中标
襄垣县动物检疫综合服务中心竞争性磋商政府购买动物防疫社会化服务的结果公告
金额
98.6万元
项目地址
山西省
发布时间
2022/03/15
公告摘要
项目编号1404232022ccs00007
预算金额100万元
招标公司襄垣县动物检疫综合服务中心
招标联系人-0355-7291753
招标代理机构山西中盛卓远工程项目管理公司
代理联系人李女士0355-2035588
中标公司山西和颐天丰生物科技有限公司98.6万元
中标联系人-
公告正文
一、项目编号:1404232022CCS00007
二、项目名称：政府购买动物防疫社会化服务
三、成交信息
供应商名称：山西和颐天丰生物科技有限公司
供应商地址：晋中开发区南砖井村校园路6号
成交金额：986000元
四、主要标的信息
序号 |
主要技术参数、服务内容及要求 |
计量单位 |
数量 |
单价（元） |
总价（元） |
1 |
猪口蹄疫、猪瘟:4针/年 |
1年 |
11622头 |
12 |
139464 |
2 |
禽类高致病性禽流感、新城疫：4针/年 |
1年 |
60896只 |
1.2 |
73075.2 |
3 |
羊口蹄疫，小反刍兽疫，布病：5针/年 |
1年 |
21204只 |
18 |
381672 |
4 |
牛口蹄疫：2针/年 |
1年 |
848头 |
9.8 |
8310.4 |
5 |
牛布病：3年1针， |
1年 |
848头 |
9.8 |
8310.4 |
6 |
新增补栏：禽类4针/年 |
1年 |
3000只 |
1.2 |
3600 |
7 |
新增补栏：猪4针/年 |
1年 |
400头 |
9.79 |
3916 |
8 |
新增补栏：羊5针/年 |
1年 |
240只 |
15 |
3600 |
9 |
新增补栏：牛2.3针/年 |
1年 |
30头 |
20 |
600 |
10 |
免疫档案：1本/户，2季/年，10本为一工时， |
1年 |
2259户 |
38 |
85842 |
11 |
疫情排查巡查并报告，统计上报动物防疫情况。123个村，2次/年， |
1年 |
123个村 |
398 |
48954 |
12 |
按存栏数3%采样，鸡4份/年 |
1年 |
1918份 |
44 |
84392 |
13 |
按存栏数3%采样，猪4份/年 |
1年 |
361份 |
88 |
31768 |
14 |
按存栏数3%采样，牛2.3份/年 |
1年 |
27份 |
60 |
1620 |
15 |
按存栏数3%采样，羊4.3份/年 |
1年 |
644份 |
79 |
50876 |
16 |
养殖医用废弃物收集、运输工作和无害化处理 |
1年 |
600公斤 |
100 |
60000 |
合计: 大写：玖拾捌万陆仟元整 小写：986000.00元 |
|||||
服务期限：一年 |
|||||
质量标准：达到该行业国家相关服务标准并全面履行与招标人的合同约定 |
|||||
五、评审专家名单：韩小燕冀鸿飞贺冬飞
六、代理服务收费标准：参照国家计委计价格【2002】1980号文件规定的收费标准；收费金额：15000元
七、公告期限
自本公告发布之日起1个工作日。
八、其他补充事宜
无
九、凡对本次公告内容提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：襄垣县动物检疫综合服务中心
地 址：襄垣县太行路
联系方式：0355-7291753
2.采购代理机构信息
名 称：山西中盛卓远工程项目管理公司
地 址：长治市保宁门西街309号世纪城第一幢商业710房
联系方式：0355-2035588
3.项目联系方式
项目联系人：李女士
电 话：0355-2035588
附件信息：
动物防疫社会化服务磋商文件.doc动物防疫社会化服务磋商文件.doc
896.5K
目 录
竞争性磋商公告..........................- 2 -
磋商人须知..............................- 6 -
评审标准和评分方法.....................- 23 -
商务技术要求...........................- 26 -
合同原则...............................- 28 -
第六部分 响应文件格式......................... .- 31-
第一部分 竞争性磋商公告
竞争性磋商公告
项目概况:
襄垣县动物检疫综合服务中心政府购买动物防疫社会化服务的潜在报价人应在“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”获取竞争性磋商文件，并于2022年3月14日15时00分（北京时间）前提交响应文件。
项目基本情况
1、项目编号：1404232022CCS00007
2、项目名称：政府购买动物防疫社会化服务
3、预算金额：100万元
4、服务内容：完成古韩、善福、下良、王村四个镇散养户重大动物疫病强制免疫；建立畜禽免疫档案、养殖档案、巡查报告动物疫情、统计上报各类动物防疫信息；免疫效果评价、疫苗效果监测；协助开展产地检疫、动物疫病调查、监测样品采集、消毒灭源、参与重大动物疫情处置、兽医第三方检测等工作,具体内容详见竞争性磋商文件。
5、服务期限：1年
6、服务地点：采购人指定地点
7、本项目不接受联合体
二、申请人资格要求
1、满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
2、落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3、本项目的特定资格要求:无
三、获取采购文件
时间：2022年3月2日至 2022年3月9日
地点：“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”
