项目概况 苏州市吴江区人民政府江陵街道办事处的西湖等22个社区（村）日间照料中心运营项目（三个标段）的潜在投标人应在吴江区公共资源网上交易系统获取招标文件，并于2023年8月7日13时30分（北京时间）前递交投标文件。

一、项目基本情况
（一）项目编号：SZYJ2023-WJ-G-009
（二）项目名称：西湖等22个社区（村）日间照料中心运营项目（三个标段）
（三）服务期限：三年。
（四）预算金额：人民币柒佰陆拾伍万元整（￥7650000.00）

标段号	预算金额（元）	最高限价（元）
一标段	肆佰壹拾捌万伍仟元整 （￥：4185000.00）	肆佰壹拾捌万伍仟元整 （￥：4185000.00）
二标段	壹佰陆拾万零伍仟元整 （￥：1605000.00）	壹佰陆拾万零伍仟元整 （￥：1605000.00）
三标段	壹佰捌拾陆万元整 （￥：1860000.00）	壹佰捌拾陆万元整 （￥：1860000.00）

本项目共分为3个标段，根据最终总得分排名，每个标段中标单位为一名。投标单位可选择其中一个或多个标段投标，标段开标顺序按标段号顺序确定，但只能就其中一个标段中标，中标标段按标段号顺序。进入每个标段评审的实质性响应且具有得标权的投标单位不得少于三家，如不足三家，应认定该标段采购失败。已递交某标段投标文件且实质性响应采购需求，但已在前期标段评审中获得了采购文件规定的得标上限数的供应商，不再具有该标段的得标权，不计入该标段的实质性响应供应商数量内（投标文件不再参与价格分和技术标的评审），也不具备本次招标如有废标标段再次挂牌的投标资格，同时该标段评标委员会根据综合评分法由高到低推选排名次高的投标供应商为预中标单位。
（五）采购内容及要求：
1、主要服务对象：
为社区（村）范围内所有具有本辖区户籍、年满60周岁、生活能基本自理、健康状况良好、无传染性疾病和精神病史的老人提供日间照料服务，重点服务高龄、空巢、独居、轻度失智失能、白天需要有人照料的老年人。
2、项目标段划分及人员配备情况：

标段号	社区（村）	等级要求	岗位要求（人数）					工作时间
			专职管理人员	站长	专职养老服务人员	健康管理师	卫生保洁人员
一标段	湖东社区香漫雅园日间照料中心	三级	/	1	/	/	1	每天8：30-16:30正常开放，特殊活动根据具体时间开展。（全年无休）
	西湖社区综合为老服务中心	一级	1	1	2	1	1
	新柳溪社区太湖明珠城聆湖苑日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	吴淞社区歌悦花园日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	淞山社区璀璨绿翠花园日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	三里桥社区日间照料中心	二级	/	1	1	/	1
	联兴村日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	湖东社区红树湾日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	江兴社区吴越尚院日间照料中心	二级	/	1	1	/	1
	合计：		19
二标段	庞山湖社区卓锦花园日间照料中心	三级	/	1	/	/	/	每天8：30-16:30正常开放，特殊活动根据具体时间开展。（全年无休）
	运东社区九雅花园日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	雅辉社区鸿辉苑日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	新港社区日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	城南社区日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	益联村日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	合计：		6人
三标段	吴新社区日间照料中心	三级	/	1	/	/	/	每天8：30-16:30正常开放，特殊活动根据具体时间开展。（全年无休）
	清树湾社区迎春华府日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	通港社区优橙家日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	柳胥社区长桥雅苑日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	淞南社区阳光嘉园日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	淞山社区翡翠河滨雅院日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	白龙桥社区荣熙华庭日间照料中心	三级	/	1	/	/	/
	合计：		7人

