重庆南川环线高速公路有限公司于2021年6月11日注册成立，是由重庆高速公路集团有限公司、中铁六局集团有限公司、中铁长江交通设计集团有限公司、重庆巨能建设（集团）有限公司、重庆中环建设有限公司、重庆首讯科技股份有限公司、重庆通力高速公路养护工程有限公司7家国企央企出资组建成立，负责南川西环线高速公路项目的融资建设和营运管理。为进一步加强项目安全生产标准化建设，规范安全生产管理行为，提升安全生产管理水平，全力以赴、科学助推“零死亡”目标任务实现，确保实现2023年底通车目标。现需要委托相关单位对重庆南川环线高速公路有限公司安全生产提供安全咨询服务，竞争性比选相关事项如下：
一、项目概况
重庆南川至两江新区高速公路支线（南川西环线）属南川区政府招商项目，项目总里程11.013公里，起于南川区西城街道，设沿塘枢纽互通与南两高速相接，止于南川区兴隆镇，设兴隆枢纽互通接G65包茂高速，采用双向四车道高速公路技术标准，设计速度80公里/小时，路基宽度25.5米。全线桥隧总长为6.4公里，概算投资约18.48亿元。
本项目设特大桥2座，大中桥及匝道桥23座，隧道1座，互通式立交3座。控制性工点有沿塘枢纽互通、凤咀江特大桥、会峰特大桥、高家堡隧道、南川西互通、兴隆枢纽互通。本项目于2022年6月18日下达开工令，计划于2023年12月31日前实现通车目标。
二、比选内容
提供第三方安全咨询服务，包括编制《南川西环线高速公路项目安全生产标准化指南》、安排专家参与安全生产检查、开展安全教育培训、交工阶段安全性评价。
三、服务周期
服务周期自合同签订之日起至项目交工验收之日止。
四、工作内容及相关要求
（一）工作A：编制《南川西环线高速公路安全生产标准化指南》
包含项目建设期和营运期，《安全生产标准化指南》的内容包含但不限于以下内容：
1.建立健全公司安全责任体系，梳理明确建设单位首要责任、监理单位监理责任、施工单位主体责任，同时明确边界；
2.编制公司全员安全生产责任制;
3.修订编制安全生产管理制度;（包含但不限于：安全生产会议制度、安全生产责任考核制度、安全生产专项费用管理制度、安全生产检查评价制度、安全生产隐患排查治理制度、施工安全风险评估管理制度、生产安全事故报告制度、风险分级管控和隐患排查双重预防机制、安全教育培训制度、危大工程安全管理制度、平安工地考核评价制度、安全生产奖惩制度、生产安全应急管理制度、安全生产责任制及考核制度等）;
4.进一步细化公司安全生产管理行为，指导协助合法合规。
（二）工作B：安排专家参与安全生产检查
按每季度一次的频次安排2名安全方面专家（高工或注安），参与公司安全检查，对南川西环线项目安全风险管理和隐患排查整治进行安全检查，指导、规范施工安全生产基础管理资料；动态掌握项目的安全生产管理现状，督促及时消除事故隐患，协助安全生产管理体系的正常运转，并形成相应改进咨询建议。
（三）工作C：安全教育培训
每半年开展一次，组织邀请市级或以上高速建设行业内专家，以线上、线下相结合的形式开展大型安全教育培训。            
（四）工作D：交工阶段安全性评价
按照《公路项目安全性评价规范》（JTGB05-2015）及重庆市交通行业相关要求，开展南川西环线高速公路项目交工阶段安全性评价，提交《南川西环线高速公路项目交工阶段安全性评价报告》。
五、质量目标
1. 按《交通运输部关于加强交通运输安全生产标准化建设的指导意见》交安监规〔2023〕1号要求，推动公司安全生产标准化建设，建立安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，健全完善安全生产相关制度和标准，落实安全生产主体责任，实行全员过程参与，实现安全生产管理系统化、岗位操作行为规范化、设备设施本职安全化、作业环境器具定置化，并持续改进，有效防范风险，消除隐患，保障安全生产。
2. 按照相关法律法规、规章、标准及规范要求，结合南川西环线项目规模、施工进度、风险分部等，指导安全隐患排查和整治，堵塞安全管理漏洞和短板，及时消除事故隐患。
3. 打造“入脑入心”的安全文化氛围，开展多形式安全教育培训，实现从“要我安全”到“我要安全”的转变。
