南川区历史建筑专项保护规划编制采购公告

中标

南川区历史建筑专项保护规划编制采购公告

金额

项目地址

重庆市

发布时间

2023/02/21

公告摘要

项目编号hh20230213

预算金额46万元

招标公司重庆市南川区规划和自然资源局

招标联系人李老师

招标代理机构重庆市汇昊招标代理有限公司

代理联系人杨老师023-71476559

中标公司-

中标联系人-

公告正文

南川区历史建筑专项保护规划编制采购公告

发布日期： 2023年2月21日

一、采购方式：竞争性磋商

二、预算金额： 460,000.00元

三、项目详情概况

分包号：1

分包内容	预算金额	数量	单位	简要技术要求
南川区历史建筑专项保护规划编制	460,000.00	1.0	项	详见采购文件

预算金额总计：460,000.00元

四、供应商资格要求

参与采购活动的供应商需满足以下条件

（一）基本资格条件

1、具有独立承担民事责任的能力；

2、具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；

3、具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；

4、有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；

5、三年内在经营活动中无重大违纪记录；

6、法律、行政法规规定的其他条件。

（二）本项目的特定资格要求：供应商具有城乡规划编制乙级资质证书（提供证书复印件并加盖供应商公章）。

注：1、过期的资质证书须附资质证书延期证明书，以证明资质证书有效；2、如因国家机构改革或发证机构原因，城乡规划编制资质续期处于暂停受理状态导致证书过期的，资质证书默认有效。如相关主管部门有最新政策，按最新政策执行。

五、获取采购文件的地点、方式、期限及售价

获取文件期限:2023年2月21日至 2023年3月6日

文件购买费:300.00元

获取文件地点：行采家上下载或到采购代理机构处领取

方式或事项：

（一）供应商应通过“行采家”平台（https://www.gec123.com）进行注册，成为行采家平台供应商。

（二）凡有意参加的供应商，请在“行采家”平台下载本项目招标文件以及图纸、补遗等开标前公布的所有项目资料，无论供应商领取或下载与否，均视为已知晓所有招标内容。

（三）各供应商递交投标文件时在投标（开标）地点向采购人缴纳招标文件购买费。

（四）根据采购公告要求的方式按时完成报名、提交投标文件

六、磋商响应文件递交信息

磋商响应文件递交开始时间： 2023年3月6日 14:30

磋商响应文件递交结束时间： 2023年3月6日 15:00

磋商响应文件递交地点：重庆市南川区龙井路5号附168号2楼开标室

七、评审信息

磋商时间： 2023年3月6日 15:00

磋商地点：重庆市南川区龙井路5号附168号2楼开标室

八、联系方式

1、采购人：重庆市南川区规划和自然资源局

采购经办人：李老师

采购人电话：023-71422479

采购人地址：重庆市南川区南大街89号

代理机构：重庆市汇昊招标代理有限公司

代理机构经办人：杨老师

代理机构电话：023-71476559

代理机构地址：南川区龙井路5号附168号

九、附件

历史建筑专项保护规划编制-定稿0221.doc 历史建筑专项保护规划编制-定稿0221.doc

免责声明：

采购人在本页面发布的任何信息应当真实、有效、完整，并对发布的信息承担相应法律责任。

更多咨询报价请点击： https://www.gec123.com/notices/detail/1204089746113073152

竞争性磋商文件

项目号：HH20230213

项目名称：南川区历史建筑专项保护规划编制

采购人：重庆市南川区规划和自然资源局

采购代理机构：重庆市汇昊招标代理有限公司

二〇二三年二月

第一篇采购邀请书-3-

一、竞争性磋商内容-3-

二、资金来源-3-

三、供应商资格条件-3-

四、磋商有关说明-3-

五、磋商保证金-4-

七、其它有关规定-4-

八、联系方式-4-

九、其他-4-

第二篇项目技术需求-5-

※一、项目一览表-5-

※二、项目基本概况-5-

※三、项目要求-5-

※四、实施要求-7-

※五、项目人员基本要求-7-

※六、其他要求-7-

第三篇项目商务需求-9-

※一、实施时间、地点及验收方式-9-

※二、报价要求-9-

※三、付款方式-10-

※四、分包-10-

※五、知识产权-10-

※六、服务成果要求-10-

※七、其他-11-

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止-12-

一、磋商程序及方法-12-

二、评审标准-14-

三、无效响应-16-

四、采购终止-17-

第五篇供应商须知-18-

一、磋商费用-18-

二、竞争性磋商文件-18-

三、磋商要求-18-

四、成交供应商的确认和变更-19-

五、成交通知-19-

六、关于质疑和投诉-19-

七、采购代理服务费-21-

九、签订合同-21-

十、项目验收-21-

第六篇采购合同-22-

第七篇响应文件编制要求-23-

一、经济部分-24-

二、服务部分-26-

三、商务部分-28-

四、资格条件-30-

五、其他资料-35-

附件：-36-

第一篇采购邀请书

重庆市汇昊招标代理有限公司（以下简称：采购代理机构）接受重庆市南川区生态环境局（以下简称：采购人）的委托，对南川区历史建筑专项保护规划编制进行竞争性磋商采购。欢迎有资格的供应商前来参与磋商。

