一、项目概况
项目名称：中共恩施州委党校档案整理服务项目
采购预算：3万元/年
采购方式：根据州委党校采购制度，该项目采用竞争性谈判的方式采购。项目公告在采购方官网上公示，接收意向服务商报名。在谈判时，先进行第一轮报价，采购方依次与服务商谈判后，再进行第二轮报价直至最终报价。谈判评审采用价格评标法，即根据符合采购需求、标准且报价最低的原则确定中标服务商。
服务期限：为保证档案整理工作的连续性，本次采购有效期为两年，合同一年一签。第一年合同期满后，由甲方根据履约情况决定是否续签第二年合同（单价不变）。
二、项目内容
（一）服务项目

类目	整理项目			单位	备注
档案整理及数字化	文书档案			件
	会计档案		凭证	卷
			其它	卷
	发文汇集及专题汇集			件
	电子档案			卷
	设备档案			卷
	照片档案			张
	业务数据			件
	实物档案			件
	专业档案			卷
	信息录入			条
	扫描	A4		幅
		A3		幅
	档案排列、倒柜、编出、柜号、建立全宗卷、统计台账、做好数据备份刻盘			张
	档案复查验收申报材料依据性材料			次	按次包干
档案用品	文书、专业、科技、会计无酸纸档案盒			个	均需满足上级档案行政管理部门验收复查标准
	会计凭证无酸纸档案盒（A4）			个
	档案专用归档文件目录夹			个
	档案防虫药			盒

（二）总体要求
按照《归档文件整理规则》（中华人民共和国档案行业标准（DA/T22-2015））的要求整理，档案整理后保管方便、查找便捷、编排有序、分类清晰、装盒统一、整洁美观。
区分时间、单位归类、系统排列、编写件号、编排目录、著录信息、文件装盒、编写盒号、档案排架。
（三）服务标准
1.整理质量：档案整理质量需达到湖北省机关档案工作目标管理评级标准，以恩施州档案馆复查验收通过为依据。
2.档案保管：在整理服务期间保管好档案，不得损坏和遗失档案，不得将实物档案及电子档案携带出工作场所。
3.保密要求：服务商对整理服务过程中获得的所有档案资料承担保密责任，不得向其他方泄露在整理服务中接触和了解到的所有档案资料及相关信息。
4.移交要求：档案整理完毕，应将符合标准要求的档案原文数据、数字化工作过程的管理性文档、以及项目管理过程中各工作流程所形成的管理台账、报表等数字副本、实物档案一同移交。
5.派驻人员及设备要求:
（1）需派出2名档案整理工作人员，专职负责档案整理工作；
（2）派驻人员熟悉档案整理相关规定，遵守保密制度，签订保密协议；
（3）派驻人员不能胜任采购方安排的工作的，采购方有权要求更换派驻人员；
（4）自行准备所有档案整理工作相关的设备。
6.委托权限：服务商仅可以将档案资料用于委托处理事项，除此范围之外，不得将档案资料用于其它目的。服务商不得将合同中约定的权利、义务全部或部分转让给第三人。
7.工作时限:中标服务商需在采购方安排档案整理工作之日起计30日内完成档案整理，并通过我校验收，否则我校有权终止合同，由此产生的一切损失由中标服务商承担。
（四）验收标准
第一次验收。档案整理完成后，我校将组织第一次验收，对档案数量、文件状况、卷内文件页数顺序、装订要求等逐卷检查。若发现档案丢失、损坏、圈划或涂改等，将追究乙方责任，并按照损坏程度扣减相应服务费；若出现卷内文件顺序错误、装订不符合要求、卷内文件颠倒等差错，将责令乙方免费整改，直至无差错。检查合格率达到100%，第一次验收合格。
第二次验收。我校将接受档案管理复审验收，通过恩施州档案馆省一级档案管理复审验收，视为第二次验收合格。
三、资格条件
（一）投标人应当具备《政府采购法》第二十二条规定的条件；
（二）必须未被列入“信用中国”网站（www.creditchina.gov.com)中的失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单；
（三）具有《国家秘密载体印制资质证书》（有效期内）；
（四）本项目不接受联合体投标，单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的其它投标人不得同时参加本项目采购。
四、服务费用
（一）服务商的报价包括档案整理劳务费、知识产权（版权）费、工具费、管理费、税费等所有费用，档案整理人员的食宿、安全等由中标服务商负责。费用结算时，采购方不再另行支付其它未列明的费用，并认为此项目的费用已包括在总报价中。
（二）每批次档案整理完成后即可结算，结算按照中标单价和实际档案整理工作量据实计算，中标服务商负责提供增值税专用发票、采购方工作人员签字确认的工作量清单。
（三）本项目分2期付款。第一次验收合格后，在收到乙方发票之日起5个工作日内，以转账的方式支付应结算总金额的90%。第二次验收合格后，在收到乙方发票之日起3个工作日内，以转账的方式支付应结算总金额剩余的10%。若第二次验收不合格，则暂缓支付，待乙方整改合格后再无息支付。
五、公告及报名
1.公告时间：从2025年1月6日至2025年1月8日（3个工作日）。
2.公告媒体：各潜在服务商在中共恩施州委党校官网公示公告栏查阅公告（www.eszwdx.com），并在最下方下载谈判文件，若下载失败可打电话向工作人员索取。
3.报名方式：有意参加本项目竞争性谈判的服务商，报《国家秘密载体印制资质证书》（复印件）、《营业执照》复印件、《报名登记表》（见附件1）、《法人代表授权书》（见附件3），于1月8日（星期三）17:00前到州委党校（恩施大道6号）教研楼206报名登记。
六、谈判材料递交及材料要求
（一）谈判材料递交
请服务商于2025年1月9日（星期四）上午8:30—9:00送到州委党校教研楼310室，对逾期送达或不符合要求的谈判材料恕不接受。
（二）谈判时间地点
时间：2025年1月9日（星期四）9:00
地点：州委党校教研楼318会议室
（三）谈判材料要求（2个密封袋）
1.响应材料（密封袋1）
（1）内容：
①填写完整的《谈判书》（见附件2）；
②营业执照复印件（加盖鲜章）；
③非法人代表到场的提供《法人（负责人）代表授权书》（见附件3），法人代表本人到场的提供《法人（负责人）身份证明》（见附件4）；
④《财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的声明函》（见附件5）；
⑤供应商需具备《国家秘密载体印制资质证书》（需提供有效期内的证书复印件，并加盖供应商公章）；
⑥拟派技术服务团队成员（项目1负责人名，技术负责人至少1名）及近3个月任意一月的社保缴纳证明；
⑦2022年1月1日以来类似业绩至少2个（提供类似业绩合同复印件，加盖鲜章）；
⑧《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》（见附件6）;
⑨“信用中国”中下载的《信用信息报告》或查询显示“很抱歉，没有找到您搜索的数据”截图；
⑩《未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函》（见附件7）；
⑪本项目的详细工作方案，方案满足或优于采购文件的要求。
（2）要求
①服务商谈判响应文件1式3份，装订成册，其中正本1份（附原件），副本2份（附复印件）；
②谈判响应文件必须3份一起密封；
③依次有序装订；
④参与谈判的服务商代表携带本人身份证原件。
2.报价材料（密封袋2）
填写完整、加盖鲜章的《报价表》1份（见附件8），使用一个信封单独密封，用于现场第一次报价。
另外，多打印两份空白《报价表》并盖章，不密封，由谈判代表带到现场，用于后续报价。
七、资格审查和符合性审查

