成交供应商具有同等法律效力。成交通知书发出后，采购人改变成交结果的，或者成交供应商放弃成交项目的，将依法承担法律责任。

26.5采购人允许采用分包方式履行合同的，成交供应商可以依法采取分包方式履行合同。本项目是否允许分包，见《供应商须知资料表》。政府采购合同分包履行的，应当在响应文件中载明分包承担主体，分包承担主体应当具备相应资质条件且不得再次分包，否则响应无效。成交供应商就采购项目和分包项目向采购人负责，分包供应商就分包项目承担责任。26.4政府采购合同不能转包。26.3联合体获得成交资格的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就成交项目向采购人承担连带责任。26.2成交供应商拒绝签订政府采购合同的，采购人可以按照评审报告推荐的成交候选人名单排序，确定下一候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。拒绝签订政府采购合同的成交供应商不得参加对该项目重新开展的采购活动。26.1采购人与成交供应商将在成交通知书发出之日起30日内，按照磋商文件确定的合同文本以及采购标的、规格型号、采购金额、采购数量、技术和服务要求等事项签订政府采购合同。26签订合同

28.2签订合同后，如成交供应商不按双方签订合同约定履约，按相关的法律、法规执行。28.1由采购人提出变更合同内容的，必须由采购人征得成交供应商书面同意，并向上级主管部门提出申请。上级主管部门批复同意后，由采购人和成交供应商共同填写履约变更单。履约变更单一式三份，采购人、成交供应商和采购代理机构各执一份。28履约26.2供应商保证所交付货物的所有权完全属于成交供应商且无任何抵押、查封等产权瑕疵。27.1供应商保证所提供的货物或其任何一部分均不会侵犯任何第三方的专利权、商标权或著作权。27产权

30.1.1供应商对政府采购活动事项有疑问的，可依法提出询问，并按《供应商须知资料表》载明的形式送达采购人或采购代理机构。30.1询问30询问与质疑29.2验收完成后及时进入结账流程。29.1项目履约完成后，按采购文件及合同约定方式进行验收。29验收

30.2.4供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。30.2.3质疑函须使用财政部制定的范本文件。（下载网址：http://gks.mof.gov.cn/ztztz/zhengfucaigouguanli/201802/t20180201_2804589.htm）30.2.2磋商文件中采购需求以及相关部分（第四章、第五章以及供应商资格要求）由采购人负责制定和管理，对该部分内容有询问或者质疑的，供应商应当向采购人书面提出，由采购人负责接收和回复。30.2.1供应商认为竞争性磋商文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，由供应商派授权代表以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。采购人、采购代理机构在收到质疑函后7个工作日内作出答复。30.2质疑30.1.2采购人或采购代理机构对供应商依法提出的询问，在3个工作日内作出答复，但答复的内容不得涉及商业秘密。

32.1供应商有下列情形之一的，采购代理机构按相关的法律、法规处罚。32其他29.1本项目不收取代理费。31代理费30.3接收询问和质疑的联系部门、联系电话和通讯地址见《供应商须知资料表》。30.2.5供应商应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，法定质疑期内针对同一采购程序环节再次提出的质疑，采购人、采购代理机构有权不予答复。

一、评审程序第三章评审程序、评审方法和评审标准32.1.4将成交项目转让给他人，或者在响应文件中未说明，且未经采购人或采购代理机构同意，将成交项目分包给他人的。32.1.3成交后与采购人签订对采购文件和响应文件作了实质性修改的合同，或与采购人私下订立背离合同实质性内容的协议的；32.1.2成交后无正当理由不与采购人或者采购代理机构按规定的时间、地点签订合同的；32.1.1在开启后要求撤回响应文件的；

资格性检查要求《资格性检查要求》见下表：《资格性检查要求》中对格式有要求的，除竞争性磋商文件另有规定外，均为“实质性格式”文件。磋商小组将根据《资格性检查要求》和《符合性审查要求》中规定的内容，对供应商进行检查，并形成检查结果。供应商《响应文件》有任何一项不符合《资格性检查要求》和《符合性审查要求》要求的，视为未实质性响应磋商文件。未实质性响应磋商文件的响应文件按无效响应处理，磋商小组应当告知提交响应文件的供应商。响应文件的资格性检查和符合性审查

在磋商过程中，磋商小组可以根据磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的技术、服务要求以及合同草案条款，但不得变动磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。磋商小组所有成员应当集中与单一供应商分别进行磋商，并给予所有参加磋商的供应商平等的磋商机会。磋商、响应文件有关事项的澄清、说明或者更正和最终报价符合性审查要求《符合性审查要求》见下表：

磋商文件能够详细列明采购标的的技术、服务要求的，磋商结束后，磋商小组应当要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价，提交最终报价的供应商不得少于3家。磋商文件不能详细列明采购标的的技术、服务要求，需经磋商由供应商提供最终设计方案或解决方案的，磋商结束后，磋商小组应当按照少数服从多数的原则投票推荐3家以上供应商的设计方案或者解决方案，并要求其在规定时间内提交最终报价。市场竞争不充分的科研项目，以及需要扶持的科技成果转化项目，提交最终报价的供应商可以为2家；政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。磋商结束后，磋商小组将要求所有实质性响应的供应商在规定时间内提交最终报价。评审过程中，磋商小组会以书面形式要求供应商对其响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，作出必要的澄清、说明或者补正。供应商的澄清、说明或者补正应当采用书面形式，由其法定代表人或授权委托人签字或加盖公章。供应商的澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。澄清文件将作为响应文件内容的一部分。响应文件的澄清、说明或者更正：供应商按照磋商文件的变动情况和磋商小组的要求现场做出的相应响应文件，应由其法定代表人或授权代表签字或者加盖公章。对磋商文件作出的实质性变动是磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