方式：通过“山西政府采购(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”在线获取(采购公告下方选取“潜在供应商”处获取采购文件”)，不提供纸质版采购文件；供应商只有在“山西政府网采购网”完成获取采购文件申请并下载了采购文件后才视作依法获取采购文件。
四、响应文件提交
截止时间：2022年3月14日15时00分（北京时间）
地点：“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”
五、开启
时间：2022年3月14日15时00分（北京时间）
地点：长治市保宁门西街世纪城710室
六、公告期限
自本公告发布之日起5个工作日。
七、其他补充事宜
1.本次公告在：山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)发布。
2.技术支持热线：400-881-7190，针对本项目的质疑需一次性提出，多次提出将不予受理。未按本项目公告规定获取采购文件的潜在供应商不得对采购文件提出质疑。
3.在线投标响应（电子投标）说明：
1）本项目采用电子化交易；电子化交易流程操作指南：“山西政府网采购网>办事指南>下载专区”获取；
2）供应商应安装“山西政府采购平台电子投标客户端”，请供应商自行前往“山西政府网采购网>办事指南>下载专区”获取并安装；
3）供应商应在提交响应文件前完成CA数字办理。（办事详见“山西政府网采购网>办事指南>下载专区”）；
4.开标时间起30分钟内供应商可登录“山西政府采购平台”，在“项目采购-开标评标”模块对响应文件进行在线解密。若在规定时间内响应文件无法解密或解密失败，则投标无效。
5.成交供应商应在合同签订前完成山西省政府采购网全部注册步骤并成为正式供应商。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系。
1.采购人信息
名 称：襄垣县动物检疫综合服务中心
地 址：襄垣县太行路
联系方式：0355-7291753
2.采购代理机构信息
名 称：山西中盛卓远工程项目管理有限公司
地 址：长治市保宁门西街309号世纪城第一幢商业710房
联系方式：0355-2035588
3.项目联系方式
项目联系人：李女士
电 话：0355-2035588
第二部分 磋商人须知
磋商人须知
一、总则
适用范围
本磋商文件适用于本次磋商活动的全过程。
定义
“服务”指本磋商文件所述磋商人应该履行的任务、承诺和义务。
“潜在磋商人”指符合本磋商文件各项规定的合格磋商人。
“采购人”指组织本次竞争性磋商的单位。
“磋商人”指符合本磋商文件规定并参加磋商的磋商人。
合格磋商人的条件
3.1满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
（1）在中国境内登记注册，具有独立承担民事责任的能力；
（2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
（3）具备履行合同所必需的设备和专业技术能力；
（4）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
（5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录；
（6）法律、行政法规规定的其他条件。
3.2.落实政府采购政策需满足的资格要求：无
3.3.本项目的特定资格要求：无
磋商费用
磋商人应承担所有与准备和参加磋商有关的费用，采购人在任何情况下均无义务和责任承担这些费用。
二、磋商文件
磋商文件的内容
磋商文件由下列六部分内容组成：
第一部分 磋商公告；
第二部分 磋商人须知；
第三部分 评审标准和评分方法；
第四部分 商务、技术要求；
第五部分 合同原则；
第六部分 响应文件格式。
磋商文件的澄清和修改
磋商人澄清要求的提交：任何已获取了磋商文件的磋商人，均可对磋商文件在“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”向采购代理机构进行澄清。
采购人对澄清要求的处理：采购人对其认为需要给予澄清、修改以及进行其它答复的，将以补充文件的方式进行，在财政部门指定的“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”进行通知。补充文件中包括原提出的问题及问题的说明意见，但不包括问题的来源。
采购人主动进行的澄清、修改：采购人无论出于何种原因，均可主动对磋商文件中的相关事项，用补充文件的方式进行在财政部门指定的“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”澄清和修改。补充文件应当在提交响应文件截止之日前5日发出，需要为此调整响应文件提交截止时间的，应当在响应文件提交截止时间前3日重新发出通知或在补充文件中一并明确。
采购人澄清、修改及其它答复的效力：无论是否根据磋商人的澄清、修改或进行其它答复的要求，采购人一旦对磋商文件作出澄清、修改或进行其它答复，即刻发生效力，采购人有关的补充文件，应当作为磋商文件的组成部分，对所有磋商人均具有约束力。
采购人将视情况确定是否有必要召开标前会。如果召开标前会，采购人将向所有已登记备案并领取了磋商文件的潜在磋商人发出通知。
三、响应文件
响应文件的语言和计量单位。
磋商人提交的响应文件以及磋商人与采购人就有关磋商的所有来往函电均应使用中文简体字。
响应文件所使用的计量单位，应使用国家法定计量单位。
原版为外文的证书类文件，以及由外国人作出的本人签名、外国公司的名称或外国印章等可以是外文，但应当提供中文翻译文件并加盖磋商人公章。必要时磋商小组可以要求磋商人提供附有公证书的中文翻译文件或者与原版文件签章相一致的中文翻译文件。
原版为外文的证书类、证明类文件，与磋商人名称或其它实际情况不符的，磋商人应当提供相关证明文件。
响应文件的组成及相关要求
响应文件分为商务部分和技术部分。
商务部分指磋商人提交的证明其有资格参加磋商和成交后有能力履行合同的文件。
技术部分指磋商人提交的能够证明磋商人提供的服务及服务符合磋商文件规定的文件。
