一、招标编号：BB2024GZGCZ053

二、项目名称：固镇县学前教育促进工程建设项目（王庄镇中心幼儿园、任桥镇中心幼儿园、仲兴镇中心幼儿园）等两个项目全过程综合咨询

三、项目实施地点：固镇县境内

四、项目实施主体（招标人）：固镇县教育体育局、固镇县城市建设投资发展有限责任公司

五、项目实施主体（招标人）地址：固镇县汉兴大道投资大厦12楼、固镇县汉兴大道投资大厦3楼

六、招标方式：公开招标（本项目采用“评定分离”方式组织招标活动）

七、资金来源：专项债资金

八、项目内容、项目规模、项目性质、实施时间、投资规模

1.项目内容：固镇县学前教育促进工程建设项目（王庄镇中心幼儿园、任桥镇中心幼儿园、仲兴镇中心幼儿园）等两个项目的工程监理、项目管理、全过程造价咨询、专项咨询及相关配套服务。

2.项目规模：本项目包含2个建设子项：（1）固镇县学前教育促进工程建设项目（王庄镇中心幼儿园、任桥镇中心幼儿园、仲兴镇中心幼儿园），本子项涉及王庄镇中心幼儿园、任桥镇中心幼儿园、仲兴镇中心幼儿园共3个幼儿园的新建、改扩建。本项目总建筑面积约为15249.18平方米，其中王庄镇中心幼儿园总建筑面积约为4897平方米，任桥镇中心幼儿园总建筑面积约为5280.18平方米，仲兴镇中心幼儿园总建筑面积约为5072平方米。具体内容详见初步设计图纸文件，最终建设内容以施工设计图纸及工程量清单为准。（2）固镇县体育场提升改造建设（固镇县南城体育场改造提升（一期））项目，总建筑面积约5300平方米，主要为篮球馆、运动场和配套服务用房的升级改造，同时配套建设给排水、供配电、室外道路、室外停车场和绿化等设施，具体详见设计图纸文件。

3.项目性质：服务类 

4.实施时间：2024年7月

5.立项批准部门文号：固发改项字[2020]489号、固发改项字[2022]89号

6.投资规模：本次招标投资总额（发包金额）为9355.959576万元，综合咨询服务费费率1.7%，综合咨询服务费约159.05万元

九、计划工期：

综合咨询服务期限：

自签订合同之日起至全部项目缺陷责任期止（设计施工周期300日历天）。

（1）工程监理：自签订合同之日起至工程缺陷责任期结束。

（2）项目管理：自签订合同之日起至全部项目竣工验收完成日止。

（3）工程造价咨询：

①跟踪审计：同施工工期，施工单位提供合法有效的结算文件后30天内出具跟踪审计成果；

②结算审核：按照业主方要求，提供完整的结算审核报告。

（4）专项咨询：自签订合同之日起至全部项目竣工验收完成日止。

十、投标人资质、资格要求

1.投标人要求

（1）资质：投标人须具备监理综合资质或房屋建筑工程专业监理丙级及以上资质（若联合体投标须联合体牵头人满足）。

（2）业绩：2019年1月1日以来（以合同签订时间为准），投标人具有至少1个单项合同中工程投资额不低于4000万元的房屋建筑工程综合咨询服务业绩，服务内容至少包括工程监理、项目管理、造价咨询（跟踪审计或结算审核）服务。

注：若联合体投标人须联合体牵头人满足，提供合同关键页扫描件，合同中应能体现业绩时间、工程类型、服务内容等关键评审要素，若未能体现关键评审要素的，可补充提供合同甲方盖章的证明材料。

2.项目负责人要求

2.1资格：须具备《中华人民共和国监理工程师注册证书》（房屋建筑工程专业）或一级建造师注册证书（建筑工程专业）或一级造价工程师注册证书（土木建筑工程专业或安装工程专业），同时具有工程类高级及以上技术职称。