竞争性磋商文件对于报价修正是否另有规定：最终报价出现前后不一致的，按照下列规定修正：最终报价须包含竞争性磋商文件全部内容，如最后分项报价表有缺漏视为已含在其他各项报价中，将不对最终报价总价进行调整。磋商小组有权要求供应商在评审现场合理的时间内对此进行书面确认，供应商不确认的，视为将一个采购包中的内容拆开响应，其响应无效。最终报价的算术修正及政策调整已提交响应文件的供应商，在提交最终报价之前，可以根据磋商情况退出磋商。最终报价是供应商响应文件的有效组成部分。

同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价经供应商书面确认后产生约束力，供应商不确认的，其响应无效。总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以最终报价一览表的总价为准，并修改单价；大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；■无，按下述3.2.2-3.2.5项规定修正。£有，具体规定为：___________

中小企业参加政府采购活动，应当按照竞争性磋商文件给定的格式出具《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。价格扣除比例对小型企业和微型企业同等对待，不作区分。组成联合体或者接受分包的小微企业与联合体内其他企业、分包企业之间存在直接控股、管理关系的，不享受价格扣除优惠政策。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，且接受大中型企业与小微企业组成联合体或者允许大中型企业向一家或者多家小微企业分包的采购项目，对于联合协议或者分包意向协议约定小微企业的合同份额占到合同总金额30%以上的联合体或者大中型企业的报价给予3%的扣除，用扣除后的价格参加评审。对于未预留份额专门面向中小企业采购的采购项目，以及预留份额项目中的非预留部分采购包，对小微企业报价给予20%的扣除，用扣除后的价格参加评审。落实政府采购政策的价格调整：只有符合第二章《供应商须知》4.2条规定情形的，可以享受中小企业扶持政策，用扣除后的价格参加评审；否则，评审时价格不予扣除。

供应商对实质性变动不予确认的；磋商环节及提交最终报价后如出现以下情况的，供应商的响应文件无效：其他为落实政府采购政策实施的优先采购：。若供应商同时属于小型或微型企业、监狱企业、残疾人福利性单位中的两种及以上，将不重复享受小微企业价格扣减的优惠政策。残疾人福利性单位按竞争性磋商文件要求提供了《残疾人福利性单位声明函》（见附件）的，视同小微企业。监狱企业提供了由省级以上监狱管理局（常州市含教育矫治局）、戒毒管理局（含新疆生产建设兵团）出具的属于监狱企业的证明文件的，视同小微企业。

其他：共2轮报价（响应报价作为首轮报价）。最终报价出现前后不一致，供应商对修正后的报价不予确认的；响应文件中出现可选择性或可调整的报价的（竞争性磋商文件另有规定的除外）；如供应商的最终报价超过竞争性磋商文件中规定的项目/采购包预算金额或者项目/采购包最高限价的；未按照磋商小组规定的时间、逾期提交最终报价的；不满足磋商文件★号条款或磋商文件技术指标超出磋商文件《采购需求》中主要技术参数允许偏差的最大范围的（如有）；

磋商小组将根据各供应商的评审排序以及磋商文件中关于成交候选人的相关规定，确定本项目成交候选人名单，按照评审得分由高到低顺序推荐成交候选人的排名顺序。评审得分相同的，按照最终报价由低到高的顺序推荐。评审得分且最终报价相同的，按照技术指标优劣顺序推荐。响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为排名第一的成交候选人。评分分值计算保留小数点后两位，第三位四舍五入。确定成交候选人名单非政府强制采购的节能产品或环境标志产品，依据品目清单和认证证书实施政府优先采购。优先采购的具体规定：属优先采购的节能产品或环保产品，所投产品入选财政部公布的节能产品或环保产品政府采购品目清单、具有认证证书的则优先成交。竞争性磋商文件中没有规定的评审标准不得作为评审依据。本项目采用的评审方法为：本项目的评审采用综合评分法。综合评分法，是指响应文件满足磋商文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。评审方法和评审标准

1说明二、评审标准磋商小组在评审过程中发现供应商有行贿、提供虚假材料或者串通等违法行为时，有向采购人、采购代理机构或者有关部门报告的职责。报告违法行为磋商小组要对评分汇总情况进行复核，特别是对排名第一的、报价最低的、响应文件被认定为无效的情形进行重点复核。磋商小组根据上述供应商排序，依次推荐排序前3名的供应商为成交候选供应商（若在磋商文件允许的情形下提交最终报价的供应商为二家，则依次推荐二名供应商为成交候选供应商），并编写评审报告。

2、为便于评分，请供应商按评分表样式，逐条列出证明材料所在页码，格式自定。1、各供应商必须按评分要求随响应文件同时提交用于评分的产品技术资料、检测报告、资质等证明材料复印件（或者具有司法效力的公证件）加盖公章，如果不能按评分要求提供相关材料的，则该评分项不得分。备注：各项评分按四舍五入取至小数点后2位。作为价格分计算依据的最终报价指经过报价修正，及因落实政府采购政策进行价格调整后的报价。

三、功能需求商务要求为加强常州市教育局直属单位网站及重要信息系统安全管理和保护工作，对教育局直属单位150个网站及重要信息系统（以下简称受保护网站）落实防护措施的实时动态防御，保障各网站和APP应用的安全，建立常态化监测防御、预警通知与应急保障，为网站起到Web安全防护、攻击溯源、安全加速和抗DDoS和抗CC攻击的作用，提升现有安全防护体系的能力：增加实时攻击预警和通知服务，使网站管理和维护人员能够实时获取平台内所有网站的安全状况；实现在线网站安全专家的7*24小时应急响应，以及发生网络安全事件时进行驻场服务。项目概况第四章采购需求

