阆中市水务局2022年山洪灾害补充调查评价及群测群防项目中标（成交）结果公告

中标

金额

108.67万元

项目地址

四川省

发布时间

2022/11/04

公告摘要

项目编号n5113812022000080

预算金额111万元

招标公司阆中市水务局

招标联系人-

招标代理机构阆中市祥昇招标代理有限公司

代理联系人祝老师0817-6265821

中标公司湖北楚禹水务科技有限公司

中标联系人-

中标公司成都中科大旗软件股份有限公司

中标联系人-

中标公司成都万江港利科技股份有限公司108.67万元

中标联系人-

公告正文

一、项目编号：N5113812022000080

二、项目名称：2022年山洪灾害补充调查评价及群测群防项目

三、采购结果

合同包1:

供应商名称	供应商地址	中标（成交）金额
成都万江港利科技股份有限公司	成都市青羊区腾飞大道58号一层	1,086,700.00元

四、主要标的信息

合同包1:

服务类（成都万江港利科技股份有限公司）

品目号	品目名称	采购标的	服务范围	服务要求	服务时间	服务标准	金额(元)
1	其他服务	其他服务	采购人指定地点。	对阆中市境内河流、山洪灾害点的情况进行调查勘测，设计非工程措施的建设方案。通过监测站点的建立、预警平台及预警系统的建设、预警设备的发放，构建群测群防体系；主要工作内容包括：重点城集（乡）镇调查评价、重点城集（乡）镇详查、小流域暴雨洪水分析计算、现状防洪能力评价、危险区复核、预警指标复核、洪水淹没图、建立危险区动态管理清单、危险区动态管理、危险区分级管理、报告编写和审核汇集以及配合业主完成国家、省、市要求与本项目相关的工作。	签订合同之日起60个工作日内完成全部工作。	省级下达的建设任务和工作要求、相关行业规范要求。	1,086,700.00

五、评审专家（单一来源采购人员）名单：

王亮、赵小勇（采购人代表）、杨志新

六、代理服务收费标准及金额：

代理服务费收费标准：

参考发改价格【2011】534号、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》【发改价格（2015）299号】等相关文件规定收取代理服务费，由成交供应商在领取成交通知书前支付给代理机构。

代理服务费金额：

合同包1： 1.8万元。收取对象：中标(成交)供应商。

七、公告期限

自本公告发布之日起1个工作日。

八、其他补充事宜

本项目招标控制价为111万元

九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。

1.采购人信息

名称：阆中市水务局

地址：四川省阆中市巴都大道173号

联系方式：15775816418

2.采购代理机构信息

名称：阆中市祥昇招标代理有限公司

地址：四川省南充市阆中市巴都大道192号金碧天下小区4栋3单元16楼3号

联系方式：0817-6265821

3.项目联系方式

项目联系人：祝老师

电话：0817-6265821

阆中市祥昇招标代理有限公司

2022年11月04日

相关附件：

包1供应商评审情况表.pdf 包1供应商评审情况表.pdf

2022年山洪灾害补充调查评价及群测群防项目磋商文件（2022102101）.pdf 2022年山洪灾害补充调查评价及群测群防项目磋商文件（2022102101）.pdf

水务局评审报告.pdf 水务局评审报告.pdf

采购编号：N5113812022000080

项目名称：阆中市水务局2022年山洪灾害补充调查评价及群测群

防采购项目

四川省政府采购项目

竞

争

性

磋

商

文

件

中国·四川（阆中）

阆中市水务局

阆中市祥昇招标代理有限公司

共同编制

二○二二年

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第一章磋商邀请

第二章磋商须知

第三章供应商资格条件要求

第四章响应文件格式

第五章评审方法

第六章政府采购合同（样例）

第七章项目需求及其他要求

第一章磋商邀请

阆中市祥昇招标代理有限公司（采购代理机构）受阆中市水务局（采购人）委托，

拟对阆中市水务局2022年山洪灾害补充调查评价及群测群防采购项目采用竞争性磋商

方式进行采购，特邀请符合本次采购要求的供应商参加本项目的竞争性磋商。

一、资金情况

资金来源及金额：财政资金121万元

二、采购项目简介：

（详见磋商文件第七章）

三、供应商邀请方式

本次竞争性磋商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）上以公告形

式发布。

四、供应商参加本次政府采购活动应具备下列条件：

1.具有独立承担民事责任的能力；

2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3.具有履行合同所必须的设备和专业技术能力；

4.具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5.参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；

