内蒙古公路交通投资发展有限公司 2023 年采暖改造工程设计招标公告（招标编号：GTCNGZSJ-2023）
项目所在地区：内蒙古自治区
一、招标条件
本内蒙古公路交通投资发展有限公司2023年采暖改造工程设计招标已由项目审批/核准 /备案机关批准，项目资金来源为国有资金 103 万元，招标人为内蒙古北疆交通建设开发有 限公司。本项目已具备招标条件，现招标方式为公开招标。
二、项目概况和招标范围
规模：本次采暖改造项目共涉及 4 个盟市，对兴安、通辽、赤峰、锡林郭勒分公司的 8 处收费所、8 处养护工区以及 3 处服务区进行采暖改造。其中通辽分公司为 1 处服务区；赤 峰分公司为 8 处收费所以及 6 处养护工区；兴安分公司 1 处养护工区；锡林郭勒分公司 2 处
三、投标人资格要求 范围：本招标项目划分为 1 个标段，本次招标为其中的：(001)CNSJ;
牛矶
∑
服务区及 1 处养护工区。本项目针对现有服务区、收费所燃煤锅炉统一改造为环保锅炉，配 合各站点锅炉改造进行采暖及电气相应的设备及管线改造。
(001CNSJ)的投标人资格能力要求：投标人资格要求详见招标公告及附件;
本项目不允许联合体投标。
四、招标文件的获取
获取时间：从 2023 年 05 月 22 日 09 时 00 分到 2023 年 05 月 26 日 17 时 00 分 获取方式：进入内蒙古电子招标投标交易平台（http://nmgxh.86ztb.com）在线报名，报 名审核通过后方可下载招标文件
五、投标文件的递交
递交截止时间：2023 年 06 月 12 日 09 时 00 分
递交方式：本项目采用远程电子开标方式，不接收纸质投标文件，请投标人于递交截止 时间之前将电子投标文件在内蒙古电子招标投标交易平台登录各投标单位账号完成提交。电 子上传文件递交
六、开标时间及地点
开标时间：2023 年 06 月 12 日 09 时 00 分
开标地点：呼和浩特市呼伦贝尔北路铁路党校南楼内蒙古招标采购协会
七、其他
内蒙古公路交通投资发展有限公司 2023 年采暖改造工程设计招标公告
1．招标条件
内蒙古公路交通投资发展有限公司 2023 年采暖改造工程设计招标（以下简称“本项目”），建设资金来自企业自筹，招标人为内蒙古北疆交通建设开发有限公司，招标代理为内蒙古海
维建设工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件，现对本项目进行国内竞争性公开招标。
2．项目概况与招标范围
2.1 项目概况
本次采暖改造项目共涉及 4 个盟市，对兴安、通辽、赤峰、锡林郭勒分公司的 8 处收费所、8 处养护工区以及 3 处服务区进行采暖改造。其中通辽分公司为 1 处服务区；赤峰分公司为 8 处收费所以及 6 处养护工区；兴安分公司 1 处养护工区；锡林郭勒分公司 2 处服务区及 1 处
2.2 设计周期 设计周期：自合同签订之日起 30 日内完成本工程施工图设计。2.3 标段划分及招标范围
养护工区。本项目针对现有服务区、收费所燃煤锅炉统一改造为环保锅炉，配合各站点锅炉
改造进行采暖及电气相应的设备及管线改造。
本次招标内容为：内蒙古公路交通投资发展有限公司 2023 年采暖改造工程设计，共划分为 1 个标段，标段编号：CNSJ。
招标范围：包括但不限于涉及设计相关工作的测量，方案设计、施工图设计及施工图预算编
制、招标工程量清单编制、招标控制价编制及本项目全部工程设计、施工阶段的所有设计服
务等。并通过相关职能部门各阶段的审批及招标人认为需要设计的其他内容。
3．投标人的资格要求
3.1 本次招标要求投标人具有国内注册的独立法人资格及有效的企业法人营业执照或事业 单位法人证书，在人员、设备、资金等方面具有相应的能力，并具备以下资格：
（1）投标人应具备下列设计资质之一：
①工程设计综合甲级资质；
②建筑行业设计乙级及以上资质；
③建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质。
（2）近三年内（2020 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准）至少完 成过 1 项房建工程的施工图设计工作。
3.2 投标人资格要求详见招标公告及附件。
3.3 本次招标不接受联合体投标。
3.4 与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的单位，不得参加投标。单位负责人为同一 人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得参加同一标段投标。
3.5 在“信用中国”网站中被列入失信被执行人名单的投标人，不得参加投标。
3.6 在“国家企业信用信息公示系统”中被列入严重违法失信企业名单的投标人，不得参加 投标。
4. 评标办法
本次招标评标办法采用“综合评估法”。
具体评标办法详见招标公告附件。
5．报名方式及招标文件获取
（http://nmgxh.86ztb.com）在线报名，报名审核通过后方可下载招标文件。5.2 获取招标文件流程
5.1 报名方式及报名时间：本次招标采用实行电子在线报名方式，凡有意参加投标者，请于 2023 年 5 月 22 日至 2023 年 5 月 26 日进入内蒙古电子招标投标交易平台
