一、项目概述
项目编号：2023-177117
项目名称：内蒙古出入境边防检查总站法律服务定点采购
采购单位：内蒙古出入境边防检查总站
所属区域：内蒙古自治区本级
预算金额(元)：100,000.00
项目开始时间：2023-04-10 14:39:50
采购人联系方式：杨森晖 17614810315
采购计划备案书/批准书编号：
采购方式：电子卖场（定点服务）
二、需求明细

编号	项目需求	数量	计量单位
1	法律审核服务	1	年

三、商务需求

编号

需求内容

1

规格及技术参数一、法律审核范围及流程(一) 法律服务范围 1.起草、修改和审核总站各类合同以及法律文件，参与合作项目洽谈、对外招标、政府采购等涉法事务。总站涉及的法律文书包括各种经济类合同、管理性规定等。其中经济合同是最为重要的一项内容，直接关系到总站的切身利益和法律风险防控。因此，凡是对总站有重大影响的经济合同，顾问律师都应当亲自拟定，严格地设定各项条款。对于一般性的经济合同，则可以指导总站有关人员先行起草，然后再加以审查和修改。 2.提供法律咨询和出具法律意见建议，为总站工作中遇到的法律问题提供法律服务和出具法律意见。顾问律师应在全面掌握总站的基本情况和有关法律、政策及行业规章之后，对总站决策的合法性、合规性、可行性提出法律建议。顾问律师需要提供法律意见的主要内容有： （1）合法性、合规性、可行性法律分析。顾问律师对总站组织、管理决策的法律分析主要包括：某项决策是否符合我国现行法律、法规及行业规章的要求，国家对此有哪些相应政策，采用哪种法律形式对总站更为有利。 （2）风险分析。顾问律师应当针对总站决策可能带来的风险进行分析，并针对不同的风险制定相应的法律对策。 3.代理参加诉讼、调解和仲裁活动。总站在对内、对外组织和管理活动中发生纠纷后，顾问律师可作为总站的代理人参加诉讼、调解或仲裁活动。顾问律师代理的案件主要涉及两个方面的内容：一是对外经济活动中发生的经济纠纷，主要是经济合同纠纷；二是对内管理中发生的纠纷，主要是涉及劳动法方面的纠纷。纠纷的解决有多种方式，顾问律师可根据具体情况，权衡各方面的得失，协助总站选择适当的纠纷解决方案。 4.协助建立健全各项规章制度。作为顾问律师，一方面要适应总站组织和管理的现实需要，帮助总站建立合同管理制度、劳动人事制度等规章制度；另一方面，要对总站已有的规章制度进行审查、清理，加以完善。顾问律师在帮助总站建立、健全规章制度的工作中，一方面要注意其形式上的规范化，另一方面要保证其内容的合法性和可操作性。5.协助进行法制培训、法制宣传和法律咨询事务。顾问律师根据总站组织、管理需求的具体情况，对民警职工及管理服务对象进行有针对性的法律培训、法制宣传及行业规章培训，提高他们的法律认知和法律意识。 6.防控法律风险。根据总站精细化规范管理要求，顾问律师应当梳理和归纳在组织和管理过程中潜在和已经发生的风险点，根据风险点进行法律风险防控体系搭建和维护，出具法律风险告知书，制定防控预案，做到法律风险事前预防。7.出具专项法律意见书。专项法律意见是以书面形式出具的，全面、严谨、合法的法律意见和具体指导总站如何应对该项行为的有效法律建议。顾问律师应在下列情况出具专项法律意见书： （1）根据总站咨询法律事务的具体情况，视该事况的复杂性和重要性，经总站要求后，出具有可行性的书面法律意见或者建议。 （2）根据对总站的主动回访中发现的，将会给总站的组织、管理带来风险的违法或违规的操作行为，及时指出并视情况严重性出具有针对性的书面法律意见，帮助总站杜绝潜在风险。 （二）服务时限响应 由双方设立专门联系人进行联系；总站遇紧急事务，可随时通知律师事务所。法律顾问接到通知后，应在合理时间内到场，不应延误。如果顾问律师届时因为特殊原因不能前往，可由律师事务所指派其他律师及时解决问题。 （三）法律服务流程 顾问律师的职责是接受总站的委托，运用专业法学知识与法律技能，以总站的利益最大化为价值取向，协助处理相关法律事务与纠纷，在维护法律的正确实施与实现公平公正的过程中，最大化地维护委托人的合法权益，并为总站日后相关工作的顺利开展提供借鉴或者参考价值。1.日常类法律事务的工作流程 （1）对各类采购文件、合同、制度等涉法文件，由项目负责律师或由其指定的特定律师在1日内完成审核；因情况紧急，根据要求及时完成。 （2）根据总站法律事务咨询意见或者总站具体法律事务要求，由项目负责律师或由其指定的特定律师在1日内完成审核，并出具法律意见书。 2.非日常类法律事务工作流程 （1）协助总站处理突发性法律事件。对突发性法律事件，应当根据总站要求及时指派以项目负责人或者团队主要服务的律师做出快速反应，亲临事件现场，及时介入，凭专业知识和技能综合分析各方面的信息，迅速收集和妥善保管证据材料，及时做出初步应急处理方案并提交给总站，为协助总站做出正确决策提供专业法律支持。 （2）办理涉法涉诉类案件。a.调查收集和妥善保存证据，对于潜在或者已经涉法涉诉类案件，根据总站指定或者要求应当及时进行法律分析和论证，向总站提供可行性法律意见，并进行证据的调查、收集。调查、收集证据应当充分、彻底、全面。原则上，证据原件由总站保管，证据副本由律所保管，立卷存档，妥善保存；b.分析案件，做出并提交法律解决方案，根据总站委托，对需要进行案件分析及其法律解决方案的，提出法律解决方案，并提交总站决策参考；c.修订法律解决方案在依法处理的前提下，根据总站提出的修改意见，修正法律解决方案；d.对于需要参与诉讼、仲裁等非日常事务按照约定及其法律规定依法承办。 二、法律顾问服务质量标准 （一）顾问律师规范地遵守履行外聘律所服务定点采购合同，提供高效、优质的法律服务； （二）顾问律师对日常法律事务(法律咨询、合同文本的起草与审查、参与谈判等)要及时、准确，确保符合法律、法规和行业要求;（三）顾问律师对突发或者紧急法律事务要特事特办，不准推延与拖延;（四）服务团队律师要学习、了解、熟悉总站的组织、管理情况，体验总站决策层的决策理念和方式，有针对性地主动地提供法律服务，做好法律预防工作，为总站管理层决策、发展避免风险，提供高层次的法律服务;（五）顾问律师要熟练地掌握法律法规，熟练地掌握行业规范，积极主动地提供个性化法律服务;（六）顾问律师要全方位地掌握总站的法律服务需求，在服务过程中要做到有问必答，要事必办，有疑必释。

四、报价明细
成交供应商：内蒙古伊坤律师事务所
成交金额：88000.00，大写(人民币)：捌万捌仟元整。

名称		数量	单位	供应商报价(元)	是否中标
法律审核服务		1	年	88,000.00	是

采购单位：内蒙古出入境边防检查总站
2023年04月13日