大广南、汉鄂、汉蔡高速公路年度日常养护施工招标大广南、汉鄂、汉蔡高速公路年度日常养护标段招标公告

招标

日常养护互通式立体交叉绿化管护绿化养护扶正支撑等管养工作桥涵经常检查隧道经常性检查障碍的处置工程小修保养加固排水设施排水沟边沟急流槽截水沟拦水带圬工砌体工程圬工的局部损坏恢复维修边坡局部恢复维修改善回填土路肩锥坡预制块挡土墙路基冲沟边坡修整整修砂浆抹面边坡砂浆填缝恢复维修改善路面维修水泥混凝土路面裂缝维修水泥混凝土面板局部维修沥青混凝土路面裂缝灌缝坑槽侧墙饰面局部修补中央分隔带防撞墙路缘石方砖更换维修桥梁梁板轻微裂缝封闭修理桥栏杆泄水孔伸缩缝两侧刚性带钢筋混凝土维修支座桥面的局部轻微损坏除锈涂装隧道维修管道维修高速公路新建或改扩建养护工程日常保洁高速公路新建公路工程公路与桥梁工程交通土建隧道(地下结构)工程交通工程

金额

7385万元

项目地址

湖北省

发布时间

2022/11/11

公告摘要

项目编号hbsj-202211gl-088001002

预算金额7385万元

招标公司越秀（湖北）高速公路有限公司

招标联系人-

招标代理机构华杰工程咨询有限公司

代理联系人余先生027-83618119

标书截止时间-

投标截止时间2022/12/01

公告正文

大广南、汉鄂、汉蔡高速公路2023-2025年度日常养护施工招标大广南、汉鄂、汉蔡高速公路2023-2025年度日常养护YXHBYH-2标段(HBSJ-202211GL-088001002)招标公告

招标编号：HBSJ-202211GL-088001002

1.招标条件

本招标项目大广南、汉鄂、汉蔡高速公路2023-2025年度日常养护施工招标已由越秀交通基建有限公司批准建设，项目业主为越秀（湖北）高速公路有限公司,建设资金来自自筹。项目出资比例为自筹资金：100.0%，资金已落实。招标人为越秀（湖北）高速公路有限公司，招标代理机构为华杰工程咨询有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目概况

建设地点：湖北省
建设规模：（1）大广南高速公路起于鄂州市花湖，北接沪蓉高速的武黄段与鄂东大桥互通的花湖枢纽，往南在黄石市阳新县有枢纽互通与杭瑞高速公路相通，止于鄂赣交界处的通山县王家畈，主线全长107.077公里，采用全封闭、全立交四车道高速公路标准，主线设计车速100 Km/h，整体式路基宽度26.0米，沥青砼路面。全线共有隧道12199米/9座，其中特长隧道1座3021米（不含江西境内长度），长隧道3座6530米，中短隧道5座2637米，单洞总长24378.5米；桥梁16750米，其中特大桥1座1088米，大桥14194米/51座；中小桥1781米/89座；分离式立交10处，涵洞259道，通道160道，天桥11座，主线桥隧总长29.262公里，桥隧比27.32%。（2）汉鄂高速公路东依次经过葛店经济技术开发区、华容镇、胡林镇、华容区蒲团乡、杜山镇、鄂州市鄂城区泽林镇、鄂州市、花湖镇，主线全长54.652公里。全线采用全封闭立交，设计行车速度100公里/小时的双向四车道高速公路标准建设，主线及连接线桥梁共83座，桥梁总长度约31488.24米/单幅，其中大桥及特大桥35座，中、小桥24座，匝道桥7座，天桥9座，分离式立交8座，通道66座，独立涵洞106座；隧道3座，单洞总长2193延米。全线设有葛店、华蒲、鄂州西、鄂州中、鄂州东5个收费站，黄龙服务区、葛店停车区2个服务区，一个监控管理中心。（3）汉蔡高速公路起点位于武汉市汉阳区米粮山，连接中环线及郭琴路，起点桩号为K0+556.479，终点与沪渝高速相接，终点桩号为K35+451.242，路线全长35.982km。从路线起点到K11+635段（即就是从起点到红庙互通段）为双向6车道，路面宽度33.5米（含K2+980处琴台收费站），从K11+635~K34+912段（即就是从红庙互通段到终点）为双向4车道，路面宽度26米。全线桥涵，共227座，其中特大桥1座，共1741.5米，大桥16座共4282.42米，中小桥34座，共1631.26米，盖板涵72座，圆管涵44座，通道44座，倒虹吸16座。互通式立体交叉：4处（米粮山互通、红庙互通、索河互通、侏儒互通）；沿线设施：1个主线收费站（琴台）、1个匝道收费站（索河）、1个监控通信收费中心、1个服务区（西湖）。
其他：/