5.2.1 登陆平台（未注册用户请先至【主体免费注册】注册公司账号、【个人免费注册】注册 法人账号及个人账号）→最新采购招标公告→本项目招标公告→【我要报名】→编辑报名
文件：请务必按要求填写对应信息，并上传报名资料文件（原件彩色扫描件），如资料不全，
招标人拒绝接受→检查确认报名→等待审核→审核通过且招标文件发出后→投标人登录个
人账号在单位空间急办事项中接收并上传标书费支付凭证→待审核通过投标人获取招标文
件。
报名时，投标人需要上传以下报名资料文件（以下资料需逐页加盖投标人公章）：
（1）企业法人营业执照副本或事业单位法人证书彩色扫描件；
（2）法定代表人授权委托书（内附法定代表人身份证复印件或扫描件，法定代表人亲自购 买除外）、经办人身份证彩色扫描件；
（3）能体现投标人全称、联系人、联系电话、传真及邮箱等信息并加盖单位公章的联系方 式彩色扫描件。
5.2.2 报名/投标详细操作流程请查阅平台【帮助在线】→【投标人操作手册】
5.3 办理内蒙古电子招标投标交易平台（http://nmgxh.86ztb.com）信息库入库及企业（CA）数字证书：
首先请用户先注册并完善好公司账号、法人账号及个人账号的相关基本信息资料并申请验证
后，由授权人携带以下材料原件到现场办理信息库入库审核及（CA）数字证书或联系平台 邮寄至办理地址由工作人员办理后寄回：
营业执照（原件或扫描件）；
开户许可证（原件或扫描件）；
授权委托人本人身份证扫描件（正反面加盖公章）；
印章采集页（登陆单位账号→管理→本单位资料→数字（CA）认证→印章采集页模板）；办理 CA 授权委托书（登陆单位账号→管理→本单位资料→法人授权委托书）；
平台使用诚信承诺书（登陆单位账号→管理→本单位资料→诚信承诺书）；
注：必需授权委托人本人办理此相关事宜（如遇不符将不予办理）
办理 CA 详细资料请查阅平台【帮助在线】→【CA 数字认证】
平台联系电话：15661034230、15661264230 地址：呼和浩特市呼伦贝尔北路铁路党校南楼内蒙古招标采购协会，办公时间为周一至周五
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办理内蒙古电子招标投标交易平台（http://nmgxh.86ztb.com）信息库入库及企业（CA）数 字证书的具体规定，按照内蒙古电子招标投标交易平台的规定为准！
上午 8:30-12:00，下午 14:00-18:00（北京时间）。
6. 投标文件的递交及相关事宜
6.1 招标人不组织现场踏勘及投标预备会。
6.2 本项目采用远程电子开标方式，不接收纸质投标文件，请投标人于递交截止时间之前将 电子投标文件在内蒙古电子招标投标交易平台登录各投标单位账号完成提交。
6.3 投标文件的递交截止时间：2023 年 6 月 12 日上午 9:00；投标文件解密截止时间：2023 年 6 月 12 日上午 9:30。
6.4 远程解密方式解密：投标人于 2023 年 6 月 12 日上午 9:00-9:30 在使用装有 CA 驱动的电 脑进入《内蒙古电子招标投标交易平台》进行远程开标解密（投标人需保持电脑网络通畅并
安装 IE11 浏览器，如有任何问题请及时联系平台工作人员）。
6.5 逾期上传电子投标文件，逾期解密的，造成的一切后果由投标人自行承担。
7. 发布公告的媒介
本次招标公告同时在以下网站上发布：
中国招标投标公共服务平台（www.cebpubservice.com）；内蒙古招标投标公共服务平台（www.nmgztb.com.cn）；内蒙古公路交通投资发展有限公司（www.nmggjt.com）；内蒙古电子招标投标交易平台（http://nmgxh.86ztb.com）。
8. 监督部门
监督机构：内蒙古公路交通投资发展有限公司服务区管理部
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔东街 9 号 9. 联系方式
招标人：内蒙古北疆交通建设开发有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔东街 9 号 电 话：0471-6320172
联系人：高先生
电 话：18100471101
招标代理：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街 8 号
八、监督部门
本招标项目的监督部门为内蒙古公路交通投资发展有限公司服务区管理部。
九、联系方式
招 标 人：内蒙古北疆交通建设开发有限公司
地 址：内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔东街 9 号 联 系 人：高先生
电 话：0471-6320172
电子邮件：-
招标代理机构：内蒙古海维建设工程项目管理有限公司
地 址： 内蒙古自治区呼和浩特市新城区海拉尔大街 8 号 联 系 人： 李先生
电 话： 18100471101
电子邮件： -
招标人或其招标代理机构主要负责人（项目负责人）：（签名）
招标人或其招标代理机构：（盖章）
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公告附件
一、项目概况及招标人联系方式
详见公告正文
二、投标人资格条件要求
附录 1 资格审查条件（资质最低要求）

