一、基本情况和数据
1、工程名称：塘天电子科技优质产业空间项目工程监理
2、建设地点：东莞市塘厦镇振兴围社区
3、建设单位：东莞市塘厦镇经济发展总公司
4、招标代理机构：深圳市越象建设有限公司
5、建设规模：本项目规划总用地面积22307.08平方米，总建筑面积80900.52平方米，计容建筑面积：76631平方米，不计入容积率建筑面积：3600平方米。其中包括1号工业厂房、2号工业厂房、3号工业厂房、4号宿舍楼、5号配电房、6号门卫室、7号门卫室与总控室等。建筑最大高度50.20米，最大层数8层。（具体建设规模及内容以批复的文件为准）。
6、本次招标项目的工程监理与相关服务期限：监理服务期限包括监理各阶段的全部时间，总监理服务期为43个月。其中，施工阶段监理责任期暂定19个月（自委托人发出《监理进场通知书》中要求的进场日起计算）；质量保修期暂定24个月，质量保修期按国家有关规定执行。上述监理服务期限不包括监理人的前期准备时间，监理人须按签订的监理合同中所承诺的人员、设备在收到 《监理进场通知书》后 5 日内进场完毕。
7、本次招标项目的投资金额：工程概算总投资为264,953,820.60元，其中建安工程费 241,348,106.29元。
8、招标方式：公开招标（综合评估法）。
9、招标范围： 塘天电子科技优质产业空间项目工程监理的范围和内容包括但不限于：土建工程、电气工程、给排水工程、智能化工程、消防工程、通风及防排烟工程、电梯工程、抗震支架工程、高低压工程、基坑支护工程、临电工程、室外道路工程、绿化工程、海绵城市等各类监测检测等工程的施工准备阶段、施工阶段、工程竣工验收结算阶段及缺陷责任期的有关工作的监理。监理的范围亦包括对本标段项目内容施工的进度、质量、造价、安全、环保、合同、文明等的监理，施工技术与管理、现场协调与管理和合同履行情况的全方位工作监督管理，并对设计成果进行全面审查复核并提出相应意见、配合完成竣工验收及其它政府相关审批工作手续等。
具体按本工程施工图设计内容、签订的施工合同内容、设计变更内容和经招标人批准的工程变更等内容进行监理；保修阶段工程监理，按有关监理规范完成。
二、评标委员会组成情况
1、评标委员会的组建
本项目设立 9人评标委员会，评标委员会根据《中华人民共和国招标投标法》及《评标委员会和评标方法暂行规定》组建，其中3 人（按规定不超过评标委员会总人数的三分之一）由招标人自行确定。其余6位专家于2024年12月02日从广东省综合评标评审专家库中随机抽取产生；
2、评标委员会成员名单
评标委员会成员名单详见《评标委员会专家签到及身份对照表》、《评标会议情况记录表》。专家一、专家二、专家四、专家五、专家六、专家七为从广东省综合评标评审专家库中随机抽出产生；专家三、专家八、专家九为招标人代表。
3、评标委员会负责人
评标委员会所有成员一致推举 专家六 为评标委员会负责人。
4、各评委的签到情况
评委的签到情况详见评标报告附表。
三、开标、评标情况
本项目于2024年11月09日 至 2024年12月02日在全国公共资源交易平台(广东省·东莞市)(https://ygp.gdzwfw.gov.cn/#/441900/index)及广东省招标投标监管网发布招标公告及发出招标文件，至投标截止时间2024年12月02日09时30分，共9家投标单位通过交易系统在线上传了投标文件，以下为本次招标的开标及评标情况。
（一）开标情况
1、2024年12月02日09时30分在东莞市公共资源交易中心开标室(7)召开投标会。
2、参加本次投标会的投标单位共9家。经系统辅助及人工审查，符合招标文件要求的有效投标单位共 9家，不符合招标文件要求的无效投标单位共0家，详见：招标工程投标资审及解密结果表。
3、在线签到的投标单位的投标文件解密情况:至投标文件截止在线解密时间，共有9家投标单位解密成功。0家投标人未解密或未解密成功。详见:招标工程投标资审及解密结果表。
4、通过资格审查并解密成功的投标单位共9家。
5、投标人对资格审查结果及解密结果提出异议情况:无。
6、因开标管理环节显示珠海经济特区建设监理有限公司响应招标文件版本为v2.0，本次招标文件最新版本为v3.0，根据招标文件第5.3.9否决投标的情形规定：投标文件中使用的本项目招标文件版本，与交易系统上发布的本项目招标文件的最新版本不一致的，否决其投标。
7、本次最终入围投标有效投标单位家数为8家。
8、招标人将所有已解密的电子投标文件（含被否决投标单位的投标文件）进行加密。
9、本次投标会到会各方均无异议。
(二)投标文件解封及数据打包会议:
1、2024年12月03日09时00分在东莞市公共资源交易中心开标室(7)进行。
2、会议现场在招标人、招标代理、监督小组见证下，解封投标文件。