项目的方案设计与具体实施应满足以下原则：（三）项目应满足的原则对市教育局直属单位150个网站及重要信息系统及APP应用系统进行安全防护。（二）项目服务范围为加强常州市教育局直属单位网站及重要信息系统安全管理和保护工作，对教育局直属单位150个网站及重要信息系统（以下简称受保护网站）落实防护措施的实时动态防御，保障各网站和APP应用的安全，建立常态化监测防御、预警通知与应急保障，为网站起到Web安全防护、攻击溯源、安全加速和抗DDoS和抗CC攻击的作用，提升现有安全防护体系的能力：增加实时攻击预警和通知服务，使网站管理和维护人员能够实时获取平台内所有网站的安全状况；实现在线网站安全专家的7*24小时应急响应，以及发生网络安全事件时进行驻场服务。（一）项目服务目标

保密原则：服务过程中的原始数据、过程数据和结果数据须严格保密，在未经采购人授权的前提下，不得泄露给任何单位和个人，不得将本项目数据用于其他用途，否则采购人有权追究投标人的责任。采购人有权要求投标人在服务结束之后销毁所有和本项目有关的数据和文档，双方须签订保密协议。规范性原则：投标人的工作中的过程和文档，应具有很好的规范性，以便于项目的跟踪和控制；标准性原则：方案的设计与实施应依据国内或国际的相关标准和规范执行；整体性原则：接入和对安全产品的策略调整应当整体全面，包括服务涉及的各个层面，接入和策略调整后不能引入新的问题，避免由于疏漏造成未来的安全隐患；因投标人疏漏的安全隐患造成采购人的损失，采购人有权追究投标人的经济赔偿和法律责任。可控性原则：方法和过程要在双方认可的范围之内，安全服务的进度要严格按照进度表安排，保证采购人对于服务工作的可控性；最小影响原则：尽可能小的影响系统和网络的正常运行，不能对网络和业务的正常运行产生显著影响（包括系统性能明显下降、网络拥塞、服务中断等，如无法避免，须书面详细描述并经甲方同意方可实施）；

（3）具备HTTPGETflood、HTTPPostflood、HTTP代理型攻击、慢速攻击、连接耗尽攻击、空连接攻击、SIPflood等的防护；（2）▲要求能够防御每小时CC攻击不少于300IP，保证网站能正常使用，提供相关证书或截图证明；（1）▲要求网站正常访问带宽不低于2G，能够抵抗DDoS/CC攻击流量峰值不低于每秒50G，保证网站的可用性，提供相关能力证明文件；1、DDoS/CC攻击云安全防护服务，具体功能要求及参数如下：主要包括DDoS/CC攻击云安全防护服务、WEB攻击防火墙云防护、预警通知服务、应急保障服务、重大活动保障服务等方面内容。（四）项目服务内容

（9）提供7*24小时的安全专家服务咨询、故障受理、现场应急响应处理等服务，并能及时反馈处理进展。（8）▲可提供网站实时攻防展示功能，以动态地理信息图等方式展示包括攻击IP所在地、被攻击IP所在地、目标端口、攻击方法等信息，并提供文本信息；支持展示DDoS总攻击次数、攻击流量、CC攻击次数和CC攻击IP数；支持展示CC攻击实时动态，包含攻击时间，攻击IP，攻击IP所在地，被攻击URL；分别支持展示CC攻击和URL限速的历史报表展示，包含具体时间、受攻击域名、攻击者IP、攻击IP归属地、攻击次数以及处理结果；支持显示机器识别的拦截展示，显示开启CC防护和CC拦截的防御效果，提供截图证明；（7）可隐藏被防护网站的真实IP，提供截图证明，故障处理速度小于20秒；（6）▲要求国内外云防护集群节点IP段≥35个、线路类型≥70个，且覆盖移动、电信、联通国内三大主流运营商，须提供IP段、线路类型明细的截图证明；（5）▲支持对防护的网站进行管理，包括：防御配置、站点的增删、站点IP地址的修改等，提供相关的证书或截图证明；（4）支持对欺骗与非欺骗的TCP、UDP、ICMP及混合类型攻击的防护；

（5）支持对防护的网站进行管理，包括：防御配置、站点的增删、站点IP地址的修改等，要求具备国家知识产权局颁发的《网站管理系统及其方法》的证书，提供证书扫描件或影印件；（4）▲能识别出各种Web扫描器的自动化扫描和攻击行为，并进行阻断，提供截图证明；（3）对使用WebShell进行攻击尝试和试图访问WebShell的IP地址支持屏蔽，并支持屏蔽时间的设置；（2）能识别Web攻击者的IP所在地区，能够根据安全需求对某区域IP进行阻断。可以识别用户对网站的访问是否为攻击行为，若判断为攻击行为，支持阻断其所有通过云防护平台进行的访问；（1）能有效防止SQL注入、命令注入、跨站脚本、代码执行、文件包含、远程命令、特殊攻击、恶意采集、WEB服务器漏洞防护、路径遍历、文件保护、防篡改、防盗链、缓冲区溢出、防扫描等Web攻击。为了获取大量的互联网漏洞数据，要求具备安全漏洞平台的计算机软件著作权证书，提供证书扫描件或影印件；2、WEB攻击防火墙云防护，具体功能要求及参数如下：