审查因素		评审标准
资格审查		1.应具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定的条件，具体如下： （1）具有独立承担民事责任的能力(提供《谈判书》、《营业执照》加盖鲜章复印件） ； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录(提供《财务状况报告、依法缴纳税收和社会保障资金的声明函》）；  （3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力(拟派技术服务团队成员近3个月任意一月的社保缴纳证明；2022年1月1日以来类似业绩至少2个（提供类似业绩合同复印件，加盖鲜章） ； （4）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录（提供《参加政府采购活动前三年内在经营活动中没有重大违法记录的声明函》）； 2.供应商需具备《国家秘密载体印制资质证书》（需提供有效期内的证书复印件，并加盖供应商公章）; 3.《信用中国》证明材料； 4.《未参加同一合同项下的政府采购活动的声明函》。
符合性审查	授权资格	非法人代表到场的提供《法人（负责人）代表授权书》；法人代表本人到场的提供《法人（负责人）身份证明》
	技术服务要求	《工作方案》满足或优于采购文件的要求
	投标有效期	从投标截止日起30日历天
	投标文件的格式、内容、签署编制	符合谈判公告的规定，在规定区域加盖鲜章和签名

八、联系方式
采 购 人：中共恩施州委党校
联 系 人：田老师
联系电话：0718-8456167
电子邮箱：zgeszwdxhqc@163.com
地    址：湖北省恩施市恩施大道6号
 
 
中共恩施州委党校
2025年1月3日  
附件：中共恩施州委党校档案整理服务项目竞争性谈判公告-发布.doc
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