2.2招标范围

招标范围：湖北大广南高速公路、湖北汉鄂高速公路、湖北汉蔡高速公路2023至2025 年度日常养护工程，工程内容如下（具体工作内容详见工程量清单）：（一）高速公路及其附属设施的经常性的巡查、清扫、清理、清洗、清疏、绿化管护等日常保洁类工程（A类）。工作内容包含高速公路路基、路面的保洁清洗、桥涵（隧道）及相应设施的清理、清疏以及绿化管护、路况巡查、桥涵（隧道）经常检查等工作。1、路基、路面保洁工作内容：路面清扫（含桥面边沟）；清捡路面、路肩、中央分隔带、边坡、隔离栅等的垃圾、杂物、抛洒物；清除路面积水、积雪和积冰；以及有关废弃物的处理工作。2、桥涵及相应设施的清理、清疏工作内容：桥梁、涵洞构造物（包含泄水孔、伸缩缝、桥墩、桥台）异物清理；墩台杂物清理；排水系统（包含排水沟、边沟、急流槽、截水沟、涵洞、通道、集水井）、检查井等异物清理以及废弃物处理工作。3、隧道及相应设施的清理、维护工作内容：隧道（主洞和横洞）的侧墙（装饰面部分）、洞门和洞内路面、标志标牌等设施的清洗。4、绿化养护工作内容：包含中央分隔带及边坡、互通立交等范围内的灌乔木和花草等的绿化养护。主要工作为修剪、除杂草、松土、施肥、浇水、除虫、扶正、支撑等管养工作。5、日常巡查工作内容：包括路基坍塌、冲刷；路面坑槽、裂缝、积水、唧泥等病害；桥梁、涵洞的水毁、伸缩缝及排水系统沿线交通设施的完好状况；隧道的衬砌、渗漏水以及附属设施完好状况、绿化植物生长情况（包括树木、绿篱的枯萎等）、植物遮挡标志牌等。6、桥涵经常检查工作内容：对桥涵外观、构件的整洁完好，桥面铺装、排水设施、伸缩缝、基础、墩台及栏杆等相关设施的病害；桥梁结构有无异常状况等。7、隧道经常性检查工作内容：按照《公路隧道养护技术规范》(JTG p2-2015)的相关要求开展对隧道的经常性检查。（二）高速公路及其附属设施的各种小规模病害或障碍的处置工程，主要包括对轻微病害的小修保养，以及一般病害、缺失、障碍等现象的恢复性、重置性或预防性等维修、处置工程(B类)。1 、主体工程维修保养内容：包含高速公路路基、路面、桥隧构造物、避险区、配套设施的轻微病害的修复或保养工作。1.1路基：排水设施及路肩、锥坡和边坡等部位的局部恢复维修与加固工程。1.1.1排水设施局部恢复维修：排水沟、边沟、急流槽、截水沟、拦水带等圬工砌体工程的局部损坏恢复维修或改善工程。1.1.2路肩、锥坡和边坡局部恢复维修改善工作内容：浆砌和预制块挡土墙等圬工的局部损坏恢复维修或改善工程；路基冲沟、边坡修整、整修及回填土路肩；砂浆抹面的恢复维修和改善工程；边坡砂浆填缝恢复维修改善工程等。1.2路面维修保养工作内容：包含水泥混凝土路面和沥青混凝土路面恢复维修和保养工作。1.2.1水泥混凝土路面维修保养工作内容：水泥混凝土路面裂缝维修；结构缝（纵缝、横缝）灌缝；水泥混凝土面板局部维修。1.2.2沥青混凝土路面维修保养工作内容：沥青混凝土路面裂缝灌缝；坑槽以及其它轻微病害的修补工程。1.3中央分隔带维修保养工作内容：水泥混凝土防撞墙、路缘石、方砖等的更换维修工程。1.4桥梁维修保养工作内容：局部修理、更换桥栏杆和修理泄水孔、伸缩缝、支座和桥面的局部轻微损坏；伸缩缝两侧刚性带钢筋混凝土维修；桥梁梁板轻微裂缝封闭；钢结构桥梁局部除锈涂装等。1.5 隧道维修保养工作内容：对隧道土建结构部分出现的局部病害、轻微损坏进行的维修工程，侧墙饰面局部修补，管道维修等。1.6交通安全设施小修保养工作内容：沿线标志牌、标线、护栏、道钉、轮廓标、防眩板（网）、防抛网、隔音墙、隔离栅、水码、防撞桶等安全设施的增设或缺损更换工程。1.7绿化工程补植工作内容：沿线（包括匝道）中分带、路肩、边坡、收费广场、立交、桥底以及站区等道路绿地范围内的乔木、灌木、绿篱、花草、草皮等缺失补植工程。1.8其它工程工作内容：主要指防灾措施、清理事故现场和交通管制工程等。
标段划分：共分为2个标段，标段号分别为YXHBYH-1标段、YXHBYH-2标段。YXHBYH-1标段负责大广南高速、汉鄂高速公路日常养护合同段，YXHBYH-2标段负责汉蔡高速公路日常养护合同段。
计划工期：1260日历天，计划开工日期2023-01-01
合同估算价：7385.00万元