本次磋商，磋商人应按本磋商文件要求提交商务、技术部分内容和需要磋商人自行编写的其他文件，其中加*项目若有缺失或无效，将导致磋商被拒绝。（具体填写要求及格式详见磋商文件第六部分）。
响应文件要求内容及编排顺序
8.2.1商务部分:
磋商函(见‘响应文件格式’)；
法定代表人身份证明书(见‘响应文件格式’)；
法定代表人授权委托书(见‘响应文件格式’)；
磋商人资质证明文件；
（1）有效的企业营业执照；
（2）银行基本账户开户许可证；
（3）2020年度经第三方审计的财务报告或企业基本开户银行出具的资信证明(开业不满一年的出具近期的财务报表)；
（4）投标截止前6个月内任意一个月缴纳任意一项税种的凭证；
（5）投标截止前6个月内任意一个月缴纳任意一项社会保险的凭证；
（6）“信用中国”网站(www.creditchina.cov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单查询信用记录及“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无政府采购严重违法失信行为记录截图；
（7）磋商保证金凭证；
（8）磋商人企业简况；
（9）参加政府采购前三年内无重大违法记录声明；
（10）磋商人认为需要提供的其他商务材料；
8.2.2技术部分：
报价一览表；
拟投入本项目的主要人员组成表；（供应商需提供至少1名执业兽医师和2名执业助理兽医师以上专业执业资格证书，或提供至少1名兽医师和2名畜牧兽医专业专科以上毕业证书）
近三年内已完成的同类型业绩表；
磋商人详细的服务方案；
服务承诺；
磋商人认为需要提供的其它技术资料；
政府采购相关政策要求（如涉及的话）；
响应文件按照磋商文件所规定的内容顺序，统一编目、编页码装订。由于编排混乱导致响应文件被误读或查找不到，其责任应当由磋商人承担。
为方便评审，技术文件中的各项表格必须按照磋商文件第六部分格式要求制作。第六部分未提供的格式，磋商人自行拟定。
磋商保证金
该项目的磋商保证金必须采用电汇或支票方式之一进行交纳，通过本单位基本账户递交：
磋商保证金金额为： 15000元
单位名称：山西中盛卓远工程项目管理有限公司
开 户 行：山西银行长治西大街支行
帐 号：5026518000013
行 号：313164000047
磋商人的磋商保证金采用电汇、支票交纳后，须在汇款/转帐凭单用途栏中写明项目
名称。
因银行结算，不可抗力等非采购人/采购代理机构原因造成的磋商保证金不能及时到账，后果由磋商人自行承担。
（2）未按前述各款要求提交磋商保证金的，将被视为无效磋商。
（3）未成交单位的磋商保证金将在成交通知书发出后5个工作日内退还。成交单位的磋商保证金在采购合同签订后5个工作日内退还。
（4）磋商保证金在响应文件有效期内保持有效，采购人如果按本须知相关条款的规定延长了响应文件有效期，则磋商保证金的有效期也相应延长。
（5）有下列情形之一的，磋商保证金不予退还；
（一）磋商人在提交响应文件截止时间后撤回响应文件的；
（二）磋商人在响应文件中提供虚假材料的；
除因不可抗力或磋商文件认可的情形以外，成交磋商人不与采购人签订合同的；
磋商人与采购人、其他磋商人或者采购代理机构恶意串通的；
（五）磋商文件规定的其他情形。
报价
报价应包含了但并不限于磋商人因履行本项目职责以及为采购人办理其他事务支出的调查费、交通费、食宿费、招待费、文印费、税费等必要费用。采购人不另行支付。
磋商人若低于成本进行恶性报价，磋商小组有权否决其报价。
采用综合评分法，最低报价不能成为成交的保证。
磋商人应详细阅读磋商文件的全部内容。响应文件须对磋商文件中的内容做出实质性和完整性的响应。
响应文件应严格按照磋商文件第六部分的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空项；无相应内容可填的项应填写“无”等明确的回答文字。响应文件未按规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的响应文件，其磋商有可能被拒绝。
磋商人必须保证响应文件所提供的全部资料真实可靠，并接受磋商小组对其中任何资料进一步审查的要求。
响应文件的有效期
本项目响应文件的有效期为90日历天。有效期短于该规定期限的磋商将被拒绝。
响应文件的签署及其他规定
组成响应文件的各项文件均应遵守本条。
磋商人在响应文件及相关文件的签订、履行、通知等事项的书面文件中的“单位盖章”、“印章”、“公章”等处均仅指与当事人名称全称相一致的标准公章，不得使用其它（如带有“专用章”等字样）的印章。
磋商人应按照磋商文件要求，在每一份响应文件的正本和副本封面下方以及其他磋商文件要求的位置填写磋商人全称并加盖公章，同时在该处签署法定代表人或授权磋商人代表的全名。
磋商人应按本磋商文件所要求的响应文件的份数提交响应文件。
（1）磋商人应保证响应文件副本与正本内容严格一致；
（2）磋商人对本磋商文件第六部分“响应文件格式”中提供格式的资料，必须按照样表格式要求在指定位置加盖与磋商人全称相一致的标准公章并经法定代表人或磋商人代表签字，否则按磋商无效处理。
响应文件应字迹清楚、内容齐全、不得涂改或增删。如有修改和增删，必须有磋商人公章及法定代表人或其授权的磋商人代表签字。
因响应文件字迹潦草或表达不清所引起的不利后果由磋商人承担。
四、响应文件的递交
响应文件的加密
磋商人应按照电子平台相应要求进行响应文件的加密，并按要求递交，办事详见“山西政府网采购网>办事指南>下载专区”）。
磋商截止时间
响应文件须按照磋商文件规定的磋商时间2022年3月14日15时00前登录“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”（办事详见“山西政府网采购网>办事指南>下载专区”）在线提交加密后的电子响应文件。
注：磋商人的法定代表人或其委托的代理人应当按时参加开标会，必须在投标截止时间之前完成CA证书现场电子签到。
响应文件的补充、修改和撤回
磋商人可以在磋商截止时间前，对所递交的响应文件进行补充、修改或者撤回，在“山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)”通知采购人，补充、修改和撤标要求须经采购人确认，否则无效。