（11）▲支持查看总攻击次数以及各攻击类型的攻击的次数。攻击类型包括：恶意扫描、xss跨站、文件注入、代码执行、文件包含、cc攻击、远程命令、SQL注入、webshell、恶意采集、特殊攻击，提供截图证明；（10）支持查看网站WEB应用攻击统计，实时展示WEB应用攻击次数、WEB应用攻击IP数，支持展示高危攻击和低危攻击的比例。支持展示攻击地域分布，并展示地域对应攻击的攻击量和攻击量占比，提供截图证明；（9）▲支持提供网站安全报表，能够实时展示网站的总请求数、总流量、网站浏览人数、搜索引擎次数、缓存率和遭攻击次数，并能支持统计每小时网站的总请求数、总流量和网络浏览人数等，提供截图证明；（8）▲能根据IP地址，建立黑名单库或白名单库，阻止或者允许特定IP进行访问，支持禁止非授权IP访问网站后台管理地址或重要页面，提供截图证明；（7）▲为了满足业务需要，要求能够支持的http协议防护端口不少于300个，https协议防护端口不少于100个，提供防护平台端口支持统计表的截图证明；（6）▲为了满足业务需要，要求能够对网站除80、443以外的非标准端口提供防护，并可以自助配置，提供管理平台自助设置的截图证明；

（17）▲根据《网络安全法》需留存网站访问的日志，需提供日志下载功能，并区分原始日志，攻击日志和CC攻击日志下载，提供截图证明；（16）支持资源独享，不受其他用户影响，稳定性有保障；（15）▲支持检查网站内容，如敏感信息、反动言论和淫秽内容，提供反信息网络诈骗平台的《计算机软件著作权登记证书》证书扫描件或影印件；（14）▲能够提供实时攻击视图，视图支持中国地图显示和全球地图显示。实时攻击视图中，要求实时显示内容至少包括：TOP5攻击来源国家，TOP3攻击来源国内IP，TOP3攻击来源国外IP，攻击类型，实时攻击数据等，提供截图证明；（13）▲支持微信或短信等实时告警，能够实时推送每天网站总请求数、总流量、网站浏览人数、遭受攻击次数等，提供截图证明；（12）网站防护系统中，支持对黑客扫描尝试或定点攻击进行实时展示，内容至少包括攻击时间、攻击网址、攻击IP、IP归属地、攻击类型、攻击次数和处理结果等，提供截图证明；

对突发的网络入侵、网络攻击、主机或网站异常事件等紧急安全问题提供全天候的技术支持，控制事态的发展；保障或恢复网站服务的正常运行；提取攻击证据，跟踪并追查攻击源，保障系统的安全稳定运行。提供不低于2人7*24小时供应商的网站安全专家应急服务。接到用户电话30分钟内线上快速响应，1小时内到达现场。4、应急服务保障实现在线网站安全专家的7*24小时实时监测，提供电话、短信或微信等攻击预警和通知服务。遇到重大网络安全事件，要求在15分钟内电话通知到采购人。3、预警通知服务成交供应商在进场服务前向采购人提供云防护功能现场演示。若成交供应商无法在规定时间内进行演示或演示云防护的相关功能不能满足招标文件要求的，按照虚假响应处理，并依法上报监管部门处理。（18）提供7*24小时的安全专家服务咨询、故障受理、现场应急响应处理等服务，并能及时反馈处理进展。为了保证服务的稳定性和安全服务的统一性，要求DDoS和CC攻击云防护、网站安全加速、WEB攻击云防护为同一品牌。

负责人员管理、工作安排，向客户汇报工作，各项资源调配，投诉管理工作。项目经理应具有至少5年以上相关项目管理经验，具有较强的客户服务意识和沟通能力。负责大数据管理中心网站防护和运维整体管理，协调中标人与大数据管理中心之间进行资源调度。具体要求如下：1、项目经理（1人）本项目涉及的系统为重要信息系统，系统运行将按照国家信息安全等级保护的相关要求进行，因此投标人必须提供稳定专业的技术支持服务队伍，完善的技术支持服务体系，团队成员构成合理。若因中标人原因需要更换安全服务团队人员，需提前一个月告知大数据管理中心并提供2备选人资料，以供大数据管理中心选择，备选人资历水平应与原服务人员相当。（五）项目人员根据大数据管理中心实际保障需要，重要保障时期为：包括且不限于重大节假日、国家重大活动、上级部门要求的保障时间。并在重点时期内，加强安全防护力度，调整平台的防护策略并提供策略调整方案，形成每日安全检查报告。5、重要时期保障

2、技术支撑团队要求（3人）重要保障期间及重大网络安全事件需加班值守。熟悉网络攻防手段，能配合实施应急响应、安全巡检等工作。熟悉信息安全等级保护系统架构，熟悉信息安全等级保护政策要求；有较强的协调、管理、沟通能力，具有全面的技术知识结构，熟悉管理体系；计算机、通信等相关专业毕业，具有中国信息安全认证中心颁发的信息安全保障人员认证证书（CISAW）或中国信息安全测评中心颁发的注册信息安全专业人员（CISP）证书，具有信息系统集成及服务项目管理人员资格认证；

2、按照《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）的相关要求，采购人应当面向中小企业预留采购份额，本项目面向中小企业预留份额100%，如果未设置预留份额情形，请附相关情况说明：由于本项目技术复杂，不适宜专门面向中小企业。1、如果属于政务信息系统项目，其采购需求还应当符合《政务信息系统政府采购管理暂行办法》（财库〔2017〕210号）的相关要求。四、其他人员资质：需提供二名工程师具有注册信息安全专业人员（CISP）证书或信息安全保障人员（CISAW）或具有软考信息安全工程师认证资质；一名工程师具备注册HCIP或H3CSE（或同等级及以上）认证或者具有软考网络工程师。当遇到重大网络安全事件，提供不低于3天的中标人的技术7*24小时现场驻点支持服务，响应文件中提供驻点支持人员名单，3年及以上网络信息安全运维服务领域经验；具备相关技术认证，具有较强的客户服务意识和沟通能力，能够对用户进行简单的操作培训，解决常用平台操作的问题，能够迅速掌握用户方网站基础设施的安装、调试和故障排除能力，并协助用户方的技术人员或指定的技术人员进行这些设备及系统的安装、调试和故障排除。

