本招标项目为湖南铁塔2025-2026年土建、外市电一体化施工服务项目（招标编号：HX-202400079-109），招标人为中国铁塔股份有限公司湖南省分公司，招标代理机构为华信咨询设计研究院有限公司。项目资金由招标人自筹，资金已落实。项目已具备招标条件，现进行公开招标，有意向的潜在投标人（以下简称投标人）可前来投标。

1. 招标范围

1.1招标范围:本项目为集中招标项目。

1.1.1本次集中招标合同有效期为：合同有效期自合同签订生效之日起至2026年12月31日或至合同框架金额执行完毕之日止（上述以最先到达者为准），如合同有效期已届满，但合同履行金额未达到合同上限金额，经合同双方共同协商同意无异议后，可延长合同有效期。

1.1.2采购内容：本次采购范围为湖南省14个市州基站土建施工、外市电施工，采购内容包括新建、存量共享改造、存量整治的土建、外市电一体化施工服务。土建施工：新建基站塔基、机房土建及机房装修、抱杆安装及基础、机房改造加固、护坡、围墙、手孔、地坪、室内外走线架及安装、接地排及安装、用工协调、新建塔接地网等。外市电施工：新建站址外市电引入、现有站址外市电改造等，预计2025年-2026年土建、外市电新建站址约3745站，改造站址约20330站，具体技术要求详见附件技术规范书。

1.1.3采购预算：本项目预估不含税采购预算金额42976万元，本项目增值税税率一般纳税人为9%，含税采购预算金额46843.84万元，小规模纳税人按国家标准执行（税率如遇政策调整，则按国家最新要求执行）。

1.1.4实施地域：湖南省。

1.1.5计划工期：土建施工：土建站原则上不超过45日完工（工期自征地协调之日起开始计算，不含基础养护期）、路灯站不超过20日完工（不含基础养护期）、租赁站不超过15日完工。外市电施工：低压220V工期要求不超过15日/站，低压380V工期要求不超过30日/站。

1.1.6质量标准要求：达到国家、行业相关规范规定合格标准及招标文件技术规范书的要求。

1.2本次集中招标采用混合招标的方式，共分为13个标段，各标段下设2-3个份额，其中常规标段12个，共享保障标段1个，共27个份额，本项目允许投标人对所有标段进行投标，常规标段允许投标人中标的最多标段数为2个，中标常规标段的投标人可兼中共享保障标段。具体情况如下：

1.3 本项目设置最高投标限价：在经审计的模块不含税基准价（安全生产费不参与竞价）进行整体折扣报价，以经审计的模块不含税基准价（安全生产费不参与竞价）的100%作为最高投标限价，如投标报价的整体折扣超过100%，其投标将被否决。具体详见招标文件附件。

2. 投标人资格要求

2.1投标人应为中华人民共和国境内法律上和财务上独立的法人或其他组织，合法运作并独立于招标人和招标代理机构，须提供由工商部门核发的已加载法人或其他组织统一社会信用代码的营业执照扫描件。

2.2投标人须能提供符合国家相关法律法规规定的增值税专用发票，须提供相关证明材料（提供2024年1月1日至投标文件递交截止之日止已开具的任意一张增值税专用发票扫描件或增值税一般纳税人税务资质证明扫描件或税务资质证明网络截图）或承诺函。

2.3投标人须同时具备以下资质：

（1）基站土建施工专业：具有住房和城乡建设行政主管部门核发有效的建筑工程施工总承包三级或以上（以上是指二级、一级）或建筑工程施工总承包特级资质。

（2）基站外市电施工专业：具备以下三种电力施工资质之一：

1）住房和城乡建设行政主管部门核发的在有效期内的电力工程施工总承包三级或以上（以上是指二级、一级）或电力工程施工总承包特级资质；

2）住房和城乡建设行政主管部门核发的在有效期内的输变电工程专业承包三级或以上（以上是指二级、一级）资质；

3）电监会/能源局核发的在有效期内的承装（修、试）电力设施许可证（须同时具备承装类、承修类），许可范围为五级或以上（以上是指四级、三级、二级、一级）承装资质。

（3）具有住房和城乡建设行政主管部门核发的有效的安全生产许可证。

备注：根据建市[2020]94号《住房和城乡建设部关于印发建设工程企业资质管理制度改革方案的通知》的相关要求，目前住建部正在进行资质改革换证过渡阶段，新旧资质对应关系尚未明确。如果国家有关部门出具了相应的标准，新旧资质对应关系则按照新标准执行。

2.4三类安全人员：

投标人须具备通信主管部门或住房和城乡建设行政主管部门核发有效的如下安全人员证书：

（1）企业主要负责人：具有安全生产考核合格证书（A证），证书中企业名称应与投标人企业名称一致；

（2）项目负责人（项目经理）：具有安全生产考核合格证书（B证），同时具有注册建造师二级（建筑工程或机电工程专业）及以上，证书中企业名称可为投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）；