一、竞争性磋商内容

包号及名称	最高限价（万元）	成交供应商数量（名）
南川区历史建筑专项保护规划编制	46	1

二、资金来源

财政资金。

三、供应商资格条件

（一）满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；

（二）本项目的特定资格要求：供应商具有城乡规划编制乙级资质证书（提供证书复印件并加盖供应商公章）。

四、磋商有关说明

（一）供应商应通过行采家（www.gec123.com）注册登记加入“供应商库”。

（二）凡有意参加磋商的供应商，请在行采家上下载或到采购代理机构处领取本项目竞争性磋商文件以及图纸、澄清等磋商前公布的所有项目资料，无论供应商下载或领取与否，均视为已知晓所有磋商实质性要求内容。

（三）竞争性磋商公告期限：自采购公告发布之日起三个工作日。

（四）竞争性磋商文件发售期限：

1、报名和磋商文件发售期：2023年2月21日至2023年3月6日（工作时间，开标前）。

2、磋商文件售价：人民币300元/份。（账户见“第五篇供应商须知”）

（五）供应商须满足以下三种要件，其响应文件才被接受：

1、按时递交了响应文件；

2、按时报名签到；

3、登记递交《采购文件发售登记表》加盖供应商公章。（《采购文件发售登记表》见文件最后页附件）。

（六）递交响应文件地点：重庆市南川区龙井路5号附168号2楼开标室

（七）响应文件递交开始时间：2023年3月6日北京时间14:30

（八）响应文件递交截止时间：2023年3月6日北京时间15:00

（九）响应文件开启时间：2023年3月6日北京时间15:00

五、磋商保证金

本次采购不设置。

七、其它有关规定

（一）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，不得参加同一合同项（包）下的采购活动，否则均为无效响应。

（二）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，不得再参加该采购项目的其他采购活动。

（三）本项目的澄清文件（如果有）一律在行采家（www.gec123.com）上发布，请各供应商注意下载或到采购代理机构处领取；无论供应商下载或领取与否，均视同供应商已知晓本项目澄清文件（如果有）的内容。

（四）超过响应文件截止时间递交的响应文件，恕不接收。

（五）磋商费用：无论磋商结果如何，供应商参与本项目磋商的所有费用均应由供应商自行承担。

（六）本项目不接受联合体参与磋商。

（七）本项目不接受合同分包，否则按无效处理。

（八）按照《财政部关于在政府采购活动中查询及使用信用记录有关问题的通知》财库〔2016〕125号，供应商列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单及其他不符合《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定条件的供应商，将拒绝其参与采购活动。

八、联系方式

（一）采购人：重庆市南川区规划和自然资源局

联系人：李澍乐

电话：023-71422479

地址：重庆市南川区南大街89号

（二）采购代理机构：重庆市汇昊招标代理有限公司

联系人：杨先生

电话：023-71476559

地址：南川区龙井路5号附168号

第二篇项目技术需求

※一、项目一览表

序号	名称	单位	数量
1	南川区历史建筑专项保护规划编制	项	1

※二、项目基本概况

项目范围：本规划范围为南川区历史建筑档案表中的30个历史建筑单位。

项目目标：按照法律法规及相关文件精神，完成南川区历史建筑保护规划编制的相关工作，并按程序报批，相关成果纳入国土空间规划进行实施管理。

项目内容：（一）相关乡镇、街道对历史建筑的现场走访并收集相关资料开展历史建筑保护规划的编制工作；（二）配合业主单位按照要求开展相关评审会、审查会并准备相关会议资料；（三）对保护规划在编制、审批过程中配合业主对接相关市级、区级部门及乡镇、街道的意见并修改完善。

※三、项目要求

（1）基础资料收集，摸清现状历史建筑及周边的状况，为保护规划图则编制对这些历史建筑进行实地调研和勘察。

（2）现状调查应在现场踏勘、与相关部门沟通、基础资料收集等工作的基础上完成，并分类整理基础资料。

（3）对于历史建筑集中连片、保存文物特别丰富、具有一定规模、能够较完整和真实地体现传统格局和历史风貌的区域，提出确定为历史风貌区的建议方案，提出保护范围和保护措施的建议。

