一、采购标段

采购计划编号：	2024NCZ(SZS)000394	项目名称：	平罗县2024年中央小麦“一喷三防”项目
分包名称：	平罗县2024年中央小麦“一喷三防”项目（四标包）	分包类型：	服务类
采购方式：	公开招标	预算金额	141200.00
报价方式：	单价采购项目	是否属于技术复杂， 专业性强的采购项目：	否
是否为执行国家统一定价标 和固定价格采购项目：	是

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。

二、供应商资格条件

1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定，应提供以下材料：

1.1 提供在中华人民共和国境内注册的法人或其他组织的营业执照 （或事业单位法人证书，或社会团体法人登记证书），如投标供应商为自然人的需提供自然人身份证明；
1.2 法人授权委托书、法人及被授权人身份证复印件（法定代表人直接投标可不提供，但须提供法定代表人身份证复印件）；
1.3 提供具有良好商业信誉和健全的财务会计制度的承诺函；
1.4 提供履行合同所必需的设备和专业技术能力的证明材料；
1.5 具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录的承诺函；
1.6 提供参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；（提供《资格承诺函》）。

2.供应商在中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）未被列入政府采购严重违法失信行为记录名单，在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）未被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单。


3.（是/否）专门面向中小微企业：

1是

0否


4.合格投标人的其他资格要求：

序号	合格投标人的其他资格要求
1	专门面向中小企业采购，提供《中小企业声明函》（服务全部由符合政策要求的中小企业承接）。

三、商务要求

采购标的交付（实施）的时间（期限）
在2024年6月15日前完成全部飞防作业服务

采购标的交付地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
签订飞防作业合同后支付项目资金的30%；飞防作业结束后支付项目资金的40%；乙方提供发票、防治档案资料等经甲方组织验收合格公示后，支付剩余30%的项目资金。
四、技术要求

货物类

服务类

工程类

标的清单(服务类)
序号	品目名称及编码	标的名称	服务内容	数量	单价	服务标准及详细要求	服务期限	备注
1	C09010600-农作物病虫害防治服务	四标包：小麦“一喷三防”	小麦“一喷三防”	7060	20.00	标的1-农作物病虫害防治服务：具体内容详见采购需求中技术要求	在2024年6月15日前完成全部飞防作业服务

采购需求附件：

采购需求附件
政府采购需求（农技4.2).doc

五、合同管理安排
合同类型：
货物类

服务类

工程类

服务类

服务内容
平罗县2024年中央小麦“一喷三防”项目

履约保证金
如乙方履约诚信良好且在宁夏回族自治区政府采购网信用评价系统展示信用等级为a级的，免收履约保证金。确需收取，由乙方以支票、本票、汇票或者金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式提交，且履约保证金的数额不得超过政府采购合同金额的5%，项目验收结束后及时予以退还。乙方若违反政府采购相关规定给甲方造成损失的，甲方可按照合同约定要求乙方承担赔偿责任。

甲方责任
1.及时办理付款手续。 2.负责提供工作场地，协助乙方办理有关事宜。 3.对合同条款及所知悉的乙方商业秘密负有保密义务。

乙方责任
1.保证所提供服务为投标文件承诺服务，符合相关法律法规规定并且满足甲方的需求，保证其配套项目部件为全新的未使用的且符合相关的质量要求。 2.保证所提供服务的售后服务，严格依据投标文件及相关承诺，对服务以及与之配套的项目进行保修、维护等服务。 3.保证其所供服务不存在侵犯第三方知识产权的行为，否则由此产生的损失由乙方承担。

违约责任
1.乙方所供服务成果及与之配套项目等不符合合同约定标准，甲方有权拒收。同时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 2.乙方不能交付服务成果时，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金。 3.乙方逾期交付服务成果时，每逾1日乙方向甲方支付合同总金额3‰的滞纳金。逾期交付超过30日，甲方有权决定是否继续履行合同，如甲方决定终止履行合同的，乙方向甲方支付合同总金额20%的违约金，并且赔偿甲方因此所遭受的损失。 4.甲方逾期退还履约保证金的违约责任：采购人延迟退还供应商缴纳的履约保证金的，应当支付逾期利息。双方对逾期利息的利率有约定的，约定利率不得低于合同订立时1年期贷款市场报价利率；未作约定的，按照每日利率万分之五支付逾期利息。 5.甲方逾期支付资金的违约责任： 。 6.因甲方原因导致变更、中止或者终止政府采购合同的，甲方对供应商受到的损失予以赔偿或者补偿： 。 7.因甲方过错而给乙方造成的损失，由甲方负担。

不可抗力
甲乙双方的任何一方由于不可抗力不能履行合同时，应当及时通知对方不能履行或不能完全履行的情况和理由；在取得有关主管机关证明以后，允许延期履行、部分履行或者终止履行合同的，根据情况可部分或全部免予承担违约责任。

保密
乙方在合同履行期间知悉甲方的工作秘密（包括相关业务信息），不得透露或以其他方式提供给合同双方以外的其他方（包括乙方内部与本合同无关的任何人员），乙方的保密责任不因本合同的终止而终止。 乙方违反本合同所规定的保密义务，应按照本合同总金额的10%支付违约金。