6.法律、行政法规规定的其他条件；

7.采购人根据采购项目提出的特殊条件。

（详见磋商文件第三章）

五、获取采购文件

时间：2022年10月24日至2022年10月28日，每天上午00:00:00至12:00:00，

下午12:00:00至23:59:59（北京时间）

途径：项目电子化交易系统-投标（响应）管理-未获取采购文件中选择本项目获取

采购文件（注：通过该报名途径领取采购文件成功的供应商才具备投标（报价）资格，

且投标（报价）资格不得转让。领取采购文件供应商名称和项目编号与参加项目的供应

商名称和编号必须一致（如有分包号也必须一致），不一致的，其递交的文件作无效处

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理。）

方式：在线获取

售价：0元

磋商文件如有补遗或更正以网上公告为准，请随时关注四川政府采购网

（https://zfcg.scsczt.cn/）。

六、开标时间和投标截止时间：2022年11月3日9:30（北京时间）。

七、开标及递交响应文件地点：响应文件必须在递交响应文件截止时间前由核酸检

测报告为阴性（48小时内）的投标人员送达磋商地点。逾期送达、密封和标注错

误的响应文件，采购代理机构恕不接收。本次采购不接收邮寄的响应文件。

八、磋商地点：阆中市巴都大道196号金碧天下4栋3单元16楼3号（政务中心

对面）

九、联系方式

采购人联系方式

通讯地址：四川省阆中市巴都大道173号

邮编：637400

联系人：陈老师

联系电话：15775816418

采购代理机构联系方式

通讯地址：阆中市巴都大道196号金碧天下4栋3单元16楼3号

邮编：637400

联系人：祝老师

联系电话：0817-6265821

传真：0817-6265821

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第二章磋商须知

一、供应商须知附表

序号	应知事项	说明和要求
1	确定邀请磋商的供应商数量和方式	本次采购邀请的潜在供应商数量：不少于三家。本次采购采取网上公示的方式邀请参加磋商的供应商。
2	采购预算（实质性要求）	采购预算：121万元。超过采购预算的报价无效。
3	最高限价（实质性要求）	最高限价：111万元。超过最高限价的报价无效。
4	联合体	不允许
5	低于成本价不正当竞争预防措施（实质性要求）	1.在评审过程中，供应商报价低于采购预算的50%或者低于其他有效供应商报价算术平均价的40%，有可能影响产品质量或者不能诚信履约的，评标委员会应当要求其在评标现场合理的时间内提供书面说明，并提交相关证明材料，供应商不能证明其报价合理性的，评审委员会应当将其作为无效处理。2.供应商的书面说明材料应当按照国家财务会计制度的规定要求，逐项就供应商提供的货物、工程和服务的主营业务成本、税金及附加、销售费用、管理费用、财务费用等成本构成事项详细陈述。3.供应商书面说明应当签字确认或者加盖公章，否则无效。书面说明的签字确认，由其法定代表人/主要负责人/本人或者其授权代表签字确认。4.供应商提供书面说明后，评审委员会应当结合采购项目采购需求、专业实际情况、供应商财务状况报告、与其他供应商比较情况等就供应商书面说明进行审查评价。供应商拒绝或者变相拒绝提供有效书面说明或者书面说明不能证明其报价合理性的或未在规定时间内递交有效书面说明书的，评审委员会应当将其响应文件作为无效处理。
6	小微企业（监狱企业、残疾人福利单位视同小微企业）价格扣除	一、小微企业（监狱企业、残疾人福利性单位视同小微企业）价格扣除1.小微企业（监狱企业、残疾人福利企业视同小微企业）价格扣除：根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》（财库〔2020〕46号）、、《关于进一步加大政府采购支持中小企业力度的通知》（财库〔2022〕19号）及南财采〔2022〕12号文件的规定，即货物服务项目对小型和微型企业产品的价格给予20%的价格扣除，用扣除后的价格参与评标。2.专门面向中小企业采购的采购项目不再进行价格扣除。（本次采购专门面向中小企业）
7	磋商情况公告	供应商资格审查情况、报价情况、磋商结果等在四川政府采购网上采购结果公告栏中予以公告。

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序号	应知事项	说明和要求
8	磋商保证金	本项目不收取磋商保证金。
9	履约保证金	本项目不收取履约保证金。
10	磋商文件咨询	采购人（见上述联系方式）
11	磋商过程、结果工作咨询	采购代理机构（见上述联系方式）
12	成交通知书领取
12	成交通知书领取	祥昇招标代理有限公司处领取成交通知书。
13	供应商询问	根据委托代理协议约定，供应商询问由采购代理机构负责答复。（见上述联系方式）
14	供应商质疑	根据委托代理协议约定，对磋商文件的质疑由采购代理机构负责答复；对磋商过程的质疑由采购代理机构负责答复；对磋商结果的质疑由采购人及采购代理机构共同负责答复。（供应商如采用邮寄质疑函的方式发送质疑函，请邮寄质疑函当天与收件单位联系，并发送质疑函电子档给邮箱（1011874071@qq.com），如因质疑供应商不联系收件单位，造成收件单位未在规定时间内收到质疑函，一切责任由质疑供应商负责）（见上述联系方式）注：根据《中华人民共和国政府采购法》的规定，供应商质疑不得超出磋商文件、磋商过程、磋商结果的范围，供应商针对同一采购程序环节的质疑应在法定质疑期内一次性提出。
15	供应商投诉	投诉受理单位：本采购项目同级财政部门，即阆中市财政局政府采购监督管理办公室。联系电话：0817-6306733，0817-6306356。地址：阆中市七里新区巴都大道财政局。邮编：637400。注：根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》的规定，供应商投诉事项不得超出已质疑事项的范围。
16	政府采购合同公告备案	采购人与成交供应商应当在成交通知书发出之日起30日内，依据采购文件、响应文件以及评审、商定过程中确定的事项签订政府采购合同。政府采购合同签订之日起七个工作日内政府采购合同将在四川政府采购网公告。
17	国家或行业主管部门强制性规定（实质性要求）	国家或行业主管部门对投标人和投标产品的技术标准、质量标准和资格资质条件等有强制性规定的，须符合其要求并提供相关证明材料或承诺，否则以符合性审查不通过处理。