在磋商截止时间之后，磋商人不得对其响应文件进行补充、修改或撤回。
五、磋商会议
磋商会议及其有关事项
采购代理机构按磋商文件规定的时间、地点主持竞争性磋商开标，采购人代表、磋商人代表及有关工作人员参加。
磋商人参加磋商会议的代表必须在磋商人签到表上签到以证明其出席。
磋商单位解密磋商文件。
唱标时，采购代理机构将当众宣读磋商人名称、所投项目的内容、书面补充、修改和撤回磋商的通知以及采购人认为适当的其他内容。磋商人若有报价未被唱出，应在主持人征求澄清说明时及时声明或提请注意，否则采购代理机构对此不承担任何责任。
14.5磋商单位签章确认磋商报价。
六、磋商程序
15.本次磋商原则上采取一轮磋商、两轮报价的方式。
| 序号 | 内 容 | 要 求 |
| 1 | 成立磋商小组 | 1、根据有关法律法规和本磋商文件的规定，结合本磋商项目特点，按规定程序组建磋商小组。磋商小组由专家库随机抽取的专家组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二。2、民主推选确定磋商小组组长负责主持本次磋商工作。 |
| 2 | 首次报价 （投标报价） | 1、代理机构工作人员按照磋商文件规定的时间、地点主持第一轮报价，采购人代表、报价代表及有关工作人员参加并签到。2、第一轮磋商报价将当众宣读磋商人名称、报价价格以及工作人员认为适当的其他内容。3、工作人员将对第一轮报价编制报价记录表，并在第一轮磋商报价后提请所有参加报价的代表签章确认。 |
| 3 | 资格性、符合性审查 | 审查内容详见附表1和附表2 |
| 4 | 磋商的澄清 | 1、磋商小组有权要求磋商人对响应文件中含义不明确、对同类问题表述不一致或者有明显文字和计算错误等内容作必要的澄清、说明或者补正。该要求应当采用书面形式,并由磋商小组专家共同签字。 2、磋商人必须按照磋商小组通知的内容和时间做出书面答复，该答复经法定代表人或磋商人代表的签字认可，将作为响应文件内容的一部分。澄清、说明或者补正不得超出响应文件的范围或者改变响应文件的实质性内容。磋商人拒不按照要求对响应文件进行澄清、说明或者补正的，磋商小组可拒绝该磋商。 |
| 5、 | 制定磋商方案 | 磋商小组根据采购项目需求情况，审核确定磋商程序、磋商内容、合同草案等条款以及评定成交的标准等事项。 2、磋商小组专家根据磋商文件对已通过资格性、符合性审查的各响应文件进行全面的审核，在审核后由磋商小组组长主持，归纳各专家审核意见，形成磋商要点。 |
| 6 | 组织技术、商务磋商 | 磋商小组专家依据磋商要点，结合专家书面审核意，与磋商人进行技术、商务、合同草案条款磋商； 2、磋商结束后，由磋商小组组长主持，结合技术、商务合同草案条款磋商的总体情况，对采购项目的技术、商务、合同草案条款要求进行统一调整，并将调整意见书面通知所有参与磋商的磋商人，要求各磋商人作出书面承诺。 |
| 7 | 最终报价 （第二轮报价） | 1、磋商人以磋商后的书面承诺为基础，进行第二轮报价。 2、最终报价报价人须在谈判小组确定的最终报价时间将报价单在山西政府采购网(http://www.ccgp-shanxi.gov.cn/home.html)提交。 3、磋商小组组长收到全部报价磋商人最终报价后向磋商小组成员通报报价情况，并对各磋商人的最终报价进行合理性审核，如磋商小组一致认为某个磋商人的最终报价明显不合理，有降低质量、不能诚信履约的可能时，磋商小组有权决定是否通知磋商人限期进行书面解释或提供相关证明材料。该磋商人在规定时间内未作出解释、作出的解释不合理或不能提供相关证明材料的，磋商小组有权作出无效报价处理。同时将所有报价单交磋商小组成员传阅并签字确认。 4、报价即最终报价为不公开报价，不再向任何磋商人公布报价情况。 |
| 8 | 综合评分 | 在最终报价的基础上，磋商小组应严格按照磋商文件的要求和条件进行；具体评审原则、方法和成交条件详见磋商文件第三部分“评审标准和评审办法” |
| 9 | 确定成交人 | 按综合得分由高至低依次顺序，确定成交人，编写评审报告。 |
15.1 具体磋商内容要求按下表顺序进行：
报价人资格审查表（附表1）
采购单位：
| 序号 | 报价单位名称 资格审查内容 | |||
| 1 | 企业营业执照合法有效 | |||
| 2 | 法定代表人身份证明书或授权委托书合法有效 | |||
| 3 | 基本账户开户许可证合法有效 | |||
| 4 | “信用中国”网站及“中国政府采购网站”查询记录截图有效 | |||
| 5 | 参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录承诺有效 | |||
| 6 | 2020年度经第三方审计的财务报告或企业基本开户银行出具的资信证明(开业不满一年的出具近期的财务报表)有效 | |||
| 7 | 缴纳税收证明有效 | |||
| 8 | 缴纳社会保险证明有效 | |||
| 报价人资格审查结果 | ||||
项目名称：
注：根据对报价人资格审查情况填写符合的用“√”或不符合用“×”，且不符合的需说明理由，评审结果填写“通过”或“不通过”。
报价人符合性审查表（附表2）
采购单位：
| 序号 | 报价单位名称 符合性审查内容 | |||
| 1 | 报价内容是否符合磋商文件要求 | |||
| 2 | 服务期限是否符合磋商文件要求 | |||
| 3 | 报价保证金是否符合磋商文件要求 | |||
| 报价人符合性审查结果 | ||||
项目名称：
注：根据对报价人符合性审查情况填写符合的用“√”或不符合用“×”，且不符合的需说明理由，评审结果填写“通过”或“不通过”。
15.2评审过程保密
开始评审之后，直到授予成交人合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较磋商的有关资料以及授标意向等，均不得向未成交磋商人或其他与评审无关的人员透露。
15.3关于磋商人瑕疵滞后发现的处理规则
