包1报价明细表

岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目一、三标段监理服务（包1）投标文件

二、开标一览表

T

供应商（盖单位章）

法定代表人或其委托

日期：2022年025

湖南顺天工程项目管理有限公司岳阳市南湖大道盘龙大厦八楼0730-82148021

二、开标一览表

管

目

N

供应商（盖单胡南湘沙项目管理有限公司

法定代表人或委托代理人

0502088

日期：2022年月26日7月

二、开标一览表

2

供应商（盖单位章）：湖南广益工程项目理有限公

法定代表人或其委托代理人签字铁道

日期：2022年7月26日

二、开标一览表

管

项目

供应商（盖单位章大

南

代理人签害

法定代表人或其委

日期：2022年7月22日

-3一

包2报价明细表

二、开标一览表

设计

供应商（盖单位章）：岳阳市建筑处院有限公部

法定代表人或其委托代理人签

口期：2022年7月26

300021002

2

二、开标一览表

供应商（盖单位章）：福中联环工程项目理有限公司

法定代表人或其委托代理人签字

日期：2022年7月25日

二、开标一览表

程咨咨询有限

院工

供应商（盖单位容询有限公司

陈晟

法定代表人或其

日期：2022年

成交公告

三、供应商投标情况1、供应商产生方式：二、供应商来源一、采购项目名称、编号邀请供应商的情况预算金额：4600675.00元代理机构名称：岳阳交通工程项目管理有限公司政府采购计划编号：岳财市采计[20221000134号采购项目名称：岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目段监理服务公开招标采购项目于2022年07月26日结束，现将中标（成交）结果公告如下：岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目一、三标段监理服务中采购项目内容与数量：采购项目编号：1023152-20220629-2

包号

名：1：z1

C1006-工程监理服务C1006-工程监理服务

湖南临港开发投资集团有限公司的岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目一、

品目分类

（）公告邀请

目三标段监理服务目一标段监理服务房及配套设施建设项详见第四章技术规格、参数及要求房及配套设施建设项详见第四章技术规格、参数及要求岳阳市湘北雅园公租岳阳市湘北雅园公租

公告日期：2022年7月27日

（）供应商库抽取标的名称标（成交）公告

（）采购人、一、

三标段监理服务

简要技术要求

专家推荐

数量

I三标

支投资

03100

代理服务费收取方式：采购人支付代理服务费

收费标准：双方协商

代理服务费总金额：50600元

五、评审小组成员名单

注：产生方式注明是随机抽取或自行选定：参与过程注明是确定供应商、谈判或全过程。

六、质疑

参与采购活动的供应商如对此公告有异议的，请于此公告发布之日起七个工作日内，以书面形式向采购

人、代理机构提出质疑。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、采购项目联家人知常

和电话

1、采购项目

联系人姓高亚辉电话：13808400981

en0031000

2、采购人

名称：湖南临港开发投资集团有限公

地址：中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区永济大道临港高新产业园2栋21楼

联系人：罗先生电话：07302290080

邮编：414000

电子邮箱：

303100003

3、采购代理机构

名称：岳阳交通工程项目管理有限公司

地址：岳阳市岳阳楼区金鸦东路5号公路局东老办公楼四楼

联系人：高亚辉电话：13808400981

邮编：414000电子邮箱：379715010@qq.com

采购代理编号：政府采购编号：岳财市采计【2022】000134号采购项目名称：岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目一、三标段监理服务电子招标文件公开招标岳阳政府采购

一、资格性审查关键信息2022年7月采购代理机构：岳阳交通工程项目管理有限公司采购人：湖南临港开发投资集团有限公司

价格（权值15%）1.2.3权值的取值范围见下表，本采购项目的权值为：取值范围二、符合性审查

第一章投标邀请目录商务（权值35%）技术（权值55%）

一、总则正文附页2-2政府采购支持融资、担保机构附页2-1岳阳市公共资源交易事前信用承诺书投标须知前附表第二章投标须知

6．组织现场考察或者召开答疑会5.保密4.投标费用3.投标人的资格要求2.定义1.适用范围

三、投标文件10.招标文件的澄清或者修改9.招标文件的获取8．偏离与实质性响应7.招标文件的构成二、招标文件

16.投标货物符合招标文件规定的证明文件15.投标人的资格证明文件14.投标报价13.投标文件的组成12.计量单位11.投标语言

21.投标文件的编制20.电子投标文件四、投标19.投标文件的签署18.投标保证金17.投标有效期

26.开标五、开标，资格审查和评标25.串通投标行为24.分包23.投标文件的修改和撤回22.投标文件的递交

31.中标通知书与中标信息公布六、中标信息公布30.电子招标的应急措施29.评标28.评标委员会27.资格审查

八、其他规定35.政府采购合同履行中数量的变更34.履约担保33.签订合同七、合同签订32.投标人询问及质疑

评标方法及标准前附表第三章评标方法及标准39.需要补充的其他内容38.招标代理服务费37.招标不足三家处理36.政府采购政策

5.比较与评价4.澄清有关问题3.投标文件符合性审查2.评标程序1.评标方法正文

第四章技术规格、参数及要求10.重新组建评标委员会进行评标9.停止评标8.评标报告复核7.编写评标报告6.确定中标候选人名单

第一册商务技术文件第六章投标文件组成第三节专用条件第二节通用条件第一节协议书第五章政府采购合同

五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分

附页5-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单附页5-5节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料附页5-4提供价格评审优惠货物清单附页5-3监狱企业证明资料附页5-2残疾人福利性单位声明函附页5-1中小企业声明函

十、投标人认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、服务方案七、技术响应/偏离表技术部分六、投标人认为需提供的其他资料

附页13-2投标人基本资格条件的证明材料附页13-1投标人资格声明十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件

一、采购项目（标段）名称、编号及预算金额受湖南临港开发投资集团有限公司（采购人）的委托，本代理机构岳阳交通工程项目管理有限公司（采购代理机构）对岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目一、三标段监理服务(项目名称)进行公开招标采购，现将采购事项公告如下：第一章投标邀请附页13-5其他说明附页13-4联合体协议书（格式）附页13-3投标人特定资格条件的证明材料

采购人的采购需求：评分办法：综合评分法。采购项目（标段）最高限价(设定最高限价的)：一标段：（包1：2647325.00元）；三标段：（包2：1953350.00元）采购项目（标段）预算：一标段：（包1：2647325.00元）；三标段：（包2：1953350.00元政府采购编号：岳财市采计【2022】000134号采购项目（标段）名称：岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目一、三标段监理服务

（4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；（1）具有独立承担民事责任的能力；1、投标人基本资格条件：投标人应当符合《政府采购法》第二十二条第一款的规定，即：三、投标人的资格要求：

3、联合体投标。本次招标不接受(接受或不接受)联合体投标。接受联合体投标的，联合体应当具备下列条件：/。2、投标人特定资格条件：（1）具备住房城乡建设主管部门颁发的监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质，资质证书处于有效期。（2）总监理工程师的资格要求：拟投入本项目的总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内），拟派总监理工程师必须是投标人本单位的职工且监理工程师证书须注册在投标人本单位，拟任总监理工程师在岳阳市行政区域内最多有1个作为总监理工程师的在监项目，且在岳阳市行政区域外不得同时在其他建设工程项目中任总监理工程师。（3）拟投入本项目的总监理工程师须为本单位人员并提供投标截止时间前近三个月内任意一个月的社保证明。1、被“信用中国”网站列入失信被执行人和重大税收违法案件当事人名单的、被“中国政府采购网”网站列入政府采购严重违法失信行为记录名单（处罚期限尚未届满的），不得参与本项目的政府采购活动。注：提供的证明材料详见第二章【投标须知前附表】（6）法律、行政法规规定的其他条件。（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

2、电子招标文件获取方式：于2022年7月5日9时00分至2022年7月12日17时30分（5个工作日），供应商进入“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）进行格式化电子招标文件的下载。1、凡符合投标资格要求并有意参加投标者，请于2022年7月5日9时00分至2022年7月12日17时30分（5个工作日）登录《岳阳市公共资源交易网》（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）免费下载招标文件。投标人在网上注册应对所提供的证件和证明材料的真实性承担法律责任。四、招标文件的获取注：根据《湖南省财政厅湖南省工业和信息化厅关于运用政府采购促进中小企业发展有关事项的通知》，积极推行“承诺+信用”管理，简化中小企业参与政府采购证明材料，符合法定资格条件的供应商可将资格承诺声明作为资格证明材料，无需再提供财务状况、缴纳税收和社会保障资金等资格证明材料。经采购人或监管部门查实，提供虚假承诺的供应商将以虚假资料谋取中标（成交）的违法行为，被列入不良记录名单，采购人有权取消其中标资格。5、为本采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、检测等服务的，不得再参加此项目的其他招标采购活动。4、单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。

3、电子投标文件的解密截止时间为2022年7月26日10时00分（北京时间）（系统设置为开标后30分钟内），投标人可在单位在线解密，如在开标现场解密的请自备解密电脑和网络。逾期未解密的，视为放弃投标资格。电子标项目实行网上投标，具体操作为投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。开标时间及地点：2022年7月26日9时30分（北京时间）。岳阳市公共资源交易中心（民兴路与狮子山南路交叉口西南角丘山大厦）。1、提交投标文件的截止时间：2022年7月26日9时30分（北京时间），超过截止时间的投标将被拒绝（☆）。五、投标截止时间、开标时间及地点3、各投标人自行在以上网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、采购代理机构概不负责。

八、投标保证金：投标人认为招标文件或招标公告使自己的合法权益受到损害的，可以在获取招标文件之日或招标公告期限届满之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。投标人对政府采购活动事项如有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。七、疑问及质疑：招标文件公告期限：2022年7月5日9时00分至2022年7月12日17时30分止（5个工作日）。六、招标文件公告期限：

湖南省数字认证服务中心有限公司（民兴路与狮子山南路交叉口）庙坡碧玉湾（南门）43号门面，电话：0730-8181828。3、CA数字证书办理2、请投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。参与投标的投标人需使用电子标书编制软件制作YYTF格式投标文件。1、本招标项目采用电子化招标采购，请投标人在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/），登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”（http://222.242.228.197:8083/TPBidder/memberLogin）下载YYZF格式的电子招标文件。九、招标人补充其他内容1、本项目不需要交付投标保证金。

电话：0730-2290080联系人：罗先生地址：中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区永济大道临港高新产业园2栋21楼采购人：湖南临港开发投资集团有限公司十、采购人及其委托的采购代理机构的名称、地址和联系方法4、本项目同一投标人只能对其中一个包进行投标报名，重复报名的投标人取消该投标人的所有标段报名资格

投标须知前附表第二章投标须知电话：13808400981联系人：高先生地址：中国（湖南）自由贸易试验区岳阳片区永济大道临港高新产业园2栋21楼2103室采购代理机构：岳阳交通工程项目管理有限公司