3、对已解封、入围评标环节且解密成功的投标文件进行数据打包并导入到评标系统。
4、投标会到会各方均无异议。
（三）评标情况
1、评标办法
根据招标文件的规定，本次招标采用“综合评估法”进行评标，详见评标办法。
2、评标时间及地点
（1）评标时间：2024年12月03日09时30分至2024年12月03日15时00分。
（2）评标地点：东莞市公共资源交易中心评标室（8）。
3、参加评标会议的其他单位
东莞市塘厦镇经济发展总公司（建设单位）
深圳市越象建设有限公司（招标代理机构）
广东省东莞市东部公证处（公证部门）
上述人员签到情况详见《评标会议情况记录表》。
四、进入评标环节的投标人一览表
序号 | 投标人名称 |
1 | 大鹏工程管理有限公司 |
2 | 洋亿集团有限公司 |
3 | 江苏创佳建设项目管理有限公司 |
4 | 湖南长顺项目管理有限公司 |
5 | 广东远顺建设监理有限公司 |
6 | 湖南省经建工程项目管理有限公司 |
7 | 湖南东泰工程项目管理有限公司 |
8 | 东莞市昊宇工程建设监理有限公司 |
五、否决投标的情况说明：无
六、评标标准、评标方法或者评标因素一览表
评标办法前附表1
评标办法前附表1-1（技术标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 |
技术标的初步评审 | 投标文件编制 | 技术标编制符合招标文件第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件字迹 | 投标文件字迹清晰、可辨。 | |
投标文件唯一性 | 投标人未递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | |
监理大纲 | 符合招标文件第五章“委托人要求”中的实质性要求和条件 | |
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案。 | |
其他内容 | 1、投标文件未附有招标人不能接受的条件。 2、投标文件中未出现第二章“投标人须知”第5.3款规定的否决性情形。 |
评标办法前附表1-2（商务标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
商务标的初步评审 | 形式评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
备选投标方案 | 除招标文件明确允许提交备选投标方案外，投标人不得提交备选投标方案 | ||
联合体投标人（如为联合体投标时适用） | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.2 项规定 | ||
投标内容 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.1 项规定 | ||
监理服务期限 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.2 项规定 | ||
质量标准 | 符合第二章“投标人须知”第 1.3.3 项规定 | ||
投标有效期 | 符合第二章“投标人须知”第 3.3.1 项规定 | ||
权利义务 | 符合第二章“投标人须知”第 1.13.1 项规定和第四章“合同条款及格式”中的实质性要求和条件 | ||
资格评审标准 | 资质要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | |
总监理工程师 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他主要人员 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
其他要求 | 符合第二章“投标人须知”第 1.4.1 项规定 | ||
不存在禁止投标的情形 | 不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项规定的任何一种情形 | ||
评标办法前附表1-3（价格标部分初步评审）
评审项目 | 评审因素 | 评审标准 | |
价格部分有效性评审 | 响应性评审标准 | 投标文件编制 | 符合第二章“投标人须知”第3.7款的规定。 |
投标文件唯一性 | 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价，且未声明哪一个有效，但按招标文件规定提交备选投标方案的除外。 | ||