无论基于何种原因，各项本应作拒绝磋商处理的情形，即便未被及时发现而使该磋商人进入初审、详细评审或其它后续程序，包括已经签约的情形。一旦被发现存在上述情形，采购人均有权决定取消该磋商人的此前评议结果，或决定对该磋商予以拒绝，并有权采取相应的补救及纠正措施。
采购项目废标
15.4.1在评审过程中，磋商小组发现有下列情形之一的，应对采购项目予以
废标：
（1）符合条件的磋商人或者对磋商文件作实质响应的磋商人数量不足，导致进入实质性评审、打分阶段的磋商人不足3家的；
（2）出现影响采购公正的违法、违规行为的；
（3）因重大变故，采购任务取消的。
采购项目废标后，磋商小组应作出书面报告。
15.4.2废标后，采购人应当将废标原因通知所有磋商人，并依法重新组织采购活动。
签订合同
16.成交通知
16.1成交磋商人确定后,采购人将以书面形式向成交磋商人发出成交通知书，
但该成交结果的有效性不依赖于未成交的磋商人是否知道成交结果。成交通知书对采购人和成交磋商人具有同等法律效力。成交通知书发出以后，采购人改变成交结果或者成交磋商人放弃成交，应当承担相应的法律责任。
16.2采购人对未成交的磋商人不作未成交原因的解释。
16.3成交通知书是合同的组成部分。
16.4成交
本次磋商成交服务费：15000元由成交磋商人在领取成交通知书之前一次性付清。
磋商人在报价时综合考虑。
16.5签订合同
16.5.1成交磋商人应在接到成交通知书30日内与采购人签订委托合同。
16.5.2成交磋商人一旦确定，在委托期间若有使用单位或中标单位以书面形式质疑或投诉采购代理机构服务问题，在采购人调查确认属实后30个日历天内停止向该采购代理机构委托招标项目，若情节严重则将被视为严重违约，采购人有权决定与该成交磋商人终止或解除委托合同。
八、保密和披露
17.保密
磋商人自领取磋商文件之日起，须承诺承担本磋商项目下保密义务，不得将因本次磋商获得的信息向第三人外传。
17.1披露
17.2采购人有权将磋商人提供的所有资料向有关政府部门或评审响应文件的有关人员披露。
17.3在采购人认为适当时、国家机关调查、审查、审计时以及其他符合法律规定的情形下，采购人无须事先征求磋商人/成交磋商人同意而可以披露关于采购过程、合同文本、签署情况的资料、磋商人/成交磋商人的名称及地址、磋商文件的有关信息以及补充条款等，但应当在合理的必要范围内。对任何已经公布过的内容或与之内容相同的资料，以及磋商人/成交磋商人已经泄露或竞争性磋商的，无须再承担保密责任。
九、询问和质疑
18.磋商人有权就磋商事宜提出询问和质疑
18.1磋商程序受《中华人民共和国政府采购法》和相关法律法规的约束，并受到严格的内部监督，以确保授予合同过程的公平公正。
18.2磋商人对磋商文件条款或技术、商务参数有异议的，应当在开标前通过澄清或修改程序提出。
18.3磋商人对采购事项有疑问的，可以向采购代理机构提出询问。
18.4磋商人认为其磋商未获公平评审或采购过程和成交结果使自己的合法权益受到损害的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内提出质疑。
18.5质疑应当以书面形式向采购代理机构提出，经法定代表人签字并加盖公章。
18.6质疑书应当包括以下主要内容：被质疑项目名称、项目编号、包号、磋商公告发布时间、质疑事项、法律依据（具体条款）、质疑人全称、法定代表人签字、盖章、有效联系方式（包括手机、传真号码）。
18.7质疑应按照“谁主张、谁举证”的原则，质疑书应当附相关证明材料。质疑材料应为简体中文，一式二份。
有下列情形之一的，属于无效质疑，采购人可不予受理：
（1）未在有效期限内提出质疑的；
（2）质疑未以书面形式提出的；
（3）所提交材料未明示属于质疑材料的；
（4）质疑书没有法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章的；质疑书由参加采购项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章，但没有法定代表人特别授权的；
（5）质疑书未提供有效联系人或联系方式的；
（6）质疑事项已经进入投诉或者行政复议或者诉讼程序的；
（7）质疑书未附相关证明材料，被视为无有效证据支持的。
（8）磋商人对磋商文件条款或技术参数有异议，未在开标前通过澄清或修改程序提出，并且磋商人已经参与磋商，而于开标后对磋商文件提出质疑的；
（9）其它不符合受理条件的情形。
18.8采购代理机构将在收到书面质疑后7个工作日内审查质疑事项，作出答复或相关处理决定，并以书面形式通知质疑磋商人和其他磋商人，但答复的内容不涉及商业秘密。
违约处罚
19.发生下列情况之一，将被列入不良记录名单：
（1）开标后在磋商有效期内，磋商人撤回其响应文件；
（2）在评审期间，磋商人企图影响磋商小组的任何活动，将导致磋商被拒绝，并由其承担相应的法律责任。
（3）成交磋商人未按本磋商文件规定签约；
（4）成交磋商人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议；
（5）成交磋商人未按磋商文件规定和合同约定履行义务的。
第三部分 评审标准和评分方法
一、评标原则
磋商小组在评审时，依据磋商内容和各项技术、服务因素对磋商人进行综合评价，包括但不限于以下各项因素：
服务方案的合理性；
服务与磋商文件技术规格要求的偏离；
企业业绩；
磋商人提供的其它内容和条件。
评审方法
本次磋商采用综合评分法，
综合评分的主要因素为业绩、服务、满足磋商文件技术要求程度、报价。在全部满足磋商文件实质性要求前提下，按照磋商文件中规定的各项评分因素进行综合评审打分，每一磋商人的最终得分为所有评委评分的算术平均值，以评标总得分由高到低进行排名，第一名磋商人作为成交磋商人。
2、评定内容及标准
| 评 定 内 容 及 标 准 |
| 一、商务部分（9分） |
