新建河西烟叶工作站仓库建设项目竣工环境保护验收调查报告表

建设项目竣工环境保护

验收调查报告表

项目名称：新建河西烟叶工作站仓库建设项目

建设单位：玉溪市烟草公司通海县分公司

二0一七年十一月

建设单位：玉溪市烟草公司通海县分公司

法 人 代 表：刘志江

编制单位：昆明翊佐环境科技有限公司

法 人 代 表：孟寅

项目负责人：赵诗源

建设单位：玉溪市烟草公司通海县分公司 编制单位：昆明翊佐环境科技有限公司

电话：0877-3011216 电话：0871-68220530

传真：- 传真：-

邮编：652702 邮编：650000

地址：通海县河西镇河西办事处环城南路5号 地址：昆明市官渡区小板桥街道办事处世纪城永春苑2幢3单元1I号

目 录

一、 前言..........................................................1

二、 验收检测依据..................................................3

三、 建设项目工程概况..............................................4

（一）原烟叶工作站情况.........................................4

（二）工程基本情况.............................................4

（三）生产工艺流程.............................................8

（四）排污分析................................................11

（五）环保设施工程概况........................................12

（六）环保管理制度及人员责任分工..............................12

（七）环评建议措施及审批意见落实情况..........................12

四、 环评要求及环评批复落实情况...................................13

（一）环评要求和实际落实情况.................................13

（二）环评批复要求和实际落实情况.............................14

五、 验收监测评价标准.............................................16

（一）废水控制标准...........................................16

（二）废气控制标准...........................................16

（三）噪声控制标准............................................16

（四）固体废弃物参照标准......................................16

（五）总量控制标准............................................16

（六）环境质量标准............................................17

六、 验收监测内容.................................................19

（一）验收监测期间工况监督...................................19

（二）噪声监测内容...........................................19

七、 验收监测数据的质量控制和质量保证.............................21

（一）监测分析方法...........................................21

（二）质量保证和质量控制.....................................21

八、 验收监测结果与分析评价.......................................22

（一）验收监测期间工况监督...................................22

（二）噪声监测...............................................22

（三）总量核算...............................................23

九、 固体废物监测情况.............................................24

（一）种类和属性.............................................24

（二）固体废物利用和处置.....................................24

十、 环境管理检查........................... .....................25

（一）环保审批手续及“三同时”执行情况.......................25

（二）环境管理规章制度的建立及其执行情况.....................25

（三）环保机构设置和人员配备情况.............................25

（四）环保设施运转情况.......................................25

（五）厂区环境绿化情况.......................................25

十一、结 论.....................................................26

（一）环境管理检查结论.......................................26

（二）工况结论...............................................26

（三）废水监测结论...........................................26

（四）废气监测结论...........................................26

（五）噪声监测结论...........................................27

（六）固废监测结论...........................................27

（七）总量监测结论...........................................27

（八）环保检查...............................................27

（九）竣工验收调查总结论.....................................28

（十）建议...................................................28

附件

附件一、委托书

附件二、环评批复文件

附件三、垃圾清运协议

附件四、项目验收检测方案

附件五、验收监测报告

附件六 规划验收合格证

附件七 验收组名单

附件八 环保验收意见

附图

附图一、地理位置图

附图二、总平面布置图

附图三、水系图

附图四、噪声监测点

一、前 言

建设项目厂区原有烟叶工作站于1956年建成，河西烟叶工作站老仓库由于建盖较早，仓库建成使用年限较长，其中四栋老仓库属土木结构，屋顶瓦面损坏严重，出现许多漏雨现象。为适应当前烤烟收购工作的需要，需在原址拆除重建，不新增加用地，拆除重建的仓库仅在非收烟期仓储设备及配套材料。2016年1月4日，项目经通海县发展和改革局批准备案，同意投资建设（通发改基[2016]4号）。