采购结果公告在四川政府采购网上发布后，成交供应商即可阆中市

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序号	应知事项	说明和要求
18	融资相关	推进四川省政府采购供应商信用融资：根据《四川省财政厅关于推进四川省政府采购供应商信用融资工作的通知》（川财采[2018]123号），有融资需求的供应商可根据四川政府采购网公示的银行及其“政采贷”产品，自行选择符合自身情况的“政采贷”银行及其产品，凭中标（成交）通知书向银行提出贷款意向申请。银行应及时按照有关规定完成对供应商的信用审查以及开设账户等相关工作。
19	强制认证产品（实质性要求）	如本项目有涉及CCC认证产品参与投标的，应在投标文件中提供CCC认证证书（复印件），投标时CCC认证证书应在有效期内.
20	招标代理服务费	参考发改价格【2011】534号、《国家发展改革委关于进一步放开建设项目专业服务价格的通知》【发改价格（2015）299号】等相关文件规定收取代理服务费，由成交供应商在领取成交通知书前支付给代理机构。
21	项目的一致性	因政府采购公告发布网站使用制式填制形式，可能导致政府采购公告页面显示的部分内容与本磋商文件所示不一致；为避免混淆，一切内容以磋商文件所示为准。
本文件若出现前后矛盾一切由本附表为准	本文件若出现前后矛盾一切由本附表为准	本文件若出现前后矛盾一切由本附表为准

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二、总则

1.适用范围

1.1本磋商文件仅适用于本次磋商所叙述的货物/服务采购。

1.2本磋商文件的解释权归采购人和采购代理机构所有。

2.采购主体

2.1本次磋商的采购人是阆中市水务局。

2.2本次磋商的采购代理机构是阆中市祥昇招标代理有限公司。

3.合格供应商（实质性要求）

合格供应商应具备以下条件：

3.1具备法律法规和本采购文件规定的资格条件；

3.2不属于禁止参加本项目采购活动的供应商；

3.3按规定获取了磋商文件，属于实质性参加政府采购活动的供应商。

4.磋商费用（实质性要求）

供应商应自行承担参加磋商活动的全部费用。

5.充分、公平竞争保障措施（实质性要求）

5.1利害关系供应商处理。单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不

同供应商不得参加同一合同项下的政府采购活动。采购项目实行资格预审的，单位负责

人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商可以参加资格预审，但只能由供

应商确定其中一家符合条件的供应商参加后续的政府采购活动，否则，其响应文件作为

无效处理。

5.2利害关系授权代表处理。两家以上的供应商不得在同一合同项下的采购项目中，

委托同一个自然人、同一家庭的人员、同一单位的人员作为其授权代表，否则，其响应

文件作为无效处理。

5.3前期参与供应商处理。为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监

理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。供应商为采购人、

采购代理机构在确定采购需求、编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证

意见成为采购文件中规定的供应商资格条件、技术服务商务要求、评标因素和标准、政

府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提供规范编制。

5.4提供相同品牌产品处理。提供相同品牌产品且通过资格审查的不同供应商参加

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同一合同项下采购项目的，按一家供应商计算，评审后得分最高的同品牌供应商获得成

交供应商推荐资格；评审得分相同的，由采购人/采购人委托磋商小组自主采取公平、择

优的方式确定一个供应商获得成交供应商推荐资格，其他同品牌供应商不作为成交供应

商候选人。

非单一产品采购项目中，多家供应商提供的部分或所有核心产品品牌相同的，视为

提供相同品牌产品。

5.5供应商实际控制人或者中高级管理人员，同时是采购代理机构工作人员，不得

参与本项目政府采购活动。

5.6同一母公司的两家以上的子公司只能组成联合体参加本项目同一合同项下的采

购活动，不得以不同供应商身份同时参加本项目同一合同项下的采购活动。

5.7供应商与采购代理机构存在关联关系，或者是采购代理机构的母公司或子公司，

不得参加本项目政府采购活动。

5.8回避。政府采购活动中，采购人员及相关人员与供应商有下列利害关系之一的，

应当回避：

（1）参加采购活动前3年内与供应商存在劳动关系；

（2）参加采购活动前3年内担任供应商的董事、监事；

（3）参加采购活动前3年内是供应商的控股股东或者实际控制人；

（4）与供应商的法定代表人或者负责人有夫妻、直系血亲、三代以内旁系血亲或

者近姻亲关系；

（5）与供应商有其他可能影响政府采购活动公平、公正进行的关系。

本项目政府采购活动中需要依法回避的采购人员是指采购人内部负责采购项目的

具体经办工作人员和直接分管采购项目的负责人，以及采购代理机构负责采购项目的具

体经办工作人员和直接分管采购活动的负责人。本项目政府采购活动中需要依法回避的

相关人员是指磋商小组成员。

供应商认为采购人员及相关人员与其他供应商有利害关系的，可以向采购代理机构

书面提出回避申请，并说明理由。采购代理机构将及时询问被申请回避人员，有利害关

系的被申请回避人员应当回避。

6.磋商保证金

本项目不收取磋商保证金，但发生下列情形之一的，采购代理机构将对供应商作相

应的不诚信记录：

（一）在磋商文件规定的递交响应文件截止时间后撤回响应文件的；

（二）在采购人确定成交供应商之前放弃成交候选资格的；

（三）成交后放弃成交、不领取或者不接收成交通知书的；

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（四）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定与采购人签订合同的；