为推进社会信用体系建设，营造诚实守信的公共资源交易环境，树立诚信守法、公平竞争的交易形象，本人作为（单位名称）的法定代表人代表本单位作出以下诚信承诺：（投标人、供应商、竞买人、受让人等交易主体适用范本）岳阳市公共资源交易事前信用承诺书附页2-1注：本项目启用的条款请在“编列内容规定”栏内以“■”标注。

（六）本单位自愿接受公共资源交易监督管理机构和有关行政监督部门的依法检查。如发生违法违规或不良行为，自愿接受有关行政监督部门依法给予的行政处罚（处理），执行诚信不良行为记录联合惩戒措施，触犯法律的，依法承担法律责任。（五）守合同、重信用，加强单位诚信建设。保证无恶意提高造价、违约毁约等行为。自觉维护公共资源交易良好秩序，自觉接受行政监督部门、纪检监察机关、行业组织、社会公众、新闻舆论的监督。（四）参与公共资源交易活动系本单位自愿行为。保证无组织或参与围标、串标、出卖（借）、转让资质证书或接受他人挂靠投标、以他人名义参与竞争或以其他方式弄虚作假骗取中标（成交）、恶意报价、恶意投诉等违法违规行为。（三）严格遵守岳阳市公共资源交易市场主体信息公示规定，及时维护和更新公共资源交易市场主体信息库中信息。（二）严格依照国家、湖南省和岳阳市关于公共资源交易的法律、法规、规章、规范性文件，参加公共资源交易活动；积极履行社会责任，促进廉政建设。（一）本单位填报或提交的单位基本信息、单位负责人、项目负责人、技术负责人、从业资质和资格、业绩、财务状况、信誉等所有资料和信息，均合法、真实、准确、有效，无任何伪造、篡改、虚假成份。

湖南省政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单附页2-2年月日单位名称（盖章）：法定代表人签名：（七）本人郑重作出上述承诺。本人和单位员工均已熟悉诚信承诺内容并认真践行承诺。

政府采购招标文件“中标贷”推广介绍附页湖南省政府采购信用担保试点工作的信用担保机构名单岳阳市政府采购支持中小企业融资合作银行及联系人名单

平台渠道，利率优惠：相比其他渠道的同类贷款，银行针对中标贷给出的利率优惠力度更大。信用贷款，无需抵押：凭中标通知书，中标合同即可申请，无需抵押。在线申请，快捷方便：中标企业用CA证书即可登录中标贷平台，进行在线申请。银行贷前、贷中调查需要的企业相关资料，都可以在线提交。一、中标贷的特点中标贷是银行、担保公司等金融机构以工程建设、政府采购合同为载体，以财政支付为保障，以企业参与公共资源交易形成的信用为融资依据，向中标企业发放的信用贷款。为进一步优化营商环境，帮助企业解决融资难、融资贵的问题，所有在岳阳市成交的政府采购类项目，中标企业都可以通过中标贷平台在线向银行提出贷款申请。

登录工具：企业CA（湖南CA办理电话：0730-8181828）或https://hnyy.biddingloan.com岳阳市公共资源交易中心官网-中标贷平台，登录入口：二、中标贷的操作专用产品，放款快速：银行提供专用产品匹配中标贷，中标企业提交中标合同、约定还款账号等关键资料后，符合条件的，不超过15天即可放款。

16673063296，陈工0730-2966626，张女士三、业务咨询电话http://ggzy.yueyang.gov.cn/uploadfiles/202009/20200917151230447.pdf岳阳市公共资源交易中心官网-办事服务-政府采购-【中标贷手册V1.2.4】，或下载贷款申请：详见“中标贷操作手册”。

2.1采购人名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。2.定义1.1本招标文件仅适用于本章“投标须知前附表”（以下简称【投标须知前附表】）中所叙述的采购项目。1.适用范围一、总则正文

3.投标人的资格要求2.6进口产品是指通过中国海关报关验放进入中国境内且产自关境外的产品，详见《关于政府采购进口产品管理有关问题的通知》（财库[2007]119号）。除【投标须知前附表】另有规定外，采购项目拒绝进口产品参加投标。本款规定同意购买进口产品的，不限制满足招标文件要求的国内产品参与投标竞争。2.5服务是政府自身需要的服务和政府向社会公众提供的服务，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.4货物是指各种形态和种类的物品，包括原材料、燃料、设备、产品等，详见《政府采购品目分类目录》（财库[2013]189号）。2.3投标人系指响应招标、参加投标竞争的法人、其他组织或自然人。2.2采购代理机构名称、地址、电话、联系人见【投标须知前附表】。

3.3投标人不得存在下列情形之一：（3）联合体各方签订联合体协议书后，不得再单独参加或者与其他投标人组成新的联合体参加同一项目的采购活动。（2）联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书，明确联合体牵头人和各方的权利义务、合同工作量比例，以及合同款项支付具体规定。（l）联合体中有同类资质的投标人按照联合体分工承担相同工作的，应当按照资质等级较低的投标人确定资质等级。3.2本章第3.1款规定接受联合体形式投标的，投标人除应符合本章第3.1款规定外，还应遵守以下规定：3.1投标人应当符合【投标须知前附表】中规定的投标人基本资格条件和特定资格条件。

4.1投标人应自行承担所有参与投标的相关费用，不论投标的结果如何，采购人或者采购代理机构均无义务和责任承担这些费用。4.投标费用（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件（联合体形式投标的，联合体成员存在不良信用记录，视同联合体存在不良信用记录）。（3）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的投标人，不得再参加该采购项目的其他采购活动。（2）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一合同项下的政府采购活动。（l）与采购人、采购代理机构存在隶属关系或者其他利害关系。

6.3潜在投标人现场考察或者参加答疑会的费用由自己承担，现场考察期间所发生的人身伤害及财产损失由自己负责。6.2采购人或者采购代理机构召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定的时间，以书面形式将提出的问题送达采购代理机构，以便采购人或者采购代理机构在会议期间澄清。答疑会后，对投标人所提问题的澄清，采购代理机构将按本章第10.1款或第10.2款相应规定办理。6.1采购人或者采购代理机构组织现场考察或者召开开标前答疑会的，获取招标文件的潜在投标人应按【投标须知前附表】规定参加现场考察或者答疑会；如不参加，其风险由其自行承担。6．组织现场考察或者召开答疑会5.1参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成的后果承担法律责任。5.保密

第二章投标须知第一章投标邀请7.1招标文件共六章，各章内容如下：7.招标文件的构成二、招标文件6.4采购人或者采购代理机构不对投标人据此而做出的推论、理解和结论负责。投标人一旦中标，不得以任何借口，提出额外补偿，或延长合同期限的要求。

7.3采购项目需要公开的有关信息，包括招标公告、招标文件澄清或修改公告、中标结果公告等通知，采购代理机构将通过【投标须知前附表】指定媒体公开发布，【投标须知前附表】指定媒体信息发布内容存在差异的，以岳阳市政府采购网发布的公告为准。投标人在参与本采购项目招投标活动期间，请及时关注指定媒体的相关信息，投标人因没有及时关注而未能如期获取相关信息，是投标人的风险，采购人或者采购代理机构对此不承担任何责任。7.2本章第10.1款对招标文件所作的澄清或者修改，构成招标文件的组成部分。第六章投标文件的组成第五章政府采购合同第四章技术规格、参数及要求第三章评标方法及标准

9.招标文件的获取8.2投标文件偏离招标文件的非实质性要求和条件，在超出允许偏离的最多项数（条款数之和）或范围时，在评标时将其视为投标无效。非实质性要求条款允许偏离的最多项数或范围见【投标须知前附表】。8.1除法律、法规和规章规定外，招标文件中用“★”符号标明的条款为实质性要求和条件，对其中任何一条的偏离，在评标时将其视为投标无效。8．偏离与实质性响应7.5投标人应仔细阅读招标文件的全部内容，按照招标文件要求编制投标文件。任何对招标文件的忽略或误解不能作为投标文件存在缺陷或瑕疵的理由，其风险由投标人承担。7.4招标公告的公告期限为5个工作日。公告期限自岳阳市政府采购网最先发布公告之日起算。

10.1采购人或采购代理机构可以对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改，澄清或者修改应在招标文件指定的媒体上发布澄清或者修改公告，澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。10.招标文件的澄清或者修改9.4招标文件的电子版本，以在政府采购网站公告的为准。9.3各投标人自行在投标须知前附表指定的网站下载或查阅招标相关文件和资料等，恕不另行通知，如有遗漏采购人、代理机构概不负责。9.2凡符合资格要求并有意参加投标的投标人,登录投标须知前附表指定的信息公告媒体免费下载招标文件，指定的媒体名称见投标须知前附表，代理机构不再收取任何招标文件费用。9.1招标文件提供期限自开始发出之日起不少于五个工作日。

12.1所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。12.计量单位11.1除专用术语外，投标人提交的投标文件及投标人与采购代理机构就有关投标的所有来往函电均使用中文。投标人可以提交其它语言的资料，但应附有中文注释，有差异时以中文为准。11.投标语言三、投标文件10.2澄清或者修改的内容可能影响投标文件编制的，采购代理机构将在【投标须知前附表】规定的提交投标文件截止时间15日前，以公告形式通知所有获取招标文件的潜在投标人；不足15日的，将相应延长提交投标文件的截止时间。

二、开标一览表一、投标函商务部分第一册商务技术文件13.1投标文件由商务技术文件、资格证明文件两册组成。各册的内容如下：13.投标文件的组成

七、技术响应/偏离表技术部分六、投标人认为需提供的其他资料五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表

十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件十、投标人认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、服务方案

14.投标报价13.5有关原件扫描件的尺寸和清晰度应该能够在电脑上被阅读、识别和判断。若投标人未按要求提供证明材料或提供的是部分证明材料或提供不清晰的原件扫描件的，评审委员会有权认定其投标文件未对招标文件有关需求进行响应，涉及资格性检查或符合性检查的予以废标处理，涉及打分项的则该项评分予以0分处理。13.4资格审查时仅查阅资格证明文件册，资格证明相关文件由于投标人疏忽未装入资格证明文件册的视同未提交。专家评标时，商务技术相关文件由于投标人疏忽未装入商务技术册的视同未提交。13.3根据《政府采购法》第四十二条的规定，投标人无论中标与否，其投标文件不予退还。13.2投标人应当按照招标文件的要求编制投标文件。投标文件应当对招标文件提出的要求和条件作出明确响应。在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。十三、投标人具备投标资格的证明文件

14.6投标文件中标明的价格在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。任何包含价格调整要求和条件的投标，在评标时将其视为投标无效。14.5采购人可以在采购预算额度内合理设定最高限价。投标人的投标报价不得超过采购项目最高限价。采购项目采购预算、最高限价（如果设）见【投标须知前附表】。14.4投标人在提交投标文件的截止时间前修改投标报价的，应同时修改投标文件中相应内容。此修改应符合本章第22.1款的相关规定。14.3投标人对每种货物及服务只允许有一个报价，不接受选择性报价。否则，在评标时将其视为无效投标。14.2投标总价中不得包含招标文件要求以外的内容。否则，在评标时不予核减。14.1投标人应按招标文件规定的供货及服务要求、责任范围和合同条件，按【投标须知前附表】的规定进行报价。