标段编号	资质等级要求
CNSJ	（1）具有国内独立法人资格及有效的营业执照或事业单位法人证书；（2）投标人应具备下列设计资质之一： ①工程设计综合甲级资质； ②建筑行业设计乙级及以上资质； ③建筑行业（建筑工程）专业设计乙级及以上资质。

附录 2 资格审查条件（业绩最低要求）

标段编号	业绩要求
CNSJ	近三年（2020 年 1 月 1 日至投标文件递交截止时间，以合同签订时间为准），至少完成过 1 项房建工程的施工图设计工作。

附录 3 资格审查条件（信誉最低要求）

标段编号	信誉要求
CNSJ	投标人不得存在下列情形之一： （1）被责令停业，暂扣或吊销执照，或吊销资质证书； （2）进入清算程序，或被宣告破产，或其他丧失履约能力的情形； （3）在国家企业信用信息公示系统（）中被列入严重 违法失信企业名单； （4）在“信用中国”网站（）中被列入失信被 执行人名单； （5）法律法规规定的其他情形。

附录 4 资格审查条件（主要人员最低要求）

标段编号	人员	数量	资历要求
CNSJ	项目 负责人	1 名	1、建筑相关专业工程师及以上职称； 2、具有有效的二级及以上注册建筑师资格证书或二级及以上注册结 构工程师资格证书且注册单位应与投标单位名称保持一致； 3、至少担任过 1 项房建工程施工图设计工作的项目负责人职务；4、必须在本单位参加社保。
	技术 负责人	1 名	1、建筑相关专业工程师及以上职称；2、必须在本单位参加社保。

三、评标办法
第三章 评标办法（综合评估法） 评标办法前附表

条款号		评审因素与评审标准
1	评标 方法	综合评分相等时，评标委员会依次按照以下优先顺序推荐中标候选人或确定中标 人： （1）评标价低的投标人优先； （2）企业营业执照注册资金金额较高的优先。
2.1.1 2.1.3	形式评 审与响 应性评 审标准	（1）投标文件按照招标文件规定的格式、内容填写，字迹清晰可辨： a.投标函按招标文件规定填报了项目名称、标段号、补遗书编号（如有）、设计周 期、质量要求及安全目标； b.投标文件组成齐全完整，内容均按规定填写； c. 投标函签署日期在法定代表人身份证明或授权书出具日期同日或其之后；d．投标文件所附身份证均指第二代身份证（含正、反面），且在有效期内；e．投标人提供的各类证照（指身份证、职称证、营业执照或事业单位法人证书、 资质证书）复印件均指彩色扫描件或彩色复印件，其他资料的复印件可为黑白扫 描件或黑白复印件。所有复印件应清晰可辨。 （2）投标文件上法定代表人或其委托代理人的签字、投标人的单位章盖章齐全， 符合招标文件规定。 （3）投标人按照招标文件的规定提供了投标保证金： （4）投标人法定代表人授权委托代理人签署投标文件的，须提交授权委托书，且 授权人和被授权人均按照招标文件要求在授权委托书上签名。授权委托书出具的 日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或在其之 前。 （5）投标人法定代表人亲自签署投标文件的，提供了法定代表人身份证明，且法 定代表人按照招标文件要求在法定代表人身份证明上签名。法定代表人身份证明 出具的日期在本项目招标公告发布日期同日或在其之后并在投标截止日期同日或 在其之前。 （6）同一投标人未提交两个以上不同的投标文件，但招标文件要求提交备选投标 的除外。 （7）投标报价未超过招标文件设定的最高投标限价。 （8）投标报价的大写金额能够确定具体数值。 （9）同一投标人未提交两个以上不同的投标报价，但招标文件要求提交备选投标 的除外。 （10）设计费用清单中的投标报价和投标函大写金额报价一致。（11）投标文件载明的招标项目完成期限未超过招标文件规定的时限。（12）投标文件对招标文件的实质性要求和条件作出响应。 （13）权利义务符合招标文件规定：