注：（1）在合同签订之前，若某标段因质疑、投诉等事项导致中标结果改变的，不影响其它任何标段的中标结果。
（2）★各投标单位可按实际情况自行配置，但各标段人员岗位及人数配置不得低于上述要求，低于此要求的视为无效响应。
3、服务内容：
提供综合性服务，包括但不限于老年人日间照料服务，助残服务，公益便民服务，医疗健康服务等。（详见招标文件）
（六）服务地点：招标单位指定地点。
（七）验收标准：招标文件、投标文件、最终的合同及考核标准均作为验收依据。
（八）★本项目不接受联合体投标、不允许分包转包。
二、★申请人的资格要求：
（一）合格投标单位的一般条件：
符合《中华人民共和国政府采购法》之第二十二条“供应商参加政府采购活动应当具备下列条件”
1.具有独立承担民事责任的能力。
2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。
3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力。
4.有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。
5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录。
6.法律、行政法规规定的其他条件。
（二）落实政府采购政策需满足的资格要求：本项目非专门面向中小企业，根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）及《中小企业划型标准规定》（工信部联企业〔2011〕300号），本采购标的对应的中小企业划分标准所属行业为：其他未列明行业。
（三）本项目的特定资格要求：无。
（四）拒绝下列投标单位参加本次采购活动：
1.单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商（包含法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司），不得参加同一合同项下的政府采购活动。
2.法人的分支机构不得参加政府采购活动（除银行、保险、石油石化、电力、电信等行业特殊情况外）
3.根据政府采购法及相关法规，以及苏州市财政局《关于印发苏州市市级政府采购信用记录查询和使用工作试行办法的通知》（苏财购（2017）11号）文件的规定，采购人将对供应商进行信用查询。对列入失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单以及其他有关部门、单位认定的不良信用记录的供应商，拒绝其参与政府采购活动。
三、获取采购文件
1、本项目实行供应商网上报名，网上报名截止时间：2023年7月24日17:00（北京时间）。
2、供应商必须通过“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”进行该项目网上报名及投标。网上报名及投标事项具体详见“吴江区公共资源交易系统【新系统】上线通知2”，附件：吴江区公共资源交易系统【新系统】交易乙方操作手册。
3、报名流程：
（一）供应商进入“苏州市公共资源交易统一主体信息库”注册企业基本信息，上传扫描件，完善注册信息，登录“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”开展交易业务。
（二）登录报名。供应商进入“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”，通过CA证书登录（CA证书将作为系统登录及投标文件加密解密的唯一工具），选择意向中的项目进行公告详情查看以及报名。
★平台报名系统内投标单位的报名名称（CA用户名）与投标文件中投标单位名称不一致的，响应文件为无效响应文件。
（三）文件获取。采购人、代理机构在“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”发布采购文件，供应商登录“吴江区公共资源电子交易平台【新系统】”，通过“招标公告”内容查找拟报名的政府采购项目，点击“文件下载”。下载完成后可以查看“交易文件下载确认单”。只有成功获取采购文件的供应商才能参加本项目的采购活动，文件下载日期视同为依法获取采购文件日期。（注：“交易文件下载确认单”需自行妥善保管）。
（四）现场公布。成功获取文件的供应商应按规定时间至“吴江公共资源交易不见面开标大厅”签到。响应文件提交截止时间后代理机构登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”进行供应商报名公布，现场打印出签到成功供应商名单和政府采购信用信息查询记录表。
（五）补充通知（如有）。成功获取采购文件的供应商通过“苏州市政府采购网”或“吴江区公共资源电子交易平台”自行查看所报项目的补充通知。
4、在网上报名和投标过程中如有疑问，请及时联系：
4.1、CA激活及软件操作咨询：
新点软件客服电话：4009980000
系统操作咨询：朱工，QQ：578897795，吴工，QQ：1393089788，电话0512-63985015。
4.2、未办理CA证书用户，需办理CA证书、电子签章业务，在公共资源交易平台激活CA，激活时选择相应用户类型。
CA办理咨询电话：
国信CA: 400-025-1010、025-96010
CFCA：18550096817、0512-81876166
四、提交投标文件时间和地点：
1.本次公开招标采购开标过程采用电子化招投标模式，投标人须网上提交投标文件，无需递交纸质投标文件，并可通过远程开标方式完成开标。
2.网上投标文件接收截止时间：2023年8月7日13:30（北京时间）。
远程签到起止时间：2023年8月7日13:00至13:30（北京时间）。
注：投标供应商必须先签到才能进入文件解密环节，如未签到，不能进入文件解密环节。
远程开标时间：2023年8月7日13:30（北京时间）。
远程CA预解密时间：2023年8月7日13:30至13：50（北京时间）。
开标地点：苏州市公共资源交易中心吴江分中心开标室（吴江区开平路998号三楼）。
五、公告期限：