| 1、企业同类型业绩（5分） 业绩以提供近三年的同类型合同及中标通知书为准，合同必须提供与最终用户签订的合同首页、合同金额所在页、签字盖章页、合同签订日期页等相关证明页扫描件作为证明，每提供一份合同及中标通知书得2.5分，最高得5分(以上内容缺少一项则不予记分，同一采购单位的多个业绩，按照一个业绩计分)。 2、响应文件响应程度（4分） （1）响应文件总体上响应磋商文件要求，无重大偏离，一般细微偏离在采购人可接受范围内的得2分； （2）响应文件编排有序，表述清晰、严谨，前后一致的得1分； （3）响应文件格式和文件签署符合磋商文件要求的得1； |
| 二、服务部分（56分） |
| 1、整体服务 （24分） （1）服务方案合理，工作思路、技术总体方案内容完整； 0-8分 （2）根据投标文件中相关描述，对本项目的设立背景、业务需求认识和理解透彻，对项目的特点、重点、难点分析准确、清晰、有针对性等，满足本项目需求及招标人服务要求；0-8分 （3）供应商根据招标方需求，制定便捷、完善、可行、专业的服务实施方案；0-8分 2、拟投入的人员、设备情况（18分） （1）所投入的设备等是否能够满足工作需求；0-6分 （2）根据项目人员配备、职权分工是否科学合理、数量能否保证本项目的基本需要；0-6分 （3）根据项目人员配备的专业程度；0-6分 3、服务承诺、保障措施及后续服务安排（10分） 所提供的服务实施保障合理可行，服务承诺、保证措施及后续服务安排满足本项目需求，并做好处理记录，留存处理影像资料备查。 4、投标人具有完善的档案管理制度。（0-4分） |
| 四、价格部分（35分） |
| 满足磋商文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。 其他投标人的价格分统一按照下列公式计算: 投标报价得分=(评标基准价/投标报价)x35x100%； |
评分总值最高为100分，评分分值分配如下
第四部分 商务、技术要求
一.项目名称：政府购买动物防疫社会化服务
二.项目编号：1404232022CCS00007
三.项目预算：100万元
四.服务期限：1年
五.服务地点：采购人指定地点
六.采购需求：
（1）襄垣县畜禽养殖基本情况
襄垣县地处太行山西麓，属半山丘陵地区，总面积为1178平方公里。下辖9镇1个省级经济技术开发区，229个行政村，总人口28万人。年饲养量为：生猪存栏56945万头，出栏100468头；鸡存栏1088892只，出栏3741987只；牛存栏4062头，出栏4092头；羊存栏63118只，出栏69631只；大牲畜存栏289头，出栏311头。
（2）依据
山西省人民政府办公厅《关于印发山西省政府购买服务实施办法的通知》(晋政办发〔2021〕12号)、山西省农业农村厅办公室《2020年山西省动物防疫社会化服务补助试点工作方案》（晋农办牧医〔2020〕54号）文件。
（3）目的意义
动物防疫社会化服务是动物疫病强制免疫、监测样品采集、免疫效果评价、疫苗效果监测等相关动物疫病防控的有效措施，积极探索政府购买动物防疫社会化服务形式，加快形成政府组织、部门监督指导、社会力量承接的工作模式，进一步健全基层动物防疫工作长效机制。开展动物防疫社会化服务，对于落实重大动物疫病强制免疫等防控措施、稳定基层动物防疫体系，推进村级防疫员管理改革，确保不发生区域性重大动物疫情都具有重大的意义。
（4）购买服务地点、规模
实施地点：古韩、王村、下良、善福四个镇散养户
实施规模：古韩镇51个行政村，养殖场户共478个，其中：猪29户，存栏5466头；鸡368户，存栏28438只；牛8户，存栏384头；羊66户，存栏5525只；王村镇27个行政村，养殖场户共1011个，其中：猪19户，存栏1131头；牛95户，存栏288头，羊62户，存栏5508只，鸡835户，存栏13660只；下良镇24个行政村，养殖场户共399 个，其中：猪31户，存栏1413头；鸡295户，存栏4408只、牛16户，存栏84头；羊57户，存栏6064只；善福镇21个行政村，养殖场户共 371个，其中：猪39户，存栏3612只；鸡275户，存栏14390只；牛11户、存栏152头；羊46户，存栏4107只。
（5）购买内容
政府购买动物防疫社会化服务内容包括完成对散养户重大动物疫病强制免疫；建立畜禽免疫档案、养殖档案、巡查报告动物疫情、统计上报各类动物防疫信息；免疫效果评价、疫苗效果监测；协助开展产地检疫、动物疫病调查、监测样品采集、消毒灭源、参与重大动物疫情处置、兽医第三方检测等工作。
具体内容
（一）猪口蹄疫、羊口蹄疫、牛口蹄疫、鸡新城疫、高致病性禽流感、小反刍兽疫、布病、猪瘟等重大动物疫病强制免疫工作。
（二）重大动物疫病强制免疫，2022年应免畜禽免疫密度达100%，常年群体免疫密度达到100%，全年群体免疫抗体合格率保持在70%以上。
（三）定期对辖区内新增补栏、免疫抗体不合格的畜禽及时补免，并建立完善免疫档案。
（四）规定时间内保质保量完成免疫及相关表册填写及情况报送、畜禽养殖统计、疫病流行病调查、协助开展产地检疫、消毒灭源、监测采样、疫情巡查及信息报送等工作。
（五）突发重大动物疫情的应急处置工作（如扑杀、消毒、封锁、无害化处理）。
（六）免疫副反应畜禽的救治处理。
| 序号 | 主要技术参数、服务内容及要求 | 计量单位 | 数量 |
| 1 | 猪口蹄疫、猪瘟:4针/年 | 1年 | 11622头 |
| 2 | 禽类高致病性禽流感、新城疫：4针/年 | 1年 | 60896只 |
| 3 | 羊口蹄疫，小反刍兽疫，布病：5针/年 | 1年 | 21204只 |
| 4 | 牛口蹄疫：2针/年 | 1年 | 848头 |
| 5 | 牛布病：3年1针， | 1年 | 848头 |
| 6 | 新增补栏：禽类4针/年 | 1年 | 3000只 |
| 7 | 新增补栏：猪4针/年 | 1年 | 400头 |
| 8 | 新增补栏：羊5针/年 | 1年 | 240只 |
| 9 | 新增补栏：牛2.3针/年 | 1年 | 30头 |
| 10 | 免疫档案：1本/户，2季/年，10本为一工时， | 1年 | 2259户 |
| 11 | 疫情排查巡查并报告，统计上报动物防疫情况。123个村，2次/年， | 1年 | 123个村 |
| 12 | 按存栏数3%采样，鸡4份/年 | 1年 | 1918份 |