投标报价 | 符合第二章“投标人须知”第 3.2 款规定 | ||
报价信封编制 | 报价信封编制需满足招标文件第二章第3.7.8项的要求 | ||
评标办法前附表2
评标办法前附表2-1技术标部分评审标准
技术标部分评审标准( 60 分） | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 监理范围、监理内容 | 0-5分 | 评审内容：对项目监理范围、监理内容认识的准确性、透彻性，对现有基础资料了解的详尽性、清晰及完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
2 | 监理依据、监理工作目标 | 0-6分 | 评审内容：监理依据符合国家、省、市的有关规定及行业规范情况，监理工作目标的明确及清晰情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
3 | 监理机构设置和岗位职责 | 0-7分 | 评审内容：监理机构设置的合理性，岗位职责明确情况及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
4 | 监理工作程序、方法和制度 | 0-7分 | 评审内容：监理工作程序、方法和制度程序规范新，工作方法合理、制度的完整性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
5 | 质量、进度、造价、安全、环保监理措施 | 0-8分 | 评审内容：质量、进度、造价、安全、环保监理措施是否健全、控制措施的合理可行性及可操作性。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
6 | 合同、信息管理方案 | 0-6分 | 评审内容：合同、信息管理方案可行性，方案具体完整等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
7 | 组织协调内容及措施 | 0-8分 | 评审内容：组织协调内容及措施合理有效，针对性强等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
8 | 监理工作重点、难点分析 | 0-8分 | 评审内容：对监理工作重点、难点分析全面，条理清晰；对关键性技术问题的建议合理、解决方案完整、经济、安全且措施得力等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
9 | 合理化建议 | 0-5分 | 评审内容：建议科学、合理、可行、措施具体等情况。 根据投标文件“技术标”中相应内容对比评审，视优劣程度酌情打分，优者得高分；无此项内容得0分。 |
10 | 技术标页数 （不含封面） | 0或-5 | 1、技术标的总页数小于或等于150页，得0分； 2、技术标的总页数大于150页，得-5分。 |
注：1、分数出现小数点的，可保留小数点后两位。
2、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
3、上述“评标项目”各分项得分低于该项分值60%时，评标专家需详细填写该项得低分的充分理由，例如：该项目内容存在违反强制性规范或与项目实际不符等原则性问题。
评标办法前附表2-2商务标部分评审标准
商务标部分评审标准( 30 分）[商务标部分总分值最高不超过40分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 财务 | 0-3分 | 企业连续三年（2021、2022、2023 年）均盈利的，得 3分； 不满足上述条件的，不得分。 （需提供经独立第三方审计的财务报表原件扫描件作为评审 依据，否则不得分） |
2 | 类似项目业绩 | 0-15分 | 投标人自2019年1月1日起承接过监理合同金额≥200万元的类似项目业绩的，每项得 3 分。 注：①类似项目业绩是指房屋建筑工程监理工程方可算有效业绩，否则不得分；②业绩证明资料须提供监理合同原件扫描件（提供合同协议书等能反映合同金额主要内容和合同双方盖章页即可）。③日期以合同签订日期为准，同一个项目业绩在本项评审标准中不重复记分。 |
3 | 其他主要人员资 历和业绩 | 0-12分 | 投入的其他主要人员中（总监理工程师除外）（12分）： 具备工程类高级（或以上）职称的每1 人，得 3 分。本小项最高得 12 分。 注：需提供相关证书等证明材料作为评审依据。 |
注： 1、上述“评分标准”栏目内容仅供参考，招标人应当根据实际情况调整。
