武威市凉州城区地下管线智慧信息监测系统建设项目社会稳定风险评估的公示

为充分了解社会各界对“凉州城区地下管线智慧信息监测系统建设项目”社会稳定风险的意见和诉求，加强公众参与，准确识别社会稳定风险因素，制定风险防范和化解措施。根据《中共中央办公厅、国务院办公厅关于建立健全重大决策社会稳定风险评估机制的指导意见(试行)》(中办发[2012]2号)、《国家发展改革委重大固定资产投资项目社会稳定风险评估暂行办法》(发改投资[2012]2492号)、《国家发改委发展规划社会稳定风险评估暂行办法》（发改办规划〔2012〕3218）、《国家发展和改革委员会办公厅<关于印发重大固定资产投资项目社会稳定风险分析篇章和评估报告编制大纲(试行)的通知>》(发改办投资[2013]428号)、中共甘肃省委办公厅、甘肃省人民政府办公厅《关于加强新形势下重大决策社会稳定风险评估机制建设的若干措施》(甘办发[2021]33号)、《甘肃省发展和改革委员会固定资产投资项目社会稳定风险评估办法》(甘发改投资[2013]1998号)文件及《关于规范社会稳定风险评估报告和报备工作的通知》（甘稳评办发〔2015〕2号）和《武威市第三方社会稳定风险评估机构培育管理办法》等文件政策规定要求，依照重大事项社会稳定风险评估工作规范化程序的要求，围绕合法性、合理性、可行性和可控性等内容，凉州区住房和城乡建设局委托甘肃水荣工程咨询有限公司对“凉州城区地下管线智慧信息监测系统建设项目”进行社会稳定风险评估工作，现将项目基本情况向社会进行公示。

一、项目概况:

1.项目名称：凉州城区地下管线智慧信息监测系统建设项目

2.建设性质：新建

3.项目建设单位：凉州区住房和城乡建设局

4.项目建设期限：计划工期2025年-2027年

5.项目建设地点：武威市凉州区

6.项目建设内容及规模：

工程建设内容主要包括以下六部分：

（1）地下管网数据库：对武威市凉州区地下燃气、供水、排水、热力管线进行普查，并建立管网数据库，数据库包含管线资产、管线属性、建成年代、位置关系、运行现状等信息。

（2）数据标准：包含数据资源类标准、数据服务类标准、建设管理类标准等。

（3）物联感知平台：包含给水、排水、热力管线的物联感知平台。

（4）三维可视化数字底座：包含地理信息系统、管线及附属构筑物三维模型。

（5）管网综合监测平台：包含二三维一体化地理信息系统、管网监测系统（包含压力、流速、流量、温度、水质、燃气浓度、振动等数据）、管网外业工单、应急预警系统、管网资产管理系统、管线数据检测系统、管线数据决策支持系统、可视化系统、漏损管理系统（包含供水、中水、供热、燃气漏损管理）、等应用场景。

（6）指挥调度中心：包括原建监控大厅改造及机房建设等。

7.项目建设投资及资金来源：

项目总投资为8700万元。

资金来源：申请超长期特别国债和中央预算内投资。

8.项目建设必要性

本项目的实施可实现武威市凉州区地下管线信息化，解决地下管线信息孤岛、数据不共享的问题，协调地下管线的建设、施工、维护，提高了地下管线综合运行和管理效率。项目建成后具有良好的经济效益和显著的社会效益，项目各项建设条件基本具备，建设规模适中，符合国家及相关部门关于城市基础设施生命线安全工程建设的政策及要求。

（1）项目建设是落实国家保证城市安全运行，推动城市高质量发展的指示要求；

（2）项目建设是基础设施全面感知是城市发展的必然选择；

（3）项目建设是数字化管理为城市更新精细化管理提供有力支撑。

二、项目风险调查的内容和范围

风险调查的对象为项目建设及运行期间引发的社会稳定风险，即项目主体在执行项目建设和运营的过程中给人民群众的生产、生活、财产及生态环境等与其切实利益相关的各个方面造成的负面影响和损失的可能性。

三、项目社会稳定关注重点分析

根据对调查资料的统计分析，“凉州城区地下管线智慧信息监测系统建设项目”社会稳定重点关注的内容如下：

1、立项审批方面，主要考虑项目审批程序方面的影响。

2、公共参与方面，主要公众参与度方面的影响。

3、技术经济方面，主要考虑项目单位六项管理、运营期管理、资金筹措和保障方面的影响。

4、项目实施与运营管理方面，主要考虑组织管理方面的影响。

5、工程质量安全方面，主要考虑工程质量方面的影响。

四、征求公众意见内容和注意事项

1、征求公众意见内容

包括对该建设项目是否支持；该项目建设对生活的影响；对当地发展的影响；对该项目的建议和要求等。

2、注意事项

（1）公众在提出意见时，应本着客观、公正的原则；

（2）若对项目实行有较大异议或持反对意见，请在公告期间向建设单位或社会稳定风险评估单位工作人员提出；

（3）为了更好的进行意见反馈，请留下您的具体联系方式。

五、公众提出意见的主要方式

以电话、信函、电子邮件等形式向实施单位或评估单位提出意见。

六、公示周期

自2024年12月26日至2024年12月30日。

七、联系方式

1、委托单位情况

单位名称：凉州区住房和城乡建设局

地  址：甘肃省武威市凉州区

联 系 人：顾永春          联系电话：18993555711

2、评估单位情况

单位名称：甘肃水荣工程咨询有限公司

地    址：武威市凉州区天一财富广场7号楼3楼15号

联 系 人：张旭            联系电话：19393512284

特此公示

凉州区住房和城乡建设局

甘肃水荣工程咨询有限公司

                               2024年12月26日