条款号		评审因素与评审标准
		a.投标人应接受招标文件规定的风险划分原则，未提出新的风险划分办法；b.投标人未增加发包人的责任范围，或减少投标人义务； c.投标人未提出不同的支付办法； d.投标人对合同纠纷、事故处理办法未提出异议； e.投标人在投标活动中无欺诈行为； f.投标人未对合同条款有重要保留。 （14）投标文件中内容、签字、盖章、所附复印件、扫描件等必须清晰，如因模 糊不清导致评标委员会无法进行评标的，评标委员会有权否决其投标。
2.1.2	资格评 审标准	（1）投标人具备有效的营业执照或事业单位法人证书、组织机构代码证（如有）、资质证书、基本账户开户许可证（或基本存款账户信息）。 （2）投标人的资质等级符合招标文件规定。 （3）投标人的类似项目业绩符合招标文件规定。 （4）投标人的信誉符合招标文件规定。 （5）投标人的主要人员资格符合招标文件规定。 （6）投标人不存在第二章“投标人须知”第 1.4.3 项或第 1.4.4 项规定的任何一种情 形。
条款号		条款内容	编列内容
2.2.1		分值构成 （总分 100 分）	技术建议书：40 分 主要人员：20 分 业绩：20 分 履约信誉：10 分 评标价：10 分
2.2.2		评标基准价计算方 法	评标基准价的计算： 在开标现场，招标人将当场计算并宣布评标基准价（四舍五 入保留整数）。 （1）评标价的确定： 评标价＝投标函大写文字报价。 （2）评标价平均值的计算（四舍五入保留整数）： 除按第二章“投标人须知”有关规定开标现场被宣布为不 进入评标基准价计算的投标报价之外，按以下方法计算评标 价平均值： a、如果有效投标报价数量小于等于 5 家时，直接计算算 术平均值即为评标价平均值； b、如果有效投标报价数量大于 5 家时，计算评标价平均 值时去掉 1 个最高和 1 个最低的投标单位投标报价。 （3）评标基准价的确定： 将评标价平均值直接作为评标基准价。
2.2.3		评标价的偏差率计 算公式	偏差率=100%×（投标人评标价－评标基准价）/评标基准价 偏差率保留 10 位小数

条款号			评审因素与评审标准
评分因素与权重分值							评分标准
条款 号	评分因素		评分因素 权重分值	各评分因素细分项		分值
2.2.4 （1）	技术 建议书		40 分	对招标项目的理解和 总体设计思路		9 分	根据对招标项目的理解和总体设计 思路等情况，得 0～9 分。
				招 标 项 目 设 计 的 特 点、关键技术问题的 认识及其对策措施		9 分	根据对招标项目设计的特点、关键技 术问题的认识及其对策措施等情况，得 0～9 分。
				设计工作量及计划安 排		9 分	根据对设计工作量及计划安排等情 况，得 0～9 分。
				设计的质量保证措 施、进度保证措施、安全保证措施		7 分	根据对设计的质量保证措施、进度保 证措施、安全保证措施等情况，得 0～7 分。
				后续服务的安排及保 证措施		6 分	根据对后续服务的安排及保证措施等 情况，得 0～6 分。
2.2.4 （2）	主要 人员		20 分	项目负责人任职资格 与业绩		20 分 例：（四舍 价＞评标 价≤评标 标价每高于 准价一个	满足资格审查条件（主要人员最低要 求）得 20 分。
2.2.4 （3）	评标价		10 分	评标价得分计算公式示例：（四舍 五入，保留 2 位小数）： （1）如果投标人的评标价＞评标基准价，则评标价得分=F－偏差率×100×E1； （2）如果投标人的评标价≤评标基准价，则评标价得分=F+偏差率×100×E2。 其中：F=10，E1 是评标价每高于 评标基准价一个百分点的扣分值，E2 是评标价每低于评标基准价一个百分点的扣分值；E1=0.2；E2=0.1；投 标价最低得分为 0 分。
2.2.4 （4）	其 他 因 素	业 绩	20 分	类似项目 业绩		满足资格审查条件（业绩最低要求）得 15 分；
					5 分	在资格审查条件（业绩最低要求）的基础上， 近三年内（2020 年 1 月 1 日至投标文件递交 截止时间，以合同签订时间为准），每增加 1 项房建工程的施工图设计工作业绩的加 2.5 分，本项最高得 5 分。
		履 约 信 誉	10 分	满足强制 性标准	10 分	满足满足资格审查条件（信誉最低要求）得 10 分。