注：若联合体投标的，项目负责人须为牵头单位人员，且注册证书须注册在投标人单位。

2.2业绩：无要求。

2.3拟任项目负责人必需为投标单位正式员工。项目负责人对整个项目全程负责，无正当理由不得中途更换。

3.总监理工程师要求

3.1资格：须具备《中华人民共和国监理工程师注册证书》（房屋建筑工程专业）。

注：①总监理工程师可由项目负责人兼任；②若联合体投标的，总监理工程师须为牵头单位人员，且注册证书须注册在投标人单位。

3.2业绩：无要求。

3.3拟任总监理工程师必须为投标单位正式员工。总监理工程师对整个项目监理工作全程负责，无正当理由不得中途更换。

4.是否接受联合体:本次招标接受联合体投标。联合体组成单位总数量不超过2家。牵头方须为联合体中承担本项目监理职责的单位，且承担监理职责的单位不超过1家。联合体牵头方代表联合体在投标、签约与履行合同中承担其义务和法律责任。联合体投标的，须提供联合体协议书，明确各方的权利义务。

5.电子证照

使用国家企业信用信息公示系统企业基本信息、全国建筑市场监管公共服务平台接口获取的电子证照信息与从省市场主体库获取的信息、投标人上传的传统影印件效力相同，请各投标人在制作投标文件时自行调用，并做好相关数据核验工作。如遇获取电子证照数据与实际不一致的，投标人可以上传影印件，并以此为准。

十一、项目范围

（1）工程监理。施工图纸、工程量清单和招标文件范围内的全过程监理，包括但不限于设计文件包含的各分部工程及专业工程。招标范围包括上述工程的质量控制、进度控制、投资控制、信息管理、合同管理、组织协调、档案资料的管理、安全生产和文明施工等全过程监理。

（2）项目管理。①建立协调监管架构。负责建立合理的施工现场参与各方服务单位（业主、监理单位、设计单位、施工单位等）组织架构，明确各方职责权限范围,对组织架构和权限设置的不合理之处及时提出合理化建议；根据业主核准后的各方权限职责体系，建立健全工程实施过程中各种报审及审批制度以及完整的现场管理流程和制度；建立完善的、全方位的针对各组织和个人的沟通管理体系，健全沟通制度。②负责全过程目标管理。协助业主梳理项目，组织项目全过程工程咨询目标策划，明确总体目标、分项目标及阶段目标，编制全过程工程咨询的工作总控计划、分项计划及阶段计划；审查施工企业编制的施工组织计划，督促检查施工企业落实工程分包、采购、资金计划和人力资源配置到位等；建立质量、进度及安全管理的目标和管理体系，并制定各控制目标的实施细则；全过程监控各目标管理体系的实施情况，控制影响项目实施的相关因素，及时查处和纠正偏离控制目标的现象,杜绝出现影响质量、进度、投资及安全目标控制的重大问题和责任事故。③对施工图纸进行复核并出具复核报告以及其他配合业主方完成的工作（如报批报建等）。

（3）工程造价咨询服务。①施工及结算阶段全过程造价控制：根据施工承包合同价、进度计划、编制工程用款计划书；制定造价控制的实施细则，确定控制目标；参与工程造价控制的有关会议；负责对施工单位上报的已完成工作量月报进行审核，并提供当月付款建议书；承发包双方提出索赔时，为委托方提供咨询意见；协助业主及时审核设计变更、现场签证等发生的费用，相应调整造价控制目标；及时核定分阶段完工的分部工程结算，提供完整的工程结算审核报告；参与有关材料及设备的询价；其他与工程造价控制相关的工作。②结算审核。核定分阶段完工的分部工程结算；进行完整的工程结算审核，并出具报告。

（4）专项咨询服务。就本项目全过程相关的法律问题提供咨询服务、设计优化、初步设计概算复核、后评价管理、专项财务咨询、金融债务咨询、报批报建咨询等。服务内容包括并不限于识别和分析项目的法律风险、政策风险和系统性风险；针对必要问题提供咨询意见书、协助招标人编制资金申请报告，负责项目融资工作，并负责协助项目融资对接过程中有关项目建议书、可行性研究报告等报告内容的调整修改，对项目的资金进行财务统筹和咨询，并提供合规的咨询意见、编制开展尽职调查，梳理项目建设需求，按照相关要求筛选项目；确定项目发行边界条件，初步测算项目收益，拟定项目申报方案；编制项目实施方案、财务评估报告及法律意见书；编制项目申报材料，完成项目入库申报、项目用地预审与选址意见书、协助建设单位进行建设工程前期手续办理(建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、施工许可证办理）等。