（五）由于成交供应商的原因未能按照磋商文件的规定交纳履约保证金的；

（六）供应商在政府采购活动中提供虚假材料的；

（七）报价有效期内，供应商在政府采购活动中有违法、违规、违纪行为。

7.响应文件有效期（实质性要求）

本项目响应文件有效期为递交磋商响应文件截止之日起90天。供应商响应文件中

必须载明响应文件有效期，响应文件中载明的响应文件有效期可以长于磋商文件规定的

期限，但不得短于磋商文件规定的期限。否则，其响应文件将作为无效响应处理。

8.知识产权（实质性要求）

8.1供应商应保证在本项目中使用的任何产品和服务（包括部分使用），不会产生

因第三方提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权而引起的法律和经济纠纷，如因专

利权、商标权或其它知识产权而引起法律和经济纠纷，由供应商承担所有相关责任。

8.2除非磋商文件特别规定，采购人享有本项目实施过程中产生的知识成果及知识

产权。

8.3供应商如欲在项目实施过程中采用自有知识成果，需在响应文件中声明，并提

供相关知识产权证明文件。使用该知识成果后，供应商需提供开发接口和开发手册等技

术文档，并承诺提供无限期技术支持，采购人享有永久使用权（含采购人委托第三方在

该项目后续开发的使用权）。

8.4如采用供应商所不拥有的知识产权，则在报价中必须包括合法获取该知识产权

的相关费用。

9.联合体参与磋商（实质性要求）

9.1两个以上供应商可以组成一个联合体参与磋商，以一个供应商的身份参与磋商。

以联合体形式参加磋商的，联合体各方均应当符合《政府采购法》第二十二条第一款规

定的条件。采购人根据采购项目的特殊要求规定供应商特定条件的，联合体各方中至少

应当有一方符合采购人规定的特定条件。

9.2联合体各方之间应当签订联合体参与磋商协议，明确约定联合体各方承担的工

作和相应的责任，并将共同联合体参与磋商协议连同响应文件一并提交采购单位。

9.3联合体应当确定其中一个单位为参与磋商的全权代表，负责参加磋商的一切事

务，并承担参与磋商及履约中应承担的全部责任与义务。

9.4联合体各方应当共同与采购人签订采购合同，就采购合同约定的事项对采购人

承担连带责任。

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2、甲方有权依据双方签订的考评办法对乙方提供的服务进行定期考评。当考评结果