16.2投标人在货物说明一览表中应当说明货物的品牌型号、规格参数、制造商及原产地等，交货时应出具原产地证明及出厂合格证明。16.1投标人应当提交其拟供的合同项下货物及其服务符合招标文件规定的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。16.投标货物符合招标文件规定的证明文件15.2如果投标人为联合体，则应提交联合体各方资格证明文件、联合体协议。否则，在评标时将其视为无效投标。15.1投标人应提交满足本章第3.1款规定的资格条件要求的证明文件,该证明文件作为投标文件的一部分。15.投标人的资格证明文件

（1）未在投标须知前附表规定的提交时间、地点提交的；投标须知前附表规定投标人在投标时提供样品的，投标人有以下情形之一的，在评标时将其视为无效投标。16.4采购人、采购代理机构一般不得要求投标人提供样品，仅凭书面方式不能准确描述采购需求或者需要对样品进行主观判断以确认是否满足采购需求等特殊情况除外。（2）对照招标文件技术规格，逐条说明所提供货物和服务对招标文件的技术规格条文的响应与偏离。对有具体参数要求的指标，投标人应提供具体参数值。（1）货物主要性能和参数的详细说明；16.3上述证明文件可以是文字资料、图纸和数据，并须提供：

18.投标保证金17.2特殊情况需延长投标有效期的，采购代理机构可于投标有效期届满之前，要求投标人同意延长有效期，采购代理机构的要求与投标人的答复均应为书面形式。投标人拒绝延长的，其投标在原投标有效期期届满后将不再有效，但有权收回其投标保证金；投标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不允许修改或撤回投标文件。17.1除【投标须知前附表】另有规定外，投标有效期为90日，投标有效期从提交投标文件的截止之日起算。投标有效期不足的投标，在评标时将其视为投标无效。17.投标有效期（2）投标人提供的样品与投标文件提供样品的规格、型号不一致的。

（2）未中标的投标人的投标保证金，将在中标通知书发出后5个工作日内退还。（1）中标投标人的投标保证金，将在政府采购合同签订后5个工作日内退还。18.4投标保证金的退还按以下规定办理：18.3联合体投标的，可以由联合体中的一方或者共同提交投标保证金。以一方名义提交投标保证金的，对联合体各方均具有约束力。18.2投标保证金应以投标人自身名义缴纳，其名称应与投标人名称一致，不得以分支机构等他人名义缴纳。联合体投标的，其投标保证金由牵头方缴纳。18.1【投标须知前附表】要求投标人提交投标保证金的，投标人应以支票、汇票、本票或金融机构、担保机构出具的保函等非现金形式，在提交投标文件的截止时间前提交投标保证金。投标保证金有效期应与投标有效期一致。

（3）确定为中标人后，中标人放弃中标的；（2）提供虚假材料谋取中标的；（1）投标人在投标有效期内撤销投标文件；18.5有以下情形之一的，投标保证金将不予退还，上缴国库：（4）在投标截止日前撤回投标的，对于已递交投标保证金的，采购代理机构在收到投标人书面撤回投标通知之日起5个工作日内退还。（3）终止招标的。对于已递交投标保证金的，采购代理机构在终止招标公告发布后5个工作日内退还。

19.1电子投标文件：投标人应按照电子招标文件要求制作投标文件，并进行电子签名和盖章。19.投标文件的签署上款第（3）、（4）项对因严重自然灾害和其他不可抗力事件产生的情形除外。（6）法律法规或招标文件规定的其他情形。（5）投标人有25.1和25.2规定的串通投标行为的（4）中标通知书发出后，中标人不签订合同或转让、分包项目以及拒绝履行合同义务的；

21．投标文件的编制20．投标人应准备所投项目的电子投标文件一份，此投标文件须根据招标人提供的后缀名为YYZY格式的电子招标文件进行制作，电子投标文件制作工具可登录“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）服务指南中及时下载安装最新版本“新点投标文件制作软件（岳阳版）”。在安装此软件之前，须先安装office2010及以上版本。）四、投标19.4电子招投标文件具有法律效力，若投标文件与招标文件要求不一致，其内容影响中标结果时，责任由投标人自行承担。19.3投标人因自身原因导致电子投标文件无法导入电子评标系统的，该投标文件视为无效投标文件。19.2投标人确认投标后，应从交易平台上下载“政府采购电子招标文件制作工具”，并使用此工具编制电子投标文件，否则将可能影响电子投标文件的上传而导致投标无效。

投标文件的指定盖章处应采用电子平台认可的CA数字证书（含电子印章）21.1.4电子投标文件盖章及签字21.1.3投标人在编制电子投标文件时应当建立分级目录，并按照标签提示导入相关内容，请投标人注意压缩文件；21.1．2“电子标书软件加密锁”具有唯一性，仅限于本单位在电子化招标投标活动中使用，不得转让和出借；21.1．1投标人应当使用岳阳市公共资源交易中心电子交易平台认可的“新点投标文件制作软件（岳阳版）”制作投标文件（含澄清、说明文件）并进行固化、加密；21.1电子投标文件的编制

22.1电子标实行网上投标，投标人必须在采购文件规定的投标截止时间前用电子密钥在“岳阳市公共资源交易网”（http://ggzy.yueyang.gov.cn/）中登录“岳阳市公共资源交易中心电子交易平台”上传投标文件。本项目电子投标文件最大容量为200MB，超过此容量的文件将被拒绝。如果多次上传均告失败，请拨打咨询电话（0730-2966692信息技术科）。22.投标文件的递交21.1.8如果开标时出现网络故障、技术故障，影响了招投标活动，采购人可采取措施如延期、延长上传的投标书和解密时间等，以保障招投标活动的公开、公平和公正，投标人不得对此持有异议。21.1.7岳阳市公共资源交易中心不接受投标截止时间后递交的纸质、电子、传真等所有形式的投标文件。由于对网上招投标操作不熟悉或自身电脑、个人网络等原因导致不能在投标截止时间之前上传投标文件的，相应责任由投标人自行承担。建议于开标前一个工作日完成投标文件的制作与上传，如果上传有困难，请及时咨询。21.1.6投标书编写完成后，必须用本系统自带的电子密钥进行加密，如果误选了非本项目的规则文件导致不能在开标时解密投标文件，该投标文件将被电子开标系统拒绝，将导致投标文件无效。21.1.5投标人在编辑投标文件时，在投标文件目录中属于本节点内容的必须上传或填写在本节点的对应位置，未按要求填写或上传的，相应责任由投标人自行承担。

23.3投标人在提交投标文件的截止时间前撤回已提交的投标文件的，采购代理机构应当自收到投标人撤回通知之日起５个工作日内，退还已收取的投标保证金，但因投标人自身原因导致无法及时退还的除外。23.2投标截止时间以后不得修改投标文件。23.1投标方在提交电子投标文件后可对其投标文件进行修改并重新上传投标文件或在网上进行撤销投标的操作。23.投标文件的修改和撤回22.1.2投标截止时间到达以后不再接收投标文件。22.1.1按本通用条款第10条规定，招标文件发生实质性修改后，投标人须撤回原电子投标文件，根据最新招标文件重新制作投标文件并再次上传。

25.1有下列情形之一的，属于恶意串通，对投标人依照政府采购法第七十七条第一款的规定追究法律责任：25.串通投标行为24.3不符合招标文件中有关分包、转包规定的，其投标将被拒绝。24.2中标人应当就分包项目向采购人负责，分包承担主体就分包项目承担连带责任。24.1投标人拟在中标后将中标项目的非主体、非关键性工作进行分包的，应符合【投标须知前附表】规定的分包内容、分包金额和资质要求等限制性条件，并在投标文件中载明分包承担主体，且分包承担主体不得再次分包。24.分包

（6）投标人之间商定部分投标人放弃参加政府采购活动或者放弃中标；（5）投标人之间事先约定由某一特定投标人中标；（4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同参加政府采购活动；（3）投标人之间协商报价、技术方案等投标文件的实质性内容；（2）投标人按照采购人或者采购代理机构的授意撤换、修改投标文件；（1）投标人直接或者间接从采购人或者采购代理机构处获得其他投标人的相关情况并修改其投标文件；

（4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异；（3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员或者联系人员为同一人；（2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜；（1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制；25.2有下列情形之一的，视为投标人串通投标，其投标无效：（7）投标人与采购人或者采购代理机构之间、投标人相互之间，为谋求特定投标人中标或者排斥其他投标人的其他串通行为。

26.2投标截止时间到达以后，投标人在规定时限内对电子投标文件进行解密并在网上进行开标、唱标，同步在网上公布开标结果。26.1采购代理机构在规定时间组织网上开标。投标人在岳阳市公共资源交易电子服务平台中登陆“岳阳政府采购不见面开标大厅”，参与项目网上开标会。26.开标五、开标，资格审查和评标（6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。（5）不同投标人的投标文件相互混装；

（2）信用信息查询的查询渠道：信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）、中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）、湖南信用网（www.hncredit.gov.cn）和湖南省政府采购网（www.ccgp-hunan.gov.cn）；（1）信用信息查询的查询内容：本章第3.3款第（4）项规定；27.2在资格审查时，采购人及采购代理机构将对投标人信用记录进行甄别。27.1开标结束后，采购人及采购代理机构将依法对投标人的资格进行审查。27.资格审查26.3开标注意事项：因投标人原因未按时限解密或无法解密的投标文件视为无效投标文件，相应责任由投标人自行承担。

（2）联合体没有提交联合体协议书，或未提交联合体各方资格证明文件的；（1）不符合本章第3条投标人的资格要求的；27.3投标文件属下列情况之一的，投标无效：（5）信用信息查询记录和证据留存具体方式：查询结果网页截图作为查询记录和证据，与其他采购文件一并保存。（4）信用信息的使用原则：被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的投标人，将拒绝其参与政府采购活动。（3）信用信息查询的截止时点：提交投标文件的截止时间；

27.6已进行资格预审的，可以不再对投标人资格进行审查。资格预审合格的投标人在提交投标文件的截止时间前资格发生变化的，应当通知采购人和采购代理机构，并按新情况更新或补充其在申请资格预审时提供的证明资料，以证实其各项资格条件仍能继续满足资格预审公告的要求。27.5合格投标人不足3家的，不得进入评标环节。27.4对未通过资格审查的投标人，采购人及采购代理机构应当告知其未通过的原因。（5）不符合法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（4）应缴未缴投标保证金或金额不足、投标保证金缴纳形式不符合招标文件要求的。（3）未按招标文件要求提交资格证明文件或投标文件中资格证明文件未按照招标文件要求签署、盖章的；

（3）参加采购活动前3年内是投标人的控股股东或者实际控制人；（2）参加采购活动前3年内担任投标人的董事、监事；（1）参加采购活动前3年内与投标人存在劳动关系；28.2评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避：28.1评标由依法组建的评标委员会负责，评标委员会由采购人代表和评审专家组成。28.评标委员会