（4）根据《城市紫线管理办法》、《重庆市城乡规划条例》、《重庆市历史文化名城名镇名村保护条例》等，对每处历史建筑划定核心保护范围，制定核心保护范围内的保护措施；划定建设控制地带，并制定建设控制地带内的控制措施。

（5）编制历史建筑保护图则，应包括位置、类型、风貌特色、历史价值等基本情况及历史建筑保护规划要求的其他内容。

（6）根据各类型历史建筑价值特色和平面、结构、原有用途等，明确更具有可操作性的禁止性功能。在分析历史建筑保护面临的突出问题基础上，提出符合每处历史建筑实际的合理利用指引。

（7）提出合理的历史建筑保护实施意见。

※四、成果要求

1、成果构成

（1）项目成果由规划文本、规划图册、说明书三部分组成。

（2）文本包括总则、保护分类、保护范围、核心价值要素和空间环境景观的保护、历史建筑的利用、规划实施与保障措施、附则等。

（3）规划图册主要内容包括：每处历史建筑基本信息、历史资料和价值认定、保护要求分类、核心保护范围四至及保护要求、建设控制地带四至及建设控制措施等。

（4）说明书包括现状基础资料和规划保护的全部内容。

2、成果格式总体要求

（1）所有规划成果应包括书面成果和相应可编辑的电子数据成果。

（2）所有规划成果的文字说明和标注均须采用中文版本，图纸和文本文件必须清晰完整、尺寸齐全准确，同类图纸规格应尽量统一。

（3）编制规划成果需采用符合重庆市规划管理要求的平面坐标及高程系统。

3、成果形式

规划成果应包括书面成果、相应电子数据成果。

※五、其他要求

1.成交供应商的工作人员在为采购人的服务期间，因疾病、工伤、意外伤害、疾病传染、劳动保护、职业病等所产生的一切费用，均由成交供应商自行负责。

2.在履约服务期限内，中标供应商自行组织人员完成合同约定事务，并按国家法律法规的要求完善用工制度，中标供应商为完成合同约定事务自行聘请的人员工资、福利、社保等用工责任由中标供应商自行承担，因中标供应商未完善而引起的劳动争议由中标供应商自行负责。

3.成交供应商人员因自身工作失误造成设备、现场、人员及其他损失由成交供应商自行负责，采购人不承担责任。

第三篇项目商务需求

※一、实施时间、地点及验收方式

（一）实施时间

自合同签订之日起90日历天，完成项目服务内容并完成成果验收。

（二）实施地点

重庆市南川区行政范围内。

（三）验收方式

由采购人组织验收工作；满足采购文件要求；成果经审查通过并移交完毕后即视为项目合格。

※二、报价要求

本次报价须为人民币报价。

1、投标报价应包括供应商中标后为完成合同规定的全部工作需支付的一切费用和拟获得的利润，并考虑了应承担的风险。

2、投标总价应包括拟供服务所需的一切费用，包括企业运行、货物、安装、运输、服务、售后、验收、仓储、人员、保险、税金、技术服务等相关内容。投标报价表中的报价，是指供应商中标后按照本招标书规定的条件，履行本合同文件规定的全部义务所发生的全部费用（包括各种直接费、间接费、税金、保险、运杂费等）和利润等一切费用的综合报价，供应商在投标报价时应充分考虑其中的风险因素，如因供应商自身原因造成不能按时履约或给采购人造成损失的，应承担相关法律责任，并赔偿给采购人带来的损失。

※三、付款方式

签订合同后支付合同金额20%的预付款，通过专家评审后支付合同金额的40%，成果经审查通过并移交完毕后支付剩余40%尾款。

※四、分包

成交供应商未经采购人书面同意，不得将项目分包给第三方，如成交供应商将本项目分包给第三方的，采购人有权解除合同，同时采购人有权要求成交供应商按合同总金额的15%支付违约金，因此给采购人造成的损失应由成交供应商承担赔偿责任。

※五、知识产权

采购人在中华人民共和国境内使用成交供应商提供的项目内容及服务时免受第三方提出的侵犯其专利权或其它知识产权的起诉。如果第三方提出侵权指控，成交供应商应承担由此而引起的一切法律责任和费用。

※六、服务成果要求

（一）中标人服务标准不得低于国家及相关行业规定。

（二）中标人的承诺优于国家及相关行业规定，按供应商实际承诺执行。

（三）中标人应自觉维护采购人的利益，不得向任何单位和个人泄露所掌握的商业秘密事项;不得利用所掌握的商业秘密牟取私利;凡以直接、间接、口头或书面等形式提供涉及保密内容的行为均属泄密。