未达到标准时，有权依据考评办法约定的数额扣除履约保证金。

3、负责检查监督乙方管理工作的实施及制度的执行情况。

4、根据本合同规定，按时向乙方支付应付服务费用。

5、国家法律、法规所规定由甲方承担的其它责任。

第九条乙方的权利和义务

1、对本合同规定的委托服务范围内的项目享有管理权及服务义务。

2、根据本合同的规定向甲方收取相关服务费用，并有权在本项目管理范围内管理及

合理使用。

3、及时向甲方通告本项目服务范围内有关服务的重大事项，及时配合处理投诉。

4、接受项目行业管理部门及政府有关部门的指导，接受甲方的监督。

5、国家法律、法规所规定由乙方承担的其它责任。

第十条违约责任

甲乙双方必须遵守本合同并执行合同中的各项规定，保证本合同的正常履行。

违约责任：

甲方违约责任

（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之XXX的违约金；

（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之

XXX/天的违约金；逾期付款超过XXX天的，乙方有权终止合同；

（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，

支付赔偿金给乙方。

乙方违约责任

（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之

XXX的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙

方不能交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给

甲方。

（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方

偿付逾期交货部分货款总额的万分之XXX/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有

权终止合同，乙方则应按合同总价的百分之XXX的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额

退还甲方已经付给乙方的货款及其利息。

（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结

果认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在

XXX天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，

乙方应另付合同总价的百分之XXX的赔偿金给甲方。

（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。

如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货

物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之XXX

向甲方支付违约金。

（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，

支付赔偿金给甲方。

第十一条不可抗力事件处理

1、在合同有效期内，任何一方因不可抗力事件导致不能履行合同，则合同履行期

可延长，其延长期与不可抗力影响期相同。

2、不可抗力事件发生后，应立即通知对方，并寄送有关权威机构出具的证明。

3、不可抗力事件延续XX天以上，双方应通过友好协商，确定是否继续履行合同。

第十二条解决合同纠纷的方式

1、在执行本合同中发生的或与本合同有关的争端，双方应通过友好协商解决，经

协商在XX天内不能达成协议时，应提交阆中仲裁委员会仲裁。

2、仲裁裁决应为最终决定，并对双方具有约束力。

3、除另有裁决外，仲裁费应由败诉方负担。

4、在仲裁期间，除正在进行仲裁部分外，合同其他部分继续执行。

第十三条合同生效及其他

1、合同经双方法定代表人或授权委托代理人签字并加盖单位公章后生效。

2、合同执行中涉及采购资金和采购内容修改或补充的，须经政府采购监管部门审批，

并签书面补充协议报政府采购监督管理部门备案，方可作为主合同不可分割的一部分。

3、本合同一式六份，自双方签章之日起起效。甲方2份，乙方2份，政府采购代

理机构1份，同级财政部门备案1份，具有同等法律效力。

第十四条附件1、项目磋商文件

2、项目修改澄清文件

3、项目响应文件

4、成交通知书

5、其他

甲方：（盖单位公章），乙方：（盖单位公章）

法定代表人（授权代表）：，法定代表人（授权代表）：

地址：，地址：

开户银行：，开户银行：

账号：，账号：

电话：，电话：

传真：，传真：

签约日期：XXXX年XX月XX日，签约日期：XXXX年XX月XX日

（注：此合同主要条款仅为样本，可供参考，具体合同签订条款由甲乙双方自行协商约

定）

第七章项目需求及其他要求

一、项目概述：对阆中市境内河流、山洪灾害点的情况进行调查勘测，设计非工程

措施的建设方案。通过监测站点的建立、预警平台及预警系统的建设、预警设备的发放，

构建群测群防体系；主要工作内容包括：重点城集（乡）镇调查评价、重点城集（乡）

镇详查、小流域暴雨洪水分析计算、现状防洪能力评价、危险区复核、预警指标复核、

洪水淹没图、建立危险区动态管理清单、危险区动态管理、危险区分级管理、报告编写

和审核汇集以及配合业主完成国家、省、市要求与本项目相关的工作。

序号	标的名称	所属行业
1	阆中市水务局2022年山洪灾害补充调查评价及群测群防采购项目	其他未列明行业

二、服务技术要求和配置

序号	项目名称	技术要求	单位	数量	备注
一	山洪灾害补充调查评价
1	重点城集镇调查评价	集镇
1.1	重点城集镇详查	本次山洪灾害补充调查评价工作是对该10个受山洪灾害威胁的重要城集镇进行补充调查评价：千佛镇、七里街道（双龙场）、天宫镇、桥楼乡、柏垭镇（高观场）、河溪街道、文成镇（文成镇和清泉场）、五马镇、妙高镇（共和场）、思依镇（石马梁村）。对于该10个受山洪灾害威胁的重要城集镇需进行现场详查（数量以实际调查评价为准），以作为城集镇防洪现状评价、危险区划定以及预警指标确定、危险区图绘制和洪水淹没图绘制的基础。根据山洪灾害调查成果，深入进行山洪灾害分析评价工作，对调查评价数据进行审核汇	个	10

		集上报。
1.2	收集大比例尺地形图	按照《四川省山洪灾害补充调查评价技术要求（2021～2023）》中山洪灾害补充调查评价章节要求	项	10
1.3	控制断面测量	（3横1纵）	组	10
1.4	小流域暴雨洪水分析计算	1)设计暴雨：设计暴雨计算所涉及的小流域指防灾对象控制断面以上或以其下游不远处为出口的完整集水区域。设计暴雨计算是无实测洪水资料情况下进行设计洪水计算的前提，也是确定预警临界雨量的重要环节，计算内容包括确定和分析小流域时段雨量、暴雨频率和暴雨时程分配。a)暴雨历时确定暴雨历时分析是根据流域大小和产汇流特性，确定小流域设计暴雨所需要考虑的最长暴雨历时及其典型历时。暴雨历时分析包括流域汇流时间、常规标准历时和自行确定历时3类。流域汇流时间是反映小流域产汇流特性最为重要的参数，作为小流域设计暴雨计算所需要考虑的最长历时。确定流域汇流时间时，应基于前期基础工作成果提供的流域单位线信息，选定初值，再结合流域暴雨特性与下垫面情况，综合分析后确定。	项	10
1.5	现状防洪能力评价	1)分析沿河村落、集镇和城镇等防灾对象的防洪能力现状2)进行山洪灾害危险区等级划分以及各级危险区人口及房屋统计分析。	项	10
1.6	危险区复核	1)绘制不同频率洪水的淹没范围和水深，标注危险区范围内的房屋、户数和人口、预警站点和预警指标、转移路线和临时安置地点等要素危险区图，2)防灾对象上下游有堰塘、小型水库、堤防、桥涵等工程，有可能发生溃决或者堵塞洪水情况的，应另外绘制特殊工况危险区图。	个	172
1.7	预警指标复核	分析计算雨量、水位预警指标。	项	10
1.8	洪水淹没图	绘制重要集镇各重现期（5年、10年、20年、50年、100年）的洪水淹没范围，其中洪山镇、河溪街道、水观镇、妙高镇、木兰镇、天宫镇、柏垭镇、飞凤镇、龙泉镇、彭城镇、石滩镇、千佛镇、文成镇洪水淹没图绘制应在最新年份分析评价成果的基础上完成，标	张	10

		注淹没范围内的房屋、户数和人口、预警站点和预警指标、转移路线和临时安置地点等要素洪水淹没图。
2	建立危险区动态管理清单
2.1	危险区动态管理	危险区范围划分原则为：（1）危险区范围为最高历史洪水位和100年一遇设计洪水位中的较高水位淹没范围以内的居民区域。外业调查时初步划危险区范围可以按调查的最高历史洪水位以上1m以下区域。（2）成灾水位以沿河村落、城（集）镇内可能发生山洪灾害的最低水位表示，根据防治区地形条件、沿河村落、城（集）镇等保护对象位置与高程分布、历史洪水淹没情况等，结合现场调查，综合分析确定。（3）在桥梁涵洞附近、比降变缓处、河道交汇处、河道展宽处、河道弯曲处等特殊情况下，应将临河或临沟的低平区域划为危险区。（4）对于固体物源量较为丰富的流域或沟道，应将流域中沟边或沟口附近的低平区域划为危险区。根据以上原则，建立危险区动态管理清单，明确监测站点、预警指标、责任人等内容。	个	172
2.2	危险区分级管理	根据危险区对应的防洪能力现状，将危险区当前防洪能力等级划分为极高风险、高风险、中高风险、中风险、低风险五个级别。根据危险区所处小流域的汇流时间，将危险区预警转移风险等级划分为特急、紧急、一般、普通四个风险等级。根据危险区人口数量，将危险区规模划分为特大型危险区、大型危险区、中型危险区、小型危险区。根据《土壤侵蚀分类分级标准》（SL190-2007）中的水力侵蚀强度分级标准，及流域内崩塌、滑坡、泥石流等情况，将流域内松散固体物源量分为特大量、大量、中量、少量四个等级。	个	172
3	报告编写和审核汇集