2016年12月玉溪市烟草公司通海县分公司委托云南靖尚达环境咨询有限公司编制了《新建河西烟叶工作站仓库建设项目环境影响报告表》；2016年12月31日，玉溪市通海县环境保护局核发了关于新建河西烟叶工作站仓库建设项目环境影响报告表的批复（通环审[2016]89号）。项目2017年1月1日开工，于2017年10月30日全部竣工，2017年11月24日取得了通海县城市规划行政主管部门核发的关于新建河西烟叶工作站仓库建设项目竣工规划验收合格证（通规竣2017【第54号】）。

2017年11月1日玉溪市烟草公司通海县分公司委托昆明翊佐环境科技有限公司承担新建河西烟叶工作站仓库建设项目竣工环境保护验收调查工作，接受委托后，我公司于2017年11月5日到现场进行实地踏勘并收集了相关资料，经现场调查，新建河西烟叶工作站仓库建设项目工程已经完工，各项环保设施与主体工程同时建成并运转正常，项目落实完成了项目环评及批复要求，具备验收监测条件。我公司编制了验收监测方案，依据方案要求，玉溪华恒环境科技有限公司于2017年11月21日-22日到现场对项目厂界噪声、敏感点环境噪声进行了监测，依据国家相关技术规范要求，我公司编制本建设项目竣工环境保护验收调查报告，作为新建河西烟叶工作站仓库建设项目竣工环境保护验收依据。

二、验收监测依据

（一）《建设项目环境保护管理条例》（国务院令第682号，2017年6月21日）；

（二）《建设项目竣工环境保护验收暂行办法》（环国环规环评[2017]4号）；

（三）《关于建设项目环境保护设施竣工验收监测管理有关问题的通知》（国家环保总局环发[2000]38号）；

（四）国家环保局《建设项目环境保护设施竣工验收监测技术要求（试行）》；

（五）《环境监测管理办法》（2007年7月25日国家环保总局令第39号公布）；

（六）《新建河西烟叶工作站仓库建设项目环境影响报告表》；

（七）玉溪市通海县环境保护局关于《新建河西烟叶工作站仓库建设项目环境影响报告表》的批复，（通环审【2016】89号）；

（八）新建河西烟叶工作站仓库建设项目验收监测方案；

三、建设项目工程概况

（一）原烟叶工作站情况

河西烟叶工作站（点）始建于1956年，烟叶工作站主要是进行烤烟收购工作。主要建构筑物：1、住宅（砖混），2、办公室（砖混），3、仓储（砖木），4、仓储（钢混），5、旱厕，6、垃圾收集池。2001 年至 2004 年进行标准化建设。

（二）工程基本情况

1.项目名称：新建河西烟叶工作站仓库建设项目

2.建设地点：通海县河西镇河西办事处环城南路 5号

3.项目性质：改建

4.工程规模：项目总用地面积 14712.68m²，总建筑面积2385.16m²。主要建设内容为负一层设置消防水池、水泵房；一层设置卸货平台、设备间、配电间、仓库区；二层为仓库区。项目仓库为临时烟叶包装配套材料和非收烟期设备放置仓库。项目于2017年11月24日取得了通海县城市规划行政主管部门核发的关于新建河西烟叶工作站仓库建设项目竣工规划验收合格证（通规竣2017【第54号】），实际建设数据来自竣工验收实测数据，见表3-1。

表3-1 建设内容及建设规模一览表

	环评设计		实际建设
工程 组成	项目名称	设计面积	项目名称	建筑面积	备注
主体 工程	仓库 一层	1036.8m2	仓库 一层	1019.7m2	卸货平台、设备间、配电间、消防控制室、仓库区
	仓库 二层	1036.8m2	仓库 二层	1019.7m2	仓库区
	仓库 负一层	319.74 m2	仓库 负一层	345.76m2	设置消防水池、水泵房
配套 工程	消防 水池	213.16 m2	消防 水池	211.55 m2	负一层
	水泵房	106.58 m2	水泵房	134.21 m2	负一层
	雨水收集系统	1套	用于收集项目厂区雨水
环保 工程	垃圾收集池	1个	依托原烟叶工作站
	旱厕	1个	依托原烟叶工作站
	噪声治理措施	/	采取对泵房隔声、降噪、消声减振措施