2.3其他：总工期1260日历天，其中施工期为3年(2023年1月1日--2025年12月31日)，缺陷责任期（B类工程）6个月。具体开工日期以开工令为准。

3.投标人资格要求

3.1本标段招标要求投标人须具备：本次招标要求投标人须具备的最低资格条件见招标公告附录，并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。
3.2本标段不接受联合体投标。
3.3各投标人均可就本招标项目上述标段中的 2(具体数量）个标段投标，每个投标人允许中1个标。
3.4本次招标本项目不属于政府采购工程。
3.5本项目属性：
3.6其它要求：（1）单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段的投标，否则，相关投标均将被否决。（2）各投标人均可就本招标项目上述标段中的2个标段投标，每个投标人允许中1个标，取得多个标段第一中标候选人资格的投标人，其合同的授予将尊重投标人所承诺的优先选择中标标段的原则，不再授予的标段的其余投标人的名次依次递补。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者(若为联合体投标，指联合体所有成员)，应当在湖北省电子招投标交易平台（以下简称“电子交易平台”，下同）（网址：www.hbbidcloud.cn）进行注册登记，并下载手机版CA（标证通）或办理CA数字证书（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—交易主体注册登记指南）。
4.2完成注册登记后，请于2022年11月12日至2022年11月17日24：00时止（北京时间、下同），通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，在所投标段免费下载招标文件。联合体投标的，由联合体牵头人下载招标文件（具体操作参见“电子交易平台”—办事指南—招标（资审）文件下载指南）。未按规定从“电子交易平台”下载招标文件的，招标人（“电子交易平台”）拒收其投标文件。

5.投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间为：2022年12月01日 09时30分
5.2投标人应当在投标截止时间前，通过互联网使用手机版CA（标证通）或办理CA数字证书登录“电子交易平台”，选择所投标段将加密的电子投标文件上传。投标人完成投标文件上传后，“电子交易平台”即时向投标人发出电子签收凭证，递交时间以电子签收凭证载明的传输完成时间为准。逾期未完成上传或未加密的电子投标文件，招标人（“电子交易平台”）将拒收。

6.投标相关事宜

招标人不组织工程现场踏勘，不召开投标预备会。。

7.评标办法

本标段招标评标办法采用双信封综合评分法。

8.发布公告的媒介

本标段招标公告同时在湖北省公共资源交易电子服务系统（网址：www.hbggzyfwpt.cn）、湖北省交通运输厅网站（http：//jtt.Hubei.gov.cn/）(发布公告的媒介名称)上发布。

9.联系方式

招标人:	越秀（湖北）高速公路有限公司	代理机构:	华杰工程咨询有限公司
地址:	湖北省武汉市汉阳区永丰街道汉蔡高速特1号	地址:	湖北省武汉市硚口区硚口路160号武汉城市广场A座19层
邮编:	430051	邮编:	430033
联系人:	王女士	联系人:	余先生
电话:	027-69608001	电话:	027-83618119
传真:		传真:
电子邮件:		电子邮件:
网址:		网址:	http://www.huajiezn.com
开户银行:		开户银行:
账号:		账号:

2022年11月11日

附录: 附录1 资格审查条件(资质最低要求)

标段	施工企业资质等级要求
YXHBYH-1	同时具备： 1、有效的营业执照； 2、有效的安全生产许可证； 3、具有以下资质之一：（1）交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、隧道养护甲级资质、交通安全设施养护资质；（2）建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。
YXHBYH-2	同时具备： 1、有效的营业执照； 2、有效的安全生产许可证； 3、具有以下资质之一：（1）交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、交通安全设施养护资质；（2）建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质。

注：1、证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。
2、对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式七、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
3、上述材料应附在投标文件格式七、资格审查资料“投标人基本情况表”之后。
4、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“投标人基本情况表”并按要求提供相应的资料。
5、上述要求与投标文件格式七、资格审查资料“投标人基本情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录2 资格审查条件(财务最低要求)

标段	施工企业财务要求
YXHBYH-1、YXHBYH-2	同时具备： 1.投标人近三年（2019年、2020年、2021年）每年营业额均不低于2亿元，年利润均不低于1000万元； 2.投标人近三年（2019年、2020年、2021年）的流动资产与流动负债的比率均不小于1。

注：1、证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)
2、投标文件格式七、资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。
3、招标文件接受联合体投标时且投标人以联合体形式投标的，联合体各成员应分别填写“近年财务状况表”并按要求提供相应的资料。
4、上述要求与投标文件格式七、资格审查资料“近年财务状况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录3 资格审查条件(业绩最低要求)

标段	施工企业业绩要求
YXHBYH-1	近5年内独立完成1条单个标段里程不少于50km高速公路日常养护项目（必须包含路基、路面、桥涵、隧道、交安设施的日常保洁及小修保养）
YXHBYH-2	近5年内独立完成1条单个标段里程不少于50km高速公路日常养护项目（必须包含路基、路面、桥涵、交安设施的日常保洁及小修保养）

注：1、业绩证明材料的要求：投标人应提供：①合同协议书，②交（竣）工验收证书（或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件）；如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。
2、如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。
3、投标人以任何联合体形式完成的项目业绩视为不满足上述最低业绩要求。
4、时间要求：近5年指2017年1月1日至投标截止日期前一日，以交工或竣工（或业主出具的证明材料中的完工时间）日期为准。
5、任何形式的工程分包业绩均不予认可。
6、上述材料应附在投标文件格式七、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”之后。
7、投标人在填报“近年完成的类似项目情况表”时，每张表格只填写一个项目，并标明序号。
8、上述要求与投标文件格式七、资格审查资料“近年完成的类似项目情况表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录4 资格审查条件(信誉最低要求)

标段

施工企业信誉要求

YXHBYH-1、YXHBYH-2

同时具备：
1、投标人没有处于被责令停业状态；
2、投标人没有处于财产被接管、破产状态；
3、投标人没有被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内；
4、投标人未被列为湖北省交通运输厅2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位，也未被列入交通运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D；
5、投标人不得存在下列不良状况或不良信用记录：
(1)在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；
(2)在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单；
(3)投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的；
(4)其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的。

注：1、“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准。
2、投标人应在投标文件格式七、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。

附录5 资格审查条件(主要人员最低要求)

人员	数量		资格要求
人员	YXHBYH-1	YXHBYH-2
项目经理	1	1	中级职称，持有公路工程专业一级注册建造师证书和持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书，近5年内至少担任过1项高速公路新建或改扩建或养护工程施工的项目经理。
项目副经理	1	1	中级职称，持有公路工程专业一级注册建造师证书和持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书，近5年内至少担任过1项高速公路新建或改扩建或养护工程施工的项目经理或项目副经理。
项目总工	1	1	公路相关专业高级工程师，具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书，近5年内至少担任过1项高速公路新建或改扩建或养护工程施工的总工程师或技术负责人。
专职安全管理人员	2	1	初级职称，从事类似工程安全工作3年，持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”C类证书