4. 根据项目进度推进情况，高质量完成交工阶段安全性评价，形成《南川西环线高速公路项目交工阶段安全性评价报告》。
六、报价人资格和业绩要求
报价人应具有圆满履行合同的能力，并具备以下资质和业绩条件：
（一）资质要求
具有独立法人资格，持有有效的企业法人营业执照。具有工程咨询乙级（含乙级）及以上资信证书，咨询范围含公路。
（二）业绩要求
投标人近3年（2020年1月1日至今，以合同签订时间为准）至少承担过1个高速公路安全咨询服务（含安全评估、安全评价、安全培训或第三方安全检查等）业绩。提供合同或中标通知书复印件。
（三）人员要求
人员资格要求：项目团队应不少于6人，其中：
1.项目负责人：项目负责人应具有工程技术类高级工程师及以上职称（副教授级或副研究员），至少担任过1个高速公路安全咨询服务（含安全评估、安全评价或第三方安全检查等）项目负责人工作。提供项目负责人职称证书复印件及业绩证明材料。
2.其他人员：具有工程技术序列高级工程师及以上职称不少于2人（不含项目负责人，不占用中级职称人员数量），工程技术序列中级及以上职称不少于3人。提供所有人员职称证书复印件。
七、最高限价及报价方式
本次报价的最高限价为30万元，报价金额不得大于或等于30万元，否则，报价文件将被否决。
报价人所报总价应理解为已经涵盖了完成合同项目全部内容的价款,但不限于为完成本次比选的全部工作内容所需的劳务、差旅费、会务费、专家咨询费、材料、管理、保险、税金（增值税专用发票）、利润等所有费用，以及本《竞争性比选文件》明示或暗示的所有责任、义务和一般风险。本次报价为该项目合同包干价。
八、评审办法
本次竞争性比选采用最低价中标法，报价人对总价进行报价，在报价书内容真实且符合本函要求的情况下，采用最低价选择第三方安全咨询服务单位。
九、报价文件要求
（一）报价文件包含内容如下：
1. 报价文件封面（需加盖报价人单位公章）
2. 报价文件目录（需加盖报价人单位公章）
3. 报价函
4. 报价表
5. 法定代表人身份证明
6. 授权委托书（若有）
7. 资格审查资料
（1）报价人营业执照和资质资料（需加盖报价人单位公章）
（2）报价人业绩资料（需加盖报价人单位公章）
（3）报价人人员资料（需加盖报价人单位公章）
8. 其他资料（若有）（需加盖报价人单位公章）
（二）报价文件的封装
1. 报价文件提供正副本各一份。
2. 报价文件应装订成册，不得采用活页装订。否则，比选人对由于报价文件装订松散而造成的丢失或其他后果不承担任何责任。报价文件应编制目录，并且从目录开始逐页标注连续页码。
3. 报价文件应密封在封套中，未密封的报价文件将不予签收。
4. 报价文件应使用不褪色的墨水书写或打印，报价文件应按竞争性比选文件的要求签章完善，禁止使用印章或签名章。如果报价文件由授权代理人签署，其代理人的授权书应按竞争性比选文件规定的格式出具，并由授权人和被授权人亲笔签名，禁止使用印章或签名章。
5. 报价文件的任何一处涂改、行间插字或删除，均应由前款规定的报价文件签署人在修改处签署姓名并加盖报价人单位公章。
6. 报价人对所提供的所有报价资料均保证其真实性和合法性，如有虚假，比选人将取消其报价及中标资格；若在合同实施期间发现中标人提供了虚假资料，比选人有权单方面解除合同，或予以违约处罚并上报上级主管部门。
十、报价文件的递交
1. 报价文件递交的截止时间为2023年5月8日10:00(北京时间)；
2. 开标时间：2023年5月8日10:00(北京时间)；
3. 递交地点：重庆高速集团南川环线公司1816会议室，逾期送达的或者未送达至指定地点的报价文件，比选人将否决其报价文件。
十一、发布媒介
本次竞争性比选文件将在重庆高速公路集团有限公司官方网站（http://www.cegc.com.cn/）及重庆高速公路集团有限公司招投标管理平台（http://43.240.249.108:8088/PMS/）网上发布。
十二、联系方式
比选人：重庆南川环线高速公路有限公司
地  址：重庆市渝北区银杉路66号（重庆高速集团）18楼
邮  编：401121
联系人：吴先生 （电话号码：13594631813）  
张先生 （电话号码：15123874386） 
重庆南川环线高速公路有限公司安全咨询服务竞争性比选文件（第二次）.docx