（3）对投标文件进行比较和评价；（2）要求投标人对投标文件有关事项作出澄清或者说明；（1）审查、评价投标文件是否符合招标文件的商务、技术等实质性要求；28.3评标委员会负责具体评标事务，并独立履行下列职责：（5）与投标人有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。（4）与投标人的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或者近姻亲关系；

六、中标信息公布在电子化政府采购交易过程中，如遇不可抗力及停电、系统故障等情况短时内无法恢复正常的，采购人应暂停开、评标等交易活动，并如实记录相关情况。待故障和问题解除后，恢复交易活动。30.电子招投标的应急措施29.1评标委员会按照第三章评标方法及标准规定的评标方法、评审因素、标准和程序以及有关法律、法规及规章对投标文件进行评审。29.评标（4）确定中标候选人名单，以及根据采购人委托直接确定中标人。

32.投标人询问及质疑31.4采用综合评分法评审的，还应当告知未中标人本人的评审得分与排序。31.3采购代理机构应当自采购人确定中标投标人之日起2个工作日内，发出中标通知书，并在招标文件指定的媒体公告中标结果，招标文件随中标结果同时公告，中标结果公告期限为１个工作日。31.2采购人应当自收到资格审查报告和评标报告之日起５个工作日内，在评标报告确定的中标候选人名单中按顺序确定中标人。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【投标须知前附表】规定的方式确定中标人；招标文件未规定的，采取随机抽取的方式确定。31.1采购代理机构应当在评标结束后2个工作日内将资格审查报告和评标报告送采购人。31.中标通知书与中标信息公布

（3）对中标结果提出质疑的，为中标结果公告期限届满之日。（2）对采购过程提出质疑的，为各采购程序环节结束之日；（1）对可以质疑的招标文件提出质疑的，为收到招标文件之日或者招标公告期限届满之日；32.3本章第32.2款所称投标人应知其权益受到损害之日，是指：32.2投标人认为招标文件、采购过程和中标结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人提出质疑。32.1投标人对政府采购活动事项有疑问的，可以向采购人或采购代理机构提出询问。采购人或采购代理机构将在3个工作日内作出答复。

（4）相关请求及主张。（3）事实依据及相关证明材料；（2）质疑事项；（1）质疑投标人的名称、地址及有效联系方式；32.5质疑书应当包括下列内容：32.4投标人提出质疑的，应提供质疑书原件。采购人或采购代理机构应当向质疑投标人签收回执。

32.11质疑函按中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“下载专区”的“政府采购供应质疑函范本”和“质疑函制作说明”制作。32.10以联合体形式参加政府采购活动的，联合体组成后提出的质疑事项应当由组成联合体的所有供应商共同提出。32.9投标人提出质疑的，应提供质疑函原件，并应以直接送达（专人送达）或邮寄送达。接收质疑函的联系部门、联系电话和通讯地址见【投标须知前附表】。采购人或采购代理机构不接受电子送达（传真、电子邮件、微信等）。采购人或采购代理机构应当向质疑供应商签收回执。32.8投标人对采购人或采购代理机构的答复不满意，或采购人或采购代理机构未在规定的期限作出答复的，可在答复期满后15个工作日内，按政府采购相关法律法规规章的规定及程序，向同级财政部门提出投诉。32.7采购人或采购代理机构将在签收回执之日起7个工作日内作出书面答复，并以书面形式通知质疑投标人和其他有关的投标人。32.6质疑书应当由投标人法定代表人或其授权的代理人签字并加盖投标人单位章。质疑书由授权代理人签字的应附投标人法定代表人委托授权书。

33.4中标合同将在招标文件指定的媒体上公告，但合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。33.3联合体中标的，联合体各方应当共同与采购人签订合同，就中标项目向采购人承担连带责任。33.2招标文件、中标人的投标文件均为签订合同的依据。33.1采购人应自中标通知书发出之日起30日内，按中标通知书指定的时间、地点与中标人签订政府采购合同。所签订的合同不得对招标文件确定的事项和中标人投标文件作实质性修改。33.签订合同七、合同签订

35.1政府采购合同履行中，采购人需追加与合同标的相同的货物服务的，在不改变合同其他条款的前提下，可以与中标人协商签订补充合同，但所有补充合同的采购金额不得超过原合同采购金额的百分之十。35.政府采购合同履行中数量的变更34.2中标人没有按照本章第34.1款规定提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还。34.1中标人在收到采购代理机构的《中标通知书》后10日内，需向采购人提交履约担保的，应按照【投标须知前附表】的规定提交。联合体中标的，履约担保由联合体各方或联合体中牵头人的名义提交。34.履约担保33.5中标人应当按照合同约定依法履行合同义务。政府采购合同的履行、违约责任和解决争议的方法等适用《中华人民共和国合同法》。

36.4优先采购产品同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”的，评审时只有其中一项能享受优先待遇（投标人自行选择，并在投标文件中并填报相关信息及数据）；中小企业可以与同时属于“非强制采购节能产品”、“环境标志产品”及“两型产品”中的一项重复计算；监狱企业、残疾人福利性单位属于小型、微型企业的，不重复享受政策。36.3价格评审优惠：支持中小企业，对小型和微型企业产品给予价格折扣，用扣除后的价格参与评审。监狱企业、残疾人福利性单位视同小型、微型企业。36.2优先采购：对列入财政部、国家发展改革委发布的《节能产品政府采购品目清单》》的非强制采购节能产品，财政部、环境保护部发布的《环境标志产品政府采购品目清单》的环境标志产品，《湖南省两型产品政府采购目录》的两型产品，实行优先采购，评审时按相应评标方法给予价格折扣或者加分。36.1强制采购：对列入财政部、国家发展改革委发布《节能产品政府采购品目清单》且属于应当强制采购的节能产品，按其规定实行强制采购。36.政府采购政策八、其他规定

（4）中小企业：按《关于印发＜政府采购促进中小企业发展暂行办法＞的通知》(财库[2011]181号)规定提供《中小企业声明》（格式）。制造商符合小型、微型企业规定的，须与投标人同时出具《中小企业声明》。（3）两型产品：提供《湖南省两型产品政府采购目录》所在页（截图）。（2）环境标志产品：提供《环境标志产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。（1）非强制采购节能产品：提供《节能产品政府采购品目清单》所在页（截图）或证书（复印件）。36.6符合本章第36.1款、第36.2款、第36.3款规定的，应提供相关证明资料。36.5同一项目中部分产品属于优先采购政策的，评审时只对该部分产品的报价实行价格扣除及加分。

（1）招标文件存在不合理条款或者招标程序不符合规定的，采购人、采购代理机构改正后依法重新招标；37.1公开招标数额标准以上的采购项目，投标截止后投标人不足3家或者通过资格审查或符合性审查的投标人不足3家的，除采购任务取消情形外，按照以下方式处理：37.招标不足三家处理36.7投标人有融资、担保需求的，具体办理流程可向【投标须知前附表】附页2-2所列金融机构和担保机构询问。（6）残疾人福利性单位：按《三部门联合发布关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》(财库〔2017〕141号)文件规定提供《残疾人福利性单位声明函》（格式）。（5）监狱企业：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。

38.2本项目招标代理服务费由中标单位向代理机构支付。（1）、起草、编制采购文件。（2）、组织专家对采购文件进行论证。（3）、组织采购答疑会。（4）、制作、发布采购信息公告。（5）、组织开展供应商资格预审。（6）、依法组建评审委员会。（7）、邀请财政部门及有关部门现场监督。（8）、组织评审活动，记录、整理评审委员会的评审意见，协助评审委员会编写评审报告。（9）、制作、发布中标（成交）信息公告。（10）、发送供应商中标（成交）通知书。（11）、答复供应商的询问和质疑，配合财政部门的投诉处理。（12）、整理移交采购活动的采购文件档案。（13）、法律法规规定的其他事项。38.1招标代理委托内容：38.招标代理委托内容及服务费37.2属上款第（2）项情形的，评标委员会应出具的招标文件没有不合理条款的论证意见。（2）招标文件没有不合理条款、招标程序符合规定，需要采用其他采购方式采购的，采购人应当依法报财政部门批准。

资格性检查。根据法律法规和招标文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备投标资格。附页3-1资格性审查表评标方法及标准前附表第三章评标方法及标准（综合评分法）39.1招标文件需要补充的其他内容见【投标须知前附表】。39.需要补充的其他内容

附页3-3投标文件属上述情况之一的，应当在符合性检查时按照无效投标处理。符合性检查。依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。附页3-2符合性审查表投标人有一项资格证明未提交，或资格证明有重大瑕疵,或提供虚假资格证明的，视为无效投标。原件现场递交。

商务（权值35%）技术（权值55%）价格（权值10%）评标因素及标准

2.评标程序1.3采购人不接受投标人给予的赠品、回扣或者与采购无关的其他商品、服务。1.2评标因素：评审因素的设定应当与投标人所提供货物服务的质量相关，包括投标报价、技术或者服务水平、履约能力、售后服务等，但不包括第二章正文部分总则第3条“投标人的资格要求”。本采购项目的评标因素和标准见【评标方法及标准前附表】。1.1评标方法：综合评分法，指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。1.评标方法正文

3.2投标文件属下列情况之一的，投标无效：（2）投标人不得通过修正或撤销不合要求的偏离从而使其投标成为实质上响应的投标。（1）依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。评标委员会决定投标文件的响应性只根据投标文件真实无误的内容，而不依据外部的证据，但投标文件有不真实、不正确的内容时除外。3.1评标委员会应当对符合资格条件的投标人的投标文件进行符合性审查，以确定其是否满足招标文件商务、技术等实质性要求。3.投标文件符合性审查2.1评标程序分为投标文件商务、技术等符合性审查、澄清有关问题、比较和评价、确定中标候选人名单。

（6）法律、法规和招标文件规定的其他投标无效情形的。（5）投标文件含有采购人不能接受的附加条件的；（4）投标有效期不足的；（3）报价超过招标文件中规定的预算金额或者最高限价的；（2）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；（1）投标文件中商务技术文件未按照招标文件规定要求签署、盖章的；

（3）单价金额小数点或者百分比有明显错位的，以开标一览表的总价为准，并修改单价；（2）大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；（1）投标文件中开标一览表内容与投标文件中相应内容不一致的，以开标一览表为准；4.2投标文件报价出现前后不一致的，除【评标方法及标准前附表】另有规定外，按照下列规定修正：4.1对于投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容，评标委员会应当要求投标人作出必要的澄清、说明或者补正。4.澄清有关问题

5.比较与评价4.6评标委员会认为投标人的报价明显低于其他通过符合性审查投标人的报价，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，必要时提交相关证明材料；投标人不能证明其报价合理性的，评标委员会应当将其作为无效投标处理。4.5有效的书面澄清材料，是投标文件的补充材料，成为投标文件的组成部分。4.4投标人的澄清、说明或者补正可采用电子形式，并加盖电子公章，或者由法定代表人或其授权的代表签字，并按评标委员会的通知要求递交。投标人的澄清、说明或者补正不得超出投标文件的范围或者改变投标文件的实质性内容。评标委员会不接受投标人主动提交的澄清、说明或者补正。4.3投标文件报价同时出现两种以上不一致的，按照前款规定的顺序修正。修正后的报价由投标人代表签字(或者加盖单位章)确认后产生约束力，投标人不确认的，其投标无效。（4）总价金额与按单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准。