注：1、项目经理、项目副经理、项目总工“新建或改扩建项目施工”的个人业绩证明材料以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，需附公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。
项目经理、项目副经理、项目总工“养护工程项目施工”的个人业绩证明材料要求：①合同协议书，②交（竣）工验收证书（或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件），如上述证明材料无法表明项目经理、项目副经理、项目总工的任职经历，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。
2、公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业。
3、投标人应提供主要人员的到岗承诺函。
4、投标人应附有有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书(如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书)的彩色扫描件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。
5、“近5年”是指从2017年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。上表“新建或改扩建项目施工”的个人业绩以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的交工日期为准。上表“养护工程项目施工”的个人业绩以交工或竣工（或业主出具的证明材料中的完工时间）日期为准。
6、项目经理、项目副经理、项目总工、专职安全管理人员的上述证明材料应分别附在投标文件格式七、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目副经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”之后。
7、投标文件格式七、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目副经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”中所填报人员应与投标文件格式七、资格审查资料“拟委任的主要人员及其他管理和技术人员组成表”所列人员一致。
8、“拟委任的专职安全管理人员资历表”附在投标文件格式七、资格审查资料“拟委任的项目经理和项目总工资历表”中。
8、上述要求与投标文件格式七、资格审查资料“拟委任的项目经理资历表”、“拟委任的项目副经理资历表”、“拟委任的项目总工资历表”、“拟委任的专职安全管理人员资历表”注的内容不一致的，以上述要求为准。