（3）专职安全生产管理人员：具有安全生产考核合格证书（C证），证书中企业名称可为投标人或其分公司（母公司或子公司不认可）。

备注：（1）各投标标段人员的安全生产考核合格证书（B证）、安全生产考核合格证书（C证）不得复用，如涉及复用，则复用人员证书的所投标段均否决投标；（2）提供人员身份证、安全生产考核合格证书扫描件、项目负责人（项目经理）注册建造师执业资格证书；（3）提供人员在本单位2024年3月至投标截止日前任意连续3个月的社保缴纳证明或官方网站查询截屏（人力资源和社会保障局出具或相关税务机构出具或官方网站查询截屏）；缴纳社保主体名称应是投标方或其分公司（母公司或子公司不认可）。

2.5投标人须同时满足以下5.1（基站土建施工专业业绩）、5.2（基站外市电施工专业业绩）中的业绩要求：

2.5.1基站土建施工专业业绩：投标人须具备自2021年9月1日至投标截止日同类工程业绩累计金额不少于300万元。

备注：

（1）同类工程业绩指类似本项目的土建或建筑施工、房屋建筑施工、土建类维修整治等；

（2）固定总价合同须提供：固定总价合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），以合同签订时间和合同金额为准；

（3）框架合同须提供：框架合同须提供：框架合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），同时附上对应的订单或结算单或系统线上订单截图（订单应体现合同编码、供应商名称、订单具体金额及时间、可区分本专业具体金额的证明）等单据扫描件，时间以订单或结算单据（如发票）的金额和时间为准。

（4）证明材料不齐全或未体现关键性内容（时间、金额和内容等），则不纳入统计范围。若合同中涉及多项内容，仅统计同类工程业绩，若无法区分则不纳入统计范围。

2.5.2基站外市电施工专业业绩：投标人须具备自2021年9月1日至投标截止日同类工程业绩累计金额不少于200万元。

备注：

（1）同类工程业绩指类似本项目的外市电相关施工、外市电零星整治、房建电力等；

（2）固定总价合同须提供：固定总价合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），以合同签订时间和合同金额为准；

（3）框架合同须提供：框架合同关键页复印件（须包括但不限于合同标的、合同金额、合同签字页、合同签订时间），同时附上对应的订单或结算单或系统线上订单截图（订单应体现合同编码、供应商名称、订单具体金额及时间、可区分本专业具体金额的证明）等单据扫描件，时间以订单或结算单据（如发票）的金额和时间为准。

（4）证明材料不齐全或未体现关键性内容（时间、金额和内容等），则不纳入统计范围。若合同中涉及多项内容，仅统计同类工程业绩，若无法区分则不纳入统计范围。

2.6投标人不得存在下列情形之一：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包除外；

（3）为本招标项目的监理人；

（4）为本招标项目的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的；

（7）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的；

（8）与本招标项目的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的；

（9）被依法暂停或取消投标资格的；

（10）被责令停产停业、暂扣或者吊销许可证、暂扣或者吊销执照；

（11）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形；

（12）在最近三年内（自2019年9月1日起）被相关行业主管部门或司法机关认定有骗取中标、严重违约、重大工程质量或者重大工程安全问题（以相关行业主管部门的行政处罚决定或司法机关出具的有关法律文书为准）的；

（13）在最近五年内（自2019年9月1日起）被判处单位行贿罪，且行贿行为与采购活动相关的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（14）在最近五年内（自2021年9月1日起）被判处合同诈骗罪的（以“中国裁判文书网”的生效判决为准）；

（15）被最高人民法院认定为失信被执行人的（以“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台公布的失信被执行人名单为准），已执行完毕或不再执行的除外；

（16）被中国铁塔股份有限公司总部或湖南省分公司列入全国或湖南省“禁止交易企业名单”，且在禁止参与范围内的；

（17）被中国铁塔股份有限公司总部或湖南省分公司列入投标同类产品服务“中国铁塔全国级或湖南省级供应商黑名单”，且本项目在禁止参与范围内的；

（18）不同投标人在中国铁塔电子采购平台上传文件的文件制作机器码或文件创建标识码出现一致情况的；

（19）法律法规规定的其他情形。

2.7投标人之间不得存在关联关系，关联关系的认定标准：

（1）投标人的法定代表人或负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（2）投标人的股东为自然人，且完全一致的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

（3）投标人的高级管理人员（包括法定代表人/单位负责人、公司董事长、公司副董事长、公司总经理、公司副总经理、公司总会计师/公司财务总监）为同一人或存在交叉任职的不同投标人，不得参加同一标段或未划分标段的同一采购项目投标。

注：投标人对本单位在互联网上披露的公司注册电话、公司注册邮箱、公司注册地址等相关信息进行核查，若存在与查到的任何其他单位信息一致情况，请提供相关内容及说明。

2.8投标人与招标人存在利害关系，且为可能影响项目公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加本项目投标。

2.9本项目不接受联合体投标，不允许任何形式的转包、违法分包。

3. 资格审查方法

本项目将进行资格后审，资格审查标准和内容见招标文件第三章“评标办法”，凡未通过资格后审的投标人，其投标将被否决。

4. 招标文件的获取

4.1本项目通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）（以下简称“平台”）发售电子招标文件，具体如下：