投标报价得分=（评标基准价调整／投标报价调整）×报价权重分5.3投标报价评价：价格分应当采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分（报价权重分）。其他投标人的价格分统一按照下列公式计算：（2）需落实政府采购政策（价格评审优惠、优先采购）的，按【评标方法及标准前附表】相关规定进行价格调整的，以调整后的价格计算评标基准价和投标报价。（1）如果有算术错误，投标报价将按本章第4.2款进行算术修正及修正次序规则修正。5.2投标报价的修正或调整：5.1评标委员会应按照招标文件中规定的评标方法、标准和评标因素，对资格性检查和符合性检查合格的投标文件进行评估，综合比较与评价。

评标过程中，不得去掉报价中的最高报价和最低报价。F1、F2……Fn分别为各项评审因素的得分；评标总得分＝F1＋F2＋……＋Fn5.5评标总得分（1）技术、商务等评分项响应评分。按本章第1.2款规定的评标因素和标准，对技术、商务等评分项计算得分。5.4技术、商务等评分项响应评价

6.1评标委员会根据评标结果确定推荐的中标候选人名单，并按投标人综合得分由高到低顺序排列。中标候选人并列的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件第二章第31.2款规定的方式确定中标人。6.确定中标候选人名单5.9非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在【评标方法及标准前附表】中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前款规定处理。5.8提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得中标人推荐资格，其他同品牌投标人不作为中标候选人。评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照【评标方法及标准前附表】规定的方式确定一个投标人获得中标人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为中标候选人。5.7评标时，评标委员会各成员应当独立对每个投标人的投标文件进行评价、评分，然后汇总每个投标人每项评分因素的得分。5.6评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位“四舍五入”。

（1）分值汇总计算错误的；8.1汇总完成后，除下列情形外，任何人不得修改评标结果：8.评标报告复核7.2评标委员会成员对需要共同认定的事项存在争议的，应当按照少数服从多数的原则作出结论。持不同意见的评标委员会成员应当在评标报告上签署不同意见及理由，否则视为同意评标报告。7.1评标委员会根据全体评标成员签字的原始评标记录和评标结果编写评标报告。7.编写评标报告

9.停止评标8.2投标人对本条第一款情形提出质疑的，采购人或者采购代理机构可以组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，应当书面报告本级财政部门。8.1评标报告签署前，经复核发现存在以上情形之一的，评标委员会应当当场修改评标结果，并在评标报告中记载；评标报告签署后至中标公告发布前，采购人或者采购代理机构发现存在以上情形之一的，应当组织原评标委员会进行重新评审，重新评审改变评标结果的，书面报告本级财政部门。（4）经评标委员会认定评分畸高、畸低的。（3）评标委员会成员对客观评审因素评分不一致的；（2）分项评分超出评分标准范围的；

（3）评标委员会及其成员独立评标受到非法干预的；（2）有《政府采购货物和服务招标投标管理办法》（财政部令第87号）第六十二条第一至五项情形的；（1）评标委员会组成不符合本办法规定的；10.1评标委员会或者其成员存在下列情形导致评标结果无效的，采购人、采购代理机构可以重新组建评标委员会进行评标，并书面报告本级财政部门，但采购合同已经履行的除外：10.重新组建评标委员会进行评标9.1评标委员会发现招标文件存在歧义、重大缺陷导致评标工作无法进行，或者招标文件内容违反国家有关强制性规定的，应当停止评标工作，与采购人或者采购代理机构沟通并作书面记录。采购人或者采购代理机构确认后，应当修改招标文件，重新组织采购活动。

三、项目概况：二、采购预算：包1：2647325.00元；包2：1953350.00元一、采购项目名称：岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目一、三标段监理服务第四章技术规格、参数与要求10.2有违法违规行为的原评标委员会成员不得参加重新组建的评标委员会。（4）有《政府采购法实施条例》第七十五条规定的违法行为的。

4.监理服务期限：施工准备阶段开始至缺陷责任期结束,工期36个月（1080日历日），缺陷责任期为24个月。起始日期以开工令为准。包2监理范围：E1地块主体及公共设施配套工程，建筑面积为102299.572㎡，其中地下室建筑面积6958.097㎡（地下车位192个，其中充电桩停车位64个），住宅及配套建筑面积为90682.683㎡（共7栋住宅，其中15#、16#、17#、18#、19#、20#栋住宅为装配式建筑，1576套住宅、住宅地上28层、建筑高度约80米），商业建筑面积为4658.792㎡。包1监理范围：C1地块，建筑面积143813.052㎡，其中：地下室建筑面积11544.661㎡（地下车位325个，其中充电桩停车位66个；无障碍停车位1个）；住宅及配套建筑面积为127727.314㎡（2371套住宅、住宅地上28层、建筑高度约80米）；商业建筑面积为4541.077㎡。3.项目规模：2.项目地点：岳阳市岳阳楼区胥家桥片区胥家桥路与海泰路交汇处西南角；1.项目名称：岳阳市湘北雅园公租房及配套设施建设项目一、三标段工程监理；

委托人（全称）：第一部分协议书第五章政府采购合同相关图纸等，另册提供，自行在岳阳市公共资源电子招标投标交易平台系统下载。四、委托人提供的资料：5.采购范围：包括但不限于施工准备阶段至缺陷责任期结束的监理，包括建设规模所含工程中施工图及工程量清单范围的全部内容（包括设计图纸的交底会审、全阶段的质量监督、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、档案资料管理、安全生产和文明施工的监督、配套设备安装监理等，以及对已完工程量的审核，同时负责部分项目管理任务。）；

3.工程规模：；2.工程地点：；1.工程名称：；一、工程概况根据《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国建筑法》及其他有关法律、法规，遵循平等、自愿、公平和诚信的原则，双方就下述工程委托监理与相关服务事项协商一致，订立本合同。监理人（全称）：

2.合同补充协议（如有）；1.协议书；三、组成本合同的文件协议书中相关词语的含义与通用条件中的定义与解释相同。二、词语限定4.工程概算投资额或建筑安装工程费：工程概算投资额约。

8.经委托人批准的监理规划和监理细则；7.通用条件；6.专用条件；5.投标文件；4.中标通知书；3.委托人与岳阳市政府方签署的《岳阳市中心城区污水系统综合治理工程PPP项目（二期）PPP项目合同》及其相关文件；

四、总监理工程师本合同签订后，双方依法签订的补充协议也是本合同文件的组成部分，对于同一类文件，已最新签发者或时间在后者为准。附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备附录A相关服务的范围和内容附录，即：9.监理大纲

包括：签约酬金（大写）：签约合同总价¥（大写），五、签约酬金2、现场监理部人员：1、总监理工程师姓名：，身份证号码：，注册号：；

（3）保修阶段服务酬金：/。（2）设计阶段服务酬金：/。（1）勘察阶段服务酬金：/。其中：2.相关服务酬金：/。1.监理酬金：暂定。

七、双方承诺（2）保修阶段服务期限自始，至止。（1）施工阶段服务期限自始，至止。监理服务期限分为两个阶段：六、期限（4）其他相关服务酬金：/。

3.本合同一式份，具有同等法律效力，双方各执2.订立地点：。1.订立时间：年月日。八、合同订立2.委托人向监理人承诺，按照本合同约定派遣相应的人员，并按本合同约定支付酬金。1.监理人向委托人承诺，按照本合同约定提供监理与相关服务。

的代理人：（签字）的代理人：（签字）法定代表人或其授权法定代表人或其授权邮政编码：邮政编码：住所：住所：委托人：（盖章）监理人：（盖章）份。

第二部分通用条件电子邮箱：电子邮箱：传真：传真：电话：电话：账号：账号：开户银行：开户银行：

1.1.3“监理人”是指本合同中提供监理与相关服务的一方，及其合法的继承人。1.1.2“委托人”是指本合同中委托监理与相关服务的一方，及其合法的继承人或受让人。1.1.1“工程”是指按照本合同约定实施监理与相关服务的建设工程。除根据上下文另有其意义外，组成本合同的全部文件中的下列名词和用语应具有本款所赋予的含义：1.1定义1.定义与解释

1.1.9“项目监理机构”是指监理人派驻工程负责履行本合同的组织机构。1.1.8“附加工作”是指本合同约定的正常工作以外监理人的工作。1.1.7“正常工作”指本合同订立时通用条件和专用条件中约定的监理人的工作。1.1.6“相关服务”是指监理人受委托人的委托，按照本合同约定，在勘察、设计、保修等阶段提供的服务活动。1.1.5“监理”是指监理人受委托人的委托，依照法律法规、工程建设标准、勘察设计文件及合同，在施工阶段对建设工程质量、进度、造价进行控制，对合同、信息进行管理，对工程建设相关方的关系进行协调，并履行建设工程安全生产管理法定职责的服务活动。1.1.4“承包人”是指在工程范围内与委托人签订勘察、设计、施工等有关合同的当事人，及其合法的继承人。

1.1.15“书面形式”是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等可以有形地表现所载内容的形式。1.1.14“一方”是指委托人或监理人；“双方”是指委托人和监理人；“第三方”是指除委托人和监理人以外的有关方。1.1.13“附加工作酬金”是指监理人完成附加工作，委托人应给付监理人的金额。1.1.12“正常工作酬金”是指监理人完成正常工作，委托人应给付监理人并在协议书中载明的签约酬金额。1.1.11“酬金”是指监理人履行本合同义务，委托人按照本合同约定给付监理人的金额。1.1.10“总监理工程师”是指由监理人的法定代表人书面授权，全面负责履行本合同、主持项目监理机构工作的注册监理工程师。

1.2.2组成本合同的下列文件彼此应能相互解释、互为说明。除专用条件另有约定外，本合同文件的解释顺序如下：1.2.1本合同使用中文书写、解释和说明。如专用条件约定使用两种及以上语言文字时，应以中文为准。1.2解释1.1.18“不可抗力”是指委托人和监理人在订立本合同时不可预见，在工程施工过程中不可避免发生并不能克服的自然灾害和社会性突发事件，如地震、海啸、瘟疫、水灾、骚乱、暴动、战争和专用条件约定的其他情形。1.1.17“月”是指按公历从一个月中任何一天开始的一个公历月时间。1.1.16“天”是指第一天零时至第二天零时的时间。

双方签订的补充协议与其他文件发生矛盾或歧义时，属于同一类内容的文件，应以最新签署的为准。（5）投标文件（适用于招标工程）或监理与相关服务建议书（适用于非招标工程）。（4）通用条件；（3）专用条件及附录A、附录B；（2）中标通知书（适用于招标工程）或委托书（适用于非招标工程）；（1）协议书；