3.1	报告编写	包括不限于：山洪灾害补充调查评价报告、分析评价报告、审核汇集报告、危险区划分成果报告、动态调整成果报告以及《四川省山洪灾害补充调查评价技术要求》中所要求的报告。	项	1
3.2	审核汇集	对调查评价数据进行审核汇集上报等。	项	1

3、编制依据：

四川省山洪灾害防治县级非工程措施建设技术要求；

山洪灾害防治非工程措施补充完善技术要求；

简易雨量报警器技术要求；

山洪灾害群测群防体系建设指导意见；

山洪灾害防御预案编制导则（SL666-2014）；

四川省山洪灾害防御标示标牌制作要求；

四川省山洪灾害危险区动态及分级管理技术要求；

四川省山洪灾害自动监测站点标准化管理技术要求；

四川省山洪灾害防治项目调查评价技术要求（2021-2023）；

山洪灾害防治非工程措施运行维护指南；

山洪灾害监测预警设施设备运行维护管理要求；

省级下达的建设任务和工作要求、相关行业规范要求。

三、商务要求

1、服务期限：签订合同之日起60个工作日内完成全部工作。

2、服务地点：采购人指定地点。

3、付款方式：签订合同之日起预付成交金额的5%，验收合格交付使用后付合同总货款

的85%，服务一年后付清10%的尾款。

4、验收方法、标准及程序：

验收方法：以采购合同、采购及其补充文件、国家或行业相关标准为验收的主要依据。

验收小组成员应到合同标的交付现场进行实地审查验收。验收记录必须准确、详细的记

载和反应采购项目重要事项的履约情况。成交供应商应配合各级部门进行绩效评价、验

收工作；

验收标准：成交供应商与采购人应严格按照《财政部关于进一步加强政府采购需求和

履约验收管理的指导意见》(财库〔2016〕205号)以及国家、省、市主管部门的相关文

件要求和标准进行验收。

验收程序：按《财政部关于进一步加强政府采购需求和履约验收管理的指导意见》（财

库[2016]205号）的规定，采购人应当根据采购项目的具体情况，依法组织履约验收

工作。验收程序如下：

1.在供应商履行完合同义务起十个工作日以内，由采购单位编制验收方案并组织成立

验收工作小组开展履约验收。

2.验收应以采购合同、采购及其补充文件、国家或行业相关标准为验收的主要依据。

3.验收结束后,应当出具验收书,列明各项标准的验收情况及项目总体评价,由验收

双方共同签署。验收结果应当与采购合同约定的资金支付条件挂钩。履约验收的各项资

料应当存档备查。

4.验收结果合格的，成交供应商凭验收合格报告与采购人结算采购资金；验收结果不

合格的，将不予支付采购资金，同时报告本项目同级财政部门按照政府采购法律法规有

关规定给予行政处罚或者以失信行为记入诚信档案。

采购合同的履行、违约责任和解决争议的方式等适用《中华人民共和国民法典》。供应

商在履约过程中有政府采购法律法规规定的违法违规情形的,采购人应当及时报告本级

财政部门。

5、违约责任：

甲方违约责任

（1）甲方无正当理由拒收货物的，甲方应偿付合同总价百分之XXX的违约金；

（2）甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，应向乙方偿付欠款总额万分之XXX/

天的违约金；逾期付款超过XXX天的，乙方有权终止合同；

（3）甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方损失尚未弥补的部分，支

付赔偿金给乙方。

乙方违约责任

（1）乙方交付的货物质量不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的百分之XXX

的违约金，并须在合同规定的交货时间内更换合格的货物给甲方，否则，视作乙方不能

交付货物而违约，按本条本款下述第“（2）”项规定由乙方偿付违约赔偿金给甲方。

（2）乙方不能交付货物或逾期交付货物而违约的，除应及时交足货物外，应向甲方偿

付逾期交货部分货款总额的万分之XXX/天的违约金；逾期交货超过XX天，甲方有权

终止合同，乙方则应按合同总价的百分之XXX的款额向甲方偿付赔偿金，并须全额退

还甲方已经付给乙方的货款及其利息。

（3）乙方货物经甲方送交具有法定资格条件的质量技术监督机构检测后，如检测结果

认定货物质量不符合本合同规定标准的，则视为乙方没有按时交货而违约，乙方须在

XXX天内无条件更换合格的货物，如逾期不能更换合格的货物，甲方有权终止本合同，

乙方应另付合同总价的百分之XXX的赔偿金给甲方。

（4）乙方保证本合同货物的权利无瑕疵，包括货物所有权及知识产权等权利无瑕疵。

如任何第三方经法院（或仲裁机构）裁决有权对上述货物主张权利或国家机关依法对货

物进行没收查处的，乙方除应向甲方返还已收款项外，还应另按合同总价的百分之XXX

向甲方支付违约金。

（5）乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方损失尚未弥补的部分，支

付赔偿金给甲方。