| 13 | 按存栏数3%采样，猪4份/年 | 1年 | 361份 |
| 14 | 按存栏数3%采样，牛2.3份/年 | 1年 | 27份 |
| 15 | 按存栏数3%采样，羊4.3份/年 | 1年 | 644份 |
| 16 | 养殖医用废弃物收集、运输工作和无害化处理 | 1年 | 600公斤 |
（七）上级业务主管部门安排的其他工作。
第五部分 合同原则
（此合同仅供参考，以实际签订政府采购磋商合同为准）
甲 方：
乙 方：
磋商合同编号：
签订地点：
(委托方名称) （以下简称委托方）和 (受托方名称)（以下简称受托方）根据《中华人民共和国民法典》和有关法律法规，遵循平等、自愿、公平和诚实信用原则，同意按照下面的条款和条件订立本政府采购合同，共同信守。
一、磋商合同文件
本磋商合同所附下列文件是构成本合同不可分割的部分：
1.磋商文件（磋商文件编号 ）；
2.成交报价人提交的响应文件；
3.磋商合同专用条款；
4.成交通知书。
二、磋商合同范围和条件
本磋商合同的范围和条件与上述政府采购合同文件的规定相一致。
三、磋商合同标的
本磋商合同的标的为磋商合同服务清单(同响应文件中服务价格)中所列服务。
四、磋商合同金额
根据上述磋商合同文件要求，磋商合同的总金额为人民币
（大写） 元，
（小写）￥： 元。
五、付款条件、完成时间和完成地点
磋商合同服务的付款条件、完成时间和完成地点以采购文件第四部分“商务、技术要求”中的规定为准。
六、磋商合同生效
磋商合同经双方授权代表签字盖章后生效。
七、磋商合同份数
本合同一式五份，需方三份，其中两份分别到财政部门和有关部门备案，供方两份，其中一份到代理机构存档。
签约方：
委托方（公章）： 受托方(公章)：
法定代表人 法定代表人
或授权代表(签字)： 或授权代表(签字)：
第六部分 响应文件格式
商务部分
一、磋商函（格式）
（采购人名称）：
(磋商人全称)授权 (磋商人代表姓名) (职务)为我方代表，参加贵方组织的 (项目名称、项目编号)竞争性磋商的有关活动，并对此项目进行报价。为此：
我方同意在本项目磋商文件中规定的磋商日起的90日历天有效期内遵守本响应文件中的承诺且在此期限期满之前均具有约束力。
我方承诺已经具备《中华人民共和国政府采购法》中规定的从事政府采购服务应当具备的全部条件。
保证忠实地执行双方所签订的合同，并承担合同规定的责任和义务。
保证遵守磋商文件的规定。
如果在磋商开始之日起规定的磋商有效期内撤回报价，我方的磋商保证金可被贵方没收。
我方愿意向贵方提供任何与本项报价有关的数据、情况和技术资料。若贵方需要，我方愿意提供我方做出的一切承诺的证明材料。
我方承诺接受磋商文件中《合同原则》的全部条款且无任何异议。
我方将严格遵守《中华人民共和国政府采购法》的有关规定，若有下列情形之一的，将被处以采购金额5‰以上10‰以下的罚款，列入不良行为记录名单，在一至三年内禁止参加政府采购活动；有违法所得的，并处没收违法所得；情节严重的，由工商行政管理机关吊销营业执照；构成犯罪的，依法追究刑事责任：
（1）提供虚假材料谋取成交的；
（2）采取不正当手段诋毁、排挤其他磋商人的；
（3）与采购人、其它磋商人或者采购代理机构工作人员恶意串通的；
（4）向采购人、采购代理机构工作人员行贿或者提供其他不正当利益的；
（5）未经采购代理机构同意，在采购过程中与采购人进行协商谈判的；
（6）拒绝有关部门监督检查或提供虚假情况的。
所有有关本报价的一切往来联系方式为：
地址： 邮编：
电话： 传真：
磋商人代表姓名：
磋商人代表联系电话： （办公） （移动）
E-mail：
磋商人(公章)：
磋商人代表(签字或签章)：
日 期：
注：除可填报项目外，对本函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。
二、法定代表人身份证明书（格式）
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间： 年 月 日
经营期限：
姓 名： 性 别：
年 龄： 职 务：
系 （磋商人名称） 的法定代表人。
特此证明。
附：法定代表人有效的身份证正反两面扫描件
磋商人(公章)：
磋商人代表(签字或签章)：
日 期：
三、法定代表人授权委托书
(采购人名称) ：
本授权书声明：注册于 （磋商人住址）的 （磋商人名称）法定代表人 （法定代表人姓名、职务、身份证号）代表本公司授权在下面签字的 （磋商人代表姓名、职务、身份证号）为本公司的合法代理人，就贵方组织的 项目，项目编号： ，以本公司名义处理一切与之有关的事务。
本授权书于 年 月 日签字生效，特此声明。
附：法定代表人和磋商人代表有效的身份证正反两面扫描件
磋商人(公章)：
法定代表人(签字或签章)：
磋商人代表(签字或签章)：
日 期：
注：除可填报项目外，对本函的任何修改将被视为非实质性响应报价，从而导致该报价被拒绝。
四、磋商人资质证明文件
（1）有效的企业营业执照；
（2）银行基本账户开户许可证；
（3）2020年度经第三方审计的财务报告或企业基本开户银行出具的资信证明(开业不满一年的出具近期的财务报表)；
（4）投标截止前6个月内任意一个月缴纳任意一项税种的凭证；
（5）投标截止前6个月内任意一个月缴纳任意一项社会保险的凭证；
（6）“信用中国”网站(www.creditchina.cov.cn)失信被执行人名单、重大税收违法案件当事人名单查询信用记录及“中国政府采购网(www.ccgp.gov.cn)无政府采购严重违法失信行为记录截图；
（7）磋商保证金凭证；
（8）磋商人企业简况；
（9）参加政府采购前三年内无重大违法记录声明；
（10）磋商人认为需要提供的其他商务材料；
| 项目名称 | 招标编号 | ||
| 投标人名称 | |||
| 投标报价 | 投标报价： （大写） 元人民币 （小写） 元人民币 | ||
| 服务期限 | |||
| 质量标准 | |||
| 备注 | |||
技术部分
一、报价一览表（格式）
磋商人(公章)：
磋商人代表(签字或签章)：
| 序号 | 主要技术参数、服务内容及要求 | 计量单位 | 数量 | 单价（元） | 总价（元） |