1.合同内容：乙方负责提供下列服务单位：元经常州市教育基本建设与装备管理中心2022年*月*日常教采竞磋【2022】*号磋商的结果，根据《中华人民共和国政府采购法》、《中华人民共和国法典》等法律法规的规定，甲乙双方同意就***项目按照以下条款和条件签定本合同（以下简称“合同”):（服务类）常州市教育基本建设与装备管理中心政府采购项目合同第五章合同草案条款

（1）成交通知书；4.下述合同附件为本合同不可分割的部分并与本合同具有同等法律效力包括了所有服务项目、有关材料、设施设备和相关技术资料，但在执行合同过程中如发现有任何漏项和短缺，在清单中并未列入而且确实是乙方服务范围中必须有的，均应由乙方及时补上，且不发生费用问题。3.合同范围包括劳务、制作、运输、仓储、管理、安装、调试、维护、保险、利润、税金、政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等各项应有费用。2.合同价格：按此次成交价格执行

5.权利保证（6）其他与本合同相关的资料。（5）成交供应商澄清函；（4）响应文件；（3）磋商文件的澄清和修改；（2）磋商文件；

（2）乙方提供的服务应当完全符合磋商文件和本合同的约定。乙方提供的服务不符合磋商文件和本合同规定的，甲方有权拒绝验收，由此引起的风险，由乙方承担；（1）乙方应当在服务结束后5日内向甲方提出验收要求，甲方应在15个工作日内进行质量验收。验收合格的，由甲方签署验收单并加盖单位公章。磋商文件有约定的，从其约定；7.验收乙方所提供的服务时间和质量应等于或高于磋商文件规定的相关要求；若无特殊说明，则按国家有关部门最新颁布的相关标准及规范为准；6.质量保证乙方应保证在为甲方提供该服务时不受第三方提出侵犯其专利权、版权、商标权或其他权利的起诉。一旦出现侵权，乙方应承担全部责任。

乙方应按照国家有关法律法规规章和“三包”规定以及合同所附的“服务承诺”提供服务。9.售后服务8.付款：签订合同后支付合同金额的90%，验收合格后支付合同金额的10%。（5）验收的标准：根据磋商文件的有关规定及要求，按国家相关标准、行业通行标准和乙方投标文件的承诺执行。（4）由于不可抗力而使服务内容和时间产生变化的，乙方应将相关凭证保存好，并在验收前统一提交给甲方。乙方不能提交相关凭证的，视为未按合同约定提供服务，由乙方负责限时补齐，因此导致逾期交付的，由乙方承担相关的违约责任；（3）服务的验收项目包括：服务时间、服务内容、服务规范和被服务对象满意度等；

（1）合同一方不履行合同义务或者履行合同义务不符合约定的，应当承担继续履行、采取补救措施或者赔偿损失等违约责任。如果乙方未能履行合同规定的任何义务，甲方有权取得补偿。10.违约责任（3）除合同另有规定之外，由服务项目产生的衍生费用均已含在合同价款中，甲方不再另行进行支付；（2）乙方接到甲方投诉后，应在按规定的服务水平和响应速度到达现场进行处理；（1）在合同规定的期限内对所提供服务项目实行定期回访；除上述规定外，还应提供下列服务。

（1）因服务质量问题发生争议的，应当邀请国家认可的权威机构对服务质量进行鉴定。符合质量标准的，鉴定费由甲方承担；不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担；11.争议的解决（2）乙方所提供的服务侵犯第三方的知识产权，乙方应向甲方支付已付货款部分百分之五违约金；导致甲方、采购代理机构为此参与诉讼或仲裁，乙方另应支付甲方、采购代理机构为此引发的律师费、诉讼费、调查费、差旅费等一切费用。③乙方不能提供服务（逾期超过五天视为不能提供服务）、提供服务不合格或不符合合同约定的，甲方有权解除合同，乙方返还甲方已支付款项，并向甲方偿付合同款总值的百分之五违约金，违约金不足以补偿损失的甲方有权要求乙方补足；因提供服务不合格或不符合合同约定的，乙方应在收到甲方发出解除合同通知之日起五日内，自行承担解除合同所引发的一切费用。甲方不承担因解除合同导致乙方产生的一切损失。②乙方未按规定期限提供服务的，应与甲方和采购代理机构协商，甲方仍需求的，乙方应立即提供相关服务并应按照逾期时间支付每天合同价万分之四的违约金，同时承担甲方因此遭致的损失费用；①甲方违反合同规定，无正当理由拒绝接受服务的，甲方向乙方偿付拒收合同款总值的百分之五违约金；

（2）除《政府采购法》第50条第二款规定的情形外，本合同一经签订，甲乙双方不得擅自变更、中止本合同；（1）合同经甲乙双方法定代表人（或托代理人）签字（或盖章）并加盖公章（或合同章），经采购代理机构加盖公章后生效；13.合同生效及其它本项目不得分包、转包，如有分包、转包，一旦查实甲方有权终止合同。12.附加条款（2）因履行本合同引起的或与本合同有关的争议，甲、乙双方应首先通过友好协商解决，如果协商不能解决争议，向甲方所在地有管辖权的人民法院提起诉讼。

（以上合同格式仅供参考，由采购人提供合同条款）（6）本合同应按照中华人民共和国的现行法律进行解释。（5）合同正本一式肆份，具有同等法律效力，甲乙双方各执贰份；（4）合同在执行过程中出现的未尽事宜，双方在不违背本合同和磋商文件的原则下协商解决，协商结果以书面形式盖章记录在案，作为本合同的附件，与本合同具有同等效力，但需提交采购代理机构一份备存；（3）除发生不可抗力情况或因法律、政策原因导致甲方不能履行合同外，甲乙双方不得放弃或拒绝履行合同。乙方放弃或拒绝履行合同，在一年内不得参加常州市教育基本建设与装备管理中心组织的政府采购活动；