注：1、本次磋商文件中若指定了品牌型号的，均作为衡定同类产品的依据，供应

商可投同档次或更优产品。

2.属于政府采购品目清单范围强制节能产品的，投标人须在投标文件中提供国家

确定的认证机构出具的、处于有效期之内的强制采购节能产品认证证书复印件并加盖单

位公章，否则投标无效；不属于政府强制采购节能产品但属于节能产品政府采购品目清

单中的优先采购产品，投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有

效期之内的优先采购节能产品认证证书复印件并加盖单位公章，否则不予认定。

3.投标人所投产品如为环境标志产品政府采购品目清单中的产品，采购人应当优先

采购，投标人须在投标文件中提供国家确定的认证机构出具的、处于有效期之内的环境

标志产品认证证书复印件并加盖单位公章，否则不予认定。

2022年山洪灾害补充调查评价及群测群防项目年山洪灾害补充调查评价及群测群防项目

评审情况表评审情况表

项目编号：N5113812022000080，项目编号：

序序号号	供应商供应商名称名称	是否是否通过通过资格资格性审性审查查	是否是否通过通过符合符合性审性审查查	未未通通过过原原因因	是否根据政是否根据政府扶持政策府扶持政策在评审时进在评审时进行价格扣除行价格扣除	价格价格(10分分)	技术技术指标指标和配和配置置(30分分)	荣荣誉誉和和信信誉誉(17分分)	实施实施方案方案(10分分)	供应供应商综商综合实合实力力(15分分)	业业绩绩(10分分)	服务服务方案方案(6分分)	扶持不扶持不发达地发达地区和少区和少数民族数民族地区地区(2分分)	综合评综合评审得分审得分汇总汇总（（100分）分）	评审结果评审结果
1	成都万江港利科技股份有限公司	是	是	/	否	10	30	17	8.33	15	10	5.34	0	95.670	第一成交候选人：成都万江港利科技股份有限公司；报价金额：1086700(元)（壹佰零捌万陆仟柒佰元整）。第二成交候选人：成都中科大旗软件股份有限公司；报价金额：1092200(元)（壹佰零玖万贰仟贰佰元整）。第三成交候选人：湖北楚禹水务科技有限公司；报价金额：1092300(元)（壹佰零玖万贰仟叁佰元整）。
2	成都中科大旗软件股份有限公司	是	是	/	否	9.95	30	0	8	3	0	4	0	54.950	第一成交候选人：成都万江港利科技股份有限公司；报价金额：1086700(元)（壹佰零捌万陆仟柒佰元整）。第二成交候选人：成都中科大旗软件股份有限公司；报价金额：1092200(元)（壹佰零玖万贰仟贰佰元整）。第三成交候选人：湖北楚禹水务科技有限公司；报价金额：1092300(元)（壹佰零玖万贰仟叁佰元整）。
3	湖北楚禹水务科技有限公司	是	是	/	否	9.95	30	0	8	0	0	4	0	51.950	第一成交候选人：成都万江港利科技股份有限公司；报价金额：1086700(元)（壹佰零捌万陆仟柒佰元整）。第二成交候选人：成都中科大旗软件股份有限公司；报价金额：1092200(元)（壹佰零玖万贰仟贰佰元整）。第三成交候选人：湖北楚禹水务科技有限公司；报价金额：1092300(元)（壹佰零玖万贰仟叁佰元整）。2022-11-03

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符合性审查表

采购项目名称及招标编号：阅中市水务局2022年山洪灾害补充调查评价及群测联防采购项目（N51381202200080）

开标时间：2022年11月3日

序号	供应商名称	符合性审查内容	符合性审查内容	符合性审查内容	符合性审查内容			是否通过符合性审查
序号	供应商名称	响应文件的编写是否符合碰商文件的要求	响应报价是否符合商文件要求	响应文件的服务内是否符合碳商文件要求	响应文件的商务应答条件是否符合商文件要求	响应文件的规范性是否符合成商文件的要求	是	否
	湖北楚禹水务科技有限公司	V	v		v	V	v
2	成都中科大旗软件股份有限公司	v	v	V	v	v	v
3	成都万江港利科技股份有限公司		V	v		V	V

注：符合性审查内容符合规定的，在相应栏目划“等”；不符合规定的，在相应的栏目注明原因。是否通过符合性审查在相应的栏目划“√”

评委签字：

资格审查表

项目名称及招标编号：间中市水务局2022年山洪灾害补充调查评价及测测群防采购项目（NS113812022000080）

时间：2022年11月3日

投标单位湖北楚禹水务科技有限公成都中科大旗软件股份

成都万江港利科技股份有

审查项目

有限公司限公司

有有效的营业执照或事业单位法人证书或民办理企业单位登记证书（复印件）

织织机构代码证（复印件，有三证合一新营业执照的不提供）：<<

税务登记证（复印件，有三证合一新营业执照的不提供）：：<<

法定代表人授权书（原件）：V

授权代表和法定代表人身份证（复印件）：

具有独立承担民事责任的能力（承诺书原件）：?

具有良好的商业信登和健全的财务会计报表、制度：（承诺书原件）V?