5.项目投资

项目总投资640万元，其中环保投资为9万元，占总投资1.4%。项目环保投资情况见表3-2。

表3-2 工程环保设施投资情况

环保设施名称	环评设计投资（万元）	实际投资（万元）	备注
废气治理	/	/	/
废水治理	6	8	消防水池6万、雨水收集系统2万
固废治理	0.5	0.5	依托原烟叶工作站
噪声防治及绿化	0.5	0.5	依托原烟叶工作站
合计	7	9	/

6.公用工程

6.1供电

本项目用电主要为各种机器设备用电，由县电接至本项目的总配电箱（设置在一层配电间）。

6.2给排水

厂区用水由通海县供排水公司供给，厂区内无生产用水，只存在职工生活用水。表3-3。

表3-3 项目厂区用水一览表

序号	名称	用水标准	数量	用水量（m3/d）	排水量（m3/d）
1	收烟期生活用水	60L/人d	50	3.2	0
2	非收烟期生活用水	80L/人d	7	0.54	0

项目排水系统采用雨污分流，屋面雨水通过雨水管道排放到地面雨水沟渠，与地面雨水（由地面雨水口收集）一起汇入室外农灌沟。

厂区无生产废水产生，工作人员生活污水经旱厕收集后委托云南省通海县万丰农塑经贸有限公司统一清运处理作为农肥综合利用，因此无生活废水排放。
7.劳动定员及工作制度

劳动定员：项目原厂区共有职工7人（其中2人24小时值班），收烟季节有临时工50人，交烟人员约200人。厂区设有厨房，收烟期约5-6人在厂区就餐，其他时段均只有2-3人在厂区就餐。因临时工和交烟人员均为本地农户，不在厂区食宿。本项目所需人员全部由河西烟叶工作站内调剂，项目不新增职工。

工作制度：项目场区为一班运转制，每班工作8小时，值班人员24小时值班，年运营天数为365天，收烟时段为每年60天。

8.地理位置及厂区平面布置图

项目选址位于通海县河西镇河西村145乡道旁。东侧紧邻市政道路，道路宽约7m，沥青路面，交通条件良好。南、北侧为原有建筑，西侧为农田。项目地理位置见附图3-1、厂区平面布置图见3-2。

图3-1 项目地理位置图
图3-2 厂区平面布置图

9.项目变更情况

项目总用地面积 14712.68m²，设计阶段总建筑面积为2393.34m²，实际总建筑面积为2385.16m²。厂区项目内容为负一层设置消防水池、水泵房；一层设置卸货平台、设备间、配电间、仓库区；二层为仓库区，项目新建一套雨水收集系统。项目实际建设内容与环评内容基本一致，没有大的变更。

经现场踏勘调查，周边环境及关心点保护目标与环评一致。保护目标一览表见表3-4。

表3-4 保护目标一览表

保护目标	方位	距离	人口	环境要素	保护级别
杞麓湖	东	10.8KM	/	地表水	《地表水环境质量标准》 GB3838-2002 Ⅲ类标准
河西中心小学	西北	120M	/	环境噪声 大气环境	GB3095—2012《环境空气质量标准》二级 GB3096—2008《声环境质量标准》2类
通海二中	北	180M	/
河西村	周边	最近距离35M	/

（三）生产工艺流程

1. 生产工艺说明：

项目建成后，仓库主要放置包装袋、泡沫板等烟叶包装的配套材料，非收烟期设备间放置手扶推车、电子秤、烟叶输送机等设备。收烟期环境影响因素主要为运输车辆噪声、汽车尾气、粉尘等。

验收范围及内容

项目厂区位于通海县河西镇河西办事处环城南路 5号，项目总用地面积 14712.68m2，总建筑面积2385.16m²。工程主体设施内容为新建配套材料及设备临时设备仓库。