自本公告发布之日起5个工作日。
六、其他补充事宜：
1.吴江公共资源交易不见面开标大厅网址：
http://211.143.240.34:8081/BidOpening/bidopeninghallaction/hall/login
2.采用不见面开标的政府采购项目，投标单位可通过“吴江公共资源交易不见面开标大厅”直接观看、参与开标过程。相关注意事项如下：
（1）投标单位使用CA证书登录“吴江公共资源交易不见面开标大厅”。
（2）投标单位应提前完善自己的电力供应、网络环境和电脑配置，浏览器最低要求：IE11浏览器。首次使用需要将地址加入“受信任站点”和兼容性视图设置，并允许加载网站提示的加载项（详见演示视频）。如需收听现场语音需配置放音设备，为利于采购过程中澄清说明等环节的进行，建议配备麦克风和摄像头。
（3）登录前需安装好驱动：
https://download.bqpoint.com/download/downloaddetail.html?SourceFrom=Ztb&ZtbSoftXiaQuCode=010204&ZtbSoftType=DR
（4）如使用“环境修复工具”仍无法解决登录问题，请及时联系客服，电话：4009980000。
（5）投标单位接到远程解密指令后，须在规定时间内解密。请投标单位在开标前观看“政府采购不见面开标流程演示视频”，并按照视频内容进行操作。因投标单位自身原因导致投标文件在采购文件规定时间内未能解密的，投标文件将被拒绝接收；因网上招投标平台发生故障的，将延迟解密时间或另行确定开标时间。
远程开标过程中如远程解密、视频直播、互动交流使用异常，请联系客服，电话：4009980000，技术支持电话：0512-63985015、18896522920，QQ:578897795。
（6）投标单位对开标流程有疑问的，应当在开标过程中通过“互动交流”栏目提出，采购人或政府采购代理机构会在“互动交流”栏目作出答复，请投标单位及时关注。因投标单位自身原因导致未完成开标流程的自行承担相应后果。
（7）出现异常情况时，交易中心工作人员将通过“互动交流”栏目发布相关信息，请投标单位及时关注。
（8）为了保证开标秩序，请不要在互动交流中发表与开标无关的言论。
（9）如评标过程中需要投标人进行澄清说明，将联系投标人签到时预留的联系方式，请保持该联系方式畅通，如30分钟内不能取得联系，投标人自行承担相应后果。
3.具体操作方法详见“政府采购不见面开标流程演示视频”，下载地址为：苏州市公共资源交易中心吴江分中心-新闻动态-通知公告栏目，下载链接如下：
http://218.4.45.172:8086/wjqfzx/035001/035001001/20211019/1156fb3e-f50b-41e3-96d1-e0e51e328ef6.html
4.勘察现场：投标单位根据项目情况及自身投标需要，对有关现场和周围环境自行进行勘察，以获取编制投标文件和签署合同所需的信息。投标单位中标后，不得以不完全了解现场情况为由而向采购人提出任何索赔或加价的要求，对此采购人不承担任何责任并将不作任何答复。勘察现场费用自理。
5.网上询问。本次招标采取网上答疑方式，报名成功的供应商在下载采购文件后，对采购文件有疑问的，可在“吴江区公共资源电子交易平台”中进行询问，询问信息不显示询问人的相关资料。代理机构通过网上交易系统收到询问后应在三个工作日内以网上答复的方式予以解答，由系统回复给询问人。
6.质疑按《中华人民共和国财政部令第94号—政府采购质疑和投诉办法》中相关规定提出，投标单位应在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑，质疑函（必须附“交易文件下载确认单”）现场提交或邮寄至本公司（不接收到付快递）。
地址：吴江区鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼
联 系 人：沈宇
联系电话：0512-63663868、18913055868
7.采购代理服务费
领取中标通知时中标人向招标代理机构支付服务费。其收取标准按预算金额100万元以下费率为预算金额的1.5%；预算金额100万元-500万元费率为预算金额的1.1%；预算金额500万元-1000万元费率为预算金额的0.8%的差额定率累进法计算收取。请各供应商在投标报价时予以综合考虑。
本项目采购代理服务费经中介超市竞价为：人民币柒万陆仟元整（￥76000.00）。
其中:一标段：人民币肆万壹仟伍佰柒拾柒元整（￥41577.00）；
二标段：人民币壹万伍仟玖佰肆拾伍元整（￥15945.00）；
三标段：人民币壹万捌仟肆佰柒拾捌元整（￥18478.00）。
8.投标保证金：无，投标文件中提供投标（响应）保证承诺书。
9.履约保证金：中标金额的3%。
七、★网上投标文件请按采购文件要求的投标文件的组成要求进行制作。本项目采用网上报名、网上提交投标文件，未使用上述方式将导致无法报名或响应失败。
八、对本次招标提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名称：苏州市吴江区人民政府江陵街道办事处
地址：苏州市吴江区云梨路1688号
联系人：仲云絮　　　　　　　　　　　　
联系方式：0512-63960816 　　　　　
2.采购代理机构信息
名称：苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司　　　　　　　　　　　　
地址：吴江区鲈乡南路2288号银都大厦B座10楼　　　　　　　　　　　　　　　
3.项目联系方式
项目联系人：沈宇、戴亚丽    
电话：0512-63663868、18913057868　　　
九、本次采购的有关信息将在中国政府采购网、江苏省政府采购网、苏州市政府采购网等媒体上发布，敬请留意！请各单位获取本次招标采购文件后，认真阅读各项内容，进行必要准备工作，按文件的要求详细填写和编制投标文件，并按以上确定的时间、地点准时参加招标。
苏州市宇杰工程技术服务咨询有限公司
                                                                  2023年7月17日