乙方（施工单位）：甲方（采购单位）：合同金额：项目地址：项目名称：（二）教育装备采购廉政承诺书

（三）业务活动不得为获取不正当利益而损害国家、集体和对方利益。（二）严格执行本项目甲乙双方签订的（施工合同、监理合同、勘测设计合同、采购合同、代理合同等）文件，自觉按合同办事。（一）严格遵守国家、省、市关于政府采购的市场准入、勘测设计、施工监理、招标投标、装备施工、设备安装和市场经营活动等有关法律法规和相关政策，以及廉政建设的各项规定。乙方应与甲方保持正常的业务交往，按照有关法律法规和程序开展业务活动，严格执行装备建设的有关方针、政策，尤其是有关强制性标准和规范，并遵守以下承诺：承诺内容教育装备采购必须遵循公开透明、公平竞争、公正和诚实信用原则，为了确保常州市教育局局属单位教育装备采购行为的规范与廉洁，根据《常州市政府采购廉政准入规定（试行）》以及国家有关政府采购的法律法规和廉政建设规定，本单位（乙方）在政府采购活动时，自愿遵守以下廉政责任承诺条款。

（九）不得擅自与甲方人员就装备采购、装备费用、材料设备供应、装备量变更、装备验收以及装备质量问题处理等进行私下商谈或达成默契。（八）不得为甲方及其人员报销应由对方支付的费用，或为甲方及其人员提供通讯工具、交通工具、高档办公用品等物品。（七）不得以洽谈业务等为借口，邀请甲方人员外出考察旅游或进入高档消费娱乐场所。（六）不得以任何形式和理由向甲方人员赠送礼金、有价证券、贵重物品和回扣、好处费、感谢费等。（五）对本方人员开展廉政告知、廉政教育以及诚实守信教育的责任和义务。（四）加强对本方人员的廉政监督，建立健全廉政工作制度，注重从制度建设的源头上防范廉政风险。

（三）本单位和个人有行贿行为的，一经查实自愿承担在一定时期内丧失参与常州市教育局局属单位教育装备政府采购活动的资格，具体并按政府采购相关规定执行。（二）乙方如将符合装备建设相关法律法规允许的项目分包的，乙方有责任向分包单位交待本合同的具体内容，并严格执行本合同之规定，分包单位如有违反上述责任行为的，乙方将承担连带责任。（一）乙方及其工作人员有违反本承诺书行为的，按照管理权限，在依法对乙方企业给予相应处罚的同时，依据有关法律法规和规定给予当事人党纪、政务处分或组织处理；涉嫌犯罪的，移送司法机关追究刑事责任；给甲方造成经济损失的，依法予以赔偿。二、违约责任（十一）其他应遵守的有关廉政规定。（十）自觉接受甲方监督。

电话：项目经理：法定代表人：乙方单位：（盖章）四、本承诺书一式三份，由甲乙双方各执一份，监督单位（甲方上级行政主管部门）备案一份。三、本承诺书作为装备合同的附件，与主合同具有同等法律效力。本责任书自双方签署之日起生效。

3、全部声明和问题的回答及所附材料必须是真实的、准确的和完整的。2、对于竞争性磋商文件中标记了“实质性格式”文件的，供应商不得改变格式中给定的文字所表达的含义，不得删减格式中的实质性内容，不得自行添加与格式中给定的文字内容相矛盾的内容，不得对应当填写的空格不填写或不实质性响应，否则响应无效。未标记“实质性格式”的文件和竞争性磋商文件未提供格式的内容，可由供应商自行编写。1、供应商按照本部分的顺序编制响应文件，编制中涉及格式资料的，应按照本部分提供的内容和格式（所有表格的格式可扩展）填写提交。供应商编制文件须知第六章响应文件格式年月日

日期：供应商名称：项目编号：项目名称：响应文件响应文件封面（非实质性格式）

按照《中华人民共和国政府采购法》第二十二条和磋商文件的规定，我单位郑重声明如下：（采购人名称）致：常州市教育基本建设与装备管理中心供应商资格声明函1-1供应商资格声明函（实质性格式）1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定及法律法规的其他规定

主要设备有：五、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力，并具有履行合同的良好记录。为履行本项采购合同我单位具备如下主要设备和主要专业技术能力:四、我单位依法进行纳税和社会保险申报并实际履行了义务。三、我单位具有良好的商业信誉（指供应商经营状况良好，无本资格声明第十条情形）和健全的财务会计制度。二、我单位未被“国家企业信用信息系统”列入经营异常名录或者严重违法企业名单。一、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，注册地点为，全称为，统一社会信用代码为，法定代表人（单位负责人）为，具有独立承担民事责任的能力（如属于分公司经总公司授权参与项目，由总公司承担民事责任的，需提供总公司项目授权书）。

2、我单位直接控股的其他单位如下：1、与我单位的法定代表人（单位负责人）为同一人的其他单位如下：八、与我单位存在“单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系”的其他单位信息如下（如无此情形的，填写“无”）：七、我单位具备法律、行政法规规定的其他条件。六、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，在经营活动中，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。其中较大数额罚款是指：达到处罚地行政处罚听证范围中“较大数额罚款”标准的；法律、法规、规章、国务院有关行政主管部门对“较大数额罚款”标准另有规定的，从其规定。（供应商如在参加政府采购活动前3年内因违法经营被禁止在一定期限内参加政府采购活动，期限届满的，可以参加政府采购活动。）主要专业技术能力有