服务期限
在2024年6月15日前完成全部飞防作业服务

争议解决
甲乙双方在合同履行中发生争议，应通过协商解决。如协商不成，可以向合同签订地法院提起诉讼。

合同生效及其他
1.除招标文件规定且甲方事先书面同意外，乙方不得部分或者全部转让、分包履行其应履行的合同项下的义务。 2.合同由甲、乙双方法定代表人（或者被授权代表）签字并加盖单位公章。 3.本合同一式 份，甲方 份，乙方 份。……

验收标准（附验收方案）
详见附见 （验收方案附件）：验收方案.doc

服务地点（范围）
采购人指定地点。

付款条件（进度和方式）
签订飞防作业合同后支付项目资金的30%；飞防作业结束后支付项目资金的40%；乙方提供发票、防治档案资料等经甲方组织验收合格公示后，支付剩余30%的项目资金。
六、评审方法及评审细则
评标方法：

最低评标价法


综合评分法

评审细则类别： 服务类细则类别

服务类细则类别
序号	评审项目	权重分	评分标准
1	类似业绩	5	投标人提供自2021年起至今的类似业绩，每有一项得1分，满分5分。 注：应在解密版投标文件中附合同及中标通知书原件扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。
2	拟投入的作业设备	10	投标人有无人机1架的得2分，以此为基础，每增加1架加2分，加至标准分10分为止。 注：应在解密版投标文件中附无人机购买发票原件扫描件或无人机租赁协议原件扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。
3	人员配备	12	1、投标人的操作人员应具有1名飞防员且具备飞行植保培训证或操作证，得2分；以此为基础，每增加一名得2分，得至标准分10分为止。注：应在解密版电子投标文件中附相关证明材料原件扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。 2、投标人应提供至少一名专业技术人员资格证明文件（技术人员需具备植保、农药、农学系列学历证书或县级以上农业部门组织的培训证书）得2分，未提供不得分。 注：应在解密版电子投标文件中附相关证明材料原件扫描件并加盖投标单位公章，否则不得分。
4	总体方案	20	根据行业标准要求对供应商针对本项目的飞防方案进行综合评审：飞防方案科学合理、包含无人机载重、飞行计划、能结合本地实际情况制定且完全满足项目需求的得20分；飞防方案合理、能结合本地实际情况制定，满足本项目需求的得15分；飞防方案较合理、较能结合本地实际情况制定，基本满足本项目需求的得10分；飞防方案简单片面、未结合本地实际情况制定的得5分；方案描述不合理的得1分；未提供不得分。
5	进度安排	10	根据飞防进度计划进行综合评审，计划包含但不限于项目： 1.实施步骤及计划进度安排； 2.飞防时间的确定； 3.飞防路线的设计； 4.效果预测； 5.关键时间点的设置等； 注：以上每个小项，内容完整、科学合理、条理清晰，措施得当的得2分；内容不够全面具体或条理不清晰的得1分；未提供的不得分。
6	服务质量保障措施	13	投标人组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，有完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，服务质量保证措施详细具体，科学合理的得13分；组织机构及服务质量保证措施等能做到机构健全，有完整的工作台帐、工作信息收集、反馈等客户质量保证措施，服务质量保证措施详细具体的得10分；服务质量保证措施等能做到机构健全，服务质量保证措施内容详细具体的得7分；服务质量保证措施内容有部分缺失，不够合理的得3分；质量保证措施无针对性，内容不合理的得1分；未提供不得分。
7	飞防应急措施	10	根据飞防应急保障机制及突发事件处理措施进行综合评审:针对突发情况的应急保障机制及相应的措施科学合理，对临时性的飞防任务能快速响应，应急措施条理清晰，内容详细具体且合理、可操作性强得10分；应急保障机制及相应措施较合理，内容较详细、可操作性较高的得7分；应急保障机制及相应措施不合理，内容简单欠妥、可操作性一般的得3分；应急保障机制及相应措施不合理，内容空洞的得1分；未提供不得分。
8	补防方案	10	投标人针对可能出现的飞防不合格区域制定的补防方案进行综合评审：补防方案完善具体、条理清晰符合实际情况且具有详细合理的计划得10分；方案表述条理清晰、基本符合实际情况有较合理的计划得7分；方案表述模糊，能符合实际情况，可操作性较低的得3分；方案描述不合理的得1分；未提供不得分。
9	安全保障	10	1.中标单位需为作业人员购买人身意外伤害险，为飞防无人机购买第三责任险。供应商须提供相关内容承诺书且措施可行的得3分，并有违约经济处罚条款的加2分（违约经济处罚不得低于中标金额的5‰）（格式自拟）。 2.当因飞防作业发生人员中毒等相关安全事件时，作业公司要第一时间送医和提供紧急救助。供应商须提供相关内容承诺书且措施可行的得3分，并有违约经济处罚条款的加2分（违约经济处罚不得低于中标金额的5‰）（格式自拟）。
合计：		100

发起异议
任何供应商、单位或者个人对以上公示的项目采购需求有异议的，可以在招标公告发布之前在线发起异议，并填写异议内容及事实依据，该异议仅作为社会主体对采购需求内容的监督，采购人查询异议内容后，可根据实际情况自行决定是否采纳异议内容。供应商认为采购文件、采购过程、中标或者成交结果使自己的权益受到损害的，应按照《政府采购质疑和投诉办法》规定执行。