附录6 重大偏差一览表

第一信封重大偏差一览表
序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件	投标文件不能正常打开
2	投标人名称	投标人名称与营业执照或资质证书或安全生产许可证名称不一致，且未提供相关部门的合法批件
3	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（商务及技术文件）的封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
4	投标保证金	不符合第二章“投标人须知”第3.4.1项规定。
5	投标文件内容	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、投标函附录、法定代表人身份证明、投标保证金、施工组织设计、项目管理机构、资格审查资料（一）~（七）任一项、主要人员到岗承诺函、财务会计报表。
6	投标报价	第一信封投标文件出现有关投标报价的内容。
7	工期	第一信封投标函未填写工期或填写的工期超过招标文件规定的时限。
8	质量目标	第一信封投标函未填写质量目标或填写的质量目标低于“标段工程交工验收的质量评定：合格；竣工验收的质量评定：/”的规定。
9	安全目标	第一信封投标函未填写安全目标或填写的安全目标低于“严格执行有关安全生产的法律法规和规章制度，确保项目养护期内无安全生产责任事故”的规定。
10	权利义务	投标函附录填报内容不符合或劣于第四章合同条款及格式的“项目专用合同条款数据表”
11	招标人不能接受的条件	附有招标人不能接受的条件
12	营业执照	营业执照无效
13	资质证书	资质证书无效
14	基本账户开户证明	采用现金方式递交投标保证金的，不满足以下情形属于重大偏差：提供了有效的基本账户开户证明或提供了基本存款账户信息
15	安全生产许可证	无效的安全生产许可证
16	资质等级	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）YXHBYH-1标段：具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、隧道养护甲级资质、交通安全设施养护资质，或具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质； YXHBYH-2标段：具备交通运输主管部门颁发的路基路面养护甲级资质、桥梁养护甲级资质、交通安全设施养护资质，或具备建设主管部门颁发的公路工程施工总承包一级及以上资质（2）证明材料应附：企业法人营业执照副本、资质证书副本、安全生产许可证副本等证件的彩色扫描件(各项证书封面、封底、空白页除外，应包括投标人名称、投标人其他相关信息、颁发机构名称、投标人信息变更情况等关键页在内)；投标人在国家企业信用信息公示系统中基础信息(体现股东及出资详细信息)的网页截图，如网页截图不能体现股东及出资详细信息的应提供由法定的社会验资机构出具的验资报告或注册地工商部门出具的股东出资情况证明复印件等。（3）对于法人发生重组或变更的投标人，应在投标文件格式七、资格审查资料“投标人基本情况表”后附有法人重组或变更时相关部门的合法批件、变更时的企业法人营业执照和资质证书的副本变更记录扫描件。
17	类似项目业绩	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）YXHBYH-1标段：近5年内独立完成1条单个标段里程不少于50km高速公路日常养护项目（必须包含路基、路面、桥涵、隧道、交安设施的日常保洁及小修保养）； YXHBYH-2标段：近5年内独立完成1条单个标段里程不少于50km高速公路日常养护项目（必须包含路基、路面、桥涵、交安设施的日常保洁及小修保养）。（2）投标人提供的满足资格审查要求的业绩的证明材料要求：投标人应提供：①合同协议书，②交（竣）工验收证书（或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件）；如上述证明材料无法表明投标人业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述业绩最低要求。如近年来，投标人法人机构发生合法变更或重组或法人名称变更时，应提供相关部门的合法批件及其他相关证明材料来证明其所附业绩的继承性。在对投标人进行施工业绩审查时，如果投标人是由若干直接被管理的子公司组成的母公司，其施工业绩仅以其系统登记单位或名义签署的合同计算，其直接管理的子公司业绩均不予考虑。如果投标人是某一母公司直接管理的子公司，其施工业绩亦不能以其母公司的名义计算。（3）投标人提供的满足资格审查要求的业绩不是以任何联合体形式完成的。（4）投标人提供的满足资格审查要求的业绩的时间要求：近5年指2017年1月1日至投标截止日期前一日，以交工或竣工（或业主出具的证明材料中的完工时间）日期为准。（5）投标人提供的满足资格审查要求的业绩不是任何形式的工程分包业绩。
18	财务状况	投标人不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人近三年（2019年、2020年、2021年）每年营业额均不低于2亿元，年利润均不低于1000万元；（2）投标人近三年（2019年、2020年、2021年）的流动资产与流动负债的比率均不小于1。（3）证明材料应附：2019年、2020年、2021年财务报表(包括财务报表说明、资产负债表、现金流量表、利润及利润分配表(或损益表)及其他财务资料)及由独立于投标人的会计师事务所出具的相应年度审计报告的彩色扫描件。投标人的成立时间少于投标人须知前附表规定年份的，应提供成立以来的财务状况表。(本部分资料附在“财务会计报表”中)。（4）投标文件格式七、资格审查资料“近年财务状况表”所列数据必须与上述证明材料中的数据相一致。
19	信誉	投标人出现以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标人处于被责令停业状态的；（2）投标人处于财产被接管、破产状态的；（3）投标人被交通运输主管部门或其他有权作出处罚的部门作出取消在湖北省交通建设市场投标资格或禁止进入湖北公路建设市场的处罚且处于有效期内的；（4）投标人被列为湖北省交通运输厅2021年度湖北省高速公路建设施工企业信用等级评定且信用等级评定为D的单位，或被列入交通运输部《关于公布2021年度公路施工企业信用评价全国综合评价结果的公告》信用等级评定为D；（5）在国家企业信用信息公示系统(http://www.gsxt.gov.cn/)中被列入严重违法失信企业名单的；（6）在“中国执行信息公开网”（http://zxgk.court.gov.cn/）中被列入失信被执行人名单的；（7）投标人或其法定代表人、拟委任的项目经理在近三年内有行贿犯罪行为的（“近三年”是从指投标截止时间往前推算的3年，以有效的判决书生效的时间为准）；（8）其他在“信用中国”网站(http://www.creditchina.gov.cn/)中被列为“严重失信主体”，且按联合惩戒要求禁止参与招投标的；（9）投标人未在投标文件格式七、资格审查资料“信誉情况表”按格式要求提供信誉情况承诺函。
20	主要人员	1、项目经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）中级职称；（2）持有公路工程专业一级注册建造师证书和持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书；（3）近5年内至少担任过1项高速公路新建或改扩建或养护工程施工的项目经理。 2、项目副经理不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）中级职称；（2）持有公路工程专业一级注册建造师证书和持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”B类证书；（3）近5年内至少担任过1项高速公路新建或改扩建或养护工程施工的项目经理或项目副经理。 3、项目总工不满足以下以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）公路相关专业高级工程师；（2）具有交通主管部门颁发的有效安全生产“三类人员”B 类证书；（3）近5年内至少担任过1项高速公路新建或改扩建或养护工程施工的总工程师或技术负责人。 4专职安全管理人员不满足以下任一最低要求，均属于重大偏差：（1）YXHBYH-1标段：投标人需提供2名专职安全管理人员，YXHBYH-1标段：投标人需提供1名专职安全管理人员；（2）初级职称; （3）从事类似工程安全工作3年，持有交通运输主管部门核发的安全生产“三类人员”C类证书。 5、投标人主要人员不满足以下任一情形均属于重大偏差：（1）项目经理、项目副经理、项目总工“新建或改扩建项目施工”的个人业绩证明材料以交通运输部“全国公路建设市场信用信息管理系统”审核通过的为准，需附公开发布的截屏资料(投标人应以非注册用户身份查询，以注册用户登录后查询的截屏资料不予认可)；截屏资料的内容必须完全反映业绩最低要求的建设规模、建设内容或技术指标，否则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。（2）项目经理、项目副经理、项目总工“养护工程项目施工”的个人业绩证明材料要求：①合同协议书，②交（竣）工验收证书（或业主提供的业绩已完工证明材料的彩色扫描件），如上述证明材料无法表明项目经理、项目副经理、项目总工的任职经历，应由该业绩项目的业主出具盖业主公章的彩色扫描件证明材料。如由该业绩项目的业主出具证明材料仍无法表明的，则该条业绩视为不满足上述人员业绩最低要求。（3）公路工程相关专业包括公路工程、桥梁工程、公路与桥梁工程、交通土建、隧道(地下结构)工程、交通工程等专业。（4）投标人应提供主要人员的到岗承诺函。（5）投标人应附有有效的职称证以及资格审查条件所要求的其它相关证书(如建造师电子注册证书、安全生产考核合格证书)的彩色扫描件，以及投标人所属社保机构出具的拟委任的主要人员的社保缴费证明或其他能够证明拟委任的主要人员参加社保的有效证明材料彩色扫描件。（6）“近5年”是指从2017年1月1日至投标文件递交截止日期前一日。上表“新建或改扩建项目施工”的个人业绩以“全国公路建设市场信用信息管理系统”中的交工日期为准。上表“养护工程项目施工”的个人业绩以交工或竣工（或业主出具的证明材料中的完工时间）日期为准。
21	联合体投标人	投标人以联合体形式投标
22	存在的其他情形（一）	投标人存在以下任一情形： (1)为招标人不具有独立法人资格的附属机构(单位)； (2)与招标人存在利害关系可能影响招标公正性； (3)与本标段的其他投标人同为一个单位负责人； (4)与本标段的其他投标人存在控股、管理关系； (5)为本标段前期准备提供设计或咨询服务的法人或其任何附属机构(单位)； (6)为本标段的监理人； (7)为本标段的代建人； (8)为本标段的招标代理机构； (9)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人； (10)与本标段的监理人或代建人或招标代理机构存在控股或参股关系。
23	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形：（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的（3）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的（4）投标人同时对2个标段投标的，未在排序靠前的标段投标文件第一信封（一）投标函“其他补充说明”中按要求填写优先中标顺序。注意：投标人对2个标段同时投标的，必须填写优先中标顺序，且必须在排序靠前的标段投标文件中填写，否则，其全部投标将被否决。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。