3、不符合《政府采购法》第二十二条规定的条件。2、在“中国政府采购网”网站被列入政府采购严重违法失信行为记录名单；1、在“信用中国”网站被列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单；十、我单位无以下不良信用记录情形：九、我单位不属于为本项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商。3、与我单位存在管理关系的其他单位如下：

1-2法人或者其他组织的营业执照等证明文件（如为自然人则提供身份证明复印件）（非实质性格式）说明：供应商承诺不实的，依据《政府采购法》第七十七条“提供虚假材料谋取中标、成交的”有关规定予以处理。日期：年月日法定代表人（或单位负责人）签字或盖章：供应商：（加盖公章）我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。

（3）如本项目（包）预留部分采购项目预算专门面向中小企业采购，要求供应商以联合体形式参加采购活动，且联合体中中小企业承担的部分达到一定比例的，须提供《联合协议》；要求获得采购合同的供应商将采购项目中的一定比例分包给一家或者多家中小企业的，须提供《拟分包情况说明及分包意向协议（类型一）》。（2）如本项目（包）专门面向中小/小微企业采购，须提供《中小企业声明函》（实质性格式）。（1）如本项目（包）不专门面向中小企业预留采购份额，供应商非必须提供；当小微企业拟享受中小企业扶持政策时，仍应提供《中小企业声明函》，否则不得享受相关中小企业扶持政策。说明：2-1中小企业声明函（非专门面向中小企业采购的项目无须提供）2落实政府采购政策需满足的资格要求

中小企业声明函（货物）格式（5）温馨提示：为方便广大中小企业识别企业规模类型，工业和信息化部组织开发了中小企业规模类型自测小程序，在国务院客户端和工业和信息化部网站上均有链接，供应商填写所属的行业和指标数据可自动生成企业规模类型测试结果。3）对于多标的的采购项目，供应商应充分、准确地了解所投产品制造企业信息。对相关情况了解不清楚的，不建议填报本声明函。2）对于联合体中由中小企业承担的部分，或者分包给中小企业的部分，必须全部由中小企业制造、承建或者承接。供应商应当在声明函“项目名称”部分标明联合体中中小企业承担的具体内容或者中小企业的具体分包内容。1）中小企业参加政府采购活动，应当出具此格式文件。《中小企业声明函》由参加政府采购活动的供应商出具。联合体响应的，《中小企业声明函》由牵头人出具。（4）其它

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；1.（标的名称），属于（磋商文件中明确的所属行业）行业；制造商为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，提供的货物全部由符合政策要求的中小企业制造。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：

1.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元1，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库﹝2020﹞46号）的规定，本公司（联合体）参加（采购人）的（项目名称）采购活动，工程的施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议的中小企业）的具体情况如下：中小企业声明函（服务）格式日期：________企业名称（盖章）：________

日期：________企业名称（加盖公章）：________本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。……2.（标的名称），属于（采购文件中明确的所属行业）行业；承接企业为（企业名称），从业人员______人，营业收入为______万元，资产总额为______万元，属于（中型企业、小型企业、微型企业）；

单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。□属于符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的______项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。□不属于符合条件的残疾人福利性单位。本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位（请进行勾选）：残疾人福利性单位声明函格式

响应函4响应函（实质性格式）3-1其他特定资格要求（按“第一章采购邀请”3.3款提供）3本项目的特定资格要求2-2其它落实政府采购政策的资格要求（按“第一章采购邀请”2.2款提供）日期：

（3）我方已提供的全部文件资料是真实、准确的，并对此承担一切法律后果。（2）除合同条款及采购需求偏离表列出的偏离外，我方响应磋商文件的全部要求。（1）本响应有效期为自提交响应文件的截止之日起60个日历日。1.我方已详细审查全部磋商文件，自愿参与响应并承诺如下：我方参加你方就___________（项目名称，项目编号/包号）组织的政府采购活动，并对此项目进行响应。致：（采购人或采购代理机构）

供应商名称（加盖公章）___________电话_________________________电子函件________________________地址_________________________传真____________________________与本响应有关的一切正式往来信函请寄：2.其他补充条款（如有）：___________。（4）如我方中标，我方将在法律规定的期限内与你方签订合同，按照磋商文件要求提交履约保证金，并在合同约定的期限内完成合同规定的全部义务。

姓名:性别:年龄:职务:地址:单位名称:法定代表人资格证明书5法定代表人资格证明书（实质性格式）日期：_____年______月______日

法定代表人签字、签章或印鉴：供应商：（加盖公章）附：法定代表人（单位负责人）有效期内的身份证正反面电子件。特此证明。系（供应商名称）的法定代表人。为参与（项目名称）的政府采购活动，签署、澄清确认、递交、撤回、修改上述项目的响应文件、进行合同磋商、签署合同和处理与之有关的一切事务。

本授权委托书声明：（供应商名称）的（法定代表人姓名、职务）代表投标人授权（被授权人的姓名、职务）为（项目名称）（常教采公标[2022]XXX号）项目投标的合法代理人，全权负责上述项目的投标、进行合同谈判、签署合同和处理与之有关的一切事务。本投标人对代理人的所有签名负全部责任。授权委托书5授权委托书（实质性格式）1.若供应商为事业单位或其他组织或分支机构（仅当磋商文件注明允许分支机构响应的），则法定代表人（单位负责人）处的签署人可为单位负责人。说明：日期：年月日

委托代理人签字或盖章：日期：身份证号码：单位名称：地址：职务：联系电话：法定代表人签字或盖章：日期：本授权书于__________年_______月________日签字生效，特此声明。

传真：邮编：地址：联系电话：投标人公章：身份证号码：单位名称：地址：职务：联系电话：

3.须同时提供投标人截止开标时间前连续3个月为委托代理人缴纳养老保险的证明复印件（委托代理人为中国境外公民，则无需提供缴纳养老保险的证明），否则视为投标无效。2．委托代理人参加投标时，提供授权委托书和本人身份证原件。1．法定代表人参加投标时，仅须提供法定代表人资格证明和本人身份证原件。备注：帐号：开户行：