※七、其他

（一）供应商必须在响应文件中对以上条款和服务承诺明确列出，承诺内容必须达到本篇及招标文件其他条款的要求。

（二）其他未尽事宜由供需双方在采购合同中详细约定。

第四篇磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止

一、磋商程序及方法

（一）磋商按竞争性磋商文件规定的时间和地点进行，供应商须有法定代表人（或其授权代表）或自然人参加并签到。竞争性磋商以抽签的形式确定磋商顺序，由本项目依法组建的竞争性磋商小组（以下简称磋商小组）分别与各供应商进行磋商。

（二）磋商小组对各供应商的资格条件、响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查。各供应商只有在完全符合要求的前提下，才能参与正式磋商。

1.资格性审查。依据法律法规和竞争性磋商文件的规定，对响应文件中的资格证明、等进行审查，以确定供应商是否具备磋商资格。资格性审查资料表如下：

序号	检查因素		检查内容
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	1.具有独立承担民事责任的能力	1.供应商法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书（提供复印件）。 2.供应商法定代表人身份证明和法定代表人授权代表委托书。
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	4.有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	5.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录	供应商提供“基本资格条件承诺函”（格式详见第七篇）
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	6.法律、行政法规规定的其他条件
（一）	《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定	7.本项目的特定资格要求	按“第一篇三、供应商资格要求（三）本项目的特定资格要求”的要求提交（如果有）。
（二）	落实政府采购政策需满足的资格要求		按“第一篇三、供应商资格要求（二）落实政府采购政策需满足的资格要求”的要求提交（如果有）。

注：

根据《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条“参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录”中“重大违法记录”，是指供应商因违法经营受到刑事处罚或者责令停产停业、吊销许可证或者执照、较大数额罚款等行政处罚。行政处罚中“较大数额”的认定标准，按照“财政部关于《中华人民共和国政府采购法实施条例》第十九条第一款“较大数额罚款”具体适用问题的意见（财库〔2022〕3号）”执行。供应商可于响应文件递交截止时间前通过“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）、"中国政府采购网"（www.ccgp.gov.cn）等渠道查询信用记录。

2.符合性审查。依据竞争性磋商文件的规定，从响应文件的有效性、完整性和对竞争性磋商文件的响应程度进行审查，以确定是否对竞争性磋商文件的实质性要求作出响应。符合性审查资料表如下：

序号	评审因素		评审标准
1	有效性审查	响应文件签署或盖章	按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。
1	有效性审查	法定代表人身份证明及授权委托书	法定代表人身份证明及授权委托书有效，符合竞争性磋商文件规定的格式，签署或盖章齐全。
1	有效性审查	响应方案	每个包只能有一个响应方案。
1	有效性审查	报价唯一	只能有一个有效报价，不得提交选择性报价。
2	完整性审查	响应文件份数	响应文件正、副本数量符合竞争性磋商文件要求。
3	响应程度审查	实质性响应	竞争性磋商文件第二篇、第三篇“※”标注部分。
3	响应程度审查	磋商有效期	响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

3.根据《财政部关于政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法有关问题的补充通知》（财库〔2015〕124号）采用竞争性磋商采购方式采购的政府购买服务项目（含政府和社会资本合作项目），在采购过程中符合要求的供应商（社会资本）只有2家的，竞争性磋商采购活动可以继续进行。

（三）澄清有关问题。磋商小组在对响应文件的有效性、完整性和响应程度进行审查时，可以要求供应商对响应文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误的内容等作出必要的澄清、说明或者更正。供应商的澄清、说明或者更正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。

（四）磋商小组要求供应商澄清、说明或者更正响应文件应当以书面形式作出。供应商的澄清、说明或者更正应当由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署或者加盖公章。由授权代表签署的，应当附法定代表人授权书。供应商为自然人的，应当由本人签署并附身份证明。

（五）在磋商过程中磋商的任何一方不得向他人透露与磋商有关的服务资料、价格或其他信息。

（六）在磋商过程中，磋商小组可以根据竞争性磋商文件和磋商情况实质性变动采购需求中的服务、商务要求以及合同草案条款，但不得变动竞争性磋商文件中的其他内容。实质性变动的内容，须经采购人代表确认。对竞争性磋商文件作出的实质性变动是竞争性磋商文件的有效组成部分，磋商小组应当及时以书面形式同时通知所有参加磋商的供应商。

（七）供应商在磋商时作出的所有书面承诺须由法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）签署。

（八）经磋商确定最终采购需求且磋商结束后，供应商应当按照竞争性磋商文件的变动情况和磋商小组的要求重新提交响应文件或重新做出相关的书面承诺，最后书面提交最后报价及有关承诺（《最后报价表》在磋商现场向供应商提供）。已提交响应文件但未在规定时间内进行最后报价的供应商，视为放弃最后报价，以供应商响应文件中的报价为准。