第二信封重大偏差一览表
序号	评审因素	重大偏差认定标准
1	投标文件的签署	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标文件（报价文件）封面未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（2）投标函未使用CA数字证书加盖单位电子印章；（3）投标函未使用CA数字证书加盖法定代表人的个人电子印章或电子签名章。
2	投标文件的内容	投标文件缺少以下任一项内容：投标函、已标价工程量清单、合同用款估算表
3	投标报价	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）投标函未填写了投标总报价，或一份投标文件有多个报价，或提交了选择性报价；（2）投标函中报价与已标价工程量清单“投标报价汇总表”中的投标报价不一致；（3）投标报价低于其成本；（4）投标人提交了调价函。
4	已标价工程量清单	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）对招标人发布的固化清单中的固化内容做了修改（2）工程一切险或第三方责任险或安全生产费报价不符合招标文件规定。
5	招标人不能接受的条件	投标文件附有招标人不能接受的条件
6	存在的其他情形（一）	存在以下任一情形均属于重大偏差： (1)投标函中的投标总报价超出招标人公布的最高投标限价； (2)工程量清单汇总表中，分项报价超过相应的分项最高限价。
7	存在的其他情形（二）	投标人存在以下任一情形均属于重大偏差：（1）在本次招标活动中，存在串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为的（2）不按评标委员会要求澄清、说明或补正的（3）经湖北省公共资源交易平台评标系统检测出与其他投标人制作投标文件的电脑机器码一致的（4）投标人同时对2个标段投标的，未在排序靠前的标段投标文件第一信封（一）投标函“其他补充说明”中按要求填写优先中标顺序。注意：投标人对2个标段同时投标的，必须填写优先中标顺序，且必须在排序靠前的标段投标文件中填写，否则，其全部投标将被否决。
投标人存在上述情况的均属于重大偏差，其投标应当被否决。投标人出现未列入上表情形的不属于重大偏差，按细微偏差处理，评标委员会不得因细微偏差否决投标。