十二、标段数：1个

十三、公告发布时间：2024年7月3日

十四、公告发布媒介

本次招标公告同时在以下媒体发布：

蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）；

蚌埠市人民政府网站(https://www.bengbu.gov.cn)；

安徽省招标投标信息网(http://www.ahtba.org.cn)；

安徽省公共资源交易监管网（http://ggzy.ah.gov.cn）。

十五、项目开标时间及地点：

1.开标时间：2024年7月24日9时30分

2.开标地点：蚌埠市公共资源交易网上不见面开标大厅

十六、招标文件获取、招标文件费用

1.招标文件、图纸及清单下载时间、下载地址：

（1）下载时间：2024年7月3日以后

（2）下载地址：蚌埠市公共资源交易中心网站（http://ggzy.bengbu.gov.cn）

投标人须在“安徽省公共资源交易市场主体库”（http://ggzy.ah.gov.cn/ahggfwpt-zhutiku）登记注册，通过验证后，登录蚌埠市公共资源交易中心网站，点击 “投标人登录”，进入蚌埠公共资源交易系统，查阅下载相关文件。投标人如不及时下载，后果自负。

2.招标文件费用：每套人民币0元。（网上免费下载）

十七、资格审查方式：资格后审

十八、评标办法：综合评估法

十九、投标文件的递交截止时间及方式

1.投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2024年7月24日9时30分，投标人应在投标截止时间前通过（蚌埠公共资源交易系统）递交电子投标文件。

2.逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

二十、备注

1. 投标保证金采用转账方式的必须从投标人基本账户转出，采用电子保函方式的必须使用投标人基本账户办理，否则其投标文件将被否决。

2. 投标人在往投标保证金指定账户转账方式提交投标保证金时，务必要求转出银行必须在交易附言中注明：BB2024GZGCZ053项目投标保证金，以确保转入银行进账单中能完整反映出交易附言的内容。否则，造成无法识别投标人的交易项目时，产生的一切后果由投标人自负。

3. 本项目利用互联网远程开标时，投标人在网上开标大厅参与开标，无须委派被授权人（委托代理人）参加现场开标，不需现场递交投标资料。

4.网上招投标项目特别说明

（1）本项目采用网上招投标方式，请投标人在“蚌埠市公共资源交易中心网站”下载最新版投标文件制作工具，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。具体见“服务中心-下载中心”栏目下的资料，仔细阅读招标文件要求和相关操作手册。如有技术问题请联系4009980000。CA数字证书和电子签章有关问题请拨打服务电话：安徽CA（0552-2078835）。省主体库使用相关问题请拨打服务电话：010-86483801转5-2。

（2）投标人须使用数字证书（主锁）签章和加密投标文件。如未办理数字证书请及时到安徽蚌埠公共资源交易中心CA证书办理窗口，联系电话：0552-2078835。

（3）本项目投标人需采用最新版投标文件制作工具，具体请在“蚌埠市公共资源交易中心网站→下载专区”中下载，软件运行需在国际互联网络通畅状态，各投标人需注意更新，以免造成标书制作错误，如因此导致无效投标，责任自负。

5. 异议受理

1.本项目的潜在投标人或其它利害关系人对资格预审文件有异议的，应当在提交资格预审申请文件截止时间2日前提出；对招标文件有异议的，应当在投标截止时间10日前提出。投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出。投标人或者其他利害关系人，对评标结果有异议的，应当在评标结果公示期间提出。

2.异议时，应当按照《蚌埠市公共资源交易活动质疑异议和投诉举报暂行规定》（蚌政秘[2020]79号）、《关于进一步规范异议质疑答复工作有关事项的通知》、《异议质疑受理操作指南》的规定，以书面形式加盖电子印章后通过蚌埠市公共资源电子交易系统在线提交。

二十一、联系方式

招 标 人：固镇县教育体育局、固镇县城市建设投资发展有限责任公司

地    址：固镇县汉兴大道投资大厦12楼、固镇县汉兴大道投资大厦3楼

邮    编：233700

联 系 人（受理异议人）：朱儒峰

电    话：0552-6017225

2.招标代理机构

招标代理机构：安徽汉兆项目管理有限公司

地    址：固镇县汉兴大道投资大厦8楼

邮    编：233700

联 系 人（受理异议人）：李奇隆

电    话：0552-6058019、18855222220

3.招标投标行政监督部门：

招标投标行政监督部门：固镇县发展和改革委公管股

地    址：固镇县汉兴大道投资大厦西附一楼

电    话：0552-6026036

二十二、投标保证金账号

    本项目不收取投标保证金