（2）熟悉工程设计文件，并参加由委托人主持的图纸会审和设计交底会议；（1）收到工程设计文件后编制监理规划，并在第一次工地会议7天前报委托人。根据有关规定和监理工作需要，编制监理实施细则；2.1.2除专用条件另有约定外，监理工作内容包括：2.1.1监理范围在专用条件中约定。2.1监理的范围和工作内容2.监理人的义务

（8）检查施工承包人的试验室；（7）审查施工承包人提交的施工进度计划，核查承包人对施工进度计划的调整；（6）检查施工承包人专职安全生产管理人员的配备情况；（5）检查施工承包人工程质量、安全生产管理制度及组织机构和人员资格；（4）审查施工承包人提交的施工组织设计，重点审查其中的质量安全技术措施、专项施工方案与工程建设强制性标准的符合性；（3）参加由委托人主持的第一次工地会议；主持监理例会并根据工程需要主持或参加专题会议；

（14）在巡视、旁站和检验过程中，发现工程质量、施工安全存在事故隐患的，要求施工承包人整改并报委托人；（13）审核施工承包人提交的工程款支付申请，签发或出具工程款支付证书，并报委托人审核、批准；（12）审查施工承包人报送的工程材料、构配件、设备质量证明文件的有效性和符合性，并按规定对用于工程的材料采取平行检验或见证取样方式进行抽检；（11）审查工程开工条件，对条件具备的签发开工令；（10）查验施工承包人的施工测量放线成果；（9）审核施工分包人资质条件；

（20）参加工程竣工验收，签署竣工验收意见；（19）审查施工承包人提交的竣工验收申请，编写工程质量评估报告；（18）审查施工承包人提交的工程变更申请，协调处理施工进度调整、费用索赔、合同争议等事项；（17）验收隐蔽工程、分部分项工程；（16）审查施工承包人提交的采用新材料、新工艺、新技术、新设备的论证材料及相关验收标准；（15）经委托人同意，签发工程暂停令和复工令；

（1）适用的法律、行政法规及部门规章；2.2.1监理依据包括：2.2监理与相关服务依据2.1.3相关服务的范围和内容在附录A中约定。（22）编制、整理工程监理归档文件并报委托人。（21）审查施工承包人提交的竣工结算申请并报委托人；

2.3项目监理机构和人员2.2.2相关服务依据在专用条件中约定。双方根据工程的行业和地域特点，在专用条件中具体约定监理依据。（4）本合同及委托人与第三方签订的与实施工程有关的其他合同。（3）工程设计及有关文件；（2）与工程有关的标准；

（2）有违法行为不能履行职责的；（1）严重过失行为的；2.3.4监理人应及时更换有下列情形之一的监理人员：2.3.3监理人可根据工程进展和工作需要调整项目监理机构人员。监理人更换总监理工程师时，应提前7天向委托人书面报告，经委托人同意后方可更换；监理人更换项目监理机构其他监理人员，应以相当资格与能力的人员替换，并通知委托人。2.3.2本合同履行过程中，总监理工程师及重要岗位监理人员应保持相对稳定，以保证监理工作正常进行。2.3.1监理人应组建满足工作需要的项目监理机构，配备必要的检测设备。项目监理机构的主要人员应具有相应的资格条件。

2.4履行职责2.3.5委托人可要求监理人更换不能胜任本职工作的项目监理机构人员。（6）专用条件约定的其他情形。（5）严重违反职业道德的；（4）不能胜任岗位职责的；（3）涉嫌犯罪的；

2.4.4除专用条件另有约定外，监理人发现承包人的人员不能胜任本职工作的，有权要求承包人予以调换。在紧急情况下，为了保护财产和人身安全，监理人所发出的指令未能事先报委托人批准时，应在发出指令后的24小时内以书面形式报委托人。2.4.3监理人应在专用条件约定的授权范围内，处理委托人与承包人所签订合同的变更事宜。如果变更超过授权范围，应以书面形式报委托人批准。2.4.2当委托人与承包人之间的合同争议提交仲裁机构仲裁或人民法院审理时，监理人应提供必要的证明资料。2.4.1在监理与相关服务范围内，委托人和承包人提出的意见和要求，监理人应及时提出处置意见。当委托人与承包人之间发生合同争议时，监理人应协助委托人、承包人协商解决。监理人应遵循职业道德准则和行为规范，严格按照法律法规、工程建设有关标准及本合同履行职责。

监理人无偿使用附录B中由委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备。除专用条件另有约定外，委托人提供的房屋、设备属于委托人的财产，监理人应妥善使用和保管，在本合同终止时将这些房屋、设备的清单提交委托人，并按专用条件约定的时间和方式移交。2.7使用委托人的财产在本合同履行期内，监理人应在现场保留工作所用的图纸、报告及记录监理工作的相关文件。工程竣工后，应当按照档案管理规定将监理有关文件归档。2.6文件资料监理人应按专用条件约定的种类、时间和份数向委托人提交监理与相关服务的报告。2.5提交报告

3.3提供工作条件委托人应按照附录B约定，无偿向监理人提供工程有关的资料。在本合同履行过程中，委托人应及时向监理人提供最新的与工程有关的资料。3.2提供资料委托人应在委托人与承包人签订的合同中明确监理人、总监理工程师和授予项目监理机构的权限。如有变更，应及时通知承包人。3.1告知3．委托人的义务

3.5委托人意见或要求委托人应授权一名熟悉工程情况的代表，负责与监理人联系。委托人应在双方签订本合同后7天内，将委托人代表的姓名和职责书面告知监理人。当委托人更换委托人代表时，应提前7天通知监理人。3.4委托人代表3.3.2委托人应负责协调工程建设中所有外部关系，为监理人履行本合同提供必要的外部条件。3.3.1委托人应按照附录B约定，派遣相应的人员，提供房屋、设备，供监理人无偿使用。委托人应为监理人完成监理与相关服务提供必要的条件。

4.违约责任委托人应按本合同约定，向监理人支付酬金。3.7支付委托人应在专用条件约定的时间内，对监理人以书面形式提交并要求作出决定的事宜，给予书面答复。逾期未答复的，视为委托人认可。3.6答复在本合同约定的监理与相关服务工作范围内，委托人对承包人的任何意见或要求应通知监理人，由监理人向承包人发出相应指令。

委托人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。4.2委托人的违约责任4.1.2监理人向委托人的索赔不成立时，监理人应赔偿委托人由此发生的费用。4.1.1因监理人违反本合同约定给委托人造成损失的，监理人应当赔偿委托人损失。赔偿金额的确定方法在专用条件中约定。监理人承担部分赔偿责任的，其承担赔偿金额由双方协商确定。监理人未履行本合同义务的，应承担相应的责任。4.1监理人的违约责任

因不可抗力导致本合同全部或部分不能履行时，双方各自承担其因此而造成的损失、损害。因非监理人的原因，且监理人无过错，发生工程质量事故、安全事故、工期延误等造成的损失，监理人不承担赔偿责任。4.3除外责任4.2.3委托人未能按期支付酬金超过28天，应按专用条件约定支付逾期付款利息。4.2.2委托人向监理人的索赔不成立时，应赔偿监理人由此引起的费用。4.2.1委托人违反本合同约定造成监理人损失的，委托人应予以赔偿。

5.3支付酬金监理人应在本合同约定的每次应付款时间的7天前，向委托人提交支付申请书。支付申请书应当说明当期应付款总额，并列出当期应支付的款项及其金额。5.2支付申请除专用条件另有约定外，酬金均以人民币支付。涉及外币支付的，所采用的货币种类、比例和汇率在专用条件中约定。5.1支付货币5.支付

除法律另有规定或者专用条件另有约定外，委托人和监理人的法定代表人或其授权代理人在协议书上签字并盖单位章后本合同生效。6.1生效6.合同生效、变更、暂停、解除与终止委托人对监理人提交的支付申请书有异议时，应当在收到监理人提交的支付申请书后7天内，以书面形式向监理人发出异议通知。无异议部分的款项应按期支付，有异议部分的款项按第7条约定办理。5.4有争议部分的付款支付的酬金包括正常工作酬金、附加工作酬金、合理化建议奖励金额及费用。

6.2.5因非监理人原因造成工程概算投资额或建筑安装工程费增加时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。6.2.4合同签订后，遇有与工程相关的法律法规、标准颁布或修订的，双方应遵照执行。由此引起监理与相关服务的范围、时间、酬金变化的，双方应通过协商进行相应调整。6.2.3合同生效后，如果实际情况发生变化使得监理人不能完成全部或部分工作时，监理人应立即通知委托人。除不可抗力外，其善后工作以及恢复服务的准备工作应为附加工作，附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。监理人用于恢复服务的准备时间不应超过28天。6.2.2除不可抗力外，因非监理人原因导致监理人履行合同期限延长、内容增加时，监理人应当将此情况与可能产生的影响及时通知委托人。增加的监理工作时间、工作内容应视为附加工作。附加工作酬金的确定方法在专用条件中约定。6.2.1任何一方提出变更请求时，双方经协商一致后可进行变更。6.2变更

解除本合同的协议必须采取书面形式，协议未达成之前，本合同仍然有效。因解除本合同或解除监理人的部分义务导致监理人遭受的损失，除依法可以免除责任的情况外，应由委托人予以补偿，补偿金额由双方协商确定。6.3.1在本合同有效期内，由于双方无法预见和控制的原因导致本合同全部或部分无法继续履行或继续履行已无意义，经双方协商一致，可以解除本合同或监理人的部分义务。在解除之前，监理人应作出合理安排，使开支减至最小。除双方协商一致可以解除本合同外，当一方无正当理由未履行本合同约定的义务时，另一方可以根据本合同约定暂停履行本合同直至解除本合同。6.3暂停与解除6.2.6因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，正常工作酬金应作相应调整。调整方法在专用条件中约定。

6.3.6本合同解除后，本合同约定的有关结算、清理、争议解决方式的条件仍然有效。6.3.5因不可抗力致使本合同部分或全部不能履行时，一方应立即通知另一方，可暂停或解除本合同。6.3.4监理人在专用条件5.3中约定的支付之日起28天后仍未收到委托人按本合同约定应付的款项，可向委托人发出催付通知。委托人接到通知14天后仍未支付或未提出监理人可以接受的延期支付安排，监理人可向委托人发出暂停工作的通知并可自行暂停全部或部分工作。暂停工作后14天内监理人仍未获得委托人应付酬金或委托人的合理答复，监理人可向委托人发出解除本合同的通知，自通知到达委托人时本合同解除。委托人应承担第4.2.3款约定的责任。6.3.3当监理人无正当理由未履行本合同约定的义务时，委托人应通知监理人限期改正。若委托人在监理人接到通知后的7天内未收到监理人书面形式的合理解释，则可在7天内发出解除本合同的通知，自通知到达监理人时本合同解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至限期改正通知到达监理人之日，但监理人应承担第4.1款约定的责任。暂停部分监理与相关服务时间超过182天，监理人可发出解除本合同约定的该部分义务的通知；暂停全部工作时间超过182天，监理人可发出解除本合同的通知，本合同自通知到达委托人时解除。委托人应将监理与相关服务的酬金支付至本合同解除日，且应承担第4.2款约定的责任。6.3.2在本合同有效期内，因非监理人的原因导致工程施工全部或部分暂停，委托人可通知监理人要求暂停全部或部分工作。监理人应立即安排停止工作，并将开支减至最小。除不可抗力外，由此导致监理人遭受的损失应由委托人予以补偿。