2、如采取商务标评标，评审类目不能小于三项。如采取范本内预设类目，分值不得大于范本各类目预设最高分值。
评标办法前附表2-3价格标部分评审标准
价格部分评审标准( 10 分）[价格部分总分值最低不低于10分] | |||
序号 | 评标项目 | 分值 | 评分标准 |
1 | 价格评分 | Y=10 | 价格部分得分可以按下式计算： Yn=|Gn-T|*100/T*H Yn:投标人价格得分； Gn:投标人投标报价； T:在有效投标文件中去掉一个最低报价和一个最高报价后（保留中标资格，当有效投标文件数量在3到4家时则全部计算），取剩余有效投标人的 ■投标报价平均值； □最低投标报价； H：扣分系数。当Gn>T时，H＝2h；当Gn 投标人价格得分最低分为0分，取值保留小数点后两位。 |
注：1.价格评分在计算过程中产生小数均参与计算，仅结果四舍五入法保留两位小数。
七、评分比较一览表
序号 | 投标人暗标编号 | 投标人名称 | 技术标部分初步评审 | 技术标部分详细评审 | 商务标部分初步评审 | 商务标部分详细评审 | 价格标部分初步评审 | 价格标部分详细评审 | 总得分 | 名次 | 备注 |
1 | 投标单位1 | 洋亿集团有限公司 | 通过 | 52.95 | 通过 | 30 | 通过 | 10 | 92.95 | 1 |
|
2 | 投标单位2 | 湖南省经建工程项目管理有限公司 | 通过 | 46.82 | 通过 | 24 | 通过 | 10 | 80.82 |
|
|
3 | 投标单位3 | 江苏创佳建设项目管理有限公司 | 通过 | 48.69 | 通过 | 30 | 通过 | 10 | 88.69 |
|
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4 | 投标单位4 | 湖南东泰工程项目管理有限公司 | 通过 | 46.62 | 通过 | 15 | 通过 | 10 | 71.62 |
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5 | 投标单位5 | 大鹏工程管理有限公司 | 通过 | 51.21 | 通过 | 30 | 通过 | 10 | 91.21 | 3 |
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6 | 投标单位6 | 广东远顺建设监理有限公司 | 通过 | 47.62 | 通过 | 27 | 通过 | 10 | 84.62 |
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7 | 投标单位7 | 湖南长顺项目管理有限公司 | 通过 | 51.24 | 通过 | 30 | 通过 | 10 | 91.24 | 2 |
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8 | 投标单位8 | 东莞市昊宇工程建设监理有限公司 | 通过 | 45.06 | 通过 | 12 | 通过 | 10 | 67.06 |
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以上结果依据评标报告附表得出。
八、经评审的投标人排序
名次 | 投标人名称 | 备注 |
1 | 洋亿集团有限公司 | 第一中标候选人 |
2 | 湖南省经建工程项目管理有限公司 |
|
3 | 江苏创佳建设项目管理有限公司 |
|
4 | 湖南东泰工程项目管理有限公司 |
|
5 | 大鹏工程管理有限公司 | 第三中标候选人 |
6 | 广东远顺建设监理有限公司 |
|
7 | 湖南长顺项目管理有限公司 | 第二中标候选人 |
8 | 东莞市昊宇工程建设监理有限公司 |
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九、推荐的中标候选人名单与签订合同前要处理的事宜
1、评标委员会全体成员根据招标文件第三章《评标办法》向招标人一致推荐中标候选人名单如下:
第一中标候选人：洋亿集团有限公司，
第二中标候选人：湖南长顺项目管理有限公司，
第三中标候选人：大鹏工程管理有限公司。
2、合同协议书签署前(中标人在中标通知书发出的30天内，自招标人发出中标通知书当日的第二天起算)，中标人应提交履约担保。
十、澄清、说明、补正事项纪要
无其他需要澄清、说明、补正事项纪要。
十一、附件
详见各附件。
塘天电子科技优质产业空间项目工程监理评标委员会
日期:2024年12月03日
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