具有履行合同所必需的设备和专业技术能力：（承诺书原件）>

具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；（承诺书原件）v

参加本次政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法违规记录（承诺书原件：<<

为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得参加木采购项目，供应商为采

购人、采购代理机构在确定采购需求，编制采购文件过程中提供咨询论证，其提供的咨询论证意见成为采购文件中规V

定的供应商资格条件、技术服务商务要求，评审因素和标准、政府采购合同等实质性内容条款的，视同为采购项目提

供规范编制（承诺书原件）：

提供中小企业声明函v<

资格审查结果<<

子机新老啦

评委签字：

项目名称：阀中市水务局2022年山洪灾害补充调查

评价及群测群防采购项目

评

审

报

告

采购人：间中市水务局

采购代理机构：阅中市祥昇招标代理有限公司

采购项目编号：N5113812022000080

2022年11月3日

碳商小组组长签字：

、采购活动基本情况介绍

一）采购活动基本情况介绍

间中市祥异招标代理有限公司受间中市水务局的委托，对“间中

市水务局2022年山洪灾害补充调查评价及群测群防采购项目”严格

按照《中华人民共和国政府采购法》等有关规定，遵循公开、公平、

公正和诚实信用的原则进行竞争性碳商采购。

（二）采购过程基本情况介绍

本次竞争性碳商邀请在四川政府采购网（https://zfcg.scsczt.cn/）

上以公告形式发布。

出售（提供）碳商文件时间为：2022年10月24日至2022年10

月28日，每天上午00：00：00至12:00:00，下午12：00:00至23:59:59

（北京时间）

开标时间为：2022年11月3日9:30（北京时间）

二、参加投标的供应商名单

序号供应商名称

1湖北楚禹水务科技有限公司

2成都中科大旗软件股份有限公司

3成都万江港利科技股份有限公司

三、碳商日期和地点、碳商小组成员名单

（一）碳商日期：2022年11月3日

）碳商地点：间中市七里开发区巴都大道196号金碧天下4栋3

单元16楼3号（地址）

(三）碳商小组成员名单。根据《中华人民共和国政府采购法》及其

他有关规定，成立了山3人组成的碳商小组（其中，在四川省财政

厅政府采购评审专家库抽取技术、经济、法律等方面评审专家2

人，采购人委派采购人代表上人）负责本次采购项目的碳商工作。

四、碳商情况

（一）按照《竞争性碳商文件》规定的时间，于2022年11月3日，

在闽中市七里开发区巴都大道196号金碧天下4栋3单元16楼3号

（开标地点）进行了竞争性碳商。

（二）碳商和首次响应文件截止时间为：2022年11月3日共收到

3家供应商的响应文件。

（三）本次竞争性碳商会由招标代理机构主持，招标代理机构委派公

司人员负责记录，主管部门进行现场监督。

（四）竞争性碳商会过程中，由所有供应商代表对响应文件的密封情

况进行了检查，并抽取了碳商顺序，由采购人进行监督。

（五）开标过程是否顺利（如不顺利，请陈述基本事实）

五、通过资格性审查的供应商名单

序号	供应商名称
1	湖如楚高水务科技有限公司
2	部甲种大旅物件必份有限公司
3	成師可江澳科技胎份有限公司

王

六、未通过资格性审查的供应商名单

序号	供应商名称	未通过原因
1
2
3

七、通过符合性审查的供应商名单

序号

供应商名称

湖北蓝高小多科技有限公司

成都中科大符软体出的有限公司

可韵于江港利科极股份有限公司

八、未通过符合性审查的供应商名单

序号	供应商名称未通过原因
1
2
3

九、废标情况

废标理山

十、供应商得分情况

序号	供应商名称	总分值	排序
	湖北惠临将科技有限公司	15585	3
	底都中神大施我件中的有限公司	164:55	2
3		27	/

十一、变动采购文件实质性内容的有关资料及记录

（一）采购文件规定的采购项目实质性要求

元

（二）是否变动采购文件实质性内容

不

（三）有关资料及记录

元

十二、供应商变动响应文件有关资料及记录

（一）供应商响应文件响应采购文件实质性要求情况

元

子

（二）是否变动响应文件

舌

（三）变动响应文件有关资料及记录

之

十三、碳商情况及说明

（一）碳商过程情况

1、碳商过程程序执行情况：

正

2、碳商过程是否存在应当拒绝评标的情形：

3、碳商过程是否存在可以拒绝评标的情形：

4、资格审查情况、供应商响应文件评审、碳商情况：

正常

（二）采购人解释情况：

之

（三）供应商澄清情况：

元

十四、碳商结果

第一轮报价（万元）	最终报价（万元）	评分（平均分）	排名
111.95	109:23	51.95	3
110.94	109.22	54.95	2
庆都市江济三科招学传有限公司109.94	101.67	95.67	/

供应商名称

湖北基高小参科技有限公

都中科大放我你格有限公司

十五、碳商小组授标建议

被推荐为成交候选人的供应商名单

成交候选人顺序供应商名称	成交候选人顺序供应商名称
第一成交候选人	成都环游到社极股传有限公3司
第二成交候选人	成都科询泉件服传有限127
第三成交候选人	湖北秀高水科技有限公

最终报价（万元）

108.67

109.22

107.03

推荐成交候选供应商的理由：碳商小组应当根据综合评分情况，按照

评审得分由高到低的顺序推荐，评分得分相同的，按照最后报价由低

到高的顺序推荐。评审得分且最后报价相同的，按照技术指标优劣顺

序推荐。评审得分且最后报价且技术指标分项得分均相同的，成交候

选供应商并列。

十六、碳商小组成员有不同意见的说明

水成员对评标过程和评标结果有不同意见，特说明如下：

碳商小组组长签字