7.1协商7.争议解决（2）委托人与监理人结清并支付全部酬金。（1）监理人完成本合同约定的全部工作；以下条件全部满足时，本合同即告终止：6.4终止

8.其他双方均有权不经调解直接向专用条件约定的仲裁机构申请仲裁或向有管辖权的人民法院提起诉讼。7.3仲裁或诉讼如果双方不能在14天内或双方商定的其他时间内解决本合同争议，可以将其提交给专用条件约定的或事后达成协议的调解人进行调解。7.2调解双方应本着诚信原则协商解决彼此间的争议。

经委托人同意，根据工程需要由监理人组织的相关咨询论证会以及聘请相关专家等发生的费用由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。8.3咨询费用委托人要求监理人进行的材料和设备检测所发生的费用，由委托人支付，支付时间在专用条件中约定。8.2检测费用经委托人同意，监理人员外出考察发生的费用由委托人审核后支付。8.1外出考察费用

双方不得泄露对方申明的保密资料，亦不得泄露与实施工程有关的第三方所提供的保密资料，保密事项在专用条件中约定。8.6保密监理人及其工作人员不得从与实施工程有关的第三方处获得任何经济利益。8.5守法诚信监理人在服务过程中提出的合理化建议，使委托人获得经济效益的，双方在专用条件中约定奖励金额的确定方法。奖励金额在合理化建议被采纳后，与最近一期的正常工作酬金同期支付。8.4奖励

第三部分专用条件监理人可单独或与他人联合出版有关监理与相关服务的资料。除专用条件另有约定外，如果监理人在本合同履行期间及本合同终止后两年内出版涉及本工程的有关监理与相关服务的资料，应当征得委托人的同意。监理人对其编制的文件拥有著作权。8.8著作权本合同涉及的通知均应当采用书面形式，并在送达对方时生效，收件人应书面签收。8.7通知

2.1监理的范围和内容2.监理人义务1.2.2约定本合同文件的解释顺序为：按通用条款规定顺序。1.2.1本合同文件除使用中文外，还可用/。1.2解释1.定义与解释

（4）根据工程的特点编写好监理规划、监理细则报发包人审批，并向发包人提供监理月报及发包人认为需要提供的其他资料。（3）协助发包人检查工程承包人的开工准备工作，并在检查与审查合格后签发工程开工令。（2）全面管理工程建设合同，就承包人选择的分包人资格进行审查并报发包人批准。（1）协助发包人协商签订工程建设合同及施工报建工作。监理工作内容还包括：包括但不限于设计阶段、施工准备阶段、施工阶段、缺陷责任期的监理，包括建设规模所含工程中施工图及工程量清单范围的全部内容（包括设计图纸的交底会审、全阶段的质量监督、投资控制、进度控制、合同管理、信息管理、组织协调、档案资料管理、安全生产和文明施工的监督、配套设备安装监理等，以及对已完工程量的审核，同时负责部分项目管理任务。

（10）严格依据设计图纸和规范要求，检查工程使用的材料、构件和设备的质量及各类原材料的配合比，并在原材料抽样试验时按规定进行见证取样；对用于工程的主要材料、构件的出厂合格证、材质化验单等进行核定，如发现不实之处，有权责成承包人对材质进行化验，防止不合格的材质用于工程。（9）审查承包人提出的材料和设备清单及所列的规格、数量、质量及价格，并审查材料和设备供应单位的资质，提出合理建议，报发包人批准后执行。（8）督促、检查承包人严格执行工程建设合同和严格按国家技术规划、标准以及设计图纸文件进行施工和安装活动，检查工程施工过程中的主要部位、环节以及隐蔽工程，做好工程质量控制工作。（7）审核工程建设合同总进度计划，编制控制性进度方案，审批承包人的施工作业计划，并督促、检查其实施情况。（6）审查承包人的施工组织设计、施工技术方案和施工进度计划，提出交叉施工工序安排的合理建议。（5）协助发包人组织并参加图纸会审、设计交底。

（16）组织或参与工程各阶段验收工作，具体执行国家及地方相关规定。（15）受理索赔申请，进行索赔调查和谈判，提出处理意见报发包人批准，为发包人提供索赔、反索赔的咨询服务，维护发包人的权益。（14）协助发包人及设计人鉴定工程质量事故和工程质量责任，编写事故分析报告，审查监督事故处理方案的执行，对质量事故的处理过程及处理结果进行跟踪检查和验收，及时提交有关质量事故处理的书面报告。（13）检查施工安全措施、劳动防护和环境保护措施，并提出建议，监督承包人搞好安全生产和施工现场管理，做到文明施工。（12）核实工程数量，验收隐蔽工程和分部分项工程，签署工程付款签证，提出验收报告，计量已完合格工程的工程量，审核支付证明，协助发包人完成分部分项工程的预结算工作，并对工程造价进行动态控制。监理人应对设计变更及现场签证的依据、技术方案及造价做出真实、客观、公正的意见，做好影像资料留存，并应控制费用不超概算批复。（11）对关键部位、关键工序施工质量实施全过程旁站监督活动，做好现场施工质量控制工作，协助发包人及施工方做好地下管线的调查，保护迁移工作。

2.2.1监理依据包括：设计文件、相关规范、监理合同、施工合同、国家相关法律及省、市相关主管部门颁布的地方法规、规章；湖南临港开发投资集团有限公司相关制度等。2.2监理与相关服务依据（20）监理人自行解决现场监理部机构和人员的办公驻地，并自备其他设备、设施。（19）执行建设部《工程建设监理规范》、《建设工程安全生产管理条例》及省、市相关主管部门所规定的其他监理工作要求。（18）做好施工现场记录与信息反馈，按期整编工程资料和工程档案，做好文、录、表、单的日常管理，并在监理工作完成后移交发包人。（17）审核工程竣工结算报表。

涉及工程延期和工程金额的变更，监理人须请示委托人，办理变更手续后，方可向承包人发布变更通知。2.4.1对监理人的授权范围：根据《建设工程监理规范》对监理人的授权及本合同通用条件的义务授权。2.4履行职责2.3.4更换监理人员的其他情形：按照湘建建【2020】208号文规定。2.3项目监理机构和人员：按照湘建建【2020】208号文规定配备2.2.2相关服务依据包括：/。

委托人代表为：。3.4委托人代表3.委托人义务监理人应提交报告的种类(包括监理规划、监理月报及约定的专项报告)、时间和份数：根据工程的特点编写好监理规划、监理细则报发包人审批，并向发包人提供监理月报及其他需要的报表。监理规划在委托方提供有关资料齐全后10天内、监理细则在施工单位提供施工组织后10天内，各2份；监理月报每月25日前提交，专项报告按工程需要及时提交。2.5提交报告

4.1.2因监理人过失造成了委托人经济损失，应当向委托人进行赔偿。累计赔偿额不超出监理费。4.1.1总监理工程师及其它监理人员必须常驻项目现场，委托人将执行指纹考勤制度，有特殊情况的，需书面报送并获得委托人同意方可请假；总监理工程师常驻项目现场每月不少于22天，监理项目机构其它监理人员常驻项目现场每月不少于26天。4.1监理人的违约责任4.违约责任委托人同意在7天内，对监理人书面提交并要求做出决定的事宜给予书面答复。3.6答复

4.1.8监理人无正当理由拒绝撤换主要监理人员的违约责任：按发包人相关制度进行处罚。4.1.7监理人主要管理人员未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按发包人相关制度进行处罚。4.1.6监理人应在收到发包人书面更换通知后15天内更换总监理工程师。监理人无正当理由拒绝更换总监理工程师的违约责任：按发包人相关制度进行处罚，发包人有权终止合同。4.1.5监理人擅自更换总监理工程师的违约责任：按发包人相关制度进行处罚。4.1.4总监理工程师未经批准，擅自离开施工现场的违约责任：按发包人相关制度进行处罚，擅自离开施工现场连续5天以上，发包人有权解除合同并终止合同。4.1.3对监理人在监理过程中损害的利益时，监理人应对委托人损失承担相关赔偿责任。

1.工程施工过程中，根据已完工程进度可支付至相应监理费的70%（申报流程按发包人最新《资金支付管理办法》和岳阳市相关规定执行；正常工作酬金的支付：5.3支付酬金合同费用暂定：元（大写：元整），最终费用以财评终审金额为准。5.1支付货币5.支付

6.合同生效、变更、暂停、解除与终止6.监理费由发包人以转帐方式支付到承包人账户，发包人不接受承包人委托付款到第三方；承包人每次申请款项时应提供等额合法正规的增值税专用发票。5.余款3%作为质保金，在质量缺陷责任期满后30日历天内支付，质保金按住建部、财政部印发的《建设工程质量保证金管理办法》）（建质[2017]138号）执行），如有新规定，按新规定执行；4.监理费用完成结算终审，监理人提交完整请款资料支付至终审审定总金额的97%；3.监理费用完成结算初审，监理人提交完整请款资料支付至初审审定总金额的85%；2.竣工验收合格后，支付至已完工程相应监理费的80%；

6.1.3因工程规模、监理范围的变化导致监理人的正常工作量减少时，按减少工作量的比例从协议书约定的正常工作酬金中扣减相同比例的酬金。6.1.2发生重大变化引起的工期增加，不补偿延期费。6.1.1工程停工三个月以上，接委托人暂停服务通知至复工前，此期间不计工期，不计监理费。6.2变更本合同生效条件：双方签字盖章并加盖骑缝章生效。6.1生效

（2）向岳阳市人民法院提起诉讼。（1）提请仲裁委员会进行仲裁。合同争议的最终解决方式为下列第(2)种方式：7.2仲裁或诉讼7.1调解7.争议解决

A-3保修阶段：。A-2设计阶段：/。A-1勘察阶段：/附录A相关服务的范围和内容

B-2委托人提供的房屋B-1委托人派遣的人员附录B委托人派遣的人员和提供的房屋、资料、设备A-4其他（专业技术咨询、外部协调工作等）：/。。

第一册商务技术文件第六章投标文件的组成B-4委托人提供的设备B-3委托人提供的资料

五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分

十、投标人认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、服务方案七、技术响应/偏离表技术部分六、投标人认为需提供的其他资料

公开招标岳阳政府采购十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件

采购代理机构：政府采购编号:采购人：采购项目名称:第一册商务技术文件电子投标文件

第一册商务技术文件根据贵方为（项目名称）的投标邀请（政府采购编号：），（姓名、职务）经正式授权并代表投标人（投标人名称、地址）提交下述文件正本一份，并在此声明，所递交的投标文件内容完整、真实。致：（采购代理机构）：一、投标函年月日投标人：