环保设施已经建设完成工程有：新建雨水收集系统。

1.噪声──工程厂界噪声，为具体检测内容。

2.固体废物──工程产生的固体废物为调查内容。

3.工程环评及环评批复落实情况、环保设施的建设运行情况、环保机构及规章制度建设情况等，为本工程验收报告的检查内容。

（四）排污分析

1.废水

厂区无生产废水产生，废水主要为生活污水，主要源自厨房及职工生活用水，本项目所需员工全部由通海县河西镇烟叶工作站内调剂，项目不新增职工，因此项目无新增废水产生。

原烟叶工作站职工人数为7人，收烟期临时工人数50人，交烟人员约200人。收烟期生活年用水量为192 m3/a；无烟期生活年用水量为164.7 m3/a；项目区生活用水年用水量为356.7m3/a。废水量按照用水量的80%计，原厂区的废水产生量为285.36m3/a。根据现场踏勘，原烟叶工作站食堂废水、办公生活污水统一收集后汇入旱厕收集池，收集池粪便及杂物垃圾委托云南省通海县万丰农塑经贸有限公司统一清运处理作为农肥综合利用。

2.废气

项目厂区排放的废气主要为装配套材料厂区运输产生的粉尘、运输车辆的汽车尾气、厨房油烟。

粉尘：项目配套材料的运输、装卸及打包过程中产生的粉尘，因收烟期较短，产生的量较小，因此对周围环境影响不大。

汽车尾气：来源于进出厂区的汽车产生的尾气，汽车尾气为无组织排放，经厂区自然扩散，对周围环境影响较小。

厨房油烟：原烟叶工作站收烟期就餐人数约6人，非收烟期就餐人数3人，每天就餐次数为1次，则收烟期原项目所产生油烟的量为7.92g/h，无烟期所产生油烟的量为3.96g/h。经风扇直接引出室外排放，产生量较小，对周围环境影响不大。

3.噪声

项目厂区噪声主要来源于车辆进出产生的交通噪声，以及人群活动、货物装卸时的噪声。

4.固体废弃物

项目厂区固废主要有打包过程中产生少量固废、生活垃圾。

生活垃圾：本项目所需员工全部由通海县河西镇烟叶工作站内调剂，项目不新增职工，因此项目不产生新的生活垃圾。原烟叶工作站职工总人数为7人，收烟期临时工50人、烟农200人。生活垃圾产生量为8.78t/a，垃圾进行袋装，统一放于垃圾池，送到河西镇垃圾转运站统一处置。

包装固废：项目在打包装卸过程中产生的少量固废，约1t/a。统一收集后由河西镇垃圾转运站处理。

（五）环保设施工程概况

项目新建雨水收集系统，屋面雨水通过雨水管道排放到地面雨水沟渠，与地面雨水（由地面雨水口收集）一起汇入室外农灌沟。

生活垃圾收集到垃圾池，由环卫部门统一清运处置。旱厕收集池粪便及杂物委托云南省通海县万丰农塑经贸有限公司定期统一清运处理作为农肥综合利用。

（六）环保管理制度及人员责任分工

项目建设执行了“三同时”制度，主要环保设施与主体工程一同投入使用。设有安全环保管理人员，负责项目环境保护管理工作。

（七）环评建议措施及审批意见落实情况

环评建议措施、审查意见及审批意见落实情况检查结果见表4-1、4-2。根据核对有关资料和现场检查，项目对照环评对策措施5条要求，环评审批意见6条要求，共11条要求，均符合措施要求。