评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按
照本章第 2.2 款规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，或
根据招标人授权直接确定中标人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，评
标委员会应按照评标办法前附表规定的优先次序推荐中标候选人或确定中标人。评审标准
2.1 初步评审标准
2.1.1 形式评审标准：见评标办法前附表。2.1.2 资格评审标准：见评标办法前附表。2.1.3 响应性评审标准：见评标办法前附表。
2.2 分值构成与评分标准
2.2.1 分值构成
（1）技术建议书：见评标办法前附表；
（2）主要人员：见评标办法前附表；
（3）评标价：见评标办法前附表；
（4）其他评分因素：见评标办法前附表。
2.2.2 评标基准价计算
评标基准价计算方法：见评标办法前附表。
2.2.3 评标价的偏差率计算
评标价的偏差率计算公式：见评标办法前附表。
2.2.4 评分标准
（1）技术建议书评分标准：见评标办法前附表；（2）主要人员评分标准：见评标办法前附表；（3）评标价评分标准：见评标办法前附表；（4）其他因素评分标准：见评标办法前附表。评标程序
3.1 初步评审
3.1.1 评标委员会可以要求投标人提交第二章投标人须知规定的有关证明和证件的 原件，以便核验。评标委员会依据本章第 2.1 款规定的标准对投标文件进行初步评审。
有一项不符合评审标准的，评标委员会应当否决其投标。
3.1.2 投标人有以下情形之一的，评标委员会应当否决其投标：
（1）投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应，或者对招标文件的
偏差超出招标文件规定的偏差范围或最高项数；
（2）有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。
3.1.3 投标报价有算术错误及其他错误的，评标委员会按以下原则要求投标人对投
标报价进行修正，并要求投标人书面澄清确认。投标人拒不澄清确认的，评标委员会
应当否决其投标：
（1）投标文件中的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准
（2）总价金额与单价金额不一致的，以单价金额为准，但单价金额小数点有明显
错误的除外外。
3.2 详细评审
3.2.1 评标委员会按本章第 2.2 款规定的量化因素和分值进行打分，并计算出综合
评估得分。
（1）按本章第 2.2.4（1）目规定的评审因素和分值对技术建议书计算出得分 A；（2）按本章第 2.2.4（2）目规定的评审因素和分值对主要人员部分计算出得分 B；（3）按本章第 2.2.4（3）目规定的评审因素和分值对评标价计算出得分 C；（4）按本章第 2.2.4（4）目规定的评审因素和分值对其他因素计算出得分 D。3.2.2 评分分值计算保留小数点后两位，小数点后第三位四舍五入。
3.2.3 投标人得分 =A+B+C+D 。
3.2.4 评标委员会发现投标人的报价明显低于其他投标报价，使得其投标报价可能
低于其个别成本的，应当要求该投标人作出书面说明并提供相应的证明材料。投标人不
能合理说明或者不能提供相应证明材料的，评标委员会应当认定该投标人以低于成本报
价竞标，并否决其投标。
3.3 投标文件的澄清和说明
3.3.1 评标委员会可以书面形式要求投标人对投标文件中含义不明确的内容、明显 文字或计算错误进行书面澄清或说明。评标委员会不接受投标人主动提出的澄清、说明
投标人不按评标委员会要求澄清或说明的，评标委员会应否决其投标。
3.3.2 说明不得超出投标文件的范围或改变投标文件的实质性内容（算术性错误的 修正除外）。投标人的书面澄清、说明属于投标文件的组成部分。
3.3.3 委员会不得暗示或诱导投标人作出澄清、说明，对投标人提交的澄清、说明 有疑问的，可以要求投标人进一步澄清或说明，直至满足评标委员会的要求。
3.3.4 出招标文件规定的或给发包人带来未曾要求的利益的变化、偏差或其他因素 在评标时不予考虑。
3.4 否决投标的情形
投标文件存在第二章“投标人须知”第 1.12.3 项所列情形的，均视为细微偏差，评标 委员会不得否决投标人的投标，应按照第二章“投标人须知”第 1.12.4 项规定的原则处理。
3.5 评标结果
3.5.1 除第二章“投标人须知”前附表授权直接确定中标人外，评标委员会按照得分 由高到低的顺序推荐中标候选人，并标明排序。
3.5.2 评标委员会完成评标后，应向招标人提交书面评标报告。