五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表四、商务响应/偏离表三、分项价格表二、开标一览表一、投标函商务部分

十、投标人认为需提供的其他资料九、投标货物符合招标文件规定的证明文件八、服务方案七、技术响应/偏离表技术部分六、投标人认为需提供的其他资料

1、投标人严格按照招标文件的规定报价，见《开标一览表》。在此，签字代表宣布同意如下：十三、投标人具备投标资格的证明文件十二、授权委托书十一、法定代表人身份证明第二册资格证明文件

投标人名称（盖单位章）：6、与本投标有关的一切正式往来信函请寄：地址：；邮编：；电话：；传真：。5、同意提供贵方可能要求的与其投标有关的一切数据或资料。4、本投标有效期为自招标文件规定的提交投标文件截止之日起个日历日。在投标有效期内，投标人同意遵守本投标文件中的承诺且在此期限期满之前投标文件对我方具有法律约束力。3、投标人已详细审查招标文件。我们完全理解并同意放弃对这方面有不明及误解的权力。2、投标人将按招标文件的规定履行合同责任和义务。

三、分项价格表日期：年月日法定代表人或其委托代理人签字：供应商（盖单位章）：日期：年月日二、开标一览表

分项价格表(服务类适用)：金额单位：元（3）投标人在提交投标文件的截止时间前修改“开标一览表”中的投标报价的，本表相应内容应同时修改。否则，分项报价按投标报价修改的相同比例进行调整，其风险由投标人自已承担。（2）不得填写“免费”或“赠与”，也不得进行“零”报价，否则投标无效。备注：（1）本表应对应“开标一览表”。投标人如果不提供分项报价明细表，其投标无效。1、分项报价表说明

项目编号:3、服务类含有货物的，供应商应填写提供的产品的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书编号、湖南省两型、两型产品编号。四、商务响应/偏离表2、“服务名称”是指整包分项服务的内容，品目分类是指分项服务费用构成的明细分类项。1、本表包含招标文件第四章《采购需求》或其他部分对该项目所有要求的详细报价。“合计”及“报价金额合计”应与附件9-1《报价一览表》“报价”一致；栏目“单价”为综合单价，应包含所有隐含的管理费、税金和利润等其他费用，并在“具体要求说明”中注明分类项取费标准和其他费用的计费率和金额。说明：报价金额合计：小写：大写：

附页5-1备注：投标人符合第二章第36条要求的，应提供下列资料，填写相关数据。五、享受政府采购政策优惠的证明资料和清单表日期：年月_日投标人名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。

本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。2.本公司参加单位的项目采购活动提供本企业制造的货物，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（请填写：中型、小型、微型）企业制造的货物。本条所称货物不包括使用大型企业注册商标的货物。1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为（请填写：中型、小型、微型）企业。即，本公司同时满足以下条件：【不属于中小企业的无需填写】中小企业声明函

本单位郑重声明，根据《财政部民政部中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加______单位的_____项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。【不属于残疾人福利性单位的无需填写】残疾人福利性单位声明函附页5-2日期：投标人名称（盖单位章）：

备注：按《财政部司法部关于政府采购支持监狱企业发展有关问题的通知》(财库〔2014〕68号)文件规定提供证明文件（复印件）。监狱企业证明资料附页5-3日期：___年___月___日单位名称（盖章）：本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。

3、未提供《中小企业声明函》及未按上述要求填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。2、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。说明：1、本表用于计算中小企业应享受的政策功能价格扣除。提供价格评审优惠货物清单附页5-4

2、未按上述要求提供的，评审时不予以考虑。说明：1、投标人提供的产品属于强制采购或者优先采购的，应按第二章第36.2款或者第36.3款规定提供产品列入《节能产品政府采购品目清单》、《环境标志产品政府采购品目清单》或《湖南省两型产品政府采购目录》所在页或证书复印件（该页包含制造商或企业名称或申请单位名称、规格型号、有效截止日期等内容），并加盖投标人单位章。在本章《附6-6提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单》中提供相应数据。节能产品、环境标志产品、两型产品的证明材料附页5-5日期：年月日投标人名称（盖单位章）：

3、栏目4“单价”为综合单价，包含货物所有隐含的内容，如运输费、保险费、管理费和利润等。2、栏目7“政策功能编码”是指货物的中国环境标志认证证书编号、节能标志认证证书号、两型产品编号（货物同时属于节能产品、环境标志产品、两型产品的，只填写一种）。说明：1、本表用于计算节能产品、环境标志产品、两型产品的政策功能加分或价格扣除。提供节能产品、环境标志产品、两型产品清单附页5-6

项目编号:七、技术响应/偏离表六、投标人认为需要提供的其他资料日期：年月日投标人名称（盖单位章）：4、未按上述要求提供、填写的，评审时本表所有优惠不予以考虑。

投标人名称（盖单位章）：编制说明：投标人应按招标文件第四章采购需求自行编写采购需求响应文件（其内容可包括，且不限于详细的方案、售后服务和技术服务的组织及保证措施等，格式自拟）。八、服务方案日期：年月_日投标人名称（盖单位章）：备注：“响应/偏离”栏应注明“响应”或“偏离”。

岳阳政府采购十、投标人认为需提供的其他资料备注：提供第四章规定的证明材料复印件。九、投标货物/服务符合招标文件规定的证明文件日期：年月日法定代表人（单位负责人）或其授权的代理人（签字或印章）：

采购人：采购项目名称:第二册资格证明文件电子投标文件公开招标

姓名：性别：身份证号：职务：系（投标人名称）的法定代表人。十一、法定代表人身份证明年月日投标人采购代理机构：政府采购编号:

（委托代理人作为签字代表的提供并附法定代表人身份证明）十二、法定代表人授权委托书日期：年月日投标人名称（盖单位章）：特此证明。

附：法定代表人身份证明本授权书于年月日签字生效，特此声明。代理人无转委托权。委托期限：。本人（姓名、职务）系（投标人名称）的法定代表人，现授权（姓名、职务）为我方代理人。代理人根据授权，以我方名义签署、澄清、说明、补正、递交、撤回、修改（项目名称）（政府采购编号：）投标文件、签订合同和询问、质疑、投诉等有关事宜，其法律后果由我方承担。

填写须知十三、投标人具备投标资格的证明文件日期：年月日委托代理人（签字）：法定代表人（签字）：投标人名称（盖单位章）：

附页13-5其他说明附页13-4联合体协议书（格式）附页13-3投标人特定资格条件的证明材料附页13-2投标人基本资格条件的证明材料（法人、或者其他组织的营业执照等主体资格证明文件，自然人的身份证明，财务状况报告、依法缴纳税收和社会保险费的相关证明）附页13-1投标人资格声明（含参加采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明）1、投标人应提供的证明材料

1、我单位是按照中华人民共和国法律规定登记注册的，全称为，注册地点为，统一社会信用代码或注册号为，法定代表人为，具有独立承担民事责任的能力。按照《政府采购法》第二十二条和招标文件的规定，我单位郑重声明如下：致（采购人或采购代理机构）：投标人资格声明附页13-6具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料附页13-1

（1）与采购人、采购代理机构不存在隶属关系或者其他利害关系；6、我单位不存在下列情形之一：5、我单位在参加采购项目政府采购活动前三年内，未因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、受到法律法规规定的较大数额罚款等行政处罚。4、我单位具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录。3、我单位具有履行本项目采购合同所必需的设备和专业技术能力。2、我单位具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度。

我单位保证上述声明的事项都是真实的，如有虚假，我单位愿意承担相应的法律责任，并承担因此所造成的一切损失。（4）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《政府采购法》第二十二条规定条件。（3）已为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务；（2）与参加采购项目的其他投标人不存在直接控股、管理关系，或者与其他投标人法定代表人（或者负责人）为同一人；

1、营业执照副本、税务登记证、组织机构代码证（或有效的三证合一、五证合一的营业执照副本）扫描件并加盖单位公章。投标人应按招标文件要求提供：投标人基本资格条件的证明材料附页13-2日期：年月日投标人名称（盖单位章）：

备注：提供投标人特定资格条件证明资料的原件扫描件。投标人特定资格条件的证明材料附页13-34、投标人自行登录“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、“中国政府采购网”（www.ccgp.gov.cn）或“国家企业信用信息公示系统”等渠道，提供投标人查询记录的网上打印件并加盖单位公章。3、法人提交法定代表人身份证明扫描件并加盖单位公章或者法定代表人授权委托书原件扫描件以及被授权代表人在投标单位或投标单位依法登记的分支机构近三个月内任意一个月的社保证明并附法定代表人身份证明扫描件并加盖单位公章，自然人提交身份证原件扫描件。2、缴纳社会保险证明资料：《社会保险登记证》扫描件并加盖单位公章，或者近三个月内任意一个月依法缴纳社会保险的证明（缴费凭证扫描件并加盖单位公章），或者委托他人缴纳的委托代办协议和近三个月内任意一个月的缴纳证明（收据扫描件并加盖单位公章），或者法定征收机关出具的依法免缴保险费的证明扫描件并加盖单位公章。

二、（某成员单位名称）为（联合体名称）牵头人。一、联合体基本信息：（各方公司名称、地址、注册资金、营业执照、法定代表人姓名）经研究，我们决定自愿组成联合体共同参加（项目名称）项目的投标。现就联合体投标事宜订立如下协议：致（采购代理机构）：联合体协议书（格式）投标人特定资格条件：（1）具备住房城乡建设主管部门颁发的监理综合资质或房屋建筑工程监理甲级资质，资质证书处于有效期。（2）总监理工程师的资格要求：拟投入本项目的总监理工程师须具有房屋建筑工程专业国家注册监理工程师证书（在有效期内），拟派总监理工程师必须是投标人本单位的职工且监理工程师证书须注册在投标人本单位，拟任总监理工程师在岳阳市行政区域内最多有1个作为总监理工程师的在监项目，且在岳阳市行政区域外不得同时在其他建设工程项目中任总监理工程师。（3）拟投入本项目的总监理工程师及其他主要人员须为本单位人员并提供投标截止时间前近三个月内任意一个月的社保证明。附页13-4

牵头人名称（盖单位章）：七、本协议书一式份，联合体成员和采购人各执一份。六、本协议书自签署之日起生效，合同履行完毕后自动失效。五、联合体各成员单位内部的职责分工如下：。按照本条上述分工，联合体成员单位各自所承担的合同工作量比例如下：。四．联合体将严格按照招标文件的各项要求，递交投标文件，参加投标，履行中标或成交义务和中标或成交后的合同，并向采购人承担连带责任。三、联合体牵头人合法代表联合体各成员负责本项目投标文件编制活动，代表联合体提交和接收相关的资料、信息及指示，并处理与投标或成交有关的一切事务；联合体中标或成交后，联合体牵头人负责合同订立和合同实施阶段的主办、组织和协调工作。

附页13-6其他说明附页13-5备注：本协议书由委托代理人签字的，应附法定代表人签字的授权委托书。年月日成员名称（盖单位章）：

具有履行本项目采购合同所必须的设备和专业技术能力证明材料