（九）磋商小组采用综合评分法对提交最后报价的供应商的响应文件和最后报价（含有效书面承诺）进行综合评分。综合评分法，是指响应文件满足竞争性磋商文件全部实质性要求且按照评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法。供应商总得分为价格、服务、商务等评定因素分别按照相应权重值计算分项得分后相加，满分为100分。

（十）磋商小组各成员独立对每个有效响应（通过资格性审查、符合性审查的供应商）的文件进行评价、打分，然后汇总每个供应商每项评分因素的得分，并根据综合评分情况按照评审得分由高到低顺序推荐3名以上成交候选供应商，并编写评审报告。若供应商的评审得分相同的，按照最后报价由低到高的顺序排列推荐。评审得分且最后报价相同的，按照服务指标优劣顺序排列推荐。以上都相同的，按商务条款的优劣顺序排列推荐。（注：不推荐服务部分得分为0分的供应商成为成交候选供应商）

二、评审标准

序号	评分因素及权值	分值	评分标准	说明
1	磋商报价（10%）	10分	满足资格性、符合性要求且最后报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。按照下列公式计算每个供应商的磋商报价得分。磋商报价得分=（磋商基准价/最后磋商报价）×价格权值×100	对小微企业的价格用扣除后的价格参与评审，详见“注：关于小微企业报价扣除比例说明”。
2	技术部分（60%）	技术方案（60分）	供应商根据本项目的服务内容，提供初步的设计方案，内容覆盖以下几点：提供规划文本，根据方案的完整性、科学合理性、可操作性等进行评分，优得15分，良得10分，一般得5分，差得2分，未提供得0分。提供规划图册，根据方案的完整性、科学合理性、可操作性等进行评分，优得30分，良得20分，一般得10分，差得5分，未提供得0分。提供说明书，根据方案的完整性、科学合理性、可操作性等进行评分，优得15分，良得10分，一般得5分，差得2分，未提供得0分。	优标准：方案内容完整，科学合理，可操作行性强，符合项目实际情况；良标准：方案内容较完整，较科学合理，可操作性较强，较符合项目实际情况；一般标准：方案内容基本完整，基本科学合理，可操作性一般，基本符合项目实际情况；差标准：方案内容不完整性，科学合理性较差，可操作性较差，方案内容与项目实际情况不符。
3	商务部分（30%）	人员配备（24分）	1.项目负责人（8分）供应商为本项目拟派项目负责人须同时具有“规划类高级技术职称和注册城乡规划师执业资格”或同时具有“建筑类高级技术职称和一级注册建筑师执业资格”的得8分，此项最多得8分。2.项目团队成员（16分）供应商为本项目拟派人员具备建筑专业中级及以上技术职称得6分。供应商为本项目拟派人员具备规划专业中级及以上技术职称得5分。供应商为本项目拟派人员具备风景园林专业中级及以上技术职称得5分。注：团队成员不得与项目负责人或技术负责人重复，以上人员不重复计算，同一人持有多个证书按一个证书计算。	提供拟派项目负责人和项目团队的相关证书复印件。
3	商务部分（30%）	业绩（6分）	供应商自2017年1月1日起至磋商开始时间内承接过规划设计类项目业绩，每提供1个得2分，最多得6分。	提供合同复印件加盖供应商公章。

三、无效响应

供应商发生以下条款情况之一者，视为无效响应，其响应文件将被拒绝：

（一）供应商不符合规定的资格条件的；

（二）供应商的法定代表人（或其授权代表）或自然人未参加磋商；

（三）供应商所提交的响应文件不按“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章；

（四）供应商的最后报价超过采购预算或最高限价的；

（五）法定代表人为同一个人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，在同一包采购中同时参与磋商；

（六）单位负责人为同一人或者存在直接控股、管理关系的不同供应商，参加同一合同项下的采购活动的；

（七）为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务的供应商，再参加该采购项目的其他采购活动；

（八）供应商磋商有效期不满足竞争性磋商文件要求的；

（九）供应商响应文件内容有与国家现行法律法规相违背的内容，或附有采购人无法接受的条件；

（十）法律、法规和竞争性磋商文件规定的其他无效情形。

四、采购终止

出现下列情形之一的，采购人或者采购代理机构应当终止竞争性磋商采购活动，发布项目终止公告并说明原因，重新开展采购活动：

（一）因情况变化，不再符合规定的竞争性磋商采购方式适用情形的；

（二）出现影响采购公正的违法、违规行为的；

（三）在采购过程中符合要求的供应商或者报价未超过采购预算的供应商不足3家的，但《政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法》第二十一条第三款规定的情形除外。