为维护公开、公平、公正的政府采购市场秩序，树立诚实守信的供应商形象，本单位在参与政府采购活动中,自愿作出以下承诺：政府采购供应商信用承诺书6政府采购供应商信用承诺书（实质性格式）（2）提供截止开标时间前连续3个月供应商为委托代理人缴纳养老保险的证明复印件（委托代理人为中国境外公民，则无需提供缴纳养老保险的证明）附：（1）代理人有效期内的身份证正反面复件件粘贴处。

六、承诺本单位自我约束、自我管理，重合同、守信用，不制假售假、商标侵权、虚假宣传、违约毁约、恶意逃债、偷税漏税、价格欺诈、垄断和不正当竞争，维护经营者、消费者的合法权益。五、承诺本单位自觉接受行政管理部门、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。四、严格依法开展生产经营活动，主动接受行业监管，自愿接受依法开展的日常检查；违法失信经营后将自愿接受约束和惩戒，并依法承担相应责任。三、本单位提供给注册登记部门、行业管理部门、司法部门、行业组织以及在政府采购活动中提交的所有资料均合法、真实、有效，无任何伪造、修改、虚假成份，并对所提供资料的真实性负责。二、本单位已经阅读并充分理解《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》，自愿按照《常州市政府采购供应商信用管理暂行办法》规定，发生失信行为将记录并公开到“信用常州”、常州市政府采购网。一、严格遵守国家法律、法规和规章，全面履行应尽的责任和义务，全面做到履约守信，具备《政府采购法》第二十二条第一款规定的条件。

供应商名称（加盖公章）：____________十一、承诺本单位同意将以上承诺事项上网公示，违背承诺约定行为将作为失信信息，记录到常州市公共信用信息系统，并予以公开。十、承诺本单位若违背承诺约定，经查实，愿意接受行业主管部门和信用管理部门相应的规定处罚，承担违约责任，并依法承担相应的法律责任。九、根据政府采购相关法律法规的规定需要作出的其他承诺。八、承诺本单位提出政府采购质疑和投诉坚持依法依规、诚实信用原则。七、承诺本单位在信用中国（江苏）网站中无违法违规、较重或严重失信记录。

注：1.此表中，每包的报价应和《分项报价表》中的总价相一致。项目编号/包号：_____________________项目名称：_____________________报价一览表7报价一览表日期：_____年______月______日

分项报价表8分项报价表日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________2.本表必须按包分别填写。

4.上述各项的服务内容如表格中填写不下的，可以逐项另页描述。3.本表行数可以按照项目分项情况增加。2.如果不提供分项报价将视为没有实质性响应磋商文件注：1.本表应按包分别填写。项目编号/包号：___________项目名称：__________报价单位：人民币元

项目编号/包号：_______________项目名称：_____________________合同及商务条款偏离表9合同及商务条款偏离表（实质性格式，不接受负偏离）日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________

日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“无偏离”。1.对合同条款以及“第四章采购需求”中“商务条款”的所有要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。注：

1.对磋商文件“第四章采购需求”中的“采购清单及技术参数”要求，除本表所列明的所有偏离外，均视作供应商已对之理解和响应。此表中若无任何文字说明，内容为空白，视作投标无效。注：项目编号/包号：_____________________项目名称：_______________________采购清单及技术参数偏离表10采购清单及技术参数偏离表（实质性格式）

1）项目组织实施方案；11项目实施方案等，包括但不限于如下主题：日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________2.“偏离情况”列应据实填写“正偏离”或“负偏离”或“无偏离”。

12参加本项目人员一览表6）其他。5）优惠条款或承诺；4）培训方案、技术支持等方案；3）拟达到的标准，配备的人员、设备配置等；2）项目管理方案；

2、投标人应提供上表中所有人员依法缴纳社会保障资金证明复印件：截止开标时间前连续3个月由投标人为委托代理人缴纳养老保险的证明复印件。1、参加本项目人员均须为投标人正式职工。注：项目编号：参加本项目人员一览表

项目编号：相关业绩案例一览表13相关业绩案例一览表日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________

15磋商文件要求提供或供应商认为应附的其他材料(由供应商按本项目磋商采购文件“第四章采购需求”中的售后服务要求自行填写。)售后服务承诺书14售后服务承诺书（非实质性格式）日期：_____年______月______日供应商名称（加盖公章）：____________

友情提醒：通过网站打印的中标（成交）通知书可直接对外使用，不需要再到建装中心盖章。

同济科技

二、落实政府采购政策需满足的资格要求

2-1中小企业声明函

本公司（联合体）郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展管理办

法》（财库（2020）46号）的规定，本公司（联合体）参加常州市教育科学

研究院（单位名称）的网站云防护服务项目（项目名称）采购活动，工程的

施工单位全部为符合政策要求的中小企业（或者：服务全部由符合政策要求

的中小企业承接）。相关企业（含联合体中的中小企业、签订分包意向协议

的中小企业）的具体情况如下：

1.网站云防护服务项目（标的名称），属于软件和信息技术服务业行业；

承建（承接）企业为常州市同济科技有限公司，从业人员49人，营业收入

为1637.22万元，资产总额为1655.70万元，属于小型企业（中型企业、

小型企业、微型企业）；

以上企业，不属于大企业的分支机构，不存在控股股东为大企业的情形，

也不存在与大企业的负责人为同一人的情形。

本企业对上述声明内容的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

企业名称（加盖公章）：常州市同济科技有限公司

日期：2022年1月8日

从业人员、营业收入、资产总额填报上一年度数据，无上一年度数据的新成立企业可不填报。