四、环评及环评批复要求落实情况

（一）环评要求和实际落实情况（见表4-1）

表4-1 环评及环评批复要求落实情况对照表

序号	环评建议措施	实际落实情况	对比 环评 要求
1	因项目不产生新的废水，故做好雨水设施的建设，雨水收集后就近排入周边农灌沟。	项目新建一套完善的雨水收集系统，屋面雨水通过雨水管道排放到地面雨水沟渠，与地面雨水（由地面雨水口收集）一起汇入室外农灌沟。	满 足
2	加强对地面停车场车辆的进出管理，尽量缩短汽车的急速停留时间，禁止车辆鸣笛以减少对周围环境的污染。	项目非收烟期基本无车辆进出，收烟期则采用定点定时的方式进行，烟农分组分批次进行交烟，有序且高效，车辆停留的时间不长。	满足
3	在停车场的位置需设置指示牌加以引导，出口和进口分开，并设置明显的进出口标志，避免车辆不必要的怠速、制动、起动甚至鸣号，减轻停车场产生的噪声对周围环境的影响。	项目场地设置了指示牌提供外来车辆引导，且项目收烟期采用定点定时的方式进行交烟，烟农分组分批次进入场区，停留时间不长。	满足
4	对水泵机组应设置泵房专用间，对泵房专用房要求按隔声减噪的要求设置，对门窗、缝隙要进行密闭，水泵与管道连接时采用柔性方式，并在水泵下安装减振垫，以减低噪声对周围环境的影响。	项目负一层专门设有水泵机组专用间。对泵房专用房要求按隔声减噪的要求设置，相应设备进行了隔音处理。	满足
5	定期对旱厕进行清理维修，以免堵塞。	旱厕收集池粪便及杂物垃圾委托云南省通海县万丰农塑经贸有限公司定期统一清运处理作为农肥综合利用。	满足
6	拟建项目建成后，不能改变仓储物品类型，禁止仓储危险化学物品。	项目仓库仅作为设备和配套材料的临时仓储使用。	满足

（二）环评批复要求和实际落实情况（见表4-2）

表4-2 环评批复要求和实际落实情况对照表

序 号	环境保护局审批意见	落实情况	对比 批复 要求
1	施过程中应严格执行需配套建设的环保设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用的环境保护“三同时”制度，全面落实《报告表》及专家评估意见中提出的各项污染防治措施，确保外排各类污染物全面稳定达标排放。	项目建设执行了“三同时”制度，主要环保设施与主体工程一同投入使用。设有安全环保管理人员，负责项目环境保护管理工作。厂区各项污染物稳定达标排放。	满足
2	加强施工期管理，施工时产生的建筑垃圾交由通海县建筑垃圾填埋场处理，施工废水全部回用不外排，并采取有效措施避免施工扰民，当日20：00时至次日8:00禁止施工。	据调查，项目施工期按照相关施工管理规定进行施工，项目施工期间未受到污染投诉。	满足
3	加强运营期的管理，完善各种规章制度。生活垃圾统一收集后，交由河西镇环卫站统一清运，废弃烟叶经自建烟叶收集池堆梧后，作为肥料交给烟农使用。项目生活污水依托企业原有设施进行处置。	生活垃圾统一收集后放于垃圾池，交由河西镇环卫站统一清运，废弃烟叶经自建烟叶收集池堆捂后，作为肥料交给烟农使用。项目使用旱厕委托云南省通海县万丰农塑经贸有限公司定期统一清运处理作为农肥综合利用。	满足
4	加强对噪声源的管理，选用低噪声设备，确保场界噪声GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声标准》2类标准要求。	本项目运营期产生的噪声主要为人群活动噪声及车辆运行噪声，项目厂界噪声经监测能够满足GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声标准》2类标准要求。	满足
5	项目建成投入使用后，不能改变仓储物品类型，禁止仓储危险化学品。	项目仓库仅作为设备和配套材料的临时仓储使用。	满足
6	项目竣工后须报我局批准环保竣工验收合格后方可投入营运。	目前，项目正在办理竣工验收相关手续。	满足

五、验收监测评价标准

（一）废水控制标准

项目厂区无新增废水产生，生活污水经旱厕收集后委托云南省通海县万丰农塑经贸有限公司统一清运处理作为农肥综合利用。因此不设置废水排放标准。

（二）废气控制标准

项目营运期产生废气主要运输车辆及收烟过程产生的粉尘，排放标准执行国家《大气污染物综合排放标准》（GB16297－1996）中“新污染物源大气污染物排放限值”中的二级排放标准。见表5-1

表5-1 拟建项目大气污染物排放标准

污染物名称	无组织排放监控浓度限值（差值）（mg/m3）	标准来源
颗粒物	厂界外最高浓度1.0	GB16297－1996

（三）噪声控制标准

项目选址区域厂界环境噪声排放限值执行GB12348-2008《工业企业厂界环境噪声排放标准》2类标准，标准值见表5-2。

表5-2 工业企业厂界环境噪声排放标准 单位：dB(A)