第五篇供应商须知

一、磋商费用

参与磋商的供应商应承担其编制响应文件与递交响应文件所涉及的一切费用，不论磋商结果如何，采购人和采购代理机构在任何情况下无义务也无责任承担这些费用。

二、竞争性磋商文件

（一）竞争性磋商文件由采购邀请书、项目技术需求、供应商须知、项目商务需求、磋商程序及方法、评审标准、无效响应和采购终止、供应商须知、采购合同、响应文件编制要求七部分组成。

（二）采购人（或采购代理机构）所作的一切有效的书面通知、修改及补充，都是竞争性磋商文件不可分割的部分。

（三）竞争性磋商文件的解释

供应商如对竞争性磋商文件有疑问，必须以书面形式在提交响应文件截止时间3个工作日前向采购人（或采购代理机构）要求澄清，采购人（或采购代理机构）可视具体情况做出处理或答复。如供应商未提出疑问，视为完全理解并同意本竞争性磋商文件。一经进入磋商程序，即视为供应商已详细阅读全部文件资料，完全理解竞争性磋商文件所有条款内容并同意放弃对这方面有不明白及误解的权利。

（四）本竞争性磋商文件中，磋商小组根据与供应商进行磋商可能实质性变动的内容为竞争性磋商文件第二、三、六篇全部内容。

（五）评审的依据为竞争性磋商文件和响应文件（含有效的书面承诺）。磋商小组判断响应文件对竞争性磋商文件的响应，仅基于响应文件本身而不靠外部证据。

三、磋商要求

（一）响应文件

1.供应商应当按照竞争性磋商文件的要求编制响应文件，并对竞争性磋商文件提出的要求和条件作出实质性响应，响应文件原则上采用软面订本，同时应编制完整的页码、目录。

2.响应文件组成

响应文件由“第七篇响应文件编制要求”规定的部分和供应商所作的一切有效补充、修改和承诺等文件组成，供应商应按照“第七篇响应文件编制要求”规定的目录顺序组织编写和装订，也可在基本格式基础上对表格进行扩展，未规定格式的由供应商自定格式。

（二）联合体

本项目不接受。

（三）磋商有效期：响应文件及有关承诺文件有效期为提交响应文件截止时间起90天。

（四）修正错误

1.若供应商所递交的响应文件或最后报价中的价格出现大写金额和小写金额不一致的错误，以大写金额修正为准。

2.磋商小组按上述修正错误的原则及方法修正供应商的报价，供应商同意并签字确认后，修正后的报价对供应商具有约束作用。如果供应商不接受修正后的价格，将失去成为成交供应商的资格。

（五）提交响应文件的份数和签署

1.响应文件一式三份，其中正本一份，副本二份，副本可为正本的复印件，应与正本一致，如出现不一致情况以正本为准。

2.响应文件按竞争性磋商文件“第七篇响应文件编制要求”要求签署或盖章。

（六）响应文件的递交

响应文件的正本、副本均应密封送达磋商地点，应在封套上注明磋商项目名称、供应商名称。若正本、副本分别进行密封的，还应在封套上注明“正本”、“副本”字样。

（七）供应商参与人员

各个供应商应当派1-2名代表参与磋商，至少1人应为法定代表人（或其授权代表）或自然人（供应商为自然人）。

四、成交供应商的确认和变更

（一）成交供应商的确认

采购代理机构应当在评审结束后2个工作日内将评审报告送采购人确认。采购人应当在收到评审报告后5个工作日内，从评审报告提出的成交候选供应商中，按照排序由高到低的原则确定成交供应商，也可以书面授权磋商小组直接确定成交供应商。采购人逾期未确定成交供应商且不提出异议的，视为确定评审报告提出的排序第一的供应商为成交供应商。

（二）成交供应商的变更

成交供应商拒绝与采购人签订合同的，采购人可以按照评标报告推荐的成交候选供应商顺序，确定排名下一位的候选人为成交供应商，也可以重新开展采购活动。

五、成交通知

（一）成交供应商确定后，采购代理机构将在行采家（www.gec123.com）上发布成交结果公告。

（二）结果公告发出同时，采购代理机构将以书面形式发出《成交通知书》。《成交通知书》一经发出即发生法律效力。

（三）《成交通知书》将作为签订合同的依据。

六、关于质疑和投诉

（一）质疑

供应商认为采购文件、采购过程和成交结果使自己的权益收到伤害的，可向采购人或采购代理机构以书面形式提出质疑。

提出质疑的应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。

1.质疑时限、内容

供应商认为采购文件、采购过程、成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质疑。

1.2供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料，质疑函应当包括下列内容：

1.2.1供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话；

1.2.2质疑项目的名称、项目号以及采购执行编号；

1.2.3具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求；

1.2.4事实依据；

1.2.5必要的法律依据；

1.2.6提出质疑的日期；

1.2.7营业执照（或事业单位法人证书，或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明）复印件；

1.2.8法定代表人授权委托书原件、法定代表人身份证复印件和其授权代表的身份证复印件（供应商为自然人的提供自然人身份证复印件）；

1.3供应商为自然人的，质疑函应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，质疑函应当由法定代表人、主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。