| 1 | |||||
| 2 | |||||
| 3 | |||||
| 4 | |||||
| 合计（大写）： 小写： | |||||
日 期：
报价明细表（格式）
磋商人(公章)：
磋商人代表(签字或签章)：
| 职责分工 | 姓名 | 职称 | 现职务 | 专业工龄 | 联系电话 | 备注 |
| 项目负责人 | ||||||
| 技术人员 | ||||||
| 技术人员 | ||||||
| 技术人员 | ||||||
| 技术人员 | ||||||
| 技术人员 |
日 期：
二、拟投入本项目的主要人员组成表（格式）
备注：需提供至少1名执业兽医师和2名执业助理兽医师以上专业执业资格证书，或提供至少1名兽医师和2名畜牧兽医专业专科以上毕业证书）
磋商人(公章)：
磋商人代表(签字或签章)：
| 序 号 | 项目名称 | 签订日期 | 合同 价款 | 合同履约情况 | 招标单位联系人 及电话 |
日 期：
三、近三年内已完成的同类型业绩表
注：
1、本表后附项目合同和中标通知书复扫描件；
2、近三年指在2019年至今，以合同签订时间为准；
四、磋商人详细的服务方案；（格式磋商人自拟）
五、服务承诺；（格式磋商人自拟）
六、磋商人认为需要提供的其它技术资料；
七、政府采购相关政策要求（如涉及的话）
中小企业声明函（如有）
本公司郑重声明，根据《政府采购促进中小企业发展暂行办法》（财库[2011]181号）的规定，本公司为 （小型或微型） 企业。即，本公司同时满足以下条件：
1.根据《工业和信息化部、国家统计局、国家发展和改革委员会、财政部关于印发中小企业划型标准规定的通知》（工信部联企业[2011]300号）规定的划分标准，本公司为 （小型或微型） 企业。
2.本公司参加 （采购人） 的 （项目名称） 采购活动提供本企业制造的服务，由本企业承担工程、提供服务，或者提供其他（小型或微型）企业制造的服务。本条所称服务不包括使用大型企业注册商标的服务。
本公司对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
注：后附企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书，如提供其他小微企业制造的服务，则同时提供其提供企业所在地的县级以上中小企业主管部门认定书。
企业名称（公章）：
日期： 年 月 日
监狱企业证明资料（如有）
附：监狱管理局、戒毒管理局等主管部门出具的证明文件的扫描件，扫描件须逐页加盖公章。
八、微企业/残疾人福利性单位提供货物、服务明细表格式
（以包为单位分别填写）（如有）
项目名称：
项目编号：
| 序号 | 货物名称 | 品牌 | 规格型号 | 产地及厂家 | 数量 | 单价 | 代理小、微企 业产品价格总价 | 残疾人福利单位产品 价格总价 |
| 代理小、微企业产品价格合计： | 残疾人福利单位产品价格合计： | |||||||
磋商人名称：
货币：人民币/元
说明：磋商人如实填写表格，无相应内容可填的，填写“无”、“未测试”、“没有相应指标”等明确的回答文字，或用“/”来表示。
磋商人： （盖章）
| 包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能产品 认证证书号 | 认证证书有 效截止日期 | 所在页的截图及标记扫描件 |
| 见 页 | ||||||
| 见 页 | ||||||
| 见 页 | ||||||
| 见 页 |
投磋商人代表： （签字或签章）
政府强制采购节能产品明细表格式（以包为单位分别填写）（如有）
本项目采购标的物中如包含《节能产品政府采购清单》中政府强制采购的节能产品，磋商人必须投报最新一期《节能产品政府采购清单》中的产品。
| 包号 | 产品名称 | 制造商 | 产品型号 | 节能产品认证证书号 | 认证证书有效截止日期 | 所在页的截图及标记扫描件 |
| 见 页 | ||||||
| 见 页 | ||||||
| 见 页 | ||||||
| 见 页 |
本文件有规定允许采购《节能产品政府采购清单》以外产品的除外。
非强制采购节能产品明细表格式（如有）
| 包号 | 产品 名称 | 制造商 | 产品 型号 | 环境标志产品认证证书号 | 认证证书有效 截止日期 | 所在页的截图及标记扫描件 |
| 见 页 | ||||||
| 见 页 | ||||||
| 见 页 | ||||||
| 见 页 |
投报最新一期《节能产品政府采购清单》中强制性采购产品以外的其他节能产品将给予适当加分。
环境标志产品明细表格式（如有）
投报最新一期《环境标志产品政府采购清单》中的产品将给予适当加分。
残疾人福利性单位声明函格式（如有）
本单位郑重声明，根据《财政部 民政部 中国残疾人联合会关于促进残疾人就业政府采购政策的通知》（财库〔2017〕141号）的规定，本单位为符合条件的残疾人福利性单位，且本单位参加 单位的 项目采购活动提供本单位制造的货物（由本单位承担工程/提供服务），或者提供其他残疾人福利性单位制造的货物（不包括使用非残疾人福利性单位注册商标的货物）。
本单位对上述声明的真实性负责。如有虚假，将依法承担相应责任。
单位名称： （磋商人全称并加盖单位公章）
日 期： 年 月 日
后附：（1）单位残疾人员的《中华人民共和国残疾证》、《中华人民共和国残疾军人证》或经县级以上医院出具的精神残疾证明的扫描件，扫描件须逐页加盖磋商人公章。
与单位每一位残疾人员签订的劳动合同的扫描件，扫描件须逐页加盖磋商人公章。合同期限至少一年（含一年）。
提供为单位每一位残疾人员按时缴纳社保金的凭证（含养老、医疗、失业）及加盖社保部门章的明细表的扫描件，扫描件须逐页加盖磋商人公章。
提供为单位每一位残疾人员支付工资的工资表的扫描件，扫描件须逐页加盖磋商人公章。
注：所附资料不全或不满足要求的，评审时价格不予扣除。
（正/副）本
(项目名称)项目
项目编号：
（商务、技术）
响
应
文
件
磋商人名称（加盖单位公章）
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