厂界外声功能类别	等效声级Leq
	昼间	夜间
2类区	60	50

（四）固体废弃物参照标准

一般固体废弃物执行《一般工业固体废弃物储存、处置污染控制标准》（GB18599-2001）。

（五）总量控制标准

废水量：项目无生产废水产生，本项目所需员工全部由通海县河西镇烟叶工作站内调剂，项目不新增职工，不新增生活污水。原厂区工作人员生活污水经旱厕收集后委托云南省通海县万丰农塑经贸有限公司统一清运处理作为农肥综合利用，所以项目不设废水排放指标。

固废：处置率100%。

废气：无生产废气产生。

（六）环境质量标准

（1）环境空气：项目区属环境空气2类居住和商业混合功能区域，执行GB3095-2012《环境空气质量标准》二级标准，详见表5-3。

表5-3 环境空气质量标准 单位：mg/Nm³

污染物名称	TSP	PM10	SO2	NO2	PM2.5
年平均	0.20	0.07	0.06	0.04	0.035
日平均	0.30	0.15	0.15	0.08	0.075
1小时平均	—	—	0.50	0.20	—

（2）地表水：项目区域水系为杞麓湖；杞麓湖水体功能为Ⅲ类。根据水功能区划执行GB3838-2002《地表水环境质量标准》Ⅲ类标准。见表5-4。

表5-4 地表水环境质量标准（主要项目） 单位（mg/L，pH除外）

项目		pH	CODcr	BOD5	TP	NH3-N
Ⅲ类水质标准	杞麓湖	6～9	≤20	≤4	≤0.05	≤1.0
Ⅲ类水质标准	红旗河				≤0.2

（3）声环境：执行《声环境质量标准》（GB3096-2008）2类标准，详见表5-5。

表5-5 声环境质量标准 单位：（Leq[dB]（A）

评价区域	类别	昼间	夜间
居住、商业混杂区	2	60	50

六、验收监测内容

（一）验收监测期间工况监督

项目运营期主要分为收烟期和非收烟期，每年收烟时间约为60天，其余时间为非收烟期，由于受时间限制，本次验收监测处于非收烟期。

（二）噪声监测内容

1.环境噪声

环境噪声在河西中心小学设1个测点，昼、夜各监测1次，连续监测2天，监测点位见监测布点示意图。

2. 厂界噪声

厂界噪声共设4个测点，昼、夜各监测1次，监测2天，监测点位见监测布点示意图。

七、验收监测数据的质量控制和质量保证

（一）监测分析方法

监测分析方法见表7-1。

表7-1 监测分析方法一览表

序号	监测产品/类别	监测方法	监测 项目	监测仪器设备及 编号	采样人 员及上 岗证号	分析人 员及上 岗证号	最低检出限
1	噪声	工业企业厂界环境噪声排放标准GB12348-2008	厂界噪声	AWA5688型多功能声级计 YXHHGS-JX49	段晓流 993007 王 佳 993006		29dB(A)
		声环境质量标准GB3096-2008	环境噪声

（二）质量保证和质量控制

1.及时了解工况情况，保证监测过程中工况符合满足验收监测要求。

2.合理布设监测点位，保证各监测点位布设的科学性和可比性。

3.监测分析方法采用国家有关部门颁布的标准（或推荐）方法，监测人员经过考核并持有上岗证书。

4.实验室落实质量控制措施，保证验收监测分析结果的准确性、可靠性。

5.噪声仪在使用前后用声校准器校准，校准读数偏差不大于0.5分贝。

6测量数据严格实行三级审核制度，经过校对、校核，最后由技术负责人审定。

八、验收监测结果与分析评价

（一）验收监测期间工况监督

项目运营期主要分为收烟期和非收烟期，每年收烟时间约为60天，由于受时间限制，本次验收监测期间，项目属于非收烟期。

（二）噪声监测

1.厂界噪声

监测结果表面，该项目北▲1、东▲2、南▲3、西▲4厂界达到《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB12348-2008）中的2类工业区标准，监测结果见表8-1。

表7-1 厂界噪声监测结果 单位： dB(A)

	仓库侧门
	消防栓	落水管道
消防控制中心	消防水池
旱厕	垃圾收集处