2.质疑答复

采购人、采购代理机构应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。

3.其他

3.1供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求，在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。

3.2质疑函范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

（二）投诉

1.供应商对采购人、采购代理机构的答复不满意，或者采购人、采购代理机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内按照相关法律法规向财政部门提起投诉。

2.供应商应按照《政府采购质疑和投诉办法》（财政部令第94号）及相关法律法规要求递交投诉书和必要的证明材料。投诉书范本可在财政部门户网站和中国政府采购网下载。

3.投诉书应当使用中文，相关当事人提供外文书证或者外国语视听资料的，应当附有中文译本，由翻译机构盖章或者翻译人员签名；相关当事人向财政部门提供的在中华人民共和国领域外形成的证据，应当说明来源，经所在国公证机关证明，并经中华人民共和国驻该国使领馆认证，或者履行中华人民共和国与证据所在国订立的有关条约中规定的证明手续；相关当事人提供的在香港特别行政区、澳门特别行政区和台湾地区内形成的证据，应当履行相关的证明手续。

4.在确定受理投诉后，财政部门自受理投诉之日起30个工作日内（需要检验、检测、鉴定、专家评审以及需要投诉人补正材料的，所需时间不计算在投诉处理期限内）对投诉事项做出处理决定。

七、采购代理服务费

1、成交供应商在领取成交通知书的同时，需向采购代理机构缴纳采购代理服务费5000.00元（大写：伍仟元整）。

2、服务费以转帐或者现金形式支付。

3、采购代理服务费缴纳账号：

户名：重庆市汇昊招标代理有限公司

开户行：中国工商银行股份有限公司南川支行

账号：3100010109100027510

九、签订合同

（一）采购人原则上应在成交通知书发出之日起二十日内和成交供应商签订采购合同，无正当理由不得拒绝或拖延合同签订。所签订的合同不得对竞争性磋商文件和供应商的响应文件作实质性修改。其他未尽事宜由采购人和成交供应商在采购合同中详细约定。

（二）竞争性磋商文件、供应商的响应文件及澄清文件等，均为签订采购合同的依据。

（三）合同生效条款由供需双方约定，法律、行政法规规定应当办理批准、登记等手续后生效的合同，依照其规定。

（四）合同原则上应按照《采购合同》签订，相关单位要求适用合同通用格式版本的，应按其要求另行签订其他合同。

（五）采购人要求成交供应商提供履约保证金的，应当在竞争性磋商文件中予以约定。成交供应商履约完毕后，采购人根据采购文件规定无息退还其履约保证金。

十、项目验收

合同执行完毕，采购人或采购代理机构原则上应在7个工作日内组织履约情况验收，不得无故拖延或附加额外条件。

第六篇采购合同

采购合同

（项目号：）

甲方（需方）：___________________________计价单位：____________

乙方（供方）：___________________________计量单位：_____________

经双方协商一致，达成以下购销合同：

磋商项目名称	数量	综合单价		总价	服务时间	服务地点


合计人民币（小写）：
合计人民币（大写）：
一、服务要求
二、考核方式
三、付款方式：
X、履约保证金：
四、违约责任：按《中华人民共和国民法典》、《中华人民共和国政府采购法》执行，或按双方约定。
五、其他约定事项：1.采购文件及其澄清文件、响应文件和承诺是本合同不可分割的部分。2.本合同如发生争议由双方协商解决，协商不成向需方所在人民法院提请诉讼。3.本合同一式__份，需方__份，供方__份，具同等法律效力。4.其他：
需方：地址：联系电话：授权代表：			供方：地址：电话：传真：开户银行：账号：授权代表：（本栏请用计算机打印以便于准确付款）
备注：