4.2招标文件获取时间:2024年8月30日至2024年9月5日（北京时间，下同）。

4.3招标文件获取方式：凡有意参与投标的潜在投标人，请按以下步骤顺序进行操作，获取招标文件：

4.4登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行本项目招标文件的登记申领。未在平台注册的投标人须先进行注册，注册方法详见本公告“6.投标人注册”。

4.5完成注册后，投标人选择“供应商”身份登录平台进行本项目招标文件的登记申领。首先点击左侧菜单“采购文件领取”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，填写项目联系人信息及开票信息，最后点击最下方“支付并下载文件”按钮购买及下载招标文件。

4.6获取招标文件操作详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

4.7招标文件费用：售价300元人民币/项目，售后不退。支付要求：请潜在投标人在招标文件售卖期间，通过“华信电子采购平台”（网址：https://hxzhaobiao.hxdi.cn/）支付本项目文件费用，平台操作详见附件《华信电子招投标平台操作手册》，支付完成后请将支付成功截图发送至邮箱13545151439@139.com，并于中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn）点击“线下支付”并联系招标代理机构确认后下载招标文件。除此之外，我公司不接受其他支付方式，也不再发布其他售卖文件的支付信息。

4.8招标文件款发票事宜：招标文件款发票类型为增值税电子普通发票，请投标人于缴纳招标文件款后次日在“华信电子采购平台”（网址：https://hxzhaobiao.hxdi.cn/）自行下载。

5. 投标文件的递交

5.1 投标文件递交截止时间（即投标截止时间）为：2024年9月20日14时30分（北京时间）。

5.2 电子投标文件的递交：通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）提交，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），首先点击左侧菜单“我的项目”模块，在右侧列表选择对应项目及标段，然后点击右侧“查看/操作”按钮，最后点击左下方“投标文件递交”按钮进行投标文件递交。

5.3 投标人应在投标文件递交截止时间之前通过平台完成加密电子投标文件的上传。投标人未在平台下载招标文件或电子投标文件未按照要求加密的，将无法通过平台提交电子投标文件。

5.4 电子投标文件递交及解密异常时的处理方式：

（1）当电子投标文件上传异常时，投标人应及时联系平台技术支撑人员解决。

（2）因投标人自身原因导致电子投标文件递交失败造成的后果由投标人自行承担。

（3）因投标人自身原因导致投标文件未解密的，视为投标人撤销投标文件。

（4）因投标人之外的原因造成投标文件未解密的，视为撤回投标文件。

5.5 以纸质银行保函形式递交的投标保证金（如有）：若投标人以纸质银行保函的形式递交投标保证金，则应在5.1条款载明的投标文件递交截止时间前，将银行保函纸质原件递交至招标公告中招标人地址。

5.6 本项目将于上述同一时间通过中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）进行开标，招标代理机构邀请投标人的法定代表人/负责人或者其委托代理人准时参加。

6. 投标人注册

6.1平台注册

有意参与本项目投标的潜在投标人需完成中国铁塔电子采购平台注册后，方可申领本项目招标文件。

已在中国铁塔电子采购平台完成注册但忘记密码的潜在投标人，请点击平台首页“忘记密码”按钮，按照网页要求填写相关信息并上传相关文件，重置密码。

未在中国铁塔电子采购平台完成注册的潜在投标人，请点击平台首页“新用户注册”按钮进行注册，具体操作详见首页“操作手册”专区的《用户注册登录操作手册》。

6.2 CA证书办理

首次使用平台进行电子投标的潜在投标人须提前办理CA证书进行投标文件编制和投标，为了避免影响正常投标，请投标人至少在投标文件递交截止时间前2个工作日及时办理CA证书。手机CA证书售价200元人民币/三个月或者500元人民币/年，售后不退。已持有平台CA证书的投标人应确保CA证书在使用时有效。

CA证书办理流程详见《新平台供应商操作手册》，请选择“供应商”身份登录中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/），点击左侧菜单“操作手册”模块下载。

6.3 技术支撑联系方式

常规操作咨询及问题处理请联系客服电话：4009005950（工作日9:00-18:00）。

联系支撑人员前请确认已认真阅读过操作手册。项目相关问题请联系本公告中的招标代理机构联系人。

7. 发布公告的媒介

本招标公告同时且仅在中国招标投标公共服务平台（http://www.cebpubservice.com/）、通信工程建设项目招标投标管理信息平台（https://txzbqy.miit.gov.cn/）、中国铁塔在线商务平台（http://www.tower.com.cn/）、中国铁塔电子采购平台（https://ebid.chinatowercom.cn/）上发布，其他媒介转载无效。

8. 联系及异议接收方式

招标人：中国铁塔股份有限公司湖南省分公司

地址：湖南省长沙市芙蓉区东岸街道杉木路与红杉路交叉口东南角（湖南铁塔）

联系人：刘先生

电话：13687367982

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

地址：浙江省杭州市滨江区长河街道春波路999号

联系人：邵建立、舒超、曹雁寒、杨玉琳、肖磊

电话：18890057226

电子邮件：18890057226@139.com

异议接收邮箱：18890057226@139.com

招标代理机构：华信咨询设计研究院有限公司

2024年8月30日