签约时间：年月日签约地点：

第七篇响应文件编制要求

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

（二）明细报价表

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

（二）其他资料（格式自定）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

（二）其它优惠服务承诺（格式自定）

四、资格条件及其他

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

（四）基本资格条件承诺函（格式）

（五）特定资格条件证书或证明文件

五、其他资料

（一）其他与项目有关的资料

一、经济部分

（一）竞争性磋商报价函

竞争性磋商报价函

（采购代理机构名称）：

我方收到____________________________（磋商项目名称）的竞争性磋商文件，经详细研究，决定参加该项目的磋商。

1.愿意按照竞争性磋商文件中的一切要求，提供本项目的服务，初始报价为人民币大写：；人民币小写：元。以我公司最后报价为准。

2.我方现提交的响应文件为：响应文件正本份，副本份，电子文档份。

3.我方承诺：本次磋商的有效期为提交响应文件截止时间起90天。

4.我方完全理解和接受贵方竞争性磋商文件的一切规定和要求及评审办法。

5.在整个竞争性磋商过程中，我方若有违规行为，接受按照《中华人民共和国政府采购法》和《竞争性磋商文件》之规定给予惩罚。

6.我方若成为成交供应商，将按照最终磋商结果签订合同，并且严格履行合同义务。本承诺函将成为合同不可分割的一部分，与合同具有同等的法律效力。

7.如果我方成为成交供应商，保证在接到成交通知书后，向采购代理机构缴纳竞争性磋商文件规定的采购代理服务费。

8.我方未为采购项目提供整体设计、规范编制或者项目管理、监理、检测等服务。

供应商（公章）或自然人签署：

地址：

电话：传真：

网址：邮编：

联系人：

年月日

（二）明细报价表

项目号：

磋商项目名称：

序号	名称	相关信息	数量	单价	合计
1
2
3
4
5
6
7
8	人工费		/
9	运输费		/
10	其他费用		/
11	……		/
12	总计

注：1.供应商应按项目实际情况填写本表。

2.该表可扩展。

供应商名称（公章）或自然人签署：

年月日

二、服务部分

（一）服务响应偏离表

项目号：

磋商项目名称：

序号	采购需求	响应情况	差异说明
		提醒：请注明技术参数或具体内容以及响应文件中技术参数或具体内容的位置（页码）

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第二篇项目技术需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）其他资料（格式自定）

三、商务部分

（一）商务响应偏离表

项目号：

磋商项目名称：

序号	磋商项目商务需求	响应情况	偏离说明
		提醒：请注明具体内容以及响应文件中具体内容的位置（页码）

供应商：法定代表人（或其授权代表）或自然人：

（供应商公章）（签署或盖章）

年月日

注：

1.本表即为对本项目“第三篇项目商务需求”中所列条款进行比较和响应；

2.本表可扩展。

（二）其它优惠承诺（格式自定）

四、资格条件

（一）法人营业执照（副本）或事业单位法人证书（副本）或个体工商户营业执照或有效的自然人身份证明或社会团体法人登记证书复印件

（二）法定代表人身份证明书（格式）

磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（法定代表人姓名）在（供应商名称）任（职务名称）职务，是（供应商名称）的法定代表人。

特此证明。

（供应商公章）

年月日

法定代表人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若授权他人办理并签署响应文件的可不填写）

（附：法定代表人身份证正反面复印件）

（三）法定代表人授权委托书（格式）

磋商项目名称：

致：（采购代理机构名称）：

（供应商法定代表人名称）是（供应商名称）的法定代表人，特授权（被授权人姓名及身份证代码）代表我单位全权办理上述项目的磋商、签约等具体工作，并签署全部有关文件、协议及合同。

我单位对被授权人的签署负全部责任。

在撤销授权的书面通知以前，本授权书一直有效。被授权人在授权书有效期内签署的所有文件不因授权的撤销而失效。

被授权人：供应商法定代表人：

（签署或盖章）（签署或盖章）

（附：被授权人身份证正反面复印件）

（供应商公章）

年月日

被授权人电话：XXXXXXX电子邮箱：XXXXXX@XXXXX（若法定代表人办理并签署响应文件的可不填写）

注：

1.若为法定代表人办理并签署响应文件的，不提供此文件。

2.若为联合体参与的，法定代表人授权委托书由联合体主办方（主体）出具。

（四）基本资格条件承诺函

基本资格条件承诺函

致（采购代理机构名称）：

（供应商名称）郑重承诺：

1.我方具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具有依法缴纳税收和社会保障金的良好记录，参加本项目采购活动前三年内无重大违法活动记录。

2.我方未列入在信用中国网站（www.creditchina.gov.cn）“失信被执行人”、“重大税收违法案件当事人名单”中，也未列入中国政府采购网（www.ccgp.gov.cn）“政府采购严重违法失信行为记录名单”中。

3.我方在采购项目评审（评标）环节结束后，随时接受采购人、采购代理机构的检查验证，配合提供相关证明材料，证明符合《中华人民共和国政府采购法》规定的供应商基本资格条件。

我方对以上承诺负全部法律责任。

特此承诺。

（供应商公章）

年月日

（五）特定资格条件证明文件

五、其他资料

（一）其他与项目有关的资料

其他与项目有关的资料（自附）：供应商总体情况介绍、其他与本项目有关的资料等。

（结束）

附件：

采购文件发售登记表

（重庆市汇昊招标代理有限公司）

项目号
项目名称
供应商名称	（供应商公章）
联系人		手机
办公电话		传真
E-mail
单位地址


招标文